今年以来，区安监局紧紧围绕2008年度安全生产工作目标，采取有力措施，切实落实各级责任，不断强化安全基础，把工作重点放在重点行业的隐患排查整治和事故预防上，认真开展专项整治和日常监管，保持了全区安全生产形势的持续稳定。现将有关情况汇报如下：
一、安全生产事故基本情况
1、“三个负增长”目标圆满实现。2008年，全区共发生各类事故3起，死亡3人，直接经济损失270万元。与2007年底相比，事故发生起数、死亡人数、直接经济损失分别下降33%、33%、29%,三项指标实现了“负增长”。
2、市政府下达指标控制良好。工商贸企业、道路交通、建筑施工、消防火灾四大领域杜绝了较大以上事故的发生，发生事故起数和死亡人数指标均控制在苏州市下达的范围内，实现了“两个不突破”。
二、一年来所做的主要工作
（一）凝心聚力，努力促进安全形势稳定好转
1、严格安全生产责任落实。在继续层层签订安全生产责任书，形成部门、乡镇、村（社区）、企业四级目标管理体系的基础上，以深化领导责任体系和企业主体责任为突破口，推动政府监管责任和企业主体责任落实到位。着力推进各级党政“一把手”切实履行安全生产第一责任人的职责，深化了地方政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。通过强化部门监管和政府引导，使企业在安全生产工作中扮演主要角色，增强责任意识和主动意识。一年来，全区各级、各部门层层签订安全生产责任书6150份。
为确保安全生产隐患整改效果，我局将在12月份组织“回头看”专项督查，深入基层、深入企业，推动隐患排查治理工作向纵深发展。在企业自查、监管部门重点抽查的基础上，区安委办将组成四个综合检查组赴各镇（街道）、开发区进行督查和检查，重点检查高危企业专家定期排查和自查自纠定期报告制度的落实情况，以及查出隐患尤其是重大隐患的整改情况。对其中不报告隐患排查情况或“零报告”企业增加检查频次，细化检查内容，不让隐患排查治理“走过场”。
4、全面深化隐患挂牌整改。隐患挂牌整改是落实安全监管责任的有效措施。每年初，我们都排出一批市、区、镇三级重大隐患挂牌整改项目，并向社会公布，实行挂牌督办。2008年确定了4家市级、20家区级、50家镇级重大事故隐患挂牌单位，目前市级挂牌已按期完成，区级已完成100%。
5、组织开展安全专项整治。我区的安全专项整治行动形成了较大的声势，取得了一定成效。一大批事故隐患得到发现和处理，有效防范了各类安全事故的发生。全区已有2982家工商贸企业和单位开展了隐患排查治理工作，共查出事故隐患50
6、全面推进安全文化建设。我们结合“安全生产月”，在全区广泛开展了安全知识进社区、进校园、进家庭的“三进”活动，采用设置安全生产文化宣传一条街、召开安全生产文艺晚会、现场咨询答疑和发放市民读本等形式，宣传安全法律法规，普及安全知识。我们还通过建立安全生产示范点、召开安全标准化建设现场推进会等，积极倡导企业安全文化建设；
同时，加大安全培训推进力度，组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员等的依法培训，严格查处无资质任职、无证上岗等违法行为。今年，我们已组织9830人次参加各类安全培训。其中，安全监察员20人，村（社区）安全主任110名，企业主要负责人和安全生产管理人员8000人，特种作业人员1700人。
8、加大责任追究力度。对发生的
工商贸企业生产安全事故，我们会同监察、公安等部门，严格按照“四不放过”的原则，组织专家，认真调查处理，严肃追究事故单位和责任人的违法责任。今年来，我们共对18家事故责任单位及责任人实施了行政处罚，罚款57万元；对存在安全隐患的13家违法行为的企业实施了罚款的行政处罚，共计罚款13.3万元。
9、不断探索职业卫生监管新方式。针对职业卫生涉及部门多、专业性强的特点，我局牵头建立了由卫生、劳动和社保、总工会等部门参加的联席会议制度，健全监管分工协作体系，完善部门快速反应机制。去年以来，我们在对近1500家企业进行普查的基础上，明确电子、电池、化纤和箱包鞋帽等行业作为职业危害监管重点，把使用三氯乙烯、正己烷等的企业作为重点企业，对其中100家存在职业危害的企业，建立了A、B、C三级分类监管监控体系，要求企业严格落实作业现场监测、危害因素告知和员工健康体检等工作。同时，广泛收集国内外职业危害事故信息，及时向相关企业发出预警信息，督促企业落实防范措施。
三、2009年工作总体思路
要以继续全面落实“平安相城”目标创建为主线，强化目标管理，明晰工作职责，创新工作机制，狠抓措施落实，坚决杜绝较大以上事故，控制和减少一般事故；
努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”，并力争有所下降，为相城经济发展全力打造安全、和谐的工作环境和社会环境。
（一）突出一条主线
继续全面落实企业安全生产主体责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。二是要督促企业落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。要层层签订安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要强化化工企业四项制度（自查自纠制度、专家检查制度、隐患整改报告制度、安监部门检查制度）的落实和职业危害定期报告制度。
（二）把握两个关键
1、防范各类较大事故，控制和减少一般事故。努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”，并力争有所下降；
排出重点，强化对人员密集场所、“三合一”、关闭企业的租赁的安全监管；
按时完成市、区政府下达的重特大事故隐患的挂牌整改和安全生产专项整治的任务。
2、正确处理好严格执法和监管服务的关系。面对当前金融危机，充分发挥本局职能作用，进一步提高创新意识、服务意识和全局意识，主动服务，热情服务，多措并举，把严格执法和监管服务紧密相结合，全力以赴、齐心协力抓好安全生产监管，提高企业的本质安全度。
（三）完善三个机制
1、隐患挂牌督办整改机制。建立部门报告制度，重大隐患整改跟踪目录。隐患挂牌整是落实安全监管责任的有效措施。我
们将继续排出一批4家市级、20家区级、50家镇级三级重大隐患挂牌整改项目，并向社会公布，实行挂牌督办。2、重大危险源监控机制。我区现有重大危险源点48个，涉及48家单位。按照分级管理、强化“技防”的办法，我们严格落实管理责任，完善应急预案，积极推进重大危险源单位预警预报信息化平台的建设。一是完善化工集中区重大危险源监控及应急救援信息平台建设；
二是完善重大危险源评估、登记、建档，建立相关企业重大危险源监控平台。三是强化重大危险源管理，修改完善重大危险源监督管理规定，明确相关职责和监控要求，加强监督检查，督促企业切实加强重大危险源管理。四是完善重大危险源数据库，逐步构建重大危险源动态监管及事故预警体系。
3、应急救援机制。继续按照“应急军事化、救援网络化、演练制度化”的要求，建立各类重大安全事故的应急救援体系，提高应急处置能力。一要抓应急救援队伍建设。要依法督促危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织。二要抓应急救援器材储备。各镇（街道）、开发区要督促危险化学品企业、建筑施工单位、大型商场等配备足够的应急救援器材、设备和救援物资，并要登记备案作为一种社会资源，一旦发生事故，能够迅速征集到位。三要抓应急救援预案演练。通过演练提高相关部门和企业的快速反应能力，提高各类专业救援队伍的应急处置能力，真正做到“遇事不慌，处置有序”。我们计划明年举办两次针对重大危险源从业单位和人员密集场所的应急救援演练；
四要强化重大危险源应急救援处置队伍建设，把开展演练和锻炼应急处置队伍结合起来，在演练中锻炼队伍。
（四）突出四个重点
1、对全区化工企业实行最严格的监管，防止重特大事故的发生。目前全区化工生产企业69家，明年能再关闭一批，使全区化工企业控制在60家以内，对60家企业按照危险程度实行“红、橙、蓝”三色管理。特别是对涉及硝化、氯化、加氢、重氮化反应的工艺设备，将在提高自动化的基础上，加装报警联锁装置。同时，危险化学品的监管方向将向危化品使用企业延伸。
2、建立相城区重大隐患目录库，将重大事故隐患放在可控范围之内。一是建立重大事故安全隐患目录库，做好“一患一档”、“一害一档”基础档案收集整理工作；
二是明确安全事故隐患整改责任制，加大考核力度，按照“一票否决”的规定，严格奖惩，推动政府和企业“两个主体”责任的落实；
三是提高政府应对突发事件反应能力，建立部门联动机制。
3、对全区中小企业实行检查“全覆盖”。一是联合工商部门，以工商年检为契机，对全区中小企业发放告知书2000余份，把安全生产作为年检是否合格的重要条件；
二是发挥乡镇安全监察中队的作用，对辖区实行“全覆盖”式检查，健全制度和责任考核，强化目标责任到人、到岗，每个监察中队每周检查企业不得少于20家。年内，全区检查企业不少于1000家次；
三是依托科研机构技术力量，建立中小企业安全监管数据库，防止出现漏管失控现象；
继续深化和完善A、B、C分类动态管理机制，实施中小企业“一企一档”制、C类企业挂黄牌等信息库建设和警示督查的机制建设。
4、加强基层安监队伍建设，不断提高监管人员综合素质。把建设一支高素质的基层安监队伍作为明年的重点工作之一。加强安监队伍思想政治建设，着力克服基层安监队伍存在的为难情绪和松劲情绪；
强化对监察中队的业务知识培训，特别是危化品和职业危害监管技能的提升，切实提高安全生产执法水平。
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XXX安监站2013年安全生产工作汇报
及2014年工作安排XXX安监站2013年安全生产工作回报和2014年工作计划具体如下：
一、切实加强领导，全面落实全国、全省、全市、全县、全乡安全生产工作会议精神和相关工作要求；
传达贯彻落实６月7日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对安全生产工作作出的重要指示精神；
传达贯彻落实7月18日习近平总书记关于安全生产重要讲话精神；
推动安全生产工作与本地区经济发展和社会进步同步规划、同步部署、同步进展。2013年以来，全乡安全生产形势不容乐观，XXX煤矿XX月XX日发生1起顶板事故，造成1人经抢救无效死亡。
二、每季度坚持召开一次安全生产工作专题会议，认真分析、部署和检查本辖区安全生产工作，并形成安全生产形势分析报告，报县安委会办公室，现已上报4期安全形势分析报告。
