2020年4月19日
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人防应急预案
人防应急预案
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文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
应急预案
1.目的：为进一步增强应对和防范事故风险和事故灾难的能力，正确认识夏季“防雨、防汛、防雷击、防暑降温”工作的重要性，在事故、事件发生时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据公司要求，结合实际情况，特制订本预案。
指挥机构及职责及设置
成立夏季“四防”应急救援领导小组，下辖抢险、医疗、运输、警戒、通讯、分析组6个工作小组。发生事故时，以领导小组为基础，设立夏季“四防”应急救援指挥部，由店总任总指挥，店总助理任副总指挥，负责救援工作的组织指挥。
总指挥 : 总经理 副总指挥: 店助 成员：各部门主管 职责分工
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1总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；
组织指挥应急队伍实施救援行动；
向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
组织事故调查，总结应急救援经验教训等。
2副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时代替总指挥进行现场指挥。
3抢险组职责：负责抢险抢修、灭火、搜救伤员等工作。（设备部） 4医疗组职责：负责伤员现场救护、洗消工作。（办公室）
5运输组职责：负责运送伤员，保障救援物资供给等工作。（办公室） 6警戒组职责：负责治安、警戒、疏散、巡逻检查。（安保部）
7通讯组职责：负责对外报警，对内下达指挥部救援命令等工作。（安保部中控室）
全体员工在思想、行动上高度重视，统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速实施有组织的预防和控制，最大限度减少可能造成的损失、事故，加强日常巡查、定期检查，及时发现隐患并整改，确保夏季安全。
4.2 预警及信息报告 4.3预防
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4.3.1各班组组长为各突击队应急第一责任人，在雨季来临前对现场所有室外设备及配电系统进行防雨、防雷击及接地情况进行排查、整改，彻底检查露天设备，确保设备有效防雨、防雷。
4.3.2天气高温、潮湿、多雨，电器线路及设施绝缘性能降低，易发生漏电，无关人员应远离带电设施。
4.3.3移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护措施。
4.3.4将夏季“四防”工作作为各工序交接的一项主要内容；
发现问题及时处理，做到小事不过班，大事不过天，并做好相应记录，班组不能处理的，应及时汇报公司值班人员和相关领导。
4.3.5健全班组夏季四防物资台帐：扎线、塑料纸、防水胶布、应急灯、手电筒、雨衣、雨靴及急救药品等。
4.3.6、班组要做好系统防雷、接地装置测试，并做好记录。
4.3.7室内遇雷时，不要触摸或靠近防雷引下线、自来水管等管线；
不要靠近建筑物的外墙及电气设备，雷电过大时，禁止在室内冲凉，以防触电危险。雷电的防护不要在旷野将带金属物品扛在肩上或高过头顶。
4.3.8进入工作场所劳动防护用品穿戴齐全，工器具齐全、完好，持证上岗，必须两人以上，一人操作，一人监护，监护人员必须处在能看到操作人员的安全位置，工作人员应熟悉应急救援预案。
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4.3.9出现意外情况时立即按照程序上报并按照预案执行，并采取有效措施，确保人、物达到安全状态，同时启动班组预案。 5.1 响应分级
Ⅰ级响应：如雨水进设备影响运行、人员轻度中暑等较轻事故时；
可由现场指挥人员直接解决，启动本班组预案，事后依照相关程序向车间汇报并记录。
Ⅱ级响应：由各种原因造成的电气伤害、机械伤害火灾爆炸、大面积泄露、人员中毒、自然灾害、出现人员伤亡等较严重事故时，启动Ⅱ级预案响应，部分或全部应急机构人员参与救援工作，并视情况报告相关部门组织。
5.2 响应程序
5.2.1事故、事件发生后，现场工作人员应立即采取措施处理，若自己无法解决险情应立马脱离现场并迅速报告应急救援指挥部。
5.2.2.总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。指挥、组织事故点人员撤离，同时发出警报，指挥、引导有关人员向上侧风向或两侧安全地带疏散、撤离。同时，根据事态的发展及时向上级有关部门汇报，必要时请求增援。
5.2.3 分析组及时查找事故所在位置相关资料，分析判断事故走向，协助总指挥下达救援指令。
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5.2.4 通讯组及时向救援小组传达救援指令，视险情需要拨打相关报警电话，并到明显位置引导救援人员设备。
5.2.5 抢险组按照应急救援程序采用适当救援工具进行抢险救援工作。若事故扩大，超出车间应急救援能力，应及时撤离应急人员以及下风向人群至安全距离。
5.2.6 警戒组依据可能发生的品事故类别、危害程度级别划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离、人员疏散和交通疏导
5.2.7.医疗组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害。
5.2.8 运输组负责运送伤员及相关救援物资。
5.2.9 事故发生后，项目经理立即采取措施根据事故处理有关原则对事故现场进行现场保护工作，等待有关部门开展事故调查，并采取有效措施防止进一步扩大。
5.3 响应结束
事故得到控制后，立即由公司与相关人员组成事故调查小组，调查事故发生的原因和制定防范措施，等到正式确定事故求援工作结束，通知人员事故危险状态已解除。由应急救援指挥部总指挥在事故事件救援工作结束发布通知正式确定应急响应工作的结束。
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6 信息发布
6.1 事故发生后，由事故现场指挥部向公司及班组人员通报事故信息。事故信息发布要及时、准确，不得瞒报漏报。
6.2 事故救援结束后，由总指挥发布命令解除救援指令，副总指挥协助进行事故后果影响消除，恢复生产秩序，并对班组应急救援能力进行评估及应急救援预案的修订等工作。
7.1 应急预案的培训
7.1.1为提高应急能力，进行事故应急救援或消防安全知识教育，每月开展岗位应急演练，以提高员工应急救援和自救的能力，学习应急救援指挥和应急救援现场抢救的相关知识，确保事故发生时遇火灾不慌，临阵不乱，提正确判断，正确处理能力，定期组织安全培训，熟悉各种应急处理技术。 7.1.2.培训内容为首先要掌握危险源的控制和处理，并熟悉消防设施的使用方法和本班组应急处理方案，熟记防护用品设施数量，有效位置和器材的使用方法等。
7.1.3其次应了解相关的法规教育、怎样使用119、110、120急救电话等报警电话。 7.2 预案的演练
7.2.1为了提高职工对突发事故的应变能力，进行一次演练。
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7.2.2提出事故应急救援预案演练的演练方案，组织实施，以提高员工的应急救援技能和消防救护能力。并对在演习、竞赛中表现突出者和成绩优良的员工给予相应奖励，以此来提高员工的安全意识及处事应变能力。
