**县六举措治理农村“牛皮癣”，净化农村人居环境 为营造干净、整洁、清新的农村人居环境，**县结合美丽乡村建设，通过六项举措，有效遏制农村非法小广告乱张贴、乱悬挂、乱喷涂污染农村环境整治成效的不良现象，净化的农村村容村貌，真正使公路沿线达到了“一眼净”。
一是组织为“基”。以县委文件下发了《**县农村非法小广告专项整治活动实施方案》，成立了县委农办牵头，县公安局、工信局、水务局、规划局、住建局、工商局、市政局及移动、联通、电信公司等职能部门和各镇参与的农村非法小广告专项整治工作领导小组，并对各镇、职能部门的相关职责进行明确，主要任务进行了分工。定期对各责任单位非法小广告清理成效进行考评、通报，及时反馈情况，形成治理合力，切实推动非法小广告专项治理活动扎实有效开展。
二是清理为“治”。一是各镇均成立了小广告清理队伍，对出现在公路沿线和镇区的乱贴乱涂小广告进行清理整治。并采取分片区包干制度，每天对城区各主要街道、公共广场及城乡结合部等地的非法小广告“牛皮癣”进行巡回清除。采取“一撕二擦三覆盖”的工作方法对非法小广告进行清理，共出动人员4000余人次，治理张贴、刻划、涂写小广告8万余处、20余万张，面积5万余平方米。
三是规范为“疏”。在全县*镇镇区和*个农村村（居）因地制宜适当设立“信息张贴栏”和“信息栏”，以满足辖区居民和商户正当的公共信息发布的实际需求，并由镇村进行管理和定期清理维护，为信息供求者提供信息渠道，规范信息发布。目前，采购的*块公益广告栏已在采购网进行招标。
四是宣传为“堵”。各镇通过在公路沿线和村庄人口聚集地悬挂宣传横幅，向辖区居民宣传，引导居民制止违规发布小广告行为。同时，对进行小广告非法张贴、刻划、涂写的人员进行了教育，并要求其对发布的小广告进行了清理，直至恢复被污染部位本色。并加强对沿街单位和设施产权单位的督导力度。
五是打击为“严”。针对公路沿线非法小广告“高发时段、高发地区”特征，贯彻人盯车巡，凡遇散发、张贴小广告行为，坚决没收全部广告宣传品。高限处罚震慑违法，尤其是组织散发、张贴、喷涂小广告的企业和个人，一律从严从重处理。对非法小广告经营者、发布者依法查处后，在规定期限内不进行整改的，通讯部门一律给予广告电话号码停机处理。对涉嫌违法犯罪的小广告，公安机关迅速组织调查，一律予以治安拘留，不以罚代拘；
对构成犯罪的，依法严厉追究刑事责任；
对团伙案件深挖细查，确保打击处理到位。
六是督查为“常”。县督查组定期不定期对各镇进行回头看，督促各镇定期进行集中清除，同时各镇制定了包片责任制，常态化对农村非法小广告进行动态巡查。将非法小广告治理工作纳入乡村清洁行动年终考核范围，以制度的完善促进工作的落实，切实将小广告治理工作作为一项长期的工作抓紧抓好，更好的维护好改善农村人居环境取得的成果。截至目前已电视台曝光*期，手机报通报*期。
城管局“三提升”活动对标定位工作汇报
“三提升”活动开展以来，市城乡规划局为高质量做好对标定位工作，精心组织、认真谋划，多次召开专题会议研究部署，在继续深化学习和调研的基础上，通过自查、征求意见和座谈等多种形式，制定了具有可操作性的争创目标和推进措施，为提升规划标准、设计水平、管理效率夯实了基础。
一、
明确目标，创优争先，抢占城乡规划制高点
从全市2010年的48项规划编制、重点工程规划项目中推出21项具有**特色的规划编制、设计精品。
1、规划设计在全省创建“五个一”示范工程：1项“十佳建筑示范工程”、1项“十佳公园示范工程”、1项“十佳节能示范小区”、1项“棚户区改造示范工程”、1项“‘山中城’建设示范工程”。
