XX局关于激励新时代党员担当作为
工作情况的调研报告
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终强调领导干部要敢于担当，鼓励各地各部门探索建立和完善激励机制、容错机制和保护机制，激励广大干部奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力。那么，如何激发全体党员干部担当干事、激情干事的内生动力，健全新时代党员激励机制，对加强局机关党员教育管理监督，激励党员干事创业至关重要。
一、党员队伍基本情况
截至XX年X月X1日，XX市人社局在职党员X人，退休党员X人。在职党员，从年龄结构看，35岁以下党员X人，占比X%，36至55岁X人，占比X%，56岁以上X人，占比X%；从学历情况看，研究生及以上学历X人，占比X%，大学本科、专科学历X人，占比X%，中专及以下学历X人，占比X%；从岗位情况看，机关工作人员X人，占比X%，事业单位管理、技术人员X人，占比X%，公有制企业X人，占比X%，非公企业X人，占比X%，其他X人，占比X%。近三年，共发展党员X名。
二、当前党员正向激励存在的问题
（一）激励机制不够健全，系统性不够，往往定性的多、定量的少，对各党组织基层党建开展情况定期有督查有整改，但对党员个人的积分管理没有完全推广开。
（二）激励手段相对单一，个性化需求考虑不多，分类分层激励缺乏，党支部作为战斗堡垒对支部党员的凝聚力和向心力需要进一步增强，诸如谈心谈话、关爱帮扶等制度需要进一步完善。
（三）激励执行力度不够，文件支部落在纸面上多、行动落实少。
三、完善思想政治激励制度激励党员发挥先锋模范作用
一是通过创新思想教育形式激发党员活力。深入开展“党员亮承诺砥砺新作为”“学习贯彻全国两会精神” “规范党员干部网络行为”“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”等主题党日活动，组织参观XX革命博物馆、XX市主题教育实践馆、XX文庙廉石文化教育基地（廉石文化展示中心）、XX市党风廉政警示教育基地，通过“党员政治生日会”暨“初心使命”微党课、祝福祖国微短信征集、学习强国答题竞赛、参观“时光里”XX历史文化主题展、金鸡湖健步走、观看电影《我和我的祖国》等，增强党员身份认同感，调动奋勇争先的激情。
二是通过树立党建目标规范党员行为。高质量开好组织生活会，扎实开展民主评议党员工作，让每名党员通过党内政治生活实践，开展一次真真正正的守初心、担使命体检，深入谈心交心，虚心征求意见，明确努力方向，做到找实问题、挖深根源、贯彻始终。
三是通过明确责任义务强化党员使命担当。严格落实个人情况报告，建立廉政档案，将廉政谈话、警示教育、廉政提醒嵌入到日常，让每名党员干部都清楚自己要干什么，应承担什么责任，及时发现和纠正苗头性问题，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；开展“四亮”活动，党员在日常工作生活中常常自警、自省、自励，用党员身份严格要求自己，形成群众监督党员，党员服务群众的良好局面。
四、完善作用发挥激励制度激励党员发挥先锋模范作用
一是以推动人社工作高质量发展为目标，为党员立足岗位、履职尽责找准落脚点。XX市人社局找准人社业务工作和党员担当作为的契合点，激励党员在平凡的工作中发挥先锋模范作用。聚智优服务，深化“放管服”改革，全面推进行政许可和公共服务事项下沉，进一步缩减办理时限，XX年行政许可事项办理在法定时限基础上缩减50%；大力推行综合柜员制，32项依申请办理的政务服务事项31项实现了全程“不见面”，不见面办理率96.9%；加快推进核心数据集中，开发上线人社智能客服等平台，“XX人社”微信公众号服务功能达X项，“粉丝”数比X年底翻一番。聚心促互动，开设“惠企便民”人社服务先锋岗，成立人社志愿服务队，常态化、制度化、精准化开展人社政策宣讲服务活动，推动政策利好有效传导至企业群众，切实为群众排忧解难；主题教育活动期间，公开征求梳理意见建议X条，制定整改落实举措X项，推出X件惠企便民实事，让企业和群众感受到新变化新成效。聚力促帮扶，搭建“人力资源服务零距离”劳务协作品牌，探索开展“1+1+1读书助贫帮扶”品牌项目，实现1名学生来苏就读，帮助1名家长来苏就业，带动一户家庭整体脱贫，XX技师学院首期“铜仁班”XX年度招收32名建档立卡贫困户子女来苏就读。
