要构建科学有效、运转顺畅的基层治理工作机制，从而实现治理的常态长效。在农村领域，构建乡镇“1+4”社会治理模式，健全村党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。豆花问答网小编为大家整理的引领基层治理党建工作材料资料，欢迎参阅。
篇一
基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础，坚持党建引领是我们在基层治理方面的独特优势。在我国新冠肺炎疫情防控阻击战中，正是村、社区筑牢了联防联控的第一线，发挥了重要作用。扬州明确今年为“党建引领基层治理年”，3月份市委召开动员大会，出台专门意见，市县乡三级财政再增加投入逾2亿元，着力解决村、社区党组织基本队伍、基本阵地、基本保障等问题，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。
培育基层治理骨干，解决带头人的问题
基层工作者面对千家万户、千头万绪、千难万难，要抓住带头人这支基层治理的骨干力量，凝聚党员群众带头干带动干。在村(社区)党组织书记队伍建设上，切实增强岗位吸引力，村书记人均薪酬待遇今年增加1万元、3年内人均增加2万元以上，实行年功津贴，深入推进“星级化”管理模式，乡镇(街道)领导班子中，具有村(社区)书记或第一书记经历的动态保持在30%以上，让书记们干得好、有奔头;着眼2021年村(社区)“两委”换届，把优秀人才选到村(社区)书记岗位上，今年底村书记、主任“一肩挑”达到70%。在村(社区)“两委”干部队伍建设上，加强社区工作者职业体系建设，探索村干部队伍专职化管理，全面激发队伍活力。在村(社区)后备队伍建设上，拓宽来源渠道，招录有志青年到基层工作，每个村(社区)至少有2名35岁以下的后备干部，为基层治理注入新生力量。
加大基层治理投入，解决资金的问题
要打通资金、资源、资本畅通循环的堵点，既输血更造血，提高城乡社区治理保障水平。落实村级发展资金，每年市县财政设立1200万元专项资金，支持农村尤其是经济薄弱村发展产业项目、物业项目，加大对村集体所有的农林水资源开发经营力度，增强造血能力。增加村级运转资金，每个村不少于38万元基本运转经费，建立逐年增长机制，其中经济薄弱村的基本运转经费由县乡财政兜底保障，对下派的工作任务列支专项资金，不让村(社区)“自掏腰包办事”。设立党组织为民服务资金，在每个社区每年20万元的党建为民服务资金的基础上，再向110个经济薄弱村同标准每年下拨20万元，帮助解决基层党员和群众生产生活需要，提升基层党组织组织力。保障党建工作资金，市本级设立300万元基层党建工作资金、200万元党内关爱资金，市县乡三级共落实2860万元党建工作经费，向基层党组织倾斜，把党员教育好管理好关爱好服务好。
改善基层治理条件，解决阵地的问题
要把基本阵地建强建优，让党员群众愿意到红色阵地参加活动、接受教育，让党的标识熠熠生辉。一方面，建好党群服务中心。以财政投入为主，不添村级债务，市级投入2000万元，推动各地共投入1.7亿元，新建和改扩建135个村(社区)党群服务中心，今年底全市所有党群服务中心全面达标，巩固“牌子乱象”清理整治成果，让党的阵地抬头就见。另一方面，用好党群服务中心。合理调配村居干部，发挥本地党员志愿者作用，构建“地缘、志缘、业缘、趣缘”相结合的“四缘型”党组织，推动各功能室“常开常新”、各尽其用，打造成党员群众主动来、愿意来的基层治理阵地。
创新基层治理方式，解决机制的问题
要构建科学有效、运转顺畅的基层治理工作机制，从而实现治理的常态长效。在农村领域，构建乡镇“1+4”社会治理模式，健全村党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，落实村级重要事项由村党组织研究讨论机制，推进村监委实体化运作，规范村级重大事务“四议两公开”，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，完善软弱涣散基层党组织持续整顿机制，展现城乡基层治理成效。在城市领域，提升新兴领域党建“两个覆盖”水平，加大网格党组织组建力度，推动驻区单位与街道社区党组织共驻共建、互联互动，优化基层治理大数据平台，形成基层治理合力。
篇二
增强制度思维 夯实组织工作的质量基础
制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。强调用制度管党治党是十八大以来中央推动全面从严治党的重要方法，也是党的十九届四中全会提出的明确要求。做好组织工作，要更加注重把握好“抓攻坚”与“抓常态”的关系，在健全制度促长效中激发持久动力。高度重视制度建设。聚焦工作中关乎大局的重点、亟待破解的难点、疏于防范的风险点，健全完善标本兼治、常态长效的制度机制。基层党建要贯彻落实基层组织建设一系列党内法规要求，建立健全科学严密的组织制度;干部工作要突出知人善任、因事择人，建立健全科学精准的选贤任能制度;人才工作要突出抓好政策落实、保障服务等制度的完善，加快形成具有区域竞争力的人才制度优势。确保制度有效落实。坚持知责明责、协同发力、减负赋能，明确各级组工干部的具体责任，把“组织起来”的传统和优势发挥出来，坚持抓宏观、抓协调、抓服务，加大基层基础保障力度，确保各项政策制度在基层落地生根。
增强创新思维 提升组织工作的持久活力