2、三项规划编制达到全省一流水平：城市总体规划修编，市域镇、村规划全覆盖，市县（区）城市规划区、重点镇规划区建设用地范围内实现控制性详细规划全覆盖。
3、八项重点工程规划方案设计力争达到省内设区一流水平：市民广场、明湖公园、国际商务接待中心、华北天然气结算中心、文化艺术中心、铂金时代广场（二期）、尚峰国际改造工程、五一广场综合改造工程。
4、八项重点地段城市容貌整治和景观建设规划设计达到省内设区城市一流水平：五一路、胜利路、滨河路、清水河路、纬三路、古宏大街、张宣大道两侧、快速路两侧。
5、创新规划管理体制，批后跟踪监督管理力争达到省内设区城市一流水平：规划编制管理、规划实施管理、规划监督管理、规划监察管理。
二、强化措施，狠抓落实，实现规划工作新跨越
一是深化完善城乡规划编制体系。按照“提升旧城区、完善高新区、建设新城区、开发洋河南区”的要求，积极推进中心城区南移，形成组团式建设、一体化发展、同城化管理。按照“一城七区多组团”的格局，以清水河和洋河为主轴，坚定(来源：好范文 http://www.dawendou.com/）不移地推进河道治理、路网建设、水系完善等重点工程规划编制工作，进一步拉开城市发展框架。同时，加强对县城规划的指导，组织开展好“规划大师进县城活动”，着力提升县城建设水平。构建起“横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的规划编制体系。
二是严格规划实施管理。完善建设项目选址审批的分级管理制度，按照《河北省建设项目选址规划管理工作规程》，明确市、县城乡规划主管部门的责任和工作标准。
按照省政府《关于加快壮大中心城市促进城市群快速发展的意见》，落实中心城区统筹范围，进一步理顺规划管理体制。严格落实一区（禁建区）、五线（红线、绿线、蓝线、紫线、橙线）等城市总体规划确定的强制性内容，严格控制各类建设项目的容积率、居住用地容积率的上限，严格执行规划修改的工作程序，确保不再发生随意变更规划或调整容积率等问题。
三是加强规划管理信息化建设，提升规划管理技术手段。积极推进城市数字化辅助决策系统建设进度，适时推进数字规划成果的运用，全面采用地理信息系统、计算机辅助设计等手段，初步实现规划基础数据管理数字化、规划设计网络化、方案展示虚拟化，扩展信息化成果覆盖范围。
四是完善城市设计和景观整治规划。按照省《关于加强城市容貌整治与景观建设的意见》，在完成规划设计集中攻坚的基础上，结合我市2010年城市容貌整治和景观建设的主要任务，对丹拉出入口、张承五一路出口、所有互通景观提升等15项重点风貌区、重要地段的城市设计和景观整治进行精心规划、精心设计，确保规划的落实和执行。
五是加强新民居建设和名镇名村保护。依据《河北省新农村建设村庄规划编制导则》和县域村庄空间布局规划、乡镇总体规划，2010年5月1日前，完成第二批省级农村新民居示范村规划编制工作。继续开展历史文化名镇名村和特色景观旅游名镇名村申报工作，组织专门人员认真编制第二批历史文化名镇名村保护规划，与第一批历史文化名镇名村保护规划一并上报省政府审批。
六是全面深化建设项目阳光审批工程。深化“阳光规划”，建立健全公平、公正、透明的规划管理制度。明确各类规划的行政审批、行政许可、行政处罚、行政监督等事项，扩大公开公示范围，保证广大群众的知情权、参与权和监督权。进一步完善城市规划委员会制度、规划公示制度、规划过错责任追究制度。加快规划展馆建设。
七是全力打造精品工程。充分利用市、县、区自然和人文资源，充分发挥建
