浅谈如何提高农村妇女干部素质
提高妇女素质是全社会共同的历史使命，是提高全民素质的重要组成部分，在我们中国，农村人口比例约占80％，因此农村妇女素质的提高对全民素质的进步起着举足轻重的作用，而农村妇女的领头雁——农村妇女干部的素质高低更是一个关键点。近年来，我们xx县对农村妇女组织已有一定的关注，并对妇女干部素质培养方面提出较高要求，但从我县农村妇女干部的现状来看，离目标还有一定的距离。本文就如何提高农村妇女干部素质作以下分析和思考。一、目前农村妇女干部现状分析（一）妇女干部比例偏低，分布不合理。
农村干部基本上以男同志为主，村两委中妇女比例只占14％。而且从县农村妇女干部职位分布情况来看，从事村妇代会或计划生育工作的占绝大多数，从事组织或经济管理等方面工作的很少，妇女当选为村书记或村主任，主持全面工作的就更属少数。
（二）妇女干部平均年龄偏高，文化程度偏低。
年龄老化是农村妇女干部中普遍存在的一个问题，45周岁以上约占40％。我县农村基层妇女干部初中以上文化程度的只占35％，高中程度以上的仅占12％，小学文化程度以下，包括文盲半文盲的还占一部分。这种状况很容易造成妇女干部整体活力不够，思想陈旧，接受新生事物能力差，政策理解能力和办事能力不强等缺点。
（三）妇女党员比例过低，干部后备人员缺乏。
我县党员中妇女比例过低，仅为13％，这说明妇女干部的党性觉悟较低，政治上要求进步不迫切。同时，县里对妇女干部没有一职两备后备干部的要求，大部分妇代会组织所承担的工作基本上由妇女主任一人操作，其她成员只是榜上有名而已，没有开展实质性工作，没有任何工作经验。更何况个别妇女干部头脑中还存在着“怕培养了后备人员，夺走了自己位子”的落后思想，因此妇女干部这条线上后备人员严重溃乏，经常出现“青黄不接”的现象。（四）理论水平低，理解能力差。
在妇女干部中普遍存在两种观点，一是认为学习对农村妇女没有用处；二是认为年龄大了，再也学不起来了。由于存在这两种观点。导致妇女干部不爱学习，认为不学理论工作照做，在工作过程中，经常出现对国家法律、政策一无所知或知之甚少的现象，在群众中就难免搞不正当宣传，或滋生参加封建迷信活动的念头。（五）工作上主动性、创造性、斗争性不强。
部分妇女干部抱着多一事不如少一事的想法．一年到头就是到乡镇政府里参加几个会议，然后把上级布置的一些硬任务大打折扣地完成就算是万事大吉了，工作主动性就显得很差，至于创造性地开展工作，想办法，出点子，带领群众致富方面就更加欠缺了。基层工作面对老百姓，遇到矛盾比较多，相当多的妇女干部胆量不够大，不敢去碰钉子，喜欢当老好人，工作斗争性不强。二、造成农村妇女干部素质不高的主要原因（一）社会偏见根深蒂固。
历史上封建等级制把妇女与“小人”同论，统治阶级在其法律道德体系中公然提倡“男强女弱”“男尊女卑”，造成妇女软弱、忠顺、愚昧、服从的性格，直到今天这种旧道德的影响仍然存在，“男主外，女主内”、“相夫教子”等传统观念仍像一条看不见的锁链束缚人们的思想，尤其在农村，一些妇女因此丧失了自己独立的人格，一切以丈夫为中心，过度依附丈夫，以成为一个贤妻良母为人生追求目标。而丈夫往往夫权思想比较严重，认为妻子在村里做工作是抛头露面，甚至怕老婆变能干了，自己做男人的便短人一截了。因此不持鼓励态度，甚至强烈反对，致使很多有能力的妇女只能退居家庭之中。历史遗留的旧观念和社会的种种偏见无疑给妇女的成长带来一定的负面影响。（二）对妇女干部的培养重视不够。
一些乡镇党委对村两委中的书记、主任培养工作比较重视，而对妇女干部的培养重视程度显得相对不足，认为妇女干部只要抓好妇女工作和计划生育工作就行了，进不进班子无所谓，对培养妇女干部的重要性认识不足，缺乏健全的培养机制，同时，村班子主要领导对自已村里的妇女干部也不是很重视，往往对妇女干部在工作上和生活上缺乏必要的支持和尊重，甚至轻视、侮辱妇女干部的事还时有发生。（三）妇女自身要求不高。
虽然现代的妇女跟以前相比，在文化程度、开放程度上已大有进步，对教育也比较重视，但总体水平还偏低，据不完全统计，农村妇女中初中文化程度以上的还不到10％，文盲半文盲还占有相当一部分。由于农村妇女大部分局限在家庭范围，没有见过大世面，胆小怕事，因此容易缺乏自信心、进取心和责任心，即使是当上了妇女干部，也缺乏一定的工作经验和工作魄力，在工作上经常处于一种不求有功、但求无过的消极状态。（四）部分妇女干部经常外出，管理不便。