三、建立健全安全生产目标责任制和领导干部安全生产“包保”责任制，并与安委会成员单位、企业负责人、各村签订目标责任书，同时要求企业与矿级管理人员签订责任书，矿级管理人员与班组长、特种作业人员也签订责任书。
四、继续深入开展“安全生产年”活动，加强基层建设，加强责任落实，加强依法监管。
（一）认真开展日常安全检查，节假日和重大活动期间做好 1
安全大检查，每季度组织1次本辖区全面安全生产大检查，重点
检查高危行业和事故多发领域，截止已开展了10余次安全生产
大检查。
（二）做好“打非治违”工作，持续开展查“三超”、治“三
违”工作。认真落实国家、省、市领导批示，有关文件精神及会
议精神。
按照有关文件和会议精神已经制定安全生产责任主体
和行业主管责任主体；
深入开展了全县煤矿关闭矿井、生产系统
复查专项行动大检查并制定了方案；
深入开展了“打非治违”专
项行动和制定相关方案；
深入开展了保护矿工生命安全专项特别
行动并制定了工作方案；
深入开展了贵州省4起煤矿事故教训专
项检查行动并制定了工作方案，继续严打越层越界、非法盗采行
为并制定相关方案；
继续做好隐患排查整改、跟踪调查；
落实了
乡领导和安监站人员包保、联系企业制度；
建立完善隐患排查治
理台账；
到目前为止在全乡已经组织检查380人次，查出各种安
全问题和隐患共550条。
（三）认真组织开展“煤矿企业保护矿工生命安全特别行
动”，大力宣传“七条规定”和“十二严禁”的有关内容。加大
信息报送力度，截止已报送安全生产工作信息达46条。
（四）积极开展“安全生产月”活动，主要是利用赶集天开
展安全生产宣传活动。宣传活动主要内容有：《农民工安全生产
及法律常识》、《社区安全工作标准》、《行人和驾驶员道路交通安
全注意事项》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《致全市
煤矿矿工家属的信》、《突发事件紧急逃生与自救知识》、《旅游安
全知识》、《公共娱乐场所安全常识》、《烟花爆竹安全知识问答》
等相关法律法规知识。截止共发放各种宣传资料1000余份（册），
解答各种疑难问题及法律咨询105人次。
(五）国土部门加大对非法采石场和非法采煤窝点的打击力
度，到目前为止，共巡查74矿次，炸封井口6口，封堵井口3
口，抓捕非法盗采人员2人。
（六）建立应急管理机制和应急预案，完成重大危险源的普
查、登记、建档和监控工作。
（七）完成县安委会下达的其他工作任务。
五、几项重点工作
（一）煤矿：
1、XXX煤矿、XXX煤矿、XXXXX煤矿年初已经通过市煤安局
和县安监局的复工验收，正式步入生产；
XXX煤矿、XXX煤矿停
产整改，准备申请验收，由于XXX瓦斯事故，XXX煤矿均停产整
顿；
XXX事故后，XXX煤矿、XXX煤矿、XXX煤矿、XXX煤矿、XXXX
煤矿陆续通过复工复产验收，正式步入生产；
XX月XX日XXX煤
矿又由于顶板事故被停产整顿，XX月份才通过复工复产验收，
正式步入生产；
XXX煤矿已停建多年，该矿已纳入兼并重组规划，
同XX煤矿整合，整合后纳入2013年拟关闭矿井。
2、定期或不定期对煤矿开展日常安全检查和大检查,截止已
查出煤矿安全隐患298条，落实整改280条。
（二）非煤矿山：
1、年初以来XXX、XXX、XX、XX、XX、XX、XXXX、XX、XX、
XX10家砂石厂已通过县安监局非煤矿山复工复产验收小组的验
收，正常生产；
2013年期间XX砂石场和XX砂石场整合，更名
为XX砂石场；
XX砂石厂没有申请复工验收，处于停产状态。
2、定期或不定期对砂石厂开采日常安全检查和大检查，截
止已查出非煤矿山安全隐患151条，落实整改146条。
（三）职业安全健康：
1、督促具有职业危害的企业主要负责人、管理人员做好培
训工作。
2、督促各企业完成职工职业健康体检、建档。
3、督促各企业做好劳动防护用品发放工作。
（四）危险化学品和烟花爆竹：
1、督促危险化学品全面开展安全生产标准化建设。
2、深入开展“三超一改”（超范围、超定员、超药量和擅自
改变工房用途）专项治理。
3、定期或不定期对烟花爆竹仓库、烟花爆竹零售点、加油
站、液化气站进行安全检查，截止已经开展了39次检查。
（五）道路交通：
积极开展辖区内道路交通安全检查，加强道路事故多发点段
等重点部位安全隐患排查工作，及时提出治理建议，做好治理工
作。
（六）消防安全：
要求有关部门抓好农村消防建设试点工作，继续通过示范引
路，整体推进农村消防工作取得新突破，实现农村消防“八有目
标”建设，深入人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所
和农村100户以上村寨等重点部位火灾隐患排查治理活动，及时
消除火灾隐患。
（七）学校、人员密集场所：
为深入推进“平安校园”建设，进一步净化校园及周边环
境，创建平安和谐校园，我站积极参与校园及周边“平安校园”
专项整治。整治行动主要突出在人口多、学生多的XX街上、XX
街上。行动中，相继查处了20处电玩场所、21处网吧，当场销
毁了30台鲨鱼机、15台水果机；
收缴了1000余张非法销售的
光碟，对各经营摊点业主进行了思想教育和警告；
整治小组还专
门针对学校营养餐、食堂卫生、教室宿舍安全等作了全方位的督
查。
（八）在建筑施工、电力、机械、建材、防雷、旅游、农业
机械、渔业船舶、水上交通等行业（领域），也要求了针对自身
安全生产工作的监管实际，组织开展具有针对性和实效性的安全
生产专项整治。
六、存在问题和不足
1、安监站人员不足，监管力量薄弱（在编15人，在岗10
人）。
2、安监站人员培训力度不够且部分人员无执法证。
3、安监站无专业技术人员，监管水平有限。
4、企业安全生产主体责任不落实，安全责任制度形同虚设，
疏于管理，“三违”现象严重。
5、安监局与安监站工作配合协调不到位，同时乡镇安委会
成员单位难以协调，总认为带“安全”二字都是安监站一家的工
作。
七、下一步工作打算
一是根据年初政府工作报告和经济工作会议确定的年度目
标和工作任务，对本站的主要工作、成绩、问题与不足认真分析，
结合市、县里下达的目标任务开展工作；
二是贯彻党的十八大、
十八届三中全会精神和省十一次党代会、省第十一届二次、三次
全会，市委三届三次、四次全会精神；
三是加强安监队伍建设，
对日常安全检查工作中存在的突出问题加以反思，积极吸取和借
鉴良好的工作方式；
四是做好“安全生产年”和“打非治违”工
作；
五是督促各煤矿必须按照各有关部门的要求，做好停产整顿、
复工验收工作，认真编制工作方案，积极开展自查自纠工作，对
查出的问题和隐患按“五落实”进行整改，按时验收销号，并建
立完善的隐患排查治理台账，同时加强煤矿密闭管理；
六是完成
县乡下达的其他工作任务。
XXXXXX安监站
2013年11月20日
区安监局上半年安全生产工作汇报
区安监局上半年安全生产工作汇报 区安监局上半年安全生产工作汇报 今年以来，我区安全生产工作在区委、区政府高度重视下，全面落实安全生产目标管理责任制，进一步完善安全生产监管体制，夯实基层监管基础，强化各街道各部门认真履行安全生产职责，强化企业落实主体责任，强化监察执法。围绕“安全发展，国泰民安”的主题，以突出“两会”、“两节”期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，有效地遏制了重大安全生产事故发生。上半年全区安全生产继续保持平稳态势，为构建“平安思明”，推进新一轮跨越式发展，创造良好的安全生产环境。
一、主要工作情况 加强领导，全面落实各级安全生产责任制
1、组织学习贯彻胡锦涛讲话精神。根据3月27日胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时发表了加强我国安全生产制度建设的重要讲话，5月29日在区长办公会上，郑云峰区长及各副区长组织学习，要求充分领会胡锦涛总书记提出“四个必然要求”、强调“三个不能”“三个同步”，采取“四个方面措施”精神，明确各级党委和政府都要高度重视和切实抓好安全生产工作。同时区安委会在第二季度成员会组织全体成员、各街道各部门安全员学习讨论，提出贯彻意见。
2、部署安全生产工作。召开全区安全生产工作会议，对全区安全生产工作进行了全面总结，区政府拨出近30万元专款对—的安全生产目标管理优秀单位、先进单位和先进工作者进行了表彰，并下达了安全生产目标管理责任书。郑区
长对今年全区安全生产工作提出了三点新的要求：一是认清形势，明确目标，提高对安全生产工作重要性的认识；
二是完善制度，规范标准，强化监督检查，进一步严格规范事故报告制度；
三是加强领导，落实责任，履行职能，保证安监站、社区监管人员配齐到位，确保一方平安。
3、确保“两节、两会”各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况，为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况，区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。
4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日
程，每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第
一、二季度防范重特大安全事故会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，听取并点评我区近期主要安全隐患，针对老城区消防安全隐患突出的问题，强调要把居民区的消防安全作为重中之重来抓，街道办事处要组织对老城区的居民用电线路进行检测，对老化线路进行及时改造，在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故发生。
5、各街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达3055份，莲前、员当、嘉莲等街道还根据不同行业特点，分类细化考核内容，分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品、私房出租户等行业签订安全管理责任书，建立“横向到边，枞向到底”监管网络。
夯实基础，健全完善基层执法监管建设
1、报名参加省执法资格培训。三月初