7.3预案的演练总结
预案演练结束后，应进行总结，对演练的实战性、科学性、针对性、可行性以及指挥的协调性进行评估，对存在的问题和不足制订整改措施，并提出预案的修改意见。
8 奖惩
对在事故救援过程中表现突出的部门和个人，指挥部应该酌情对其嘉奖，对迟迟未赶赴事故现场参与救援工作的班组和个人，指挥部将酌情采取惩罚措施，惩罚措施有口头批评、通报批评、罚款等。
9 事故处理方案 9.1 火灾处理方案
9.1.1初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；
控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。
9.1.2自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。 9.1.2.1 扑救电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。
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9.1.2.2 扑灭油类、危化品火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或者泡沫灭火器。
9.1.3遇有火势较大或者有人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拨打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援；
求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。
9.1.4火灾的自救与逃生；
火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑；
其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。
9.1.5将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。
9.1.6将信息迅速传递给公司；
传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。
9.1.7公司接到应急信息后应立即核实现场的处理情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。
9.1.8应急队伍到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延；
可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
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9.1.9火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。
9.1.10应急信息的对外传递由指挥部按照规定的上报程序执行。 9.2 雨水处理方案
9.2.1现象：降水量太大，伴有大风天气时，室外设备及配电容易吹倒及进水；
施工现场的轻质材料容易北风刮起，损坏现场物品或伤人。
9.2.2处理方法：
A启动本班组预案，召集“四防”突击队进行整改，组织人员对现场总电源进行切断，设备及配电进行加固支撑，采取防倒措施。
B组织突击队员用防雨布盖住裸露在外的设备和设备电源开关，防止进水造成事故。
C特别对基坑底部的脚手架的管理，用沙袋构筑防止积水屏障，雨水多时启动潜水泵使排水畅通，做到小雨无积水，大雨能排走。
D雷雨天气时加强巡检，现场轻质材料全部采取压盖措施，而且禁止人员从高层建筑物下面通行，防止飘物伤人。
9.3 雷击处理方案
9.3.1立即讯问岗位情况并报领导小组。
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90.3.2启动各班组应急救援预案。
9.3.3对发生雷击员工的急救工作，抢救方法采用人工呼吸和体外心脏按摩，及时报警并送被雷击者到医院抢救。
9.3.4雷雨天气时，值班人员应检查塔吊及配电箱避雷接地，确保处于良好状态，以防雷击，并负责做好雨后巡检、汇报与处理工作。 9.4 中暑处理方案
9.4.1发现中暑患者，立即脱离高温环境将患者转移到阴凉通风处。有条件时，可用电扇通风或空调降温。促进散热让病人平卧，解开衣扣，松开或脱去衣服，按摩躯干和四肢的皮肤肌肉，加速外周血液循环，促进散热。
9.4.2严重者需拨打120对重度中暑者，在采取上述措施的同时，应立即拨打120，将患者迅速送往医院急诊科治疗。
9.5机械伤害、触电处理方案 9.5.1轻伤事故
a、立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。
b、对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。
c、尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
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9.5.2发生重伤事故
a、立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。
b、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其它消毒液。
c、迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。
9.5.3触电
1、立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。
2、当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救。
（1）轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
（2）呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或给予呼吸兴奋剂（如山梗菜碱、咖啡因、可拉明）。
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（3）心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。
（4）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。
（5）处理电击伤时，应注意有无其它损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。
（6）现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止
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应急预案
1.目的：为进一步增强应对和防范事故风险和事故灾难的能力，正确认识夏季“防雨、防汛、防雷击、防暑降温”工作的重要性，在事故、事件发生时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据公司要求，结合实际情况，特制订本预案。
指挥机构及职责及设置