部分妇女干部组织纪律性不强，经常为了自已赚钱的事长时间外出，也没有做好工作交接，特别是一些有能力的妇女干部，都喜欢到外面去做生意，闯世界，这虽然有利于妇女多见世面，提高自身素质，但往往给培养优秀妇女干部带来困难，造成妇女干部的培养缺乏连贯性。三、提高农村基层妇女干部素质的途径
（一）加强政治理论学习，提高思想政治水平。1、充分认识政治理论学习的重要性。
深入学习马克思主义妇女观、邓小平理论，不断提高政治理论水平，是提高妇女干部素质的思想基础，是我们保持坚定的政治信念，树立正确的世界观，加深理解党的路线、方针、政策的重要条件，也是妇女干部提高指导实践能力的基础。农村基层干部，尤其是妇女干部，往往工作比较繁琐，家庭事务又多，很少参加理论学习，试想，一个对政治时事漠不关心的干部，如何能将党委政府的有关政策很好地去贯彻执行呢？！长此以往，必须使思想落后，政治不敏感，容易犯错误，其危害性不难预见，因此乡镇党委、村支部一定要高度重视妇女干部的政治理论学习，树立把政治理论学习放在第一位的思想，使学习制度化、经常化、长期化，不能马虎走过场了事，切实帮助妇女干部坚定建设有中国特色的社会主义理想和信念，确定正确的世界观、人生观、价值观，提高贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性。2、加强党性原则，树立奉献精神。
只有认真学好政治理论，理解其内涵，才能保持清醒的头脑，成为马克思主义妇女观的倡导者和实践者，成为坚持党性原则的妇女干部。作为农村妇女干部，必须坚持共产党的领导，牢牢把握正确的政治方向，积极向群众宣传党的路线、方针、政策，在行动上与党委保持高度的一致，并且要以高标准要求自己，“讲学习、讲政治、讲正气”，保持较高的思想觉悟，树立一种不求索取、无私奉献的精神，使党的形象在干部身上充分体现出来。
（二）加强科学文化和业务知识培训，提高工作能力和工作水平。1、端正科学态度，做妇女姐妹致富带头人。
科技是第一生产力，科技知识的装备是农村妇女干部参与工作，带领妇女姐妹依靠科学走富裕之路的重要武器。拥有科学精神已经成为当今世界的大潮流、大方向，在农村，由于妇女的文化程度偏低，封建迷信思想就很容易滋生，以致经常参加一些迷信活动，这也是诸如李洪志之流迷惑人心的大骗子有市场的原因。因此，要进一步端正妇女干部的科学态度，使她们摒弃迷信思想，积极参加“绿色证书”、农函大学习和科技知识培训，并且进一步扩大知识面，积极参加社会主义市场经济、法律法规等有关方面知识学习，努力造就一批学科学、讲科学、用科学的妇女干部，以带动广大农村妇女的科技进步，积极投身改变传统农业、实现农业和农村现代化的事业中去。2、进一步加强业务知识培训。
业务知识掌握好坏直接关系到工作的质量问题，现代社会变化日新月异，已无法用老框框去套新事物。妇女干部一般分管的工作，如计划生育或组织工作，业务性都很强，因此，乡镇要负责牵头，积极组织基层妇女干部的业务知识培训，使他们充分掌握必要的业务知识，更好地改善工作方法，使工作做起来得心应手。3、讲究学习方法，保证学习质量。
培训要由应急式向规范化、制度化转变，克服把学习当作完成任务的想法，防止学习走过场、暂时应付的做法。为了保证学习质量，使培训出实效，要做到四点：第一，要有针对性，目的性地进行专题培训。课题要切合农村实际，要精，要新，讲课内容要求系统性、全面性，授课方法要深入浅出，提高学习者的兴趣和信心，并尽量做到学以致用。第二，分层次进行培训。由于存在文化程度、理解能力和从事工作性质的差异，培训要根据不同对象分别对待，不能搞一锅煮，否则，不能达到预期效果。第三，要把培训工作列人年度考核目标，使培训任务真正落到实处。第四，要采用自学与集中培训相结合的方法。对于农村妇女干部来说，集中学习的时间不会太多，因此，只有坚持自学，才能学有所成。4、培养勤奋务实、开拓进取的工作作风。
光有学习是不够的，要把知识化为实践，才能实现知识价值。妇女干部要发挥自身善于做思想工作的优势，做到三勤：“口勤、手勤、脚勤”。“口勤”即积极向群众做宣传工作；“手勤”即勤于动笔，善于总结经验和提高工作建设，供上级领导作参考之用，发挥党委与群众的连心桥作用；“脚勤”即多到群众家里走走，了解群众疾苦，乐于帮助解决实际困难。同时，开展工作要有创新、拼搏精神，看准自己村里的优势和不足之处，积极向别人学习经验，要有“闯”的精神，勇于拼搏，不怕失败，努力为群众多做实事、好事。
