检察院：恪守检察职业道德促进公正廉洁执 法主题讲话
同志们：
刚才，***志宣读了全州检察机关开展“恪守检察职业 道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动实施方案。实施方 案具体阐明了开展主题实践活动的指导思想、目标要求和实 施步骤，各县市院、州院各内设机构和全州检察干警一定要 严格按照方案的安排，认真抓好贯彻落实。下面，我就深入 开展主题实践活动作个动员，主要强调三点意见：一、统一思想，明确任务，进一步提高对开展主题实践 活动重要性和必要性的认识
咼检院决定在全国检察机关深入开展“恪守检察职业道 德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，是高检院党组着眼 当前形势任务和队伍现状作出的一项重要举措，对于大力加 强检察队伍建设，不断提高检察队伍的职业道德素养和法律 监督能力，提升检察机关执法公信力和社会形象，全面正确 履行法律监督职能，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、 公正廉洁执法三项重点工作，具有十分重要的意义。首先，开展主题实践活动，是深入推进三项重点工作的 需要。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执 法三项重点工作，是党中央从解决影响社会和谐稳定的源头 性、根本性、基础性问题出发作出的重大战略部署，是当前 和今后一个时期政法机关的重要任务。深入推进三项重点工 作，既是检察机关的职能要求，也是检察机关的政治责任， 更对检察队伍的思想素质、道德素质、能力素质提出了更高 要求。我们要适应新形势新任务的要求，不断推出新举措新 载体，有针对性地加强和改进队伍建设，提高检察人员的执 法能力和办案水平，促进检察机关三项重点工作的顺利推进。其次，开展主题实践活动，是正确履行法律监督职能的 需要。检察机关作为国家法律监督机关，在队伍建设、公正 廉洁执法上必须有更高的标准和要求。周永康同志在与全国 检察机关英模代表座谈时强调指出： “光凭法律赋予的监督职责是不够的，还必须有人格的力量” 。这种人格力量从本
质上讲，源于思想道德修养。检察机关和检察人员只有按照 检察官职业道德基本准则的要求，才能做到党的事业至上、 人民利益至上、宪法法律至上；才能全面正确地履行法律监 督职能，维护社会公平正义；才能积极有效地服务大局，为 促进经济社会发展和加快湘西民族地区的各项建设提供法 治保障。第三，开展主题实践活动，是解决队伍中存在突出问题 的需要。随着经济社会的深刻变化，检察队伍的人员构成、 思想观念、道德取向、利益需求、能力素质等也发生了深刻 变化，思想政治工作的难度加大；检察系统中个别检察人员 执法不规范、不严格、不文明、不廉洁的问题依然存在，暴 露出我们在执法办案和队伍管理中存在的突出问题，影响了 检察机关的形象。基于此，我们要以促进三项重点工作为目 标，紧紧围绕“忠诚、公正、清廉、文明”的基本要求，开 展正面教育，突出实践特色，着力培养检察人员职业道德意 识和素养，着力转变检察人员不符合检察职业道德要求的思 想观念特别是执法理念，着力解决检察人员执法方式、执法 行为和执法作风方面存在的突出问题，着力构建检察职业道 德建设的长效机制，不断开创湘西检察工作新局面。二、突出重点，明确任务，认真对照检察官职业道德基 本准则要求开展查摆和整改工作
各单位、各部门要认真对照检察官职业道德要求，从执 法权力相对集中的岗位和人民群众最关心、反映最强烈的问 题入手，自觉查摆在思想、作风和工作中存在的与检察官职 业道德不相符合的突出问题，认真加以整改和规范。具体把 握好三个环节：一要突出重点，认真查摆与检察官职业道德不相符合的 突出问题。查摆问题是解决存在问题的前提。当前，要突出 查找和解决五个方面的主要问题：一是党员意识不强，宗旨 意识淡薄，精神状态不佳，工作标准不高、敷衍塞责的问题; 二是原则性和监督能力不强，不能秉公、规范执法，不敢监 督、不善监督、监督不规范、不到位的问题；三是不能廉洁 从检，受利益驱动办案，利用检察权为自己、家人或者他人谋取不正当利益的问题；四是执法简单粗暴，不规范、不文 明，特权思想、霸道作风严重，侵犯当事人合法权益的问题； 五是制度规范的贯彻执行不力，工作和人员的教育、管理、 考评、奖惩机制不健全、落实不到位的问题。要借鉴开展共 产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、 “大学习、大讨论”活动和深入学习实践科学发展观活动的有益做法，针 对存在的突出问题，适时选择典型案例，开展现场案件评析 活动，分析原因，剖析根源，吸取教训，把查摆工作引向深 入。二要有的放矢，针对查摆出来的突出问题进行深入整改。