省政府授权街道安全生产监督管理机构行使部分行政执法权，依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、可以按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。安监局组织近40名街道分管领导和安全员参加5月10日全省行政执法资格培训，采取各种措施提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质，以便履行监督检查职责。
2、组织基层业务培训。针对今年基层换届选举后社区工作人员岗位变动，安监局在“安全生产宣传月”活动中，特举办一期安全生产监管员培训班，组织了街道安监站工作人员和社区安全监管员110名参加培训，主要内容以如何开展社区消防安全检查，如何对危险化学品、生产经营企业的安全监管等社区特点，提高基层执法水平，进一步开展安全社区巡查工作。
突出重点，切实抓好安全生产专项整治
1、开展老城区老化用电线路专项治理。根据区长办公会的要求，由安监局牵头
组织对开元、鹭江、中华、鼓浪屿、厦港五个街道辖区旧房居民用电线路状况调查，收集需要改造的居民户及小型经营场所，区政府制定了《思明区老城区居民用电线路专项治理方案》，并列入区政府新闻发布会的内容，正式向社会公开宣布此项改造工作，经过近三个月集中改造，已完成用电线路改造的低保户、困难户达1418户，电线耗材53800米，开关插座1509个，费用支出40万元，消除了一大批居民用电安全隐患。
2、开展重大节日安全大检查。区安委办和各街道各部门结合实际情况，对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署，区安委会先后印发《思明区安全生产工作意见》、《认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于做好建设工程质量安全“四抓”工作方案》、《关于开展居民用气用电安全检查的通知》、《关于加强安全生产事故应急预案监管工作的通知》、《关于做好“五一”黄金周及汛期安全生产工作的通知》、《开展“平
安斑马线，文明互礼让”活动方案》、《转发近期重特大火灾事故的通报》等文件，突出节日期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，开展节前安全生产大检查。
3、创建平安畅通区活动。区政府成立区预防道路交通事故领导小组机构，提出创建平安畅通区实施意见，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项工作措施，由区交警大队牵头组织开展“百日竞赛”和整治无牌无证机动车“金戈行动”，严查严处交通违法行为，确保辖区道路交通安全有序畅通。
4、整治私房出租户消防隐患。按照省、市的要求和我区实际情况，自五月起，以防止和遏制火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故为目标，在历年消防安全治理的基础上，开展以私房出租户为重点的居住建筑消防安全专项治理，加大居住建筑火灾隐患排查、整治工作力度，明确各相关部门要依法履行监管职责，由消防大队和公安派出所为主组织
查处以私房出租户为重点的居住建筑中存在的火灾隐患和消防违法行为，进一步落实消防安全责任制。
依法行政，严格查处责任事故和违法行为
1、严格查处理生产安全事故。对发生辖内“”“”生产安全伤亡事故的责任方厦门华翊实业公司和厦门白鸽家政服务公司进行立案查处，严格按事故“四不放过”原则依法对各责任单位处罚2万元；
同时协助市有关部门调查“”海上事故。加大对生产经营单位违反《安全生产法》行为的调查处理力度，发出书面整改指令书16份，对6家违规经营企业行政处罚3400元，进一步强化安全监管。
2、依法受理申报初审。按照市局部署开展危险化学品安全和非煤矿山安全生产专项整治，完成辖区生产、经营、储存的危险化学品企业255家建档监控，完成3家矿泉水生产企业申报安全生产许可证的初审报批。今年受理新申办危化品企业45家，已发证16家，受理变
更7家。
强化监管，保障重要活动和重点工程安全。
1、积极落实重要活动安全保障。按照区政府的部署，组织对启动中山路夜间步行街、中山公园元宵灯展、厦门国际马拉松、台交会等重要活动的安全检查，制定应急处理预案，落实保障措施，负责活动区域的生活生产安全，督促责任单位排除隐患，确保我区的各项重要活动顺利进行。
2、加强区政府重点工程的安全监管。对同安工业区思明园厂房建设期间、led夜景工程、原三通建材城拆迁、观音山商务区、中华片区拆迁改造和卧岩摊爆破工程等重点在建工程，安监局派人到现场指导和监督检查，确保重点工程安全。
协调配合，落实隐患整改和社会稳定问题。
1、按照市、区领导指示，安监局派人参与对“”事故和“”事故的当事人亲属上
访厦门日报社和厦门大学两起事件的协调，积极配合综治、信访部门做好当事人思想工作，避免了矛盾激化，维护我区的社会稳定。此外办理市长专线投诉案4件，区政府督办案2件，市局督办案4件，完成市安委会交办两起重大安全生产事故隐患的整改。
2、迎接全国文明城区考评复查。召开全区安全生产工作点评会议，提出“二落实、二加大、二结合”的措施抓好安全生产工作，将安全隐患整治与创建考评相结合，重点对公共场所和社区居民楼道消防设施、疏散通道的整治，抓好道路交通安全整治，以良好的面貌迎接全省的考评，确保各项迎检工作不失纰漏。
3、落实区人大建议和政协提案。今年区人大代表和政协委员分别提出的《关于提请关注外口公寓办理审批手续问题的建议》、《关于加强煤气管理的建议》2件，区安监局及时和代表委员见面联系交流意见，按照安全生产监管职能部门的职责，向代表委员进行反馈，并积极
落实各相关建议和措施。
突出主题，开展安全生产月系列宣传活动。
由安监局牵头组织各部门、各街道开展以“安全发展，国泰民安”为主题安全生产月宣传10项活动，各单位广泛动员部署，精心策划制订方案，开展丰富多彩的宣传教育活动，力求通过广泛深入的宣传活动，进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视，增强居民群众的安全生产意识。
1、在6月7日召开安全生产月活动暨安全进社区动员部署会，会议通报了我区安全生产工作情况，安监、消防、交警等部门部署安全进社区工作计划要求，下澳、金祥社区分别介绍了做好社区安全工作经验，全区共有130多人参加会议。
2、6月10日在白鹭洲广场由安监、文体、宣传等部门主办的“安全发展，国泰民安”专场文艺演出，市安监局、区委、区政府的有关领导向10个街道和企业赠
送安全知识读本，将全区安全宣传教育活动推向高潮。
3、各单位精心组织营造氛围。安监局制作20板宣传版在区机关和街道轮流展出；
各街道组织观看《人命关天》20场；
中华街道在中山路成立义务消防队；
鼓浪屿街道举办驻岛单位消防运动会；
滨海街道举办交通安全讲座；
教育局创建“平安校园”活动，整治校车超载行为；
经贸局和思明工业园所属企业1 2 下一页
安监站安全生产执法检查工作汇报
今年以来，我们安监站按照县安委会、安监局有关文件精神，依据《安全生产法》和《山西省安全生产条例》对全乡各个单位、各个行政村进行了安全隐患排查，现将有关具体工作汇报如下：
一、主要工作：
1、抓安全，落实目标责任。今年年初，乡党委、政府就把安全生产工作作为今年的一条主线来抓，为了把“安全生产年行动了《安全生产执法行动实施方案》、全生产教育行动实施方案》作职责，组办公室，迅速传达贯彻、组长的专项工作领导小组，生产年活动的深入开展，把安全发展纳入固县乡经济社会发展的总体布局，一步健全各行政村主要负责人签订了工作第一责任人，实行安全生产事故一票否决制，进一步强化了安全目标管理，为全乡安全工作奠定了基础。
2、抓宣传，营造安全发展氛围。在了宣传，共发放宣传资料
”活动抓细、抓实，乡政府一是下发了《关于开展安全生产《关于开展2009年安全生产专项整治工作的通知》，分别制定《安全生产隐患治理行动实施方案》、《安，对全乡安全生产年活动进行了总体安排，二是成立了相应的专项工作领导小组，安排布置安全生产年活动的有关工作，制定了具体的实施方案，完善和落实了安全工作责任制。管辖清晰”的安全生产责任体系。“2009年某安全生产工作责任书
”活动期间。乡政府出动宣传车辆到村庄、到学校、到企业进行1200余份，在主要街道悬挂横幅标语明确了工设立了领导小推动了安全政府坚持“一岗双责5条。
6进“三项”的通知》、提出了工作要求。对乡安全生产年活动的相关领导进行了明确分工。各单位和各行政村相应成立了以主要领导任层层落实责任，三是乡党委、强化领导干部”，“责任明确、四是乡长年初就与各单位、”，明确了安全生产“安全生产月月14
日在十字街设立安全生产宣传咨询点，开展了安全宣传咨询日活动，内容上突出“关爱生命，安全发展”的活动主题，方式上采取了乡村相结合，营造了良好的全民参与“安全生产月”活动的氛围，为安全生产打下了良好的思想基础。
3、抓培训，提高员工安全意识。
根据有关文件，我们安监站四名安监员在市安监局参加了省里的执法资格培训，并取得执法资格。同时，截止七月底，我们乡先后组织两次培训活动。一是对县砖厂24
村级安监协管员岗前进行了培训，
排查治理的技能和自觉性，提升了防范事故的能力。
4、抓排查，消除安全生产隐患。
一是明确了工作重点，
民政府关于在全乡开展安全生产专项整治的通知》为指导，召开了全乡各单位、各行政村主要负责人会议，
矿山、公共安全、供用电安全、校园安全等行业无一遗漏地进行了排查摸底，共排查企业（单位）
人员细致耐心地讲政策做工作，
首先召开了安全生产例会，
隐患26处，其中六处安全隐患引起了我们的注意：一是石泉村由于铺水泥路导致该村变压器离地过低，村民易触电；
二是现在是汛期，将庄村桥面无护栏，桥头无防水坝，
对过往行人造成威胁；
险；
五是砖厂采矿许可证今年
知书，责令其立即停产；
备没有防护网，
中进行了检查，强化了工作措施，主要对辖区地面企业和危险化学品、个，尽管在排查中有些企业和单位不配合，经过我们工作随后对全乡安全工作进行全面排查，四是排查中发现上梁村一居民家大梁断裂，*国庆节前在安全检查中发现砖厂动力电线裸露，增强了协管员对安全工作的认识， *日到期，六是在专项整治中，提高了隐患2009）13号文件《人烟花爆竹、非煤共发现一般安全会随时会出现危机器设微名一线生产人员进行了培训，进一步提高了安全生产意识。二是对 以乡政府下发（118最终全部填表上报。二是我站按照安委会的要求，一旦发洪水会对居民造成威胁；
三是某村公路有山体滑坡现象，月八月四日我们就对砖厂下达了停产通责令其立即停产整顿；