成立夏季“四防”应急救援领导小组，下辖抢险、医疗、运输、警戒、通讯、分析组6个工作小组。发生事故时，以领导小组为基础，设立夏季“四防”应急救援指挥部，由店总任总指挥，店总助理任副总指挥，负责救援工作的组织指挥。
总指挥 : 总经理 副总指挥: 店助 成员：各部门主管 职责分工
1总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；
组织指挥应急队伍实施救援行动；
向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
组织事故调查，总结应急救援经验教训等。
2副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时代替总指挥进行现场指挥。
3抢险组职责：负责抢险抢修、灭火、搜救伤员等工作。（设备部） 4医疗组职责：负责伤员现场救护、洗消工作。（办公室）
5运输组职责：负责运送伤员，保障救援物资供给等工作。（办公室） 6警戒组职责：负责治安、警戒、疏散、巡逻检查。（安保部）
7通讯组职责：负责对外报警，对内下达指挥部救援命令等工作。（安保部中控室）
1 全体员工在思想、行动上高度重视，统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速实施有组织的预防和控制，最大限度减少可能造成的损失、事故，加强日常巡查、定期检查，及时发现隐患并整改，确保夏季安全。
4.2 预警及信息报告 4.3预防
4.3.1各班组组长为各突击队应急第一责任人，在雨季来临前对现场所有室外设备及配电系统进行防雨、防雷击及接地情况进行排查、整改，彻底检查露天设备，确保设备有效防雨、防雷。
4.3.2天气高温、潮湿、多雨，电器线路及设施绝缘性能降低，易发生漏电，无关人员应远离带电设施。
4.3.3移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护措施。
4.3.4将夏季“四防”工作作为各工序交接的一项主要内容；
发现问题及时处理，做到小事不过班，大事不过天，并做好相应记录，班组不能处理的，应及时汇报公司值班人员和相关领导。
4.3.5健全班组夏季四防物资台帐：扎线、塑料纸、防水胶布、应急灯、手电筒、雨衣、雨靴及急救药品等。
4.3.6、班组要做好系统防雷、接地装置测试，并做好记录。
4.3.7室内遇雷时，不要触摸或靠近防雷引下线、自来水管等管线；
不要靠近建筑物的外墙及电气设备，雷电过大时，禁止在室内冲凉，以防触电危险。雷电的防护不要在旷野将带金属物品扛在肩上或高过头顶。
4.3.8进入工作场所劳动防护用品穿戴齐全，工器具齐全、完好，持证上岗，必须两人以上，一人操作，一人监护，监护人员必须处在能看到操作人员的安全位置，工作人员应熟悉应急救援预案。
4.3.9出现意外情况时立即按照程序上报并按照预案执行，并采取有效措施，确保人、物达到安全状态，同时启动班组预案。 5.1 响应分级
2 Ⅰ级响应：如雨水进设备影响运行、人员轻度中暑等较轻事故时；
可由现场指挥人员直接解决，启动本班组预案，事后依照相关程序向车间汇报并记录。
Ⅱ级响应：由各种原因造成的电气伤害、机械伤害火灾爆炸、大面积泄露、人员中毒、自然灾害、出现人员伤亡等较严重事故时，启动Ⅱ级预案响应，部分或全部应急机构人员参与救援工作，并视情况报告相关部门组织。
5.2 响应程序
5.2.1事故、事件发生后，现场工作人员应立即采取措施处理，若自己无法解决险情应立马脱离现场并迅速报告应急救援指挥部。
5.2.2.总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。指挥、组织事故点人员撤离，同时发出警报，指挥、引导有关人员向上侧风向或两侧安全地带疏散、撤离。同时，根据事态的发展及时向上级有关部门汇报，必要时请求增援。
5.2.3 分析组及时查找事故所在位置相关资料，分析判断事故走向，协助总指挥下达救援指令。
5.2.4 通讯组及时向救援小组传达救援指令，视险情需要拨打相关报警电话，并到明显位置引导救援人员设备。
5.2.5 抢险组按照应急救援程序采用适当救援工具进行抢险救援工作。若事故扩大，超出车间应急救援能力，应及时撤离应急人员以及下风向人群至安全距离。
5.2.6 警戒组依据可能发生的品事故类别、危害程度级别划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离、人员疏散和交通疏导
5.2.7.医疗组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害。 5.2.8 运输组负责运送伤员及相关救援物资。
5.2.9 事故发生后，项目经理立即采取措施根据事故处理有关原则对事故现场进行现场保护工作，等待有关部门开展事故调查，并采取有效措施防止进一步扩大。
5.3 响应结束
3 事故得到控制后，立即由公司与相关人员组成事故调查小组，调查事故发生的原因和制定防范措施，等到正式确定事故求援工作结束，通知人员事故危险状态已解除。由应急救援指挥部总指挥在事故事件救援工作结束发布通知正式确定应急响应工作的结束。
6 信息发布
6.1 事故发生后，由事故现场指挥部向公司及班组人员通报事故信息。事故信息发布要及时、准确，不得瞒报漏报。
6.2 事故救援结束后，由总指挥发布命令解除救援指令，副总指挥协助进行事故后果影响消除，恢复生产秩序，并对班组应急救援能力进行评估及应急救援预案的修订等工作。
7.1 应急预案的培训
7.1.1为提高应急能力，进行事故应急救援或消防安全知识教育，每月开展岗位应急演练，以提高员工应急救援和自救的能力，学习应急救援指挥和应急救援现场抢救的相关知识，确保事故发生时遇火灾不慌，临阵不乱，提正确判断，正确处理能力，定期组织安全培训，熟悉各种应急处置技术。
7.1.2.培训内容为首先要掌握危险源的控制和处理，并熟悉消防设施的使用方法和本班组应急处置方案，熟记防护用品设施数量，有效位置和器材的使用方法等。
7.1.3其次应了解相关的法规教育、怎样使用1
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110、120急救电话等报警电话。 7.2 预案的演练
7.2.1为了提高职工对突发事故的应变能力，进行一次演练。
7.2.2提出事故应急救援预案演练的演练方案，组织实施，以提高员工的应急救援技能和消防救护能力。并对在演习、竞赛中表现突出者和成绩优良的员工给予相应奖励，以此来提高员工的安全意识及处事应变能力。
7.3预案的演练总结
预案演练结束后，应进行总结，对演练的实战性、科学性、针对性、可行性以及指挥的协调性进行评估，对存在的问题和不足制订整改措施，并提出预案的修改意见。
8 奖惩
4 对在事故救援过程中表现突出的部门和个人，指挥部应该酌情对其嘉奖，对迟迟未赶赴事故现场参与救援工作的班组和个人，指挥部将酌情采取惩罚措施，惩罚措施有口头批评、通报批评、罚款等。
9 事故处置方案 9.1 火灾处置方案
9.1.1初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；
控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。
9.1.2自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。
9.1.2.1 扑救电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。
9.1.2.2 扑灭油类、危化品火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或者泡沫灭火器。