近年来，随着城市管理执法力度的不断加大，城市环境面貌得到了明显改善，城区主要道路两侧和重点区域的违章占道经营现象已明显好转。然而，以市场周边、街头巷尾、公共广场占道经营为代表的违规经营行为具有易发性、反复性、长期性等特点，其久治不愈，反复回潮，严重影响了市容市貌和道路交通安全。为彻底治理部分区域和路段的出店经营、占道经营乱象，县城管局将以公共空间治理为契机，以持续推进和不断完善城管执法巡查一体为主线，抽调人员和车辆，开展为期一个月的出店经营占道经营零容忍错时执法月行动。现将具体情况汇报如下：
一是出台文件，明确目标。根据县委、县政府下发的《关于印发城区公共空间治理实施方案的通知》委发〔2018〕29号文件要求，我局组织专门人员对相应的路段及重点部位进行了摸底，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市容貌标准》《市市容和环境卫生管理条例》等相关规定要求，出台了《关于坚决取缔城区出店经营、占道经营和流动摊点的通告》，要求城区范围内任何单位和个人未经批准不得占用城区道路、背街小巷、学校周边、广场、公共绿地、居民小区等区域摆摊设点、出店和占道经营。
二是明确分工，强化措施。结合《关于坚决取缔城区出店经营、占道经营和流动摊点的通告》要求，我局制定了《城管局出店经营占道经营零容忍错时执法月方案》，并将执法月行动分为两个组，一组由执法大队机动队、督查中队、收费中心人员组成；
另一组由五个执法片区、广告科、渣土科人员组成，每组执法人员约40人，执法车辆7辆以上，各类执法设施设备全部到位，分别由刘军局长和李牛大队长任指挥长各带一个行动组，城管执法大队中层干部全部参与。从错时上，这次执法大队根据城市管理特点和近期开展联合执法的情况，制定了三个错时执法时间段，分别是早上6:30到8:30；
中午12:30到2:00；
下午5:30到7:00，这三个时段恰恰是城市管理的薄弱点，一些商贩商家利用城管执法管理的软肋而侥幸违章经营，这三个执法时段，加上白天各片区、各科各队正常的执法巡查一体工作的开展，以及夜间武装备勤队的机动应急处置，将形成一张覆盖全城区的天罗地网，出店经营、占道经营的乱象将无处遁形。
三是突出重点，确保实效。这次执法管理的区域和重点主要是围绕城区主次干道、农贸市场、商场商城和市民举报投诉较为集中的焦点区域出现的流动摊点、占道经营、出店经营、马路市场，对季节性瓜果，我们在城区设置了11处西瓜临时疏导点，即方便了农民就近在区域销售瓜果，也尽可能的减少了对交通影响，力争通过一个月的集中行动，实现出店经营、占道经营的“三进三规范”，即进店、进市场、进疏导点，规范经营、规范秩序、规范管理，让占道经营城市乱象将得到彻彻底底的改观，同时，我局也非机动车辆整治和城市“六乱”也列入此次行动重点加以规范，确保全力打造“精致、细腻、整洁、有序”宜居环境，进一步实现城市管理精细化。
关于对2018年违法建设治理
今年以来，在城管局以及镇委、镇政府的领导下，中队紧紧围绕“拆得了、控得住”的工作目标，对外严格执法履职，对内增强队伍建设，前移违法建设查控关口，铁腕拆违、迎难而上，做到“每日有行动、每周有进展、每月见成效”，始终保持高压态势依法打击违法建设。
截止目前，全镇共完成违法建设建筑面积共平方米，完成城管局下达万平方米总任务的%，超额完成年度治违任务。其中，拆除各类违法建设共平方米，完成立案处罚违法建设共宗，处罚面积共平方米。回顾2018年全年治违工作，我中队不断攻坚克难，在整章建制、规范执法、强化巡查等工作上积累了一定的成果性经验。现将有关经验总结汇报如下：