依法对六所小学及初发现初中宿舍的床铺板摇晃不牢、校门外没有减速带等隐患，
型机室防火器材过期等。针对上述隐患，我们及时提出整改意见，责令：石泉村委要尽快与供电部门联系，将村变压器升高，并在整改期间要责专人看管并挂警示牌，现已整改到安全高度；
将庄村委责专人防汛，并尽快对桥面加设护栏，构筑防水坝，结束后将情况报乡安监站；
村委在山体滑坡路段当场树立警示牌，警告过往行人注意安全，另外还要责专人看管，避免事故的发生；
*村在我们安监站和民政部门的帮助下当晚就换了大梁；
对砖厂的问题是在其取得采矿许可证后经验收复产，砖厂在对电线裸露整改后由企业提出申请，国庆节后由相关部门验收后复产；
对于学校的问题当场作出决定，要求更换床铺板、并在校门口设置减速带，消除了安全隐患，确保了我乡今年平安无事故。
二、存在问题：
1、企业安全生产基础工作薄弱。基础台帐不完善，安全管理不规范，安全培训教育不到位。
2、部分生产经营单位隐患排查治理不认真、不彻底，致使事故隐患仍不同程度存在。
3、企业从业人员安全生产意识和管理还有待于进一步提高，违规违法操作现象还没有彻底消除。
三、努力方向：
1、进一步加强学习。
积极参加各级各类安全知识培训，提高业务水平和自身素质，以适应安监工作的需要。
2、全面深入贯彻落实科学发展观。
坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”“安全基础年”活动为主线，突出责任落实、监督执法和源头治理，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，防止和减少各类事故的发生，努力实现全乡安全生产形势的持续稳定好转。
3、强化行政执法，推动安全生产监管。
进一步强化隐患排查和动态监控，依法加大对安全生产违法行为的处罚力度，严肃事故责任追究，确保全乡安全生产无事故。
固县乡安监站
年月日
安监站安全生产执法检查工作汇报
今年以来，我们安监站按照县安委会、安监局有关文件精神，依据《安全生产法》和《山西省安全生产条例》对全乡各个单位、各个行政村进行了安全隐患排查，现将有关具体工作汇报如下：
一、主要工作：
1、抓安全，落实目标责任。
今年年初，乡党委、政府就把安全生产工作作为今年的一条主线来抓，为了把“安全生产年”活动抓细、抓实，乡政府一是下发了《关于开展安全生产“三项行动”的通知》、《关于开展2009年安全生产专项整治工作的通知》，分别制定了《安全生产执法行动实施方案》、《安全生产隐患治理行动实施方案》、《安全生产教育行动实施方案》，对全乡安全生产年活动进行了总体安排，明确了工作职责，提出了工作要求。二是成立了相应的专项工作领导小组，设立了领导小组办公室，对乡安全生产年活动的相关领导进行了明确分工。各单位和各行政村迅速传达贯彻、安排布置安全生产年活动的有关工作，相应成立了以主要领导任组长的专项工作领导小组，制定了具体的实施方案，层层落实责任，推动了安全生产年活动的深入开展，完善和落实了安全工作责任制。三是乡党委、政府坚持把安全发展纳入固县乡经济社会发展的总体布局，强化领导干部“一岗双责”，进一步健全“责任明确、管辖清晰”的安全生产责任体系。四是乡长年初就与各单位、各行政村主要负责人签订了“2009年某安全生产工作责任书”，明确了安全生产工作第一责任人，实行安全生产事故一票否决制，进一步强化了安全目标管理，为全乡安全工作奠定了基础。
2、抓宣传，营造安全发展氛围。
在“安全生产月”活动期间。乡政府出动宣传车辆到村庄、到学校、到企业进行了宣传，共发放宣传资料1200余份，在主要街道悬挂横幅标语5条。
6月14日在十字街设立安全生产宣传咨询点，开展了安全宣传咨询日活动，内容上突出“关爱生命，安全发展”的活动主题，方式上采取了乡村相结合，营造了良好的全民参与“安全生产月”活动的氛围，为安全生产打下了良好的思想基础。
3、抓培训，提高员工安全意识。
根据有关文件，我们安监站四名安监员在市安监局参加了省里的执法资格培训，并取得执法资格。同时，截止七月底，我们乡先后组织两次培训活动。一是对县砖厂24名一线生产人员进行了培训，进一步提高了安全生产意识。二是对村级安监协管员岗前进行了培训，增强了协管员对安全工作的认识，提高了隐患排查治理的技能和自觉性，提升了防范事故的能力。
4、抓排查，消除安全生产隐患。
一是明确了工作重点，强化了工作措施，以乡政府下发（2009）13号文件《人民政府关于在全乡开展安全生产专项整治的通知》为指导，召开了全乡各单位、各行政村主要负责人会议，主要对辖区地面企业和危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、公共安全、供用电安全、校园安全等行业无一遗漏地进行了排查摸底，共排查企业（单位）118个，尽管在排查中有些企业和单位不配合，经过我们工作人员细致耐心地讲政策做工作，最终全部填表上报。二是我站按照安委会的要求，首先召开了安全生产例会，随后对全乡安全工作进行全面排查，共发现一般安全隐患26处，其中六处安全隐患引起了我们的注意：一是石泉村由于铺水泥路导致该村变压器离地过低，村民易触电；
二是现在是汛期，将庄村桥面无护栏，桥头无防水坝，一旦发洪水会对居民造成威胁；
三是某村公路有山体滑坡现象，会对过往行人造成威胁；
四是排查中发现上梁村一居民家大梁断裂，随时会出现危险；
五是砖厂采矿许可证今年*月*日到期，八月四日我们就对砖厂下达了停产通知书，责令其立即停产；
国庆节前在安全检查中发现砖厂动力电线裸露，机器设备没有防护网，责令其立即停产整顿；
六是在专项整治中，依法对六所小学及初中进行了检查，发现初中宿舍的床铺板摇晃不牢、校门外没有减速带等隐患，微型机室防火器材过期等。针对上述隐患，我们及时提出整改意见，责令：石泉村委要尽快与供电部门联系，将村变压器升高，并在整改期间要责专人看管并挂警示牌，现已整改到安全高度；
将庄村委责专人防汛，并尽快对桥面加设护栏，构筑防水坝，结束后将情况报乡安监站；
村委在山体滑坡路段当场树立警示牌，警告过往行人注意安全，另外还要责专人看管，避免事故的发生；
*村在我们安监站和民政部门的帮助下当晚就换了大梁；
对砖厂的问题是在其取得采矿许可证后经验收复产，砖厂在对电线裸露整改后由企业提出申请，国庆节后由相关部门验收后复产；
对于学校的问题当场作出决定，要求更换床铺板、并在校门口设置减速带，消除了安全隐患，确保了我乡今年平安无事故。
二、存在问题：
1、企业安全生产基础工作薄弱。基础台帐不完善，安全管理不规范，安全培训教育不到位。
2、部分生产经营单位隐患排查治理不认真、不彻底，致使事故隐患仍不同程度存在。
3、企业从业人员安全生产意识和管理还有待于进一步提高，违规违法操作现象还没有彻底消除。
三、努力方向：
1、进一步加强学习。
积极参加各级各类安全知识培训，提高业务水平和自身素质，以适应安监工作的需要。
2、全面深入贯彻落实科学发展观。
坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”“安全基础年”活动为主线，突出责任落实、监督执法和源头治理，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，防止和减少各类事故的发生，努力实现全乡安全生产形势的持续稳定好转。
3、强化行政执法，推动安全生产监管。
进一步强化隐患排查和动态监控，依法加大对安全生产违法行为的处罚力度，严肃事故责任追究，确保全乡安全生产无事故。
固县乡安监站
年 月 日
安监局安全生产监管工作总结汇报
各位领导：
大家好，首先，我代表县安监局对各位领导亲临我县非煤矿山及尾矿库检查指导工作和对我县安全生产工作的关心和支持，表示衷心的感谢！下面，就我县的非煤矿山及尾矿库安全生产工作监管开展情况汇报如下:
我县共有有效采矿证矿山企业68家，地下矿山5家，有安全生产许可证矿山企业24家，探矿企业24家，尾矿库企业80家
（其中有证企业41家），尾矿库80座，其中山谷库38座（四等库14座、五等库24座），平地库42座（均为五等库）。今年以来，我县认真贯彻上级有关文件、会议精神，以法律、法规为依据，认真贯彻落实市局2011年的工作要点，认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求，严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[]23号）文件要求，切实提高非煤矿山安全生产水平。
一、关于重点工作
我县非煤矿山安全生产工作涉及面广，范围大，人员多，必须从维护稳定的大局出发，善于把握关键环节，防患在先，开展非煤矿山安全专项整治。
一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查，严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查，提高非煤矿山开采的准入门槛。
二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位，制定事故隐患监控和治理方案，落实责任，做到事事有人抓，隐患有人管。
三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册，分类处理。对于允许开采作业的企业，要严格规范企业安全生产行为；
对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业，要责令限期整改。
尾矿库安全问题由来已久，原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现，要按照市里的会议精神，把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓，按照会议要求，制定计划，细化任务，树立了闭库治理典型，采取有力措施，推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机，按照“七个一律”的要求，实施了24小时值班巡查制度，完善尾矿库事故应急救援预案，加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资，为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。
二、关于主体责任落实
企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。