查摆问题的目的在于发现和解决问题。对查摆和清理出来的 与检察官职业道德基本准则不相符合的问题，要加强教育和 引导，深入扎实地搞好整改，制定措施，抓好落实。近期能 够整改的立即改，需要分步解决的要列出整改时间表，由于 客观原因暂时改不了也要对群众或干警作好解释工作。对查 摆出来的违法违纪问题，我们要本着从严治检的精神，本着 实事求是的原则，依法依纪严肃处理。该教育的教育，该批 评的批评，该处分的处分，该清理的清理，决不护短，决不 姑息迁就。三要规范管理，建立健全检察官职业道德考评长效机制。
这次主题实践活动能不能取得长期效果，关键在于能不能通 过活动建立健全一套长效的工作机制。要建立健全检察官职业道德教育培训机制，把检察职业道德作为日常教育和各类 检察培训的重要内容，特别是要作为新入院检察人员培训的 必修课，切实强化检察职业道德教育；要建立健全检察职业 道德奖惩机制，完善正面引导、反面警示、自我约束、外部 监督相结合的检察职业道德建设制度体系，推进建立“不愿 为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的监督 制约机制，促进形成以恪守检察职业道德为荣、违背检察职 业道德为耻的良好风气；要建立健全职业道德考核机制和评 价体系，将检察人员践行职业道德的情况纳入到执法考核评 价体系，作为工作考评的重要内容和选拔、 任用的重要依据，促进检察人员恪守职业道德。
三、加强领导，精心组织，确保主题实践活动取得实效 开展主题实践活动的成效如何，关键在组织领导，根本 在强化责任，重点在落实措施。我们要把开展主题实践活动 与推进检察工作、加强队伍建设紧密结合起来，确保活动出 成果、见实效。一是要强化责任，抓好落实。这次主题实践活动是一项 全局性工作，涉及面广，必须周密部署，精心安排。我作为 州院领导小组组长，对全州的主题实践活动负总责，其他院 领导和相关工作人员各负其责。各县市院都要尽快成立领导 和办事机构，切实承担起各自的职责。州院政治部要统一协 调，一级抓一级，逐级抓落实，保证各个环节的要求落到实 处。各位领导同志和内设机构负责人要充分发挥表率作用， 带头学习践行检察职业道德。领导小组办公室要组织对检察 官职业道德基本准则的学习和考核，着重考查检察人员对检 察官职业道德基本准则的内涵和本质要求的掌握程度。要结 合年终总结考评，对各单位、各部门开展主题实践活动的实 效进行抽查，防止走过场、流于形式。二是要突出实践，注重实效。这次主题实践活动的显著 特点是实践性。要坚持边学习、边提高、边实践，在本职岗 位上践行湘西检察工作思路，践行检察职业道德基本准则的 各项要求。要抓住维护社会和谐稳定环节，实践“服务发展”； 要抓住做群众工作环节，实践“执法为民” ；要抓住执法办案环节，实践“秉公办案、强化监督” ；要抓住自身建设环
节，实践“忠诚履职、廉洁奉公”。
三是要统筹兼顾，抓好结合。开展主题实践活动是加强 检察队伍建设的有效载体，也是推进检察工作发展的强大动 力。要正确处理好开展主题实践活动与做好其他各项检察工 作的关系，坚持做到两手抓、两不误、两促进。要把主题实 践活动的成效体现落实到深入推动三项重点工作上，体现落 实到加强和改进检察机关党的建设上，体现落实到深入推进 执法规范化建设上，体现落实到加强纪律作风和党风廉政建 设上，体现落实到不断提升文明创建成果的水平和层次上， 用检察工作的实际成果来衡量和检验主题实践活动的成效。四是要抓好宣传，营造氛围。要充分借助各级各类媒体，
大力宣传开展主题实践活动的重大意义、目标要求和工作重 点，大力宣传全州开展主题实践活动的好的举措、进展和成 效，为深入推进主题实践活动营造浓厚氛围。同志们，开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法” 主题实践活动，是深入推进三项重点工作的重要措施，是加 强检察队伍建设的重要载体，是全国检察机关的一件大事。
我们一定要以高度的政治责任感和紧迫感，真抓实干、扎实 推进， 把主题实践活动组织好、开展好、落实好，努力推 动全州检察工作取得新的更大的成效！