麻疹疫情防控措施方案
为努力实现消除麻疹目标，建立人群免疫屏障，按照全
省统一部署，2014年我市将继续在2010-2013年对重点人群 开展麻疹疫苗接种活动的基础上，在重点人群开展麻疹类疫 苗接种。为做好本次麻疹疫苗接种活动，特制定本方案。
—、目的通过对集体单位和流动人口聚集地6?45岁重点人群开 展麻疹疫苗接种活动，提高该人群麻疹免疫水平，有效阻断 麻疹病毒的传播，控制该人群麻疹发病。同时，为今后制定 麻疹控制策略探索有益的经验。
二、活动范围
活动范围覆盖全市24个乡镇
各乡镇应根据当地近年来麻疹流行特征、相应人群血清 流行病学调查结果以及既往是否开展过麻疹疫苗接种等情 况，确定本次开展麻疹疫苗接种的集体单位和流动人口聚集 地区等。
三、 目标人群
小学、初中、普高、职高、技校、大中专院校、企事业 机关单位、教育部门、医疗机构、部队、民工等集体单位或 流动人口聚集地6岁?45岁重点人群。
对于目标人群，既往无麻疹免疫史及患病史的，又无麻 疹疫苗接种禁忌症者，均接种1剂次含麻疹成份减毒活疫苗。
四、 工作指标
从考虑疫苗接种的流行病学效果出发，每个独立集体单 位的接种率应达到95%以上。
五、 时间安排
本次重点人群麻疹疫苗接种活动应在2014年9月底前 完成。各乡镇可根据本地实际情况安排具体接种日期。
各乡镇要做好疫苗需求计划，于2014年3月17日前将 《2014年重点人群麻疹疫苗接种活动疫苗需求计划表》（附 件2-2）,上报至市疾控中心。
六、 摸底与登记
各乡镇要提前做好辖区内目标人群的摸底调查工作，全 面掌握实施范围内的目标人数。摸底登记人员负责填写 《2014年重点人群麻疹疫苗摸底登记与接种情况登记表》 （附件2-1 ）o根据摸底登记目标人数、接种点数，制定接种 实施时间表，并各乡镇要对摸底调查质量进行评估，对不符 合要求的单位重新开展摸底调查工作。
七、 接种的实施
本次接种活动以取得资质的接种单位定点接种为主，也 可在集体单位设置临时接种点。临时接种点的设置须经当地 卫生行政部门指定和许可，要合理设置分区，配置相应工作 人员，其中接种人员要有预防接种资质并取得预防接种技术 合格证书，明确职责分工，有序组织实施。现场接种要严格 按《预防接种工作规范》要求执行。接种前要告知受种者或 者其监护人，使其了解接种麻疹疫苗的作用、禁忌、不良反 应以及注意事项，并签署麻疹疫苗接种知情同意书后，方可 予以接种。接种后按要求留观。
八、 报表与总结
各乡镇要及时掌握本辖区活动实施进展情况，要将本次 活动相关文件、宣传、培训、接种报表、疫苗和注射器等资 料进行整理，实行专卷管理。在活动结束后，及时进行全面 总结。各乡镇应于2014年9月30日前将《2014年重点人群 麻疹疫苗接种活动统计汇总表》（附件2-3）以及活动总结， 以书面和电子版两种形式报市疾控中心免疫规划科。市疾控 中心负责于10月10日前将全市汇总数据和活动总结上报哈 疾控中心免疫规划所。
九、 工作要求
（一） 提高认识，加强组织领导
开展麻疹疫苗接种是预防控制麻疹，筑牢人群免疫屏障 的一项重要措施，为努力实现消除麻疹目标，各乡镇必须充 分认识到这项工作的重要意义，做好本次重点人群麻疹疫苗 接种活动。
（二） 制定详细实施方案，做好技术指导
各乡镇要根据市级《实施方案》要求，结合本乡镇具体 情况，制订好重点人群麻疹疫苗接种活动的具体实施方案以 及详细的实施计划，并对活动各环节做好周密安排，认真组 织实施,加强技术指导。
（三） 做好人员培训工作
各乡镇在活动开始前，要认真对各级人员开展培训工 作。培训内容要包括活动实施方案、接种现场实施、接种禁 忌症、疑似预防接种异常反应的监测及处理、风险沟通，督 导和评价方法等。
（四） 广泛深入开展社会宣传和动员工作
各乡镇要制定好本次活动的社会宣传动员计划，组织开 展多种形式的社会宣传动员活动，营造开展麻疹疫苗接种活 动的社会氛围。
要加强麻疹疫苗接种活动的风险沟通，做好对相关突发 事件及舆情的监测与应对。
（五） 加强疫苗和注射器管理
疾控中心和接种单位要对本次活动的疫苗和注射器实 行专帐管理，根据需求计划逐级领发，要遵循“先短效期、 后长效期”的原则，保证麻疹疫苗、注射器和相关物资的合 理分发，避免浪费。
（六） 坚持知情同意、免费接种的原则
本次重点人群麻疹疫苗接种活动使用的含麻疹成分减 毒活疫苗和配套注射器，全部由省级统一供应。各乡镇要坚 持“知情同意、免费接种”的原则，不得收取任何费用。
（七） 严格按《预防接种工作规范》要求实施接种
本次接种活动现场接种点应配置好负责组织、预检登 记、接种、不良反应处置等的工作人员，现场工作人员数量 要根据接种对象数量进行适当调整，做到接种对象核实、接 种前告知、健康状况询问、规范接种和登记等各个环节均有 专人负责。现场接种流程、操作技术及接种后剩余疫苗处理 等，要严格按《预防接种工作规范》要求执行。集体单位临 时设置的接种点，更要严密组织、严格实施，防止群体性心 因性反应的发生。
（八）做好疑似预防接种异常反应的监测与处置
各乡镇应当按照《全国疑似预防接种异常反应监测方 案》开展疑似预防接种异常反应监测工作。结合本乡镇实际 情况，制订疑似预防接种异常反应应对方案，及时发现、报 告和妥善处理麻疹疫苗疑似预防接种异常反应。对严重疑似 异常接种反应遵照“先临床救治、后调查诊断”的原则，做 到早期、正规、系统的治疗。麻疹疫苗常见疑似预防接种异 常反应的诊治原则参考《预防接种工作规范》。
（九）加强督导检查，确保活动的质量
卫生局和我们疾控中心会加强活动的现场督导工作，以
巡回督导和定点现场督导等方式，对活动的组织实施、社会 宣传、人员培训、疫苗供应、摸底登记、预防接种实施以及 后勤保障等工作情况进行全面的技术指导和检查。对于免疫 规划工作薄弱地区，以及集贸市场、城乡结合部、工地等流 动人口聚集地等重点地区，活动期间有县级专业人员参加现 场督导。督导员对发现的问题要提出改进措旋，及时整改， 以确保活动的质量。
附件：2-1. 2014年重点人群麻疹疫苗摸底登记与接种情况 登记表
2-2.2014年重点人群麻疹疫苗接种活动疫苗需求计划 表
2-3. 2014年重点人群麻疹疫苗接种活动统计汇总表
2-4.麻疹类减毒活疫苗接种知情同意书