四群教育党课报告：以直接联系群众实现密 切联系群众
密切联系群众是我们党的最大政治优势，是我们党的三大优 良传统作风之一。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变 动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，群众的民主权 利意识，特别是维护自身权益的要求日益强烈。因此，继承 发扬密切联系群众的优良作风，努力提高各级干部做好新形 势下群众工作的能力和本领，可以说比任何时候都更为重 要、更为紧迫。然而，面对新形势新任务新要求，少数干部 不仅没有把密切联系群众的优良作风发扬光大，反而出现群 众观念淡漠、群众立场不稳、不注意甚至不愿意做群众工作 的现象。正是针对这些现象和问题，省委在全省各级干部中 部署开展了群众观点、 群众路线、群众利益、群众工作教育。
深入开展“四群”教育，目的在于促进各级干部打牢做 好新形势下群众工作的基础。正像以往所开展的一切教育活 动一样，开展“四群”教育，重在实践，贵在行动。必须看 到，一些地方党群、干群关系不好，工作难以开展，主要原 因在于有些干部长期疏于访民情、察民忧，既做不到思想上 尊重群众、感情上贴近群众，当然就难以做到工作上依靠群 众。要确保“四群”教育取得实效，就必须立足解决好这些 突出问题，通过卓有成效的教育活动，建立和实行干部直接 联系群众的制度，以制度为保障，推动各级干部自觉直接联 系群众，并把直接联系群众体现到直接深入群众、直接服务 群众、直接造福群众的行动上。
直接深入群众，使群众能够直接联系领导
一些领导干部虽然也到农村、到工厂、到学校去，但他 们并没有真正深入群众，原因在于他们没有直接深入群众。
不少领导干部也去基层考察调研，但常常是前呼后拥，考察、 调研的路线、时间、对象早已安排好，甚至“群众”怎样回 答领导的问题都早已准备好。在这种情况下，往往不是领导 回答群众提出的问题，而是群众回答领导提出的问题。如果 被调研、被联系的“群众”是早已安排好的，领导干部自然 就难以了解到群众中的真实情况。在这种场景下，想见领导 的群众却见不到领导，被安排见到领导的群众讲的乂往往是 套话、官话。领导干部如此深入基层、 深入实际、深入群众, 虽然深入了，但不是直接深入。因为领导在这种场景下，所 谓“深入”，是被动地“深入”，是被领导与群众之间的中 间环节安排的深入，而不是主动地“深入”，因此也就不可 能直接深入群众。在不少地方，群众连县、乡这些基层领导 都很难见到。不少地方的农民群众，除了能在电视里见到市 县领导，从来就没有见过他们的“父母官”。据说现在有的 农村，农民们连村官都很少见得到了。可以说，一些干部直 接联系群众、直接深入群众实在是太少了。一些干部，已经 很少有参加基层劳动的想法和行动。实践早已证明，干部到 基层参加劳动，在生产劳动中与群众交流，有利于干部直接 联系群众，有利于干部了解群众，有利于干部培养和增强与 群众的感情，有利于克服官僚主义。领导干部要直接联系群 众，就必须直接深入群众，与群众一起劳动，使群众能够直 接联系领导干部，这样才能真正做到密切联系群众，才能听 到真话，看到实情。
直接服务群众，使群众能够直接得到实惠
为谁服务的问题是个最根本的政治立场问题。中国共产 党的根本宗旨，就是全心全意为人民服务。为人民服务，是 领导干部一切职责中最根本的职责。领导干部服务的对象， 是他所直接领导的人民群众，而不是少数人。一些地方人民 内部矛盾突出，群体性事件时有发生，与那些地方的领导干 部不向人民群众负责，不为人民群众服务，只为少数人服务 有直接关系。一些地方的领导干部，为了少数人的利益，置 人民群众的根本利益于不顾， 置党群关系、干群关系于不顾, 不时出现损害人民群众根本利益的言行。如一些地方的领导 干部，不考虑后果而搞非法拆迁、非法征地、非法侵占国家 和人民群众的利益，就是因为这些人早就淡漠了为人民服务 的根本宗旨，置人民群众的根本利益于不顾。
领导干部必须践行党的根本宗旨，全心全意为人民服 务，密切联系群众，直接服务群众。直接服务群众，就要运 用人民赋予的权力为人民群众办好事、办实事，凡是有利于 人民群众的事就抓紧做、认真做，让群众满意信服；不利于 人民群众的事就坚决抵制，让群众依赖支持。对于一切祸害 人民群众的事，要敢抓敢管。如一些地方已经出现黑、黄、 赌、毒泛滥的苗头，治安不良，人民群众意见很大，但有关 的领导干部却始终拿不出好的方法措施来治理，让问题越积 越多，治理难度越来越大。直接服务群众，切实解决群众最 关心、最直接、最现实的问题，如群众的衣食住行、就学、 就医、就业等问题，就需要我们的领导干部直接去为群众解 决。领导干部深入群众，深入基层，了解了群众的意见、呼 声，就要帮群众切实解决问题。只有直接解决了群众想解决 的问题，才是直接为群众服务。因此，直接服务群众，就要 认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境污染、安全生产、 社会治安、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、 涉法涉诉等方面的突出问题，并使群众直接得到问题解决后 的实惠。
直接造福群众，使群众能够直接感到幸福
经济发展了，社会物质财富增长了，蛋糕做大了，效率 提高了，但社会矛盾增多了，贫富差距拉大了，不公平现象 增多了，必然导致某些群众的幸福感降低。这些都对我们的 群众工作提出了新的要求。领导干部要通过直接联系群众， 与群众同甘苦、共患难、心连心，真心诚意地为人民谋幸福， 切实办好顺民意、得民心、解民忧、惠民生的实事，直接造 福群众。少数领导干部为了自己的所谓政绩，乱上项目，盲 目招商引资，以侵占国家和群众的利益为代价，这些行为损 害了人民群众的幸福生活。
要把为人民谋幸福作为想问题、作决策、办事情的出发 点和落脚点，不断提高人民群众的物质和精神生活水平，提 高人民群众对社会公正平等的认可度。毛泽东同志曾指出：
“一切空话都是无用的， 必须给人民以看得见的物质福利' 领导干部应该避免讲空话、大话，要多为人民群众办好事、 办实事，直接造福群众。在改革的过程中，的确存在一些借 改革之名降低群众福利、使部分群众不能享受改革的成果而 幸福感降低的现象。直接造福群众，要直接保障和提高人民 群众的福利。分配不公、收入差距拉大，也使一部分群众的 幸福感降低了。直接造福群众，要注重维护和实现公平正义 包括分配的公平正义，依法保障人民群众的经济、政治、文 化、社会等权益。领导干部直接联系群众，要直接了解群众 最盼、最急、最忧、最怨的问题，尤其是要直接了解群众最 怨的问题。群众的不平之气、怨恨之气多了，说明社会的公 平正义没有维护好、实现好，也说明直接联系群众的工作没 有做好。直接造福群众，要注重化解群众的不平之气、怨恨 之气。没有怨恨，自然就有幸福。
教授）