9.1.3遇有火势较大或者有人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拨打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援；
求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。
9.1.4火灾的自救与逃生；
火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑；
其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。
9.1.5将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。
9.1.6将信息迅速传递给公司；
传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。
9.1.7公司接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。 9.1.8应急队伍到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延；
可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
5 9.1.9火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。
9.1.10应急信息的对外传递由指挥部按照规定的上报程序执行。
9.2 雨水处置方案
9.2.1现象：降水量太大，伴有大风天气时，室外设备及配电容易吹倒及进水；
施工现场的轻质材料容易北风刮起，损坏现场物品或伤人。
9.2.2处理方法：
A启动本班组预案，召集“四防”突击队进行整改，组织人员对现场总电源进行切断，设备及配电进行加固支撑，采取防倒措施。
B组织突击队员用防雨布盖住裸露在外的设备和设备电源开关，防止进水造成事故。
C特别对基坑底部的脚手架的管理，用沙袋构筑防止积水屏障，雨水多时启动潜水泵使排水畅通，做到小雨无积水，大雨能排走。
D雷雨天气时加强巡检，现场轻质材料全部采取压盖措施，并且禁止人员从高层建筑物下面通行，防止飘物伤人。
9.3 雷击处置方案
9.3.1立即讯问岗位情况并报领导小组。 90.3.2启动各班组应急救援预案。
9.3.3对发生雷击员工的急救工作，抢救方法采用人工呼吸和体外心脏按摩，及时报警并送被雷击者到医院抢救。
9.3.4雷雨天气时，值班人员应检查塔吊及配电箱避雷接地，确保处于良好状态，以防雷击，并负责做好雨后巡检、汇报与处理工作。 9.4 中暑处置方案
6 9.4.1发现中暑患者，立即脱离高温环境将患者转移到阴凉通风处。有条件时，可用电扇通风或空调降温。促进散热让病人平卧，解开衣扣，松开或脱去衣服，按摩躯干和四肢的皮肤肌肉，加速外周血液循环，促进散热。
9.4.2严重者需拨打120对重度中暑者，在采取上述措施的同时，应立即拨打120，将患者迅速送往医院急诊科治疗。 9.5机械伤害、触电处置方案 9.5.1轻伤事故
a、立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。
b、对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。
c、尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
9.5.2发生重伤事故
a、立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。
b、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。
c、迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。
9.5.3触电
1、立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。
2、当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救。
（1）轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。
7 （2）呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或给予呼吸兴奋剂（如山梗菜碱、咖啡因、可拉明）。
（3）心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。
（4）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。
（5）处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。
（6）现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止
中原区建三小学 人防工程工作应急预案
我校校园内有一个地道口，但归三棉公司管理，为了不让学生误入地道，学校专门又安装了一道安全门。根据中原区教体局文件精神，结合我校实际，我校特制定防汛工作应急预案如下：
一、成立学校防汛抢险领导小组及职责
组
长：
周永涛
付
萍
成
员：
闫
荣
何桂荣
王景丽
刘卫才
张启伟
连
丽
燕
伟
闫河旺
陈喜茜
田平甫
曹俊霞
司爱玲
二、学校防汛抢险前期工作
（1）密切注意学校校舍安全，定期对校舍安全进行检查，发现安全隐患，立即将师生从有危险的校舍中搬迁出来；
2）遇洪水侵袭校园，及时启动防汛预案，疏散人员和财产，确保师生安全；
（3）暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延；
（4）在汛期坚持24小时值班和报告制度，一旦发现险情和意外情况，将采取果断措施予以处置，防止重特大安全事故发生；
三．学校防汛抢险领导小组下设专门机构
（1） 防汛抢险组：由刘卫才主任任组长，张启伟、田平甫、燕伟等同志为成员；
（2） 后勤物质保障组：由何桂荣任组长，王景丽等同志为成员；
职责：备足铁锹 沙袋
（3）办公室、通信联络组：由王景丽同志负责；
（4）疏散引导组
组
长：
井银
成
员：
闫
荣
刘卫才
张启伟
何桂荣
王景丽 职
责：负责全校防汛自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务；
战时进行指挥，做好人员的疏散工作。
（5）总指挥：周永涛 职责：
1、若有发生大暴雨征兆或洪水时已经发生时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。
2、在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。
3、让学生站立到最高位，特大洪水爆发时引导学生爬到树上或楼顶避洪。人员疏散在指定地点集中后清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。
4、在发生暴雨积水前，学校视情况临时提前放学，在发生暴雨路面特大积水时统一留校避洪，并通知家人，避免家长在接应寻找孩子的路上发生意外。
5、安排人员及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护。
附防汛应急队主要成员联系方式：
组
长：
周永涛13503810682
井 银 15188355259
成
员：
何桂荣 13838186155 王景丽13673991144
中原区建三小学 2013年3月1日
Xxxxx人防工程应急预案
1.总则 1.1编制目的