（一）强化领导，“五指合力”铁拳治违。为确保2018年违法建设治理工作落到实处，高位配备领导小组，成立以镇党委副书记、镇长为组长，分管城管、国土的领导为副组长，城管中队、国土所及相关部门为成员的治违工作领导小组，组织领导良口镇的违法建设治理工作，并制定《2018年违法建设治理工作方案》。多次召开工作“加温会”，要求相关职能部门及各村居要高度重视，提高政治站位，层层落实责任。以上措施切实解决了以往治违“五指分散不成拳”的问题，强化了组织领导，大力提高了各职能部门主动协作意识，为治违工作的纵深开展奠定了组织基础。
（二）整章建制，强化队伍规范执法。我中队始终保持高压态势依法打击违法建设。高压治违更要依法依规，不能片面追求拆除速度。今年以来，我中队尤其重视队伍作风训练，不断提升执法队伍素质，确保文明执法，保障治违工作开展又要快又能稳；
进一步强化队伍纪律，每月进行含队列训练在内的业务培训，提升队伍作风。我中队执法人员、协管员通力协作，互相学习监督，使得队伍作风建设进一步提升，执法水平得到加强，一支素质高、战斗力强的“治违排头兵”日渐成型。
（三）以点带面，敢于突破拆违瓶颈。为加快完成本年度的治违任务，我中队不畏困难，敢于碰硬，对******等违建面积大、拆除阻力大的几处违法建设进行集中拆除，有力突破我镇拆违的瓶颈，形成宣传效应，有力推进良口镇其他区域的拆违进度。
（四）发动媒体，营造控违拆违气氛。通过相关媒体、镇政府网站、微信公众号、播放广播以及拉挂横幅等多种渠道，我中队广泛发动各类媒体，采取系列跟踪报道、个案重点报道等多种形式，加大违法建设治理工作宣传力度，及时报道工作进展情况。我中队高度重视对治违工作开展中可能引发的各类舆论问题，及时发布资讯，确保舆论导向正确；
同时在社会上营造声势、形成态势、高压震慑，营造“不敢违、不能违、不想违”的社会氛围。不仅如此，对违法建设当事人进行入户走访，宣传劝导，做到“户户知晓、人人明白”，提高群众的自拆意识，主动争取违建户主的支持和配合。
（五）压实责任，主拆更要“严控”。我中队坚持“属地管理、谁主管谁负责、守土有责”的工作原则，在深入推进治违拆违工作的同时，也积极落实创建违法建设零增长活动的开展，及时提高意识，主拆更要“严控”。目前，我中队做到每日有巡查、每月有行动，每季有攻坚。做到抓早抓小，拆早拆小，确保第一时间发现，第一时间拆除。按照《*******》，对符合“立查立拆”程序的违法建设实施快速查处，做到“发现一宗，拆除一宗”。今年以来，全镇共计快速拆除新增违法建设***宗，建筑面积***平方米，全面实现没有“一平方米”新增违法建设的目标。
回顾2018年全年治违工作，我中队发现存在以下问题，需要在来年工作中探索解决方式：
（一）执法队员“兵力不足”。由于**镇位于北部山区，辖区积大，而我中队执法人员和执法车辆严重不足，持有执法证的公务员仅有***人，也无航拍无人机等能拓展执法范围的先进设备。尤其接管***后，执法力量难以覆盖全镇范围，影响违法建设拆除和治理的效能。
（二）农民刚需自建房拆除难度大。由于历史及政策原因，农民自建房报建困难，部分村民因刚性需求在未办理报建手续的情况下建设的房屋拆除难度大，具有一定的维稳风险。
基于以上情况，在2019年的治违工作中，我中队拟采取以下方式开展工作：
（一）加强“两违”查控力度，保持高压态势。按照“早发现、早拆除，先控停、后清拆”的原则，加大日常查控力度，对新的违法建设坚决实施“露头就拆”，力求将违法建设消除在萌芽阶段。按照《******》，对符合“立查立拆”程序的违法建设实施快速查处，做到“发现一宗，拆除一宗”。通过完善网格化巡查机制，重点加强对*******“两违”的巡查和整治力度，保持查违控违的高压态势，势将违法建设扼杀在萌芽阶段。