二是以行动支部为载体，为党员联系群众、发挥作用找准需求点。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把推广“行动支部”工作法列入基层党建工作重点任务，按照支部都要“行动”、“边行动、边活动”、“边行动、边带动”的实施步骤，在下属X个基层党组织中确定了X个“行动支部”案例框架，评选出“人才先锋”“蓝盾卫士”“技能惠民”等8个优秀“行动支部”，激发党员在支部行动中参与社会建设、服务人民群众的生机活力。X年，依托XX人社普法阵地（劳动公园），和XX市X街道、X社区协同开展党组织活动，党员志愿者每个月开展“人社大讲堂”进基层、“技能培训专场”进基层、“就业招聘专场”进基层、年轻党员讲党课等活动，全年共开展10次活动，累计服务群众2万余人次。XX年，与XX市XX区拙政园片区、XX街道实施“服务基层 惠民先锋”党建共建、互联互动，“行动支部”活跃在街道社区一线，实施了“XX街道创业宣传主题日”“提升青年干部群众工作能力访谈交流会”等“服务基层惠民先锋”系列共建项目，开展了“工伤认定与工伤预防经典实例点评”“人才政策解读”等7场“阳光观前?惠企讲坛”先锋志愿服务活动，联合开展了走进历史街区社区主题党日、“融党建?系人才”主题党日、铜仁班学子“走进XX 认识XX 融入XX”活动、提升城市环境“百日行动”等。今年9月份组建“惠企利民”就业创业分队，先后开展了桐泾公园“党员在行动”志愿服务、平泷路XX市文明实践志愿服务活动、淀山湖镇“先锋讲坛?志愿启航”志愿服务等，保障民生、服务发展，发挥党员先锋模范作用。
三是以基层党建创新项目管理为抓手，为党员落实责任、激发活力找准着力点。目标是激发党员工作斗志、满足合理需求的动机。从2020年开始，XX市人社局开始开展党建创新创优项目推选活动，聚焦“创新”，探索项目化管理方式，鼓励基层党组织、党员打破惯常思维，激发细胞活力，从党员学习教育管理、党组织建设、党员服务群众入手，上报党建创新创优项目。三年来共成功立项X个，其中，X至XX三年共22个项目被评选为优秀项目。从成功实施的项目看，党员学习教育管理类，如“‘四学五促六评’的党员学习教育新模式”项目，通过学党章党规、学会议精神、学当前政策、学业务知识等四个主题，采取领导带头、专家授课、先进典型、红色基地、新媒体促学等五项手段，开展了“三会一课”、学习心得、微党课、教学设计、学时量化、党员积分等六项考评活动，把学习型党组织建设往实里抓、往细里做；党组织建设类，如“‘五先锋’推进‘五充分’打造红旗党组织”项目，搭建党员组织生活、党建管理、党建交流等“先锋平台”，开展“五亮”、“学赛比”、“熔炉”锻炼等“先锋行动”，建立党员活动阵地、“红色基石”党建长廊、发刊《行知》等“先锋阵地”，推行“社保惠民、服务先锋”等“先锋服务”，合力工青妇等群团组织“先锋塑造”，该项目被列为XX市XX年度基层党建“书记项目”。党员服务群众类，比如“‘小引擎’聚成‘大动力’助推民营企业高质发展”，通过“减负引擎”“增效引擎”“暖心引擎”，为民营企业送政策、送服务、送温暖，厚植党建引领发展新优势，该项目还列为XX市XX年度基层党建“书记项目”；“阳光仲裁、彩虹服务”项目，开通了宋庭长党员示范岗服务，打造一窗式受理窗口，开展了仲裁开放月活动、“百企千人”大走访活动、仲裁员岗位业务技能竞赛，创新实施受理立案不见面审批等；“技能惠民 你我同行”项目，持续走进社区学校企业开展送教送培、政策宣传、巡回党课、帮困助学等党员志愿者活动。
五、完善榜样示范激励制度激励党员发挥先锋模范作用
一是书记委员垂范。严格落实基层党组织书记第一责任人职责，书记委员带头学习党章党规，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头讲党课，带头开展批评与自我批评，以实际行动教育党员干部增强旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。选强配齐基层党组织党务干部，积极组织参加市委市级机关工委党支部组织委员、党小组组长业务能力示范培训，参加全市机关党务干部业务技能竞赛。围绕履职情况、存在问题及原因以及下一步工作思路等三个方面内容，每年开展党组织书记基层党建述职，推动全面从严治党向基层延伸。在日常党员教育管理中，普通党员要做到的，书记和委员首先要做到；普通党员不能做的，书记委员首先不能做，以自身的榜样力量影响和激励党员。
二是先进典型示范。注重发现、培养、宣传、推广身边先进典型，通过民主评议党员表彰优秀，开展两年一次的优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选，推荐市级、市级机关优秀典型，拍摄“我身边的共产党员”视频宣传短片，举办“我身边的共产党员”先进事迹报告会等，近三年来，获表彰的市、机关工委、局优秀共产党员共185人次，通过用身边事教育身边人，在全局上下掀起学先进、争优秀、当表率的热潮。
三是个人成长激励。加强局党委的领导和把关作用，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，确保选人用人工作的正确方向。统筹安排各类教育培训，开展全体党员干部党性教育培训、综合能力提升培训，选派党员干部参加优秀党务骨干培训、优秀党员培训、政治理论轮训、年轻干部素质提升培训、“菜单式”讲座、科职干部轮训等，持续开展“人社大讲台”，以讲促学、以学促用。加大选拔和使用优秀年轻党员干部力度，以培养开拓创新型年轻干部为目标，持续开展局系统年轻干部挂职锻炼，推荐局机关年轻干部赴街道挂职，选派直属单位优秀年轻干部到局机关挂职，鼓励他们到艰苦岗位和复杂环境中砥砺品质、增长才干，丰富阅历，逐步优化干部队伍结构。统筹推进平时考核、年度考核、绩效考核、党员民主评议，积极探索考核结果运用，实行受表彰的优秀党务工作者及优秀共产党员享受优秀公务员奖励待遇。