为了提高处置人防工程突发事故的应对能力，保障人民群众生命和财产安全，最大限度地减少事故的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本预案。
1.2编制本预案依据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉条例》、《人民防空工程建设管理规定》、《人民防空工程战术技术要求》、《江苏省人防工程施工生产事故应急处置预案》等法律、法规的相关规定，结合本市实际制定。
1.3适用范围本预案适用于本工程在建人防工程项目的事故应急处置工作。
1.4工作原则
1.4.1统一指挥原则
公司处置人防工程事故指挥部的统一指挥下，协同市直有关部门，充分发挥职能作用，认真组织协调、密切配合，快速有效地开展人防工程突发事故应急处置工作。
1.4.2信息共享原则
各有关部门之间应当互相通报所收集到的人防工程安全信息，实行信息联网，保证信息共享，并对人防工程突发事故进行应急响应，建立健全联动机制，及时采取有效措施进行预防和展开救援。
1.4.3分工协作原则
参与人防工程事故应急处置的单位要尽职尽责，在保证完成本部门承担的应急救援任务的基础上，加强与协作单位的配合，保证应急救援工作的顺利实施。
2.组织体系 2.1领导机构
2.1.1处置人防工程事故指挥部 总指挥：公司总经理xxxx 副总指挥：公司副经理xxxx ，总工xxxx 成 员：项目经理xxxx，技术负责人xxxx，安全员xxxxx 2.1.2处置人防工程事故指挥部职责
（1）在公司领导下，负责组织、协调、指挥本工程范围内人防工程突发事故的应急处置工作，领导现场指挥部的应急救援工作。
（2）做出事故处置的重大决策，指挥和组织直相关部门参与事故救援及事故调查工作。
（3）组织专家对事故进行技术鉴定并提供技术支持。在公司领导下，负责协调做好事故处置的工作。
2.2办事机构
处置人防工程事故指挥部设在项目部，指挥部下设办公室，主要负责贯彻落实处置人防工程事故指挥部的各项决策，指挥部内部及指挥部与现场指挥部之间，以及与其他相关部门之间的协调和联系。已建人防工程及在建人防工程现场指挥部分别由各部门负责组建，并组织现场救援和与相关部门的协调工作。
2.3工作机构 2.3.1现场指挥部
2.3.1.1成立已建人防工程事故现场指挥部，由各有关单位组成。
2.3.1.2成立在建人防工程事故现场指挥部，由工程施工单位、建设单位及其他有关单位组成。现场总指挥由工程施工单位法定代表人担任，现场副总指挥由建设单位及其他单位法定代表人担任。
2.3.1.3现场指挥部职责
执行处置人防工程事故指挥部的决定，负责现场指挥各应急救援小组开展抢险救援工作，并及时向市处置人防工程事故指挥部汇报现场工作情况。
2.3.2各专项应急救援小组
现场指挥部下设5个专项应急救援小组。
（1）通信联络小组：发生险情后，依据现场指挥部的指令，立即向“110”联动接警台报警，并同时向市政府应急管理办公室报告，必要时，在报请市政府应急委员会同意后，及时向省人防办公室等上级部门报告，并保障现场指挥部与各职能部门之间的通信畅通。
（2）治安疏导小组：负责事故现场的交通疏导，维护事故现场治安，保证安全通道、出入口的畅通，组织引导人群安全、快速、有序地撤离事故现场，引导各类抢险救援队伍到达事故现场。
（3）抢险救援小组：负责将事故中受伤人员迅速撤离事故现场，并立即送往医疗救护单位。及时抢运重要物资，消除风险隐患，防止发生新的险情。
（4）后勤宣传小组：负责应急救援所需物资供应及事故处理的信息收集、汇总和综合，并及时将有关信息向现场指挥部报告。
（5）专家组：负责为现场指挥部提供技术支持，为指挥部决策当好参谋，提供工程建设各种相关技术信息。
3.预防与预警 3.1信息监测
为了预防和控制人防工程事故的发生，已建人防工程的管理单位及在建人防工程的建设单位、施工单位及其他有关单位应当及时收集与工程建设相关的信息，特别是容易造成工程事故的各类风险信息，及时发现，及时采取措施，避免事故的发生。
3.2预防与预警行动
定期对已建人防工程及在建人防工程进行安全检查，发现问题，及时上报，并采取措施进行处置。
3.3预警支持系统
各相关部门要建立预警服务系统，及时提供相关技术支持和资金保障，保证预警系统的正常运行。
3.4预警级别及发布
根据工程类别和事故危害程度，将人防工程事故划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）等四个级别。
3.4.1Ⅰ级：突然发生的施工现场大面积或局部严重坍塌，已经或可能造成施工现场工作人员和群众重大伤亡或已建人防工程发生较大面积坍塌，造成人员重大伤亡及车辆损毁，严重危及周围建筑物安全，造成重大财产损失，对城市公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害和威胁。
3.4.2Ⅱ级：施工现场局部坍塌，造成施工现场工作人员和群众较大伤亡或已建人防工程发生局部坍塌，已经或可能造成较大人员伤亡，车辆受损严重，有危及周围建筑物安全的可能，造成较大财产损失，对本市一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害和威胁。 3.4.3Ⅲ级：在建人防工程施工现场或已建人防工程发生局部坍塌，已经或可能造成现场工作人员和群众伤亡，车辆设备受损严重，有危及周围局部建筑物安全的可能，造成一定的财产损失。
3.4.4Ⅳ级：在建人防工程施工现场或已建人防工程发生局部坍塌，可能威胁现场人员及周边群众的安全或已经造成人身伤害，车辆、设备受损，并危及周围局部建筑物的安全或事态有进一步扩大的可能。
4.应急响应 4.1信息报告
事故发生后，各责任单位和责任人要在第一时间向市人防办公室应急总值班室报告。必要时，可同时向“110”指挥中心报警。总值班室接到事故信息后要在第一时间向市处置人防工程事故指挥部办公室（以下称市人防办应急办公室）报告。市人防办应急办公室接到事故报告后，要立即对信息进行确认，并在1小时内向市政府应急管理办公室、市处置人防工程事故指挥部报告。必要时，可简化程序，直接上报市政府应急管理办公室和市处置人防工程事故指挥部。信息报告要实行分级负责，按程序签批并做好记录，要以书面材料为主，应加盖公章或主要负责人签字。遇有紧急情况，可先以电话形式上报，然后补报书面材料。
4.2紧急处置 发生人防工程事故后，按事故分级标准和相应的级别，经指挥部批准后，立即启动处置人防工程事故应急预案，各级指挥部要认真履行各自职责，立即开展抢险救援工作。
4.2.1预案启动
事故发生后，现场责任单位及负责人应立即向市人防办公室应急总值班室及“110”等有关部门报警。市人防办应急办公室在接到事故信息报告后在第一时间向市处置人防工程事故指挥部、市政府应急管理办公室报告，最迟不超过1小时。并按市指挥部的指令，决定是否立即启动应急指挥程序。
启动应急预案指令下达后，立即按照预案规定成立处置人防工程事故现场指挥部。在市处置人防工程事故指挥部的领导下由现场指挥部向指挥部组成人员及各应急救援小组发出紧急集结指令，明确时间、地点以及装备要求。
按照日常单位通知方式，直接通知到各科（处）、站长，遇有联络不通的，顺延至副职或骨干人员。
4.2.2救援实施
现场指挥部接到市处置人防工程事故指挥部启动应急预案的指令后，立即组织各应急救援小组，迅速开展抢险救援处置工作，并与各相关部门密切配合、分工合作，积极采取有力措施，控制事态的发展，防止险情继续扩大，保障临近建筑物和周围群众安全，抢救被困人员及物资。采用多种方式对事故现场进行监测和勘察，掌握事故处置的最新情况，为上级指挥部有效决策提供可靠依据，保证事故救援工作的顺利进行。
4.3应急结束
现场指挥部根据现场的综合评估确认事故险情得到有效控制，危险已经消除后，向上级指挥部提出应急结束的建议。市处置人防工程事故指挥部在对事故救援情况和各方面的意见进行综合分析后，做出应急结束的决定，经市政府应急管理办公室审核后，报请市政府应急委员会批准后实施。