一是落实安全投入的责任，资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足，而且一定要保障安全投入。
二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新，通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程，在施工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，
为安全生产提供技术保证。
三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作，完善培训教育机制。以今年 “安全生产月”活动提出的主题（安全生产，重在落实）为契机，把各项责任直落到实处，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。
四是抓安全生产责任制，确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责，其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点，按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，确保责任制有效落实。
五是抓设施完善，提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。
六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人，并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查，对发现的隐患及时消除，发现重大隐患的，必须立即停止生产经营活动。
三、关于承诺书签订
狠抓安全生产责任制的落实，层层签订安全生产承诺书，制定各类管理人员安全生产责任制，做到一级抓一级，逐级落实责任。建章立制，把安全生产责任逐级分解延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前，全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。
并要求企业在全县承诺书签订大会之后，召开企业安全生产承诺动员暨职工大会，企业负责人宣读承诺书，并就落实承诺进行动员；
在企业内部组织各部门召开专题会议，对安全生产承诺工作做出具体的安排部署；
制定计划，每季度召开一次防范安全事故例会，每月召开一次厂务安全例会，每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查，。
这里特别强调，签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式，更重要的是提醒企业法定代表人，必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务，只有这样，才能保证非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。
四、关于标准化建设
开展企业安全质量标准化活动，是
落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保“的现代管理方式，推进企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。
目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进，目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中：三级1个，四级3个，五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术，非电起爆技术，尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》，按照市相关文件要求，年底前所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设，2012年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设，2013年完成紧急避险系统的建设。达到“设施
完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。
五、关于复工验收
按照市有关文件指示精神，并结合易县实际，制定我县复工验收工作方案，同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序，进行现场验收，同时结合复工验收，抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作，对不按要求存储风险抵押金的企业，不予复工验收。
六、关于各项政策落实
1、无论企业是否持有采矿手续，只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业，一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。
2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的，经现场检查，确实需要现场整改的，按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。
3、对现场管理达标，且取得安证的，按国家规定供应其生产所需火工材料。选厂供应生产用电。
4、对不按安证办理要求整改的，立即停止供应火工用品，停供生产用电，并立即立案查处。
一、认真传达领会上级文件精神，积极安排部署各项工作，明确职责，分工到位。
我们始终坚持警钟长鸣，常抓不懈，将安全生产工作作为各项工作的重中之重，不断的安排部署、不停的召开会议、不停的下发文件、不停的跟踪督查，使各级关于安全生产的会议和文件精神都及时得到了落实。
4月25日，全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议结束后，我们在**分会场召开会议，安排部署此项工作，在全市范围内对隐患排查治理工作进行再动员、再安排、再部署，并以侯政办发[2008]42号文件下了《关于开展安全生产百日督查专项行动和继续搞好隐患排查治理工作的通知》，以侯安发[2008]7号文件下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动市级综合督查的通知》的文件，以侯安监发[2008]5号文件下发了《关于非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全生产百日督查专项行动开展情况进行专项督查的通知》，各乡（办）和部门的百日督查专项行动随即迅速开展起来。
二、强化安全生产管理措施，狠抓各项工作的落实
1-9月份工作中，我们认真落实了以下几项措施：
一是明确了各乡（办）、各部门行政一把手是安全生产的第一责任人。做到了第一责任人高度重视安全生产工作，亲自布置安排和参加安全隐患排查治理活动。
二是明确工作职责，落实安全生产责任
制。三是检查人员严格履行安全检查程序。
坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，检查生产经营单位面达到了100%。对检查发现的问题，立即采取了相应措施，确定专人监督整改。对存在重大安全隐患的，责令立即停产进行整顿，同时给予经济处罚。
四是严格责任追究制度。
对检查工作不力、责任落实不到位的乡（办）和部门进行了曝光，今后将对不履行职责，导致事故发生的，依法严肃追究有关人员的责任。
五是严格建立了安全隐患排查“七项”制度。
实行安全隐患挂牌督办制度、安全隐患责任追究倒查制度、安全隐患排查治理重点时段日报告制度、安全隐患排查治理通报制度、安全检查月报告制度、隐患排查零报告制度、安全检查排查备案制度，保障安全生产工作的各项措施落到实处，努力构建全市安全生产工作的长效机制。
六是加强安全生产监管责任
督察通报工作。由市委、市政府两办督察室分别深入到25个责任单位，对安全监管责任落实情况进行督查，并将督查结果每三天在电视台通报一次；
由市安委会办公室对各责任单位每天的检查排查情况，进行梳理汇总后以通报的形式在全市予以通报，并报送市四大班子成员。
七是加强机构建设，壮大安全生产执法力量。
八是强化生产经营单位隐患排查治理的主体责任意识。
九是积极迎接省、市两级政府督查组检查工作，进一步促进我市安全生产工作的开展。
（一）省政府督查组查出隐患的整改落实情况
1、5月7日至9日，省政府安全生产百日督查专项督查组一行24人，在省安监局监管一处处长闫瑞峰的带领下对我市进行了安全生产专项督查。
5月9日上午督查工作汇总会上，副市长田怀宇针对督查组提出的反馈意见表示诚恳的接受，表示尽快安排专人跟踪督办，保证尽快将督查组提出的市政府、北方铜业**冶炼厂、平阳重工、铁龙加油站、中化寰达、晋韵钢铁等存在的安全隐患
及问题全部整改到位，并当场责成**市安监局立即召开紧急会议，研究部署，明确督办责任人。经过市政府跟踪督办，以上6家存在的22条安全隐患及问题全部整改完毕，并于5月17日通过市政府组织的专项督查组的验收，全部合格。汇泉化工有限责任公司于5月9日责令停产整顿后，由于隐患问题多，责令其在6月10日前整改完毕。6月10日由我市安监部门对其复查验收，已全部合格。
2、7月7日，省政府督查组在省安监局监管处处长闫瑞峰的带领下一行6人对**市益通天然气公司进行了专项督查，共发现安全隐患及问题8条，其中软件建设不完善、不具体；
制度执行不到位、不严格；
门站安全警示标志不足、无静电释放柱和风向标；
所有仪表没有进行检验；
消防设施不合格；
设备和仪表严重腐蚀；
排污设施不规范等七条隐患和问题在我局下达限期整改指令后已于7月30日整改完毕，并通过我局验收合格。第8条“无安全生产许可证”问题，已责令企业限期整改，目前已下达强措，企业已进入申报程序。
（二）市级综合督查组查出的隐患整改落实情况
1、5月7日—9日，临汾市级综合督查组一行8人由李明水副局长带队陪同省政府督查组检查工作，我局严格按照临汾市安全生产隐患整改督办令（第1号令）认真督促落实，落实情况同上。