（三）加大妇女干部培养力度，努力创造良好社会环境。
1、乡镇党委要充分认识培养妇女干部的重要性和紧迫性。
妇女工作是我们党的工作的重要组成部分，妇女是中国革命建设的一支重要力量，因此，提高妇女干部素质显得越来越重要。况且，目前我县农村基层妇女干部普遍存在年龄偏大，文化程度偏低现状，培养好一批妇女干部更是迫在眉睫。首先，乡镇党委要高度重视这一项工作，并把这项工作提上议事日程，制定各项有力措施，在选拔干部时同等条件下优先选拔妇女干部，着力提高妇女参政比例，充实妇女干部队伍。其次，要把妇女干部放在村两委一把手或副职的位置上去锻炼，既要给她们加任务，压担子，又要给她们足够的支持与帮助，破除“求全责备”、“女不如男”的传统观念的束缚。再次，要帮助解决妇女干部有关养老保险、工作报酬等问题，解除后顾之忧，使她们安心工作。
2、乡镇妇联要为基层妇女干部成长提供有利环境。
（1）乡镇妇联要善于发现人才，成为人才培养基地。乡镇妇联要按照干部“四化”的要求，培养农村基层妇女干部，在选拔时要把文化程度较高，在群众中威信较好，有一定胆识的人选上来，同时，妇联要通过“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭创建”三大块工作任务的落实，使妇女干部能深入群众，学会调查研究，学会做宣传动员工作，培养吃苦耐劳、不怕失败的精神，提高观察、分析、表达、协调、社交等综合工作能力，使妇女干部由一名普通的农村妇女逐渐成长为一名合格的基层群众干部。
（2）加强“四自”教育和思想道德建设，塑造妇女新形象。自尊、自信、自立、自强是每一位女性完善自身素质所追求的目标，同时也是进入新世纪女性所必备的素质。农村妇女在这方面做得相对差些，因此乡镇妇联一定要首先加强妇女干部的“四自”教育，然后推及全社会妇女的“四自”教育，妇女要正视自己的优势和缺点，自己看得起自己，信得过自己，争取自立自强。同时要加强妇女干部的思想道德建设，注重人品塑造，使之以德服人，以理服人，一切从人民群众利益出发，这也是使妇女干部的工作取得群众的认可和领导的信任的基础。
（3）做好推优工作，壮大女党员队伍。妇联肩负着培养优秀妇女干部的职责，做好推优工作是一项重中之重的工作，妇联要有意识地去做好引导工作，使她们提高思想觉悟，在政治上要求进步。从某种意义上讲，女党员的数量可以体现出妇女干部的整体素质，因此，乡镇妇联一定要配合党委做好发展女党员工作，把握好发展女党员同培养妇女干部之间相辅相成的关系。3、选拔妇女干部要引入竞争机制。
在着力培养妇女干部的同时要引入竞争机制，有竞争才有活力，才能使优秀者脱颖而出，同时，竞争也能使妇女干部变压力为动力，逐渐使自己走向成熟。
竞争机制可以在西方面起作用。第一，利用差额选举上岗，党支部和村民委员会换届选举时，女性可以与男同志成为竞争对手。第二，招聘上岗，规定报名条件，最后择优录用。比如我县在计划生育这条线上，村级计生服务员就是利用笔试、面试、考察相结合的方法进行全面考核后，择优录用的。竞争机制运用得好，无疑会给有志之士提供更多、更公平的机会。4、加强舆论宣传工作，提供宽松社会环境。
强化宣传意识，利用各种宣传工具，大力宣传妇女在两个文明建设中所起的重要作用，以扩大妇女工作的影响，为妇女干部的全面发展创造良好的舆论环境。同时，呼吁社会各界摒弃社会偏见，减轻来自家庭的压力，伸出援助之手，给予妇女干部充分的信任和支持，帮助她们改进工作方法，不断总结经验，并鼓励她们鼓起勇气，树立信心，勇于面对困难，敢于解决问题，相信自己跟男同志一样能干好工作。
提高农村妇女素质是跨世纪的客观要求，它关系到科教兴国的实现，是中国参与国际竞争的需要。农村妇女的素质直接影响到整个民族的素质，社会的进步，形势的发展，妇女干部只有更高地要求自己，不断地完善自身，提高综合能力，才能在两个文明建设中发挥模范作用，用实际行动来引导、影响周围群众的思想观念，促进农村改革深入和经济发展。因此，提高农村妇女干部素质任务已显得日益紧迫、重要，我们一定要把各项任务落到实处，以迎接二十一世纪的人才之战，并取得胜利。
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