4.4通讯
各部门之间采用人防专用频道通信，其他部门之间采用办公电话和手机联络。
4.5救护和医疗
现场救护由现场抢险救援小组与有关医疗机构负责。
4.6应急人员的安全防护
施工现场的应急救援工作人员的安全防护装备由现场指挥部负责提供，已建人防工程事故救援人员安全防护装备由各级人防部门负责提供。
4.7群众的安全防护
事故发生后，现场指挥部立即组织工程现场附近的群众进行疏散。
4.8事故调查评估 突发事件的调查、处理、检测与评估按有关规定由纪检、监察、人防、公安、工会、建设及安全生产监察等部门组成联合调查组进行。由市人防办应急管理办公室结合事故调查组对事故的调查情况，提出对相关责任人员的处理意见及事故处置经验教训总结和改进建议，形成调查报告报送市政府应急管理办公室及上级主管部门。
5.应急保障 5.1通信与信息保障
应急期间由市人防办公室通信部门会同市电信部门负责保障通信畅通，建立通信系统维护管理制度，保证信息及时沟通和交流。
5.2应急救援与装备保障
5.2.1现场救援和工程抢险保障：现场应急救援的设备和物资，已建工程由各部门负担，在建工程由施工单位提供并负责维护，设专人管理。
5.2.2应急队伍保障：各部门负责组建应急救援保障队伍，包括通信联络小组、治安疏导小组、抢险救援小组、后勤宣传小组及专家组等应急救援小组。接到紧急集结指令后，立即赶到指定地点集结，统一进入事故现场进行救援工作。
5.2.3交通运输保障：交通运输工具由各级现场指挥部责承现场指挥部组成部门分别承担，可采取固定配置或与社会车辆签订应急救援协议书，有偿使用。必要时，由各级政府交通运输部门提供支持。
5.2.4物质保障和资金保障：处置应急事故救援所需要的物资和资金按已建工程和在建工程分别由人防部门或由工程建设单位和施工单位负责提供保障。
5.3技术保障：由各级指挥机构组成专家组，提供技术支持，建立相应的数据库。
5.4宣传：定期组织、协调有关部门积极开展有关法律、法规和应急救援常识的宣传工作等。
5.5培训：各级人民防空主管部门要加强对已建人防工程安全管理、培训和监督检查工作，在建人防工程应按建筑工程施工安全管理有关规定培训和管理，人防部门予以配合。
5.6演练：各级应急救援队伍每年至少组织一次应急救援演练，根据实际情况可分为指挥部室内模拟演练、救援队伍实战演练。
5.7奖励与责任
对在事故处理中表现突出的个人由所在部门按相关规定给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况造成严重后果的，要依法对有关责任人构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.后期处置 6.1善后处置
由事故责任单位对在事故中造成的人员伤亡和财产损失给予合理赔偿，人防部门负责协调对已建工程事故现场的清理和处理工作，施工单位及建设单位负责在建人防工程施工现场的清理和处理工作，保证工程尽快恢复正常施工。
6.2保险
保险公司对事故中已投保的人员和财产损失进行理赔。
6.3社会救助
对在人防工程事故中所造成的人员伤亡和财产损失，根据实际情况，采取相应措施进行社会救助，特别是对困难家庭和人员，可以采取发动群众进行募捐，请求当地民政部门和社会慈善机构进行救助等办法。
7．附则 7.1预案管理
本预案由公司技术部负责组织编制，解释与实施。
7.2预案实施时间
本预案自印发之日起正式实施。
Xxxxxxxxxxx
人 防 工 程 应 急 预 案
Xxxxxxx有限公司
年
月
日
分包单位的管理制度
编制人: 审批人：
1
分包单位的管理制度
为保证本公司承建工程的项目任务的顺利完成，控制施工现场的质量管理,保证施工进度,确保安全文明生产,分包单位制定以下要求和规定,望认真严格执行.一、资质资格：必须符合国家有关标准规定，资质等级满足施工要求。
二、工程质量管理规定：
工程质量总目标为一次性验收合格。为确保总目标的实现，分包方根据工程情况，必须建立健全各项规章制度及质量保证体系，完善质量保证措施，确保工程质量，严格自控好每道工序施工。对不达标分部分项工程决不放过，建立一系列的有效措施，严格按监理交底执行。确立以总承包为主的管理体系，各分包方必须服从总承包方的统一管理，责任明确、严格把关，从思想上树立质量第一意识，确保质量大目标的实现。为加强“规范化”、“标准化”、“现代化”管理，凡进入本工程的分包方，必须服从建设单位、监理部的统一管理。
（一）、工程建筑材料、构配件、设备的管理
原材料、设备采购进场验收，为保障质量目标的实现，首先从原材料、设备采购进场保管验收进行，严格控制把关，特制定以下制度：
１、凡采购的材料、设备，必须为合格品，应具备备案证、合格证、等各种证件填写应根据市有关部门要求填写齐全，进口材料与设备必须拥有商检书，否则一律不得采用。
２、进场的材料、设备验收：材料、设备进场后，分包方必须做好自检验收工作，并及时收集查询相关证件。在自检合格的情况下进行申报，竟建设单位、监理部验收签认后方可进场。如果将不合格的建筑材料、构配件、设备用于工程，必须拆除返工。
３、对进场的半成品、成品及其他材料进行外观检查时，若存在问题应及时退场，分包方必须严格执行。
４、复试及市质量监督站指定抽（送）检的特殊材料，必须按规定要求进行（送）检工作，复试材料未经建设单位、监理部见证取样送样，均视为无效，合格的复试及抽（送）检报告未提供前，严禁在工程中使用；
2 5、已验收合格的材料、设备，分包方必须严格按照现场划分的区域于指定地点分类堆放整洁，并做好标识，严禁乱堆乱放，各单位材料、设备进场后，严加管理，由专人负责防止损坏与失盗现象发生，影响工程使用；
总承包方制定材料管理规定，并负责全面管理，对进出场的材料实行登记制度，防止材料丢失；
6、项目未经检验合格的材料，不得使用于工程中，如发现未经确认的材料使用工程中，监理部将会同建设单位作出相应的警告，并责令分包方立即拆除已用于工程中的材料，清理出厂，由此造成的损失施工方自负。
（二）、施工质量管理：
１、分包方必须建立项目经理为核心的质量管理班子,建立健全质量保证体系,完善质量保证措施,责任明确到位层层落实,并确定质量目标。项目管理人员名单及有关证件（复印件加盖公章）于开工前上报建设单位和监理单位；
２、工程开工前，分包方根据现场情况编制施工组织设计，重要及特殊分部分项需单独编写施工方案，均应经施工单位技术总工审批同意后，再分别申报，经监理认可后方可执行；
3、各分部分项工程中介入的分包方，必须纳入总承包方的统一管理，服从总承包方的管理，总承包方对质量计划的落实负责；
总承包方将下列资料用专用表格报监理部审核，由总监理工程师签认后，才能进行施工。（1）、分包方的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、承包许可证；
（2）、分包合同、拟分包工程的内容和范围；
（3）、专职人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
4、工程施工前，编制切实可行的技术交底与质量保证措施，上报监理方备案；
5、严格执行三级报检制度，各分部、分项工作完成后，总承包方或分包方必须按自检程序进行自检和评定，自检、专检合格后，资料填报齐全报监理方核定，如有漏项降临方不予接收；
各分项工程验收由监理方专业人员进行检查，如在检查过程中发现自评结果与实际结果相差较大或不达标时，监理方可口头或书面通知总承包方或分包方限期整改，整改工作必须在限定时间内完成。在验收未通过之前，坚决不允许进行下道工序施工，否则监理方责令返工，甚至签发工程暂停指令；
6、混凝土浇筑施工前，各专业隐蔽验收工作必须通过，专业预留预埋必须到位、无遗漏，并填报混凝土浇筑审批令，经建设单位、监理方认可后，方可进行混凝土分项施工；