3、5月20日市执法大队对**市十家加油站的停业整顿情况进行了突击督查，督查情况良好，这十家加油站都在积极整改，并妥善安排了停业整顿期间的安全工作。
4、7月15日，临汾市综合督查组一行6人在李明水副局长的带队下对我市上半年安全生产工作情况进行了督查，并对张村办事处和交警大队进行了随机督查。在对张村办督查工作中，共发现安全生产目标责任书不够细化、隐患排查治理和安全生产百日督查专项制度不够完善、隐患排查工作不到位、安全生产事故救援预案不完善、未组织演练、六月份未及时召开安全生产例会、宝特物流新建工程未落实“三同时”等隐患及问题。市交警大队在组织机构、规章制度、措施落实上非常到位，受到了临汾市督查组的充分肯定。
张村办事处针对督查组督查出的隐患，立即对安全生产工作进行了再安排、再部署，加强组织建设，规范各项规章制度，完善和细化了软件建设，加大对所属企业的监督管理力度。对宝特物流新建工程我局已责令限期整改，8月5日前办理“三同时”有关手续。8月6日我局对张村办事处再次进行了检查和复查，市督查组提出的隐患及问题已全部整改完毕，其中宝特物流新建工程市消防支队正在审核中。
5、7月30日，市级综合督查组在市局马玉顺副局长带队下对**市浍河水库、温泉游泳馆、市体委游泳馆进行了专项督查工作。其中对温泉游泳馆、市体委游泳馆提出了卫生消毒、救生员持证上岗、净化罐注明标识和水流方向、压力表加贴检验标志、观察台不足、安全警示标志缺乏、应急预安档完善等七个安全隐患及问题，并对浍河水库完善的管理工作提出表扬，同时要求水库加强安全长效机制的建立，安全工作要常抓不懈。
我局于8月1日对上述单位下达了限期整改指令书，8月7日进行了复查验收，除个别救生员正在培训外，其它隐患及问题已全部整改完毕。
6、8月17日，市局马玉顺副局长、冯科长等一行5人对“两个主体责任、两个台帐”落实情况进行了专项督查，并深入中国石油山西销售晋南分公司**油库、北方铜业**冶炼厂、山西华强钢铁有限
公司一线企业采取听汇报、查资料、实地查看等方式对台帐落实情况进行了全方位督查。对**市落实《隐患排查治理保障办法》思想认识到位、重视程度到位、实际行动到位提出了充分肯定，并要求在今后工作中更加认真有序、积极稳妥地加强安全长效机制的建立。今后，我们将继续在各级领导的大力支持和关怀领导下，以省、市两级政府专项督查组的督查为契机，全力以赴抓好安全生产工作，举一反三，以点带面，更加深入持久地开展安全生产隐患排查治理活动，为我市安全生产形势持续稳定好转而不懈努力。
十是加强了百日督查专项行动信息报送工作。
各乡（办）、监管部门和重点企业建立了信息报送制度，明确了信息报送分管领导和具体联络人。经过我们认真督导，各有关部门均能按时上报安全生产工作开展情况。
目前，我们共编写快报55期、通报30期、简报8期，在《中国安全生产报》上采用了三篇文章，《山西省安全生产信息网》上采用了十六篇文章，《临汾日报》上采用了十四篇文章。及时的反映了各行业督查工作开展情况、存在的问题及好的作法、经验。
为更好的展现我市安全生产工作风貌，我们于6月底建立了**市安全生产信息网，为使我市安全生产工作更加公开、透明、及时、准确、长效的开展增添了一道亮丽的风景线。
十一是开展了声
势浩大的“安全生产月”活动，极大地推动了“两个责任”的落实。我们紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题，重点突出宣传教育、安全知识培训、应急预案演练，突出治理隐患，高度重视，认真组织，精心策划，有声有色的开展了“安全生产月”活动，取得了良好的效果，极大地推动了政府各部门监管责任和企业主体责任的落实。
（一）悬挂横幅，营造氛围
6月1日，**市各安委会成员单位和重点生产经营单位，在新田路、市府路、程王路等城市主要街道悬挂安全宣传横幅六十四条，据不完全统计各单位内部悬挂横幅百余条，设置安全生产宣传橱窗四十余栏，营造了浓厚的安全生产月活动氛围。
（二）开展“安全生产宣传咨询日”活动
根据活动方案安排，6月8日由市安委办牵头，各乡办、各部门、各生产经营单位开展了以“治理隐患，防范事故”为主题的声势浩大的宣传咨询日活动。
6月8日上午，**市安监、城建、国土、公安、交通、交警、消防等二十五家职能部门由一把手带队于8点30分在市委礼堂前设立咨询台，各单位制作版面共九十余块，印发宣传材料60多种两万余份，开展了宣传咨询活动。各单位发放安全生产法律法规、自然灾害预防及应急常识等宣传资料，与广大市民交流互动，进行现场解答、现场受理非法违法举报案件等，取得了良好的效果。咨询日当天，市委、市人大、市政府、市政协二十余位领导由市委副书记包江带领出席了咨询日活动。主会场活动完毕后，市领导还深入到东客站、侯运公司等生产经营单位开展了现场咨询活动。
（三）积极举办安全专题文艺晚会，扩大安全宣传效果
6月24日由市安委办、市安监局主办，北方铜业**冶炼厂、建邦钢铁公司、汇丰建材有限公司协办的一场以“查隐患、保安全、迎奥运”为主题的专题安全生产宣传文艺晚会在新田广场隆重举办。市委书记王醒安、副书记包江等四大班子领导亲自观看了晚会。市安委办主任、安监局局长董林胜答谢致词，拉开了晚会帷幕，晚会上北方铜业百人大合唱、小品《治超》、相声《消防119》等节目以生动灵活的表演掀起了晚会高潮，取得了良好的预期效果。整台晚会在欢快、团结、祥和的气氛中充分体现了**市在安全生产月深入开展“查隐患、保安全、迎奥运”的主题思想，将安全生产的大格局、大思想贯穿到全市人民的心中，强化了全市人民关注安全、关爱生命的思想意识。晚会结束后，市委书记王醒安等四大班子领导亲切会见了全体演员并留影纪念。
（四）精心组织局长（经理）访谈，认真落实两个主体责任
6月8日晚，市政府副市长田怀宇就“安全生产月”活动发表了电视讲话，由此拉开了“安全生产百日督查专项行动局长（经理）访谈录”序幕。由市委宣传部牵头，市安监局、广播电视中心抽调专门人员历时二十余天对全市二十五个政府部门如何落实安全生产监管责任以及三十六个生产经营单位如何落实安全生产主体责任进行了电视访谈，并将访谈稿全部刊登在《今日**》和《**市安全生产信息网》上，充分发挥了新闻媒体优势，极大地推动了全市安全生产宣传教育的积极性，提高了整体宣传效果。通过局长（经理）电视访谈，进一步推动了市政府和企业安全生产“两个主体责任”的落实。
（五）充分发挥人大监督作用，进一步促进我市安全生产工作的开展
6月11日，**市人大文转社副主任带领18名人大代表对贯彻实施《安全生产法》执法情况进行监督检查。在市政府田怀宇副市长陪同下，对**新一中工地、晋韵钢铁公司、中石油油库、平阳重工和交警大队五个单位进行了检查。检查组采取了听取汇报、查阅资料、现场查看及当场设置情况等方式进行了全方位的检查。通过检查，市人大执法检查组对我市的安全生产工作表示满意，同时要求以此次检查为契机，在下一步的安全执法工作中认识再提高、力度再加大、制度再完善。董林胜局长代表市安委办、安监局做了表态发言。
（六）开展专项检查，排查不留死角
为加大企业安全隐患排查工作力度，结合安全月活动，安监局组织了对危化企业安全质量标准化考核工作，参加考核的汇泉化工、德玺化工和大利焦化三家企业都达到了合格以上标准。
在安全月中市安监局对全市五个自备电厂进行了安全论证，经临汾市专家委员会专家论证，五户企业的自备电厂有两户达到A级标准，三户达到B级标准，论证组对五户自备电厂的安全管理工作给予了极高的评价。
（七）开展了高危行业应急救援演练活动。
安全生产月期间，由各行业监管部门牵头，市安监局督促、指导经营单位普遍开展了一次应急救援演练。
6月11日由市安监局牵头、市公安消防大队配合，在相关部门参与下，邀请市领导及相关部门、企业的有关负责人现场观摩，在中石油油库联合举行了一次危险化学品事故应救援演练活动，进一步提高了全市危化
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行业从业人员应对突发安全生产事故能力。由市人武部、交通局、安监局计划联合组织的一次战略物资道路运输应急演练，已由三皇运业集团在“5·12”汶川大地震后的救援活动中实战实施，为我市今后的应急救援演练工作提供了丰富宝贵的经验。
为使建筑施工现场安全管理规范化，现场安全防护标准化，避免立体交叉作业防护措施不到位而引发的物体打击事故保证现场作业人员的生命安全，进一步加强建筑行业施工安全意识的作业人员自我防护自救意识，提高应对突发事件的快速反应能力和处置能力，我局组织省第一建筑公司在**五州小区举行了一场实战性的防物体打击事故演练。
市教育局在全市各类学校中开展了紧急疏散演练，为紧急情况下学生疏散自救、互救奠定了基础。
（八）认真开展“迎奥运保平安”知识竞赛活动。
6月26日，中化寰达公司围绕“人人参与安全、共筑平安奥运”的主题，开展了“安全、环保、消防”专题知识竞赛。通过这次专题知识竞赛，弘扬了安全文化，为推进企业安全生产状况持续稳定好转，提供了强有力的思想保证，同时也强化了企业员工“以人为本”的安全理念，有力地扩大了安全宣传覆盖面，强化了安全意识，提高了自防自救能力，努力为XX奥运会顺利举行创造平安和谐安全环境。
（九）积极督促企业开展好“五个一”活动
根据方案要求，我们安排部署全市非煤矿山，危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、交通运输等高危行业及冶金、有色、铸造等七十多家企业结合自身实际，组织本单位职工开展“五个一”活动，即进行一次安全知识讲座、一次应急救援演练、每个员工发放一本安全生产书籍、每个员工提供一条合理化建议、每一个员工写一篇安全日记。“安全生产月”期间，我局协调三个督察组分赴各企业督促、调查统计，截止目前各企业“五个一”活动完成率达到了65%，其它企业正在开展中，我们将继续跟踪督导，力争100%完成任务。
（十）积极开展安全生产事故应急救援预案编制培训。
为“安全生产月”活动打好提前量，市安监局于5月26日特邀临汾市专家委员会成员、应急救援中心主任苗占德工程师，为全市20余个重点生产经营单位的负责人及安全科长，就安全生产事故应急救援预案编制进行培训，加大了各单位应急救援预案编制不规范、操作性不强，甚至不切合企业实际等问题的整改力度，为“安全生产月”活动的顺利开展奠定了基础。
（十一）积极组织参加万人查隐患有奖活动。
我们共向企业、社会各界人士散发“临汾市万人查隐患登记卡”五百余份，截止目前已反馈回安全隐患五十余条，主要问题是特种作业人员（电工、焊工、叉车工、行车工、司炉工）没有特种作业操作资格证；
职工劳动防护用品没有按标准发放，参加工伤保险不到位等安全隐患，我们已派专人负责处理。