组织工作强调稳健、强调程序，但并不是不需要创新，很多情况下萧规曹随、循规蹈矩已经不能适应新的形势与任务，迫切需要稳妥基础上的创新突破。做好组织工作，要更加注重把握好“重稳健”与“求创新”的关系，在守正创新出精品中提高质效。增强创新意识。从传统的、经验的、直线式的思维方式中跳出来，以新眼光把握新机遇、以新方法解决新问题、以新思路谋求新发展，创造性推动每一项工作。强化典型引路。注重用好“典型引路”这个重要方法，深入基层抓好调查研究，深入发掘典型经验、把握共性规律、促进面上推广。打造工作品牌。树立组织工作的品牌意识，坚持简单的事情坚持做、重复的事情用心做、棘手的事情创新做，带头扛红旗、努力争进位，推动组织工作出新出彩出成效。
增强底线思维 防范组织工作的风险隐患
组织工作有着很强的政治性、政策性、敏感性，容错空间是很小的、容错时间是有限的，很多工作都必须预研预判、很多事务都必须万无一失、很多短板都必须及时补齐。做好组织工作，要更加注重把握好“出成绩”与“防风险”的关系，在聚焦问题出实策中行稳致远。提高风险意识。
时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，既高度警惕和防范组织工作领域的重大风险，也要密切关注全局性重大风险，第一时间提出意见建议，真正警醒起来、重视起来、担当起来。开展常态排查。紧密联系高质量发展面临的新情况、新问题、新挑战，细致排查基层党建、干部工作、人才引进、自身建设等方面的风险隐患和问题，找出组织工作领域的“黑天鹅”“灰犀牛”。抓好动态整顿。既敢于斗争、善于攻坚，同问题隐患“拼刺刀”;也抓好巩固、稳扎稳打，对成果“求长效”，做到未雨绸缪防得早、见微知著防得细、釜底抽薪防得实。
党建引领
同心共建 谱写城市基层治理新篇章
中共×××区委
近年来，×××区立足实际、创新实践，用心用力做好城市基层党建大文章，全力构建党建引领城市基层治理新格局，真正把党的政治优势和组织优势转化为城市治理效能。
“三级联动”聚合力。区级抓谋划推进，定期召开由22个职能部门参加的联席会议，强化工作部署和指挥协调，开展“逐社区观摩、整街道推进”活动，现场点评、排序通报、兑现奖励。街道抓统筹协调，实施区直与街道执法联动，将区级61项公共服务事项下放至街道办理，街道党建联合体依托城市建设、社区服务等12个联盟，协同推进重点工作。社区抓具体落实，推进村改居产权制度改革，量化总资产7.58亿元。以小区、商圈、市场等为单位划分为84个网格，推进网格化管理，服务辖区单位、居民。
“三个覆盖”提质效。组织全覆盖，坚持“城市发展到哪里，党的建设就跟进到哪里”，先后批建高铁、九女山等城市社区14个，同步成立社区、小区党组织56个。阵地全覆盖，以15分钟为服务半径，建成社区党群服务中心、小区“家门口”服务站68个，区域化、开放式的商圈、市场党群服务阵地6个。
1 服务全覆盖，围绕社区环境、物业管理等问题，着力打造“1+N”家门口服务党建品牌，把贴心的公共服务、称心的物业服务、舒心的文化服务、暖心的志愿服务送到群众心坎上。
“三个到位”强保障。共驻共建到位，86个区直机关企事业单位全部纳入街道党建联合体，到社区开展“双报到”，认领、公示联盟服务项目47个、社区共建项目175个。人员配备到位，配备社区专职工作者265名，四分之三以上的人员下沉到基层网格，充实“两新”组织党务工作人才308人，下派指导辖区内所有“两新”组织。经费落实到位，加大财政支持、党费支持力度，社区年度经费平均达到40万元、“两新”党组织年度经费平均达到5000元，社区专职工作者待遇全部参照事业编制人员执行。
但是，和×××城西部新区快速发展的形势相比，我们还存在街道职能转变不到位，村改居社区产权制度改革不彻底、服务意识转变不到位，社区工作力量配备不够强，工作推进机制不完善等问题。下一步，我们将重点从以下三个方面聚焦用力。一是做强街道，深化扩权赋能。转职能，明年在×××街道开展试点，取消招商引资任务及相应考核指标，经济发展职能由×××经济开发区承担，不断强化街道抓党建、抓治理、抓服务主责主业。扩权限，逐街道梳理在规划建设等5方面的放权事项，赋予街道对派驻机构及其负责人的考核权和任免征得同意权等4项权力。强服务，推进街道便民服务中心规范化建设，
2 明年95%以上的区级公共服务事项下沉到街道办理，同时推动网上政务服务向街道延伸，确保2021年前实现区街两级“一网办理、一站服务”全覆盖。二是做活社区，推进减负增效。充实人力，落实社区专职工作者区级总量管理规定，2年内通过公开招录、推荐考核等方式新配备专职工作者50人，其中有社会工作师资格的占50%以上。保障精力，开展社区减负增效专项整治，区级制定准入清单，把社区“该管的事”“协助的事”“支持的事”分类明确，委托社区协助的工作事项严格落实“费随事转”规定。激发合力，大力推进村改居社区产权制度改革，做实做优集体经济组织，确保明年年底前彻底完成，同时加大村改居社区干部教育培训力度，切实转变思想观念，增强城市意识、服务意识，推动新老居民融合。三是做优机制，推动全面提质。建立领导带头机制，实施“区领导包片、常态化推进”工作模式，区领导班子成员每年确定1个城市基层党建重点项目，明确任务措施，倒排工期、插旗推进。深化共驻共建机制，在城市基层党建联合体实行专委会月度轮值制度，牵头落实共建项目，在做好“双报到”工作的基础上开展党组织领项目、党员领任务“双认领”活动，推动工作深入开展。完善网格治理机制，把明年作为全区“网格化治理推进年”，根据城区发展变化情况，优化基层网格设置，建好用好网格化服务管理信息系统，实施服务管理队伍素质提升工程，夯实基层治理根基。
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