3 ８、总承包方或分包方必须严格按照国家现行规范、规程、强制性标准及地方规定和设计图纸要求进行施工，不得随意更改，更不允许发生偷工减料现象；
９、砂浆、混凝土工程施工过程中，所用材料必须严格计量，砂子必须过筛，混凝土施工缝留置必须符合规范及设计要求；
１０、混凝土试块留置必须符合规范规定，用于评定混凝土结构强度的试块必须采用标准养护，并及时办理试压委托；
对于同条件养护试块的制作和养护按GB50204-2002执行。
11、当工程变更时，承包方应取得建设单位和监理单位同意后，办理变更审批表，报总监理工程师审查后（建设单位、监理部签字），由建设单位交设计单位形成设计文件，再进行施工。否则，视为无效，工程拨款时，不予计量。情节严重，负有法律责任。
１2、严禁在结构上随意开洞、凿孔等工作，施工需要时必须事前以书面形式由总承包方向建设单位、监理部及有关部门联系，取得同意后方可实施，未经同意擅自进行开洞、凿孔等工作给予重罚，出现的一切责任后果由责任方负责；
13、建立健全交接制度。各专业单位分部、分项，在施工过程中或工作完成后，因需要提交场地进行各专业穿插作业，两单位必须坚持以书面形式交接制度，接受单位对成品负责保护，不得损坏；
１4、分包管理人员，必须服从监理方对施工质量的合理指导与指正，如遇无理狡辩不服从管理、玩忽职守人员，责令限期退场，更换人员并给予处罚；
１5、如发现不按上述规定施工，影响工程质量，视情节严重，责令总承包方或分包方，限期整改或返工处理，必要时下达停工通知单，由此发生的一切责任，均由责任方承担。
二、进度计划管理：
1、为确保计划的实现，分包方必须严格按照进度计划或年度计划进行实施，合理安排调配劳力、材料及施工工序，避免窝工、返工、待料等现象。
2、分包方根据工程施工情况，所承担任务量，根据合同规定的进度计划要求，制定施工进度计划。编制时，应综合考虑整个施工现场穿插作业及各方面不可预料因素进行计划编制。计划编制须切实可行，审批后方可实施。
3、各专业、各道工序施工必须在规定的时间内，保质保量并按时完成任务，不得拖延，更不得影响其他专业施工，否则给予一定经济处罚；
4 4、因组织不利、劳力、材料不足或不到位等，影响到工程进度，特别是影响其他专业施工，监理部会同建设单位给予经济处罚；
因工程质量达不到标准，造成返工责任由施工方自负，按没有按时完成计划论处；
5、对没有按时完成的各分项工程工期不给予顺延，在保证总进度计划的前提下，修正后续周、月计划，按新计划完成；
三、工程安全文明管理规定：
１、生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，总承包方或分包方必须建立健全安全文明施工保证体系，建立健全各级安全生产责任制和群防、群治制度，并于开工15天前报建设单位、监理部审查备案；
２、分包方必须严格按照“一标准五规范”的要求管理施工现场的安全文明及卫生工作；
５、对专业性较强的项目，如基坑支护与降水工程、土石方开挖工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装工程作业工程等均应在开工前单独编制专项施工方案，经公司总工审批同意后，上报监理、建设方审核，同意后按此指导施工；
６、各分部分项工程施工前，必须严格编制详实的安全技术交底，做到班前安全教育，并做好记录，随时准备接受监理方查阅；
７、特种作业和特殊岗位人员，必须经过有关部门培训，考核合格后持证上岗作业，无证人员不得单独上岗作业；
８、对进场的职工（包括外援工、实习工）必须进行安全培训教育，经考核合格后上岗作业，并应建立培训档案，未经培训和考核不合格的不得上岗作业，严禁野蛮作业，违章作业；
９、工程中所使用的施工机具及安全防护用品，必须应有相关证件，并于使用前将验收合格证明及其他材料上报监理部备案；
１０、在高、低压线路的下方，分包方不得堆放构件、材料、不得搭建临时设施；
对施工用机具设备不能满足外电防护安全距离要求的应按行业及电业管理部门要求，做好警示及安全防护工作；
１１、充分利用“三宝”，现场施工“四口”、“五临边”防护措施必须到位，且应符合有关标准及规范规定，确保施工作业施工人员人身安全；
5 １２、分包方必须严格执行“三项五线制”及“三级配电两级保护”制度，确保“一机一闸一保护”，配电箱全部采用标准规格，熔丝搭配合理，严格人走上锁，进出电缆整齐有序，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》要求，做好临时用电管理，做好防火、防盗工作；
１３、严格执行开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”的要求，箱内必须社隔离开关；
１５、电梯井道内必须按规定做好水平防护工作；
１６、露天使用的机械设备，必须做好防雨雪、防风、保护接零等防护工作；
１７、
现场施工及管理人员严禁酒后作业，分包方严禁在建工程内安排人员住宿；
１８、
高处作业人员必须严格按照要求,确保作业人员安全; １９、
分包方必须严格按照市建委的有关规定，真正做到“两型五化”，现场宿舍、食堂、厕所等卫生，应符合市建委的有关文明施工规定；
２０、
生活区、木工制作区、仓库、总配电箱等处，必须配置干粉灭火器；
楼层必须每层设置消防水开关；
２１、承包方应做好现场的安全文明宣传工作，安全标志牌悬挂位置应得当；
２２、施工现场的材料、构件、料具等必须按平面图位置堆放，并按规格、品种堆放整齐，且注明材料品种、规格、产地、名称、用途、检验状况的标识牌，对不合格品应及时退场；
２３、施工现场必须建立不扰民措施，平时晚22时至凌晨6时，中考期间晚20时至早8时，严禁施工，因工期需要必须到环保部门办理夜间施工手续，采取相应的减少噪音影响，经同意后方可施工；
２４、施工现场应制定防尘、防噪声措施，生活区、办公区必须设置生活垃圾箱（桶），设专人负责，及时清理；
四、施工资料管理规定：
１、分包方资料项目应齐全、无遗漏，资料内容应符合设计要求及国家、省市政府发布的规范、规程与标准；
6 ２、分包方资料数据填写应达到完整、真实、准确，不得涂改；
３、日常报验、签证等资料，应保证甲方、监理各存一份，施工方尽量提供监理方资料原件，如不能提供原件，必须在资料上加盖原件存放处红章，并注明存放人姓名、存放日期，以便查找；
资料书写字迹应清楚，用笔要求一律采用蓝黑、碳素墨水钢笔或签字笔。
以上所制定的贵钢首钢老区开发棚户区改造项目一期11#人防工程施工现场管理规定，由建设方、监理方共同监督事实，分包方必须严格执行，如有违反，建设方、监理方将按规定给予处罚；
如在施工过程中，发现有本规定未明确的事项，但分包方违犯了有关的法律、法规及规范、标准等要求，建设方、监理方仍将给予经济处罚，望分包方严格执行，共同将本公司承建的项目按预期目标完成。
本规定自下达之日起实施
7 西安市地铁三号线外部电力管沟工程施工-三标段
对 分 包 单 位 的 管 理 制 度
编制人: 审批人：
8 对分包单位的管理制度
为保证本公司承建工程的项目任务的顺利完成，控制施工现场的质量管理,保证施工进度,确保安全文明生产,现对分包单位制定以下要求和规定,望各分包施工单位认真严格执行.一、资质资格：必须符合国家有关标准规定，资质等级满足施工要求。
二、工程质量管理规定：
工程质量总目标为一次性验收合格。为确保总目标的实现，分包方根据工程情况，必须建立健全各项规章制度及质量保证体系，完善质量保证措施，确保工程质量，严格自控好每道工序施工。对不达标分部分项工程决不放过，建立一系列的有效措施，严格按监理交底执行。确立以总承包为主的管理体系，各分包方必须服从总承包方的统一管理，责任明确、严格把关，从思想上树立质量第一意识，确保质量大目标的实现。为加强“规范化”、“标准化”、“现代化”管理，凡进入本工程的分包方，必须服从建设单位、监理部的统一管理。
（一）、工程建筑材料、构配件、设备的管理
原材料、设备采购进场验收，为保障质量目标的实现，首先从原材料、设备采购进场保管验收进行，严格控制把关，特制定以下制度：
１、凡采购的材料、设备，必须为合格品，应具备备案证、合格证、材质单（二证一单），无二证一单的材料一律不得采购，各种证件填
9 写应根据市有关部门要求填写齐全，进口材料与设备必须拥有商检书，否则一律不得采用。
２、进场的材料、设备验收：材料、设备进场后，分包方必须做好自检验收工作，并及时收集查询相关证件。在自检合格的情况下进行申报，竟建设单位、监理部验收签认后方可进场。如果将不合格的建筑材料、构配件、设备用于工程，必须拆除返工。
３、对进场的半成品、成品及其他材料进行外观检查时，若存在问题应及时退场，分包方必须严格执行。
４、复试及市质量监督站指定抽（送）检的特殊材料，必须按规定要求进行（送）检工作，复试材料未经建设单位、监理部见证取样送样，均视为无效，合格的复试及抽（送）检报告未提供前，严禁在工程中使用；
５、对主要的装饰材料、及特殊材料，实行封样验收办法。在使用前一周，向监理方报送样品与相关证件验收标准等，认可后可对样品进行封存，用于工程上的材料必须与样品相符，否则禁止使用；
６、已验收合格的材料、设备，分包方必须严格按照现场划分的区域于指定地点分类堆放整洁，并做好标识，严禁乱堆乱放，各单位材料、设备进场后，严加管理，由专人负责防止损坏与失盗现象发生，影响工程使用；
总承包方制定材料管理规定，并负责全面管理，对进出场的材料实行登记制度，防止材料丢失；
10 ７、项目未经检验合格的材料，不得使用于工程中，如发现未经确认的材料使用工程中，监理部将会同建设单位作出相应的警告，并责令分包方立即拆除已用于工程中的材料，清理出厂，由此造成的损失施工方自负。
（二）、施工质量管理：
１、分包方必须建立项目经理为核心的质量管理班子,建立健全质量保证体系,完善质量保证措施,责任明确到位层层落实,并确定质量目标。项目管理人员名单及有关证件（复印件加盖公章）于开工前上报建设单位和监理单位；
２、工程开工前，分包方根据现场情况编制施工组织设计，重要及特殊分部分项需单独编写施工方案，均应经施工单位技术总工审批同意后，再分别申报，经监理认可后方可执行；
3、各分部分项工程中介入的分包方，必须纳入总承包方的统一管理，服从总承包方的管理，总承包方对质量计划的落实负责；
总承包方将下列资料用专用表格报监理部审核，由总监理工程师签认后，才能进行施工。（1）、分包方的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、承包许可证；
（2）、分包合同、拟分包工程的内容和范围；
（3）、专职人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
4、工程施工前，编制切实可行的技术交底与质量保证措施，上报监理方备案；
11 5、严格执行三级报检制度，各分部、分项工作完成后，总承包方或分包方必须按自检程序进行自检和评定，自检、专检合格后，资料填报齐全报监理方核定，如有漏项降临方不予接收；
各分项工程验收由监理方专业人员进行检查，如在检查过程中发现自评结果与实际结果相差较大或不达标时，监理方可口头或书面通知总承包方或分包方限期整改，整改工作必须在限定时间内完成。在验收未通过之前，坚决不允许进行下道工序施工，否则监理方责令返工，甚至签发工程暂停指令；
6、混凝土浇筑施工前，各专业隐蔽验收工作必须通过，专业预留预埋必须到位、无遗漏，并填报混凝土浇筑审批令，经建设单位、监理方认可后，方可进行混凝土分项施工；
８、总承包方或分包方必须严格按照国家现行规范、规程、强制性标准及地方规定和设计图纸要求进行施工，不得随意更改，更不允许发生偷工减料现象；
９、砂浆、混凝土工程施工过程中，所用材料必须严格计量，砂子必须过筛，混凝土施工缝留置必须符合规范及设计要求；
１０、混凝土试块留置必须符合规范规定，用于评定混凝土结构强度的试块必须采用标准养护，并及时办理试压委托；
对于同条件养护试块的制作和养护按GB50204-2002执行。
12 11、当工程变更时，承包方应取得建设单位和监理单位同意后，办理变更审批表，报总监理工程师审查后（建设单位、监理部签字），由建设单位交设计单位形成设计文件，再进行施工。否则，视为无效，工程拨款时，不予计量。情节严重，负有法律责任。
１2、严禁在结构上随意开洞、凿孔等工作，施工需要时必须事前以书面形式由总承包方向建设单位、监理部及有关部门联系，取得同意后方可实施，未经同意擅自进行开洞、凿孔等工作给予重罚，出现的一切责任后果由责任方负责；
13、建立健全交接制度。各专业单位分部、分项，在施工过程中或工作完成后，因需要提交场地进行各专业穿插作业，两单位必须坚持以书面形式交接制度，接受单位对成品负责保护，不得损坏；
１4、分包管理人员，必须服从监理方对施工质量的合理指导与指正，如遇无理狡辩不服从管理、玩忽职守人员，责令限期退场，更换人员并给予处罚；
１5、如发现不按上述规定施工，影响工程质量，视情节严重，责令总承包方或分包方，限期整改或返工处理，必要时下达停工通知单，由此发生的一切责任，均由责任方承担。 二、进度计划管理：
13 1、为确保计划的实现，分包方必须严格按照进度计划或年度计划进行实施，合理安排调配劳力、材料及施工工序，避免窝工、返工、待料等现象。
2、分包方根据工程施工情况，所承担任务量，根据合同规定的进度计划要求，制定施工进度计划。编制时，应综合考虑整个施工现场穿插作业及各方面不可预料因素进行计划编制。计划编制须切实可行，审批后方可实施。
3、各专业、各道工序施工必须在规定的时间内，保质保量并按时完成任务，不得拖延，更不得影响其他专业施工，否则给予一定经济处罚；
4、因组织不利、劳力、材料不足或不到位等，影响到工程进度，特别是影响其他专业施工，监理部会同建设单位给予经济处罚；
因工程质量达不到标准，造成返工责任由施工方自负，按没有按时完成计划论处；
5、对没有按时完成的各分项工程工期不给予顺延，在保证总进度计划的前提下，修正后续周、月计划，按新计划完成；
三、工程安全文明管理规定：
１、生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，总承包方或分包方必须建立健全安全文明施工保证体系，建立健全各级安全生产 14 责任制和群防、群治制度，并于开工15天前报建设单位、监理部审查备案；
２、分包方必须严格按照“一标准五规范”的要求管理施工现场的安全文明及卫生工作；
５、对专业性较强的项目，如基坑支护与降水工程、土石方开挖工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装工程作业工程等均应在开工前单独编制专项施工方案，经公司总工审批同意后，上报监理、建设方审核，同意后按此指导施工；
６、各分部分项工程施工前，必须严格编制详实的安全技术交底，做到班前安全教育，并做好记录，随时准备接受监理方查阅；
７、特种作业和特殊岗位人员，必须经过有关部门培训，考核合格后持证上岗作业，无证人员不得单独上岗作业；
８、对进场的职工（包括外援工、实习工）必须进行安全培训教育，经考核合格后上岗作业，并应建立培训档案，未经培训和考核不合格的不得上岗作业，严禁野蛮作业，违章作业；
９、工程中所使用的施工机具及安全防护用品，必须应有相关证件，并于使用前将验收合格证明及其他材料上报监理部备案；
15 １０、在高、低压线路的下方，分包方不得堆放构件、材料、不得搭建临时设施；
对施工用机具设备不能满足外电防护安全距离要求的应按行业及电业管理部门要求，做好警示及安全防护工作；
１１、充分利用“三宝”，现场施工“四口”、“五临边”防护措施必须到位，且应符合有关标准及规范规定，确保施工作业施工人员人身安全；
１２、分包方必须严格执行“三项五线制”及“三级配电两级保护”制度，确保“一机一闸一保护”，配电箱全部采用标准规格，熔丝搭配合