总之，“安全生产月”活动是今年隐患排查治理工作的又一个新起点，今后我们将不遗余力地巩固、扩大活动效果，全力以赴抓好隐患排查治理和百日安全督查专项行动，为奥运会的胜利召开，为促进全市安全生产形势稳定好转，创建和谐平安新**营造安全稳定的社会氛围而不懈努力。
三、突出隐患治理重点，以点带面开展隐患排查治理
（一）建筑施工
由市建设局牵头，对全市的在建工程和重点项目严格按照《建筑工程安全生产管理条例》规定，重点排查施工资质、安全基本条件、安全机构、规章制度、施工现场管理、规划手续、吊装设备、支撑模板、防护设施等。通过对在建的28个项目和57个施工工地进行排查，共下达质量隐患整改通知单41份，下达停工检查通知书41份。在检查中对每一个项目工地都召开项目班子成员会，将检查出的隐患反馈给项目班子负责人，提出整改要求。对检查中发现的问题整改合格后，经建设部门验收签字，方可复工。对手续不完备、隐患整改不合格的施工企业坚决不允许其开工建设。
（二）道路交通
由市公安交警部门牵头，市交通、农机、安监、乡（办）等部门配合，根据各自职能
，强化路检路查，加大了对无牌无证、超载超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、报废车辆上路行驶的查处力度，做到发现一处，查处一起。特别是加大了对拉运铁水车辆的查处力度，坚决杜绝了拉运铁水车辆引发的各类安全事故。由各运输管理单位加强对营运车辆的进出站情况，严格检查，严格登记。由市交通局组织力量，对全市境内道路桥梁开展隐患排查整治，确保道路桥梁安全。加强对机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机等非客运车辆非法载客行为的打击力度，组织开展对无牌无证机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机的摸底排查，对不符合登记条件继续行驶的，依法予以扣留，已达到报废标准的，依法予以收缴并强制报废。并对全市机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机等驾驶员培训机构进行了全面排查和清理，严格办证程序，加大培训考核力度。加强了对水库、旅游风景区以及农用船舶、游船等水上交通安全监管力度。对一时难以从根本上消除事故隐患的危桥、路段，分别由交警、交通、农机等部门对防护设施、提示标牌进行加固和完善，确定专人24小时严密监控。（三）公众聚集场所
由市消防大队牵头，市商务局、安监局、旅游局、文体局、供销、乡办等部门参加，对市场、宾馆、饭店、洗浴中心、网吧等公众聚集场所的消防设施、消防通道、疏散通道、安全责任制、规章制度和应急救援措施等进行了排查整治。共检查市场、商场90余个次、宾馆饭店200余个次，下发隐患整改通知书25份，行政罚款9万元。
（四）危险化学品
由市安监局牵头，市公安、交通、建设、质监、商务、工商、乡办等部门配合，重点对危化品运输及油库、加油站、乙炔气厂和液化气充装站等进行整治，对设施设备安全、规章制度、操作规程和应急救援预案等环节进行全面检查，对无证无照、证照不齐、不具备安全生产条件的坚决予以了停产停业整顿，对整顿后仍达不到标准的吊销证照。由交通部门负责整治危化品运输企业及从业人员队伍，由公安交警部门负责整治危化品运输车辆、通行秩序及剧毒化学品、民爆物品公路运输许可，由质检部门负责运输危化品的槽罐等容器鉴定。通过对全市成品油行业的2个油库、26个加油站，油漆、化学试剂、农药等23个经营门店，3个液化气充装站，乙炔、氧气、硫酸、煤焦油加工、焦化等7个生产企业进行检查及对去年检查中发现的已整改和未整
改的安全隐患再次进行检查，共下发验收意见书60余份，立案查处13起，对10个危险化学品经营许可证过期的加油站依法予以查封，对3处非法售油窝点依法予以取缔，今年行政处罚累计达61000元。（五）非煤矿山
由市安监局牵头，国土、公安、供电、乡办等部门配合，对全市境内的8个采石场进行了检查，重点是整治石料场火工品的使用管理和打击非法开采。依法对2个证照不全的采石点进行了取缔，没收了其用电和生产设施设备，行政拘留1人，并对其余采石场下达了强措，责令停产停业整顿。另外，国土资源局对13户砖厂办理了采矿证，取缔5户，组织了4次安全检查，清除了采石场堆积石粉，消除了尾矿库的安全隐患。
（六）烟花爆竹
（七）民爆物品
由市公安局牵头，安监部门配合，对全市境内特别是农村和城乡结合部，进行逐户排查，重点排查非法生产、销售、运输、藏匿民爆物品行为，加强对农村、城乡结合部等流动暂住人口的排查，坚决杜绝私造、私藏爆炸物品行为。共查获雷管107枚，导火索15米，行政拘留8人。
（八）工矿商贸、食品药品、燃气、特种设备、森林防火及仓储场所安全、出租房屋排查等
分别由各主管部门牵头，相关部门和乡办配合，安监局督导，进行拉网式排查，并由各乡（办）按属地管理、各部门按行业管理原则，对从业人员基本情况及经营活动造册登记，建档备案，实行动态管理。
，并向市政府报告建议其停产停业或关闭。四、积极开展安全生产“五创建”活动，努力促进我市安全生产持续平稳发展。
临汾市人民政府办公厅于六月十九日下发了“关于开展安全生产‘五创建’活动”的通知后，我局积极向市有关领导汇报请示，配合市政府办研究制定了我市安全生产“五创建”工作方案及考评办法和标准，并根据要求，结合我市实际，确定到2008年年底：
1、**市力争达到平安县（市、区）创建标准；
2、张村办事处、路东办事处、高村乡必须达到平安乡镇标准；
3、山西中化寰达有限公司、**风雷机械厂、山西三皇运业集团股份有限公司、**市模范机械铸造厂、山西省建筑工程一公司、北方铜业**冶炼厂、宝特物流中心、亚欧桥汽车贸易市场等8家企业必须达到创建安全型企业标准；
4、**汇丰建材有限公司、山西华强钢铁有限公司、**汤荣汽配有限公司、晋田热电公司、**平阳重工机械厂、山西凯吉有限责任公司、中石油山西销售晋南分公司**油库、**家和商贸有限公司、**德玺化工有限公司等十一家企业必须达到创建安全质量标准化企业。
目前，我局抽调的“五创建”活动专项工作组已深入到各乡（办）、企业逐条逐项对照标准严格落实考核制度，督促各乡（办）、相关企业提高认识、加强领导；
周密部署、认真落实；
严格奖惩、强化管理，并开展了全方位、多形式的宣传，力争在全社会营造争先创优的氛围，确保活动的顺利开展，圆满实现活动目标。
在1-9月份工作中，虽然我们取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到，我市的安全生产仍然存在诸多问题，安全形势不容乐观：一是安全生产工作开展不平衡，国有企业好于民营企业，大型企业好于中小企业，非法违法生产现象仍层出不穷，联合执法处理力度不够大；
二是部分生产经营单位仍然存在重生产、重效益、轻安全的现象，安全生产投入少、不到位，安全生产主体责任落实不到位；
部门、乡（办）监管力度不大，隐患排查治理重检查、轻处理，重强调、轻落实。三是安全生产基层基础工作相对薄弱。我局及各乡（办）安监办办公、办案等经费严重不足；
交通工具、监察装备配备落后；
监管队伍人员缺乏，现有人员素质还急需进一步提高。针对存在的问题，我们正在下大力气着手解决。我们将继续深入开展隐患排查治理工作，认真落实各级领导指示精神和要求，进一步加大安全生产执法力度，强化安全生产措施，全面落实安全生产责任制，宁听骂声，不听哭声，坚决遏制重特大事故、预防较大事故、减少一般事故发生。加强企业安全培训，提高全民安全生产意识，增强政府服务意识和充分发挥政府助手作用，夯实安全生产工作基础，努力推动全市安全生产形势的全面好转而更加努力。
第四季度安全生产工作安排
一、认真抓好安全培训工作，除完成市局下达的各项培训任务外，对高危行业和机械铸造行业进行一次全员培训。
二、继续抓好安全生产宣传工作，除在电视台、报纸继续搞好《平安**》栏目外，着力做好“**市安全生产信息网”网站建设，落实好安全生产政府和企业两个主体责任。
三、继续抓好隐患排查治理工作，对省、市和**市各级督查组排查出的隐患，进行彻底整治，按市局要求做好隐患排查治理的台帐建立和管理工作，做好第四季度安全生产工作。
四、做好各生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制和演练工作，对不符合要求和未制定预案的单位按编制导则规定编制规范的预案，并组织好演练。
五、抓好综合监管工作，对负有安全生产监督管理职责的23个部门，进一步加大综合监管工作力度，全力做好大安全工作，确保完成临汾市下达我市的各项安全生产工作目标。
六、组织对全市高危行业进行一次全面的安全评价（论证）工作，做好非煤矿山、危化生产经营和烟花爆竹批发单位的换证工作和冶金、建材企业的核准工作。
七、做好重大危险源的监控监测工作。
八、落实好人员、编制、经费、装备四到位工作。
九、充分发挥安委会办公室作用，全面提升安监局形象。
十、加强职业卫生和劳动防护工作。
十一、加大责任追究工作力度，按“四不放过原则”严厉追究发生事故的单位和有关责任人的责任。
十二、加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为。
十三、完成好市局和**市政府下达的其它各项工作任务。
安监局2011年安全工作汇报
各位领导：
根据会议安排，现就我县今年安全生产工作思路、目标及重点工作情况作以简要汇报，不妥之处，请批评指正。
2011年,我县安全生产工作将在市委、市政府的正确领导下，按照全市全县优化结构促转型,统筹城乡快发展,创先争优上水平,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动要求，突出“一岗双责”和班组建设两个关键，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，进一步靠实安全责任，量化目标管理，强化安全监管，深化专项整治，细化隐患排查，优化班组建设，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，促进全县安全生产形势的继续稳定好转。
一、2011年安全生产工作思路、目标及重点工作
1、工作思路
2011年，全县安全生产工作的总体思路是：