（二）继续掀起拆违攻坚的热潮，巩固拆违成果。在全面完成2018年违法建设治理任务的基础上，我中队继续以坚定的信心，切实有效的措施，攻坚克难，继续做好违法建设治理工作，为完成2019年的违法建设治理任务打下良好的基础。
近年来，随着城市管理执法力度的不断加大，城市环境面貌得到了明显改善，城区主要道路两侧和重点区域的违章占道经营现象已明显好转。然而，以市场周边、街头巷尾、公共广场占道经营为代表的违规经营行为具有易发性、反复性、长期性等特点，其久治不愈，反复回潮，严重影响了市容市貌和道路交通安全。为彻底治理部分区域和路段的出店经营、占道经营乱象，县城管局将以公共空间治理为契机，以持续推进和不断完善城管执法巡查一体为主线，抽调人员和车辆，开展为期一个月的出店经营占道经营零容忍错时执法月行动。现将具体情况汇报如下：
一是出台文件，明确目标。根据县委、县政府下发的《关于印发城区公共空间治理实施方案的通知》委发〔2018〕29号文件要求，我局组织专门人员对相应的路段及重点部位进行了摸底，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市容貌标准》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定要求，出台了《关于坚决取缔城区出店经营、占道经营和流动摊点的通告》，要求城区范围内任何单位和个人未经批准不得占用城区道路、背街小巷、学校周边、广场、公共绿地、居民小区等区域摆摊设点、出店和占道经营。
二是明确分工，强化措施。结合《关于坚决取缔城区出店经营、占道经营和流动摊点的通告》要求，我局制定了《城管局出店经营占道经营零容忍错时执法月方案》，并将执法月行动分为两个组，一组由执法大队机动队、督查中队、收费中心人员组成；
另一组由五个执法片区、广告科、渣土科人员组成，每组执法人员约40人，执法车辆7辆以上，各类执法设施设备全部到位，分别由xx局长和xx大队长任指挥长各带一个行动组，城管执法大队中层干部全部参与。从错时上，这次执法大队根据城市管理特点和近期开展联合执法的情况，制定了三个错时执法时间段，分别是早上6:30到8:30；
中午12:30到2:00；
下午5:30到7:00，这三个时段恰恰是城市管理的薄弱点，一些商贩商家利用城管执法管理的软肋而侥幸违章经营，这三个执法时段，加上白天各片区、各科各队正常的执法巡查一体工作的开展，以及夜间武装备勤队的机动应急处置，将形成一张覆盖全城区的天罗地网，出店经营、占道经营的乱象将无处遁形。
三是突出重点，确保实效。这次执法管理的区域和重点主要是围绕城区主次干道、农贸市场、商场商城和市民举报投诉较为集中的焦点区域出现的流动摊点、占道经营、出店经营、马路市场，对季节性瓜果，我们在城区设置了11处西瓜临时疏导点，即方便了农民就近在区域销售瓜果，也尽可能的减少了对交通影响，力争通过一个月的集中行动，实现出店经营、占道经营的“三进三规范”，即进店、进市场、进疏导点，规范经营、规范秩序、规范管理，让占道经营城市乱象将得到彻彻底底地改观，同时，我局也将非机动车辆整治和城市“六乱”现象列入此次行动规范中，确保全力打造“精致、细腻、整洁、有序”宜居环境，进一步实现城市管理精细化。
城管执法局户外广告工作汇报（共4篇）
城市管理局档案管理工作汇报（共3篇）
城管局城建工作汇报（共13篇）
城管局成品油管理工作汇报（共17篇）
人大对城市管理工作汇报（共5篇）