即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应全县经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把引进科技进步作为促进安全生产的重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，继续降低事故总量和伤亡人数，减少职业危害，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力促进全县安全生产状况继续稳定好转，切实维护人民群众生命财产安全，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
2、工作目标
继续严格控制安全生产控制目标，全面完成市上下达的各项工作任务，确保全县安全生产形势的持续稳定好转。
3、重点工作
一要加强组织领导，切实靠实安全生产工作责任。市上安全生产会议后，县上将及时组织召开全县安全生产工作会议，对全年安全生产工作进行全面安排部署，同时在重大节日前，县政府也要召集安委会成员单位，召开安全生产工作会议，对节日期间和阶段性安全生产工作进行调度安排，切实明确工作重点，靠实各级责任。要进一步健全完善安全生产目标责任体系，县上要把安全生产工作纳入政府综合目标管理责任书和领导干部政绩考核范围，县上要与各乡镇、工业园区、东华街道办和29个县直部门签订安全生产目标管理责任书。安监、交警、消防、建设、交通、教育等部门严格按照“谁主管、谁负责”的原则，要分别与所管行业签订责任书，全面落实“政府统一领导、部门依法监管、企业主体责任”的工作格局。严格落实安全生产“四长负责”、“一岗双责”和“一票否决”制，为安全生产工作的扎实开展提供坚实的组织保障。
二要完善规章制度，全面落实安全生产监管措施。要进一步健全安全生产月公布、季考评、半年总结、年终全面考核的监督检查制度，县安委会要定期研究全县安全生产工作中存在的困难和问题。要督促有关部门和企业认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产监督管理责任规定》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》、《安全生产规程》等法律法规，安全生产监管工作逐步制度化、规范化、长效化。要全面健全完善安全质量标准化制度，在全县8处县属煤矿、6户非煤矿山和3户危险化学品企业全面推行安全质量标准化达标工作，在5户企业全面推行班组建设试点工作，使安全质量管理体系不断完善。要继续严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对辖区内主管的大型建设项目进行安全“三同时”审查。严格落实生产经营企业《安全生产许可证》制度，要对全县正常生产的8户县属煤矿“五证一照”督促正常年检，对6户到期的非煤矿山和3户危险化学品企业《安全生产许可证》督促按期更换。加强作业场所职业病危害监督检查，对全县7个行业19户重点企业督促全部建立职业病危害档案。加强劳动防护用品监管，年内安排开展劳动防护用品专项检查5次，检查企业210多户，有效防止假冒伪劣用品进入生产经营企业使用领域，确保劳动者的生命安全和身心健康。
三要突出重点领域，扎实开展安全隐患排查整治。进一步建立健全重大事故隐患分级管理和跟踪督办制度，成立全县安全生产事故隐患排查治理领导小组，制定了工作方案和行事历。加大汛期及冰冻等天气安全生产隐患排查整治力度，对县管煤矿、非煤矿山、建筑工地、交通运输、电力通讯、水利设施、地质灾害、旅游景点、医院学校等各个领域和各个行业的安全生产隐患进行“地毯式”排查，督促相关单位、企业全面落实整改措施，确保安全生产形势稳定。深入开展“五一”、“国庆”、春节等节前安全生产大检查活动，加大对各领域、各行业安全生产工作进行全面检查，使一些工矿、企业、单位安全制度不健全、监管责任不到位、监管措施落实不力等问题得到全面整改，维护节日期间安全生产的良好形势。加强重点领域、重点环节隐患排查整治力度，在工矿企业领域，对 “一通三防”、瓦斯监测监控、采坡、配电室、电器线路、防汛防火等内容进行全面整治，对2008年依法实行停产整顿的x处煤矿进行全面检查；
在危险化学品领域，对策底加油站、振兴加油站等x个市上备案的重大危险源建立健全预警机制和应急救援预案，并实施有效监控；
在道路交通领域，对华庄路城区过境段、平华路关梁段等危险路段进行全面排查治理，同时加大特殊天气情况下上路巡查力度，对损坏的交通设施及时进行维护和更换；
在建筑工地领域，要针对今年县内开工项目数量多、规模大的实际，对脚手架搭设、塔吊、施工电梯等关键环节和部位进行全面排查整治，对隐患整改不彻底的建设单位要实行彻底的停建整顿；
在消防领域，认真贯彻新修订的《消防法》，集中开展公众聚集场所易燃可燃装修材料和高层建筑地下工程专项整治活动。对排查出的事故隐患，要严格按照“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，建立严格的排查整改方案，实行消号整改、挂号督办；
对能够及时整改的，限期进行整改，对近期内不能整改到位的，督促责任单位强化监控，落实防范措施，严防事故发生。事故隐患整改率要达到96%以上；
要加大东华、西华、安口、砚峡等乡镇煤矿采空塌陷区监控，按期安置搬迁塌陷区群众，彻底消除隐患。
四要开展联合执法，严厉打击非法违法生产经营行为。要成立“打非”专项行动领导小组，制定“打非”专项行动工作方案，建立基础台帐，组织安监、公安、交通、交警、建设、教育等部门工作人员，建立联合执法队，要经常定期不定期深入单位、企业查处违法生产经营行为，促使企业生产经营行为不断规范。在“打非”专项行动期间，对隐患整改不彻底、达不到安全生产要求的非法违法生产企业，绝不姑息迁就，要严管重罚，彻底杜绝事故隐患。同时，要按照依法公正、防治并举的原则，进一步加大安全事故查处力度，对县内正常生产经营过程中发生的安全生产事故要及时按规定进行统计报告，对各类安全事故严格按照“四不放过”的原则进行查处，尤其要加大对安全事故责任人的处罚和对事故受害者的经济赔偿力度，各类安全生产事故在规定期限内要及时全部结案，结案率要达到xxx%。
五要推进综合监管，进一步深化煤矿安全生产监管工作。要针对全县煤矿企业多，且监管任务艰巨的现实，要全面贯彻落实各级煤矿安全生产监管工作会议精神，推进综合监管，突出预防为主，以落实保护层开采为重点，督促煤矿企业严格做到不采突出面、不掘突出头，严格遵守采掘作业的安全操作规程，严格执行领导干部带班下井制度，加强作业现场瓦斯实时监测监控，加强通风管理，加强现场劳动组织管理，有效防范事故。
六要加强基础建设，不断提高安全生产保障水平。争取县财政落实安全检查经费xx万元，以保障安全监管工作的全面开展。要加强安全监管执法体系建设，以深入开展“创先争优”活动为载体，继续加强安监队伍建设，不断提升科学监管能力。要深入开展以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，更好地履行党和人民赋予的职责。要认真贯彻落实各级党委关于党风廉政建设的有关规定，不断强化党风廉政建设“一岗双责”，推进政务公开，强化监督，廉洁从政。要进一步加强基层安监站建设，继续深入推行乡镇安监站执法试点工作，进一步规范基层安全监管工作。建立健全应急管理体系，进一步修订完善全县安全生产应急预案。加强应急救援队伍建设，强化全县安全生产应急救援指挥中心和安全生产事故应急救援队建设，适时组织县级消防、xx发电公司消防应急救援队、xx供电公司生产事故应急抢修队、电信公司线路维护队、供排水公司抢修队等x个专业应急队伍及xx集团、xx煤矿、xxx煤矿等x个矿山救护应急救援队伍开展突发安全生产事故应急救援演练，以提升应急救援队伍的实战能力。
七要强化宣传培训，努力营造安全生产良好氛围。要坚持把宣传教育摆在安全生产工作的重要位置，围绕“安全生产月”活动，要经常性扎实开展安全生产宣传教育进社区、进企业、进学校、进农村、进工地、进家庭“六进”活动，大力宣传国家、省、市及县委、县政府关于加强安全生产工作的决策部署，在全社会努力营造高度重视安全生产、全面落实监管措施的良好氛围。要积极开展农村务工人员岗前安全培训，进一步加强执法人员和企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产业务知识培训，以全面提高安全生产执法人员的执法水平和作业人员的操作技能。今年计划在全县要散发安全宣传资料达到6万多份，制作宣传牌60多块，张贴宣传画50多张，悬挂横幅18多条，在县内建设的天平铁路、环城路等重点工程、重点部位要设置安全警示标志xx多面xx多条，接待咨询群众要达到xxxx多人次，全面完成市上下达的各类培训工作任务。
二、班组安全建设试点工作及“十二五”规划编制衔接工作情况
1、班组安全建设试点工作
去年我县确定在xx冶金有限责任公司、xxx氧气厂、xxx煤矿、xx实业有限责任公司及xx建材有限责任公司等5户企业推行企业安全建设班组试点工作，整体工作进展良好。今年，我们将按照市上的安排继续转好企业安全建设班组试点工作，市上会议之后，我县要切实加强对此项工作的组织领导，成立企业班组安全建设试点工作领导小组，进一步完善班组安全建设实施方案，及早安排，统筹有序推进，县上要筹组专门工作人员，要多次深入试点企业一线，手拉手指导帮助，督促试点企业严格按照企业班组建设“有一定的文化和技术基础，有过硬的实际操作本领，有强烈的安全意识，有科学的管理水平，遵守纪律、不违章指挥、不冒险蛮干，有一定的安全管理意识，有一定的组织领导能力和良好的思想和工作作风，有较高的威信，有事业心和责任感”等八个方面的工作内容，进一步查漏补缺，再细化完善安全生产制度和行业操作标准，规范四个台账，建立八本记录，做到制度健全，安全资料齐全，操作规程规范，且要分岗位制定规范的安全操作规程，把全县班组安全建设试点工作抓好，推动班组安全建设经常化、制度化和规范化，促进全县班组安全建设更加富有活力和成效。
2、“十二五”规划编制衔接工作
去年，按照市上关于编制安全生产“十二五”规划的通知精神，我县组织专门工作人员，局班子多次召开会议讨论，经过多次和县政府其他部门衔接，在认真总结了全县安全生产“十一五”期间的工作情况，积极借鉴全国其他各地编制的“十一五”安全生产规划的经验，按照“十二五”时期全县全面实现建设小康社会宏伟目标和全县安全生产状况实现根本性好转”目标，以突出全局性、预见性、事故防范、完善指标考核、重点工程监控等内容，初步完成了县上安全生产“十二五”规划编制工作，目前，正在和县上衔接“十二五”期间确定的大型建设项目及其他考核量化等内容，衔接结束可望定稿上报市局审定。
局安全生产工作汇报
质监局安全生工作汇报
安监局安全生产大检查工作汇报（共10篇）
安监局安全生产专项行动工作汇报（共7篇）
市政局安全生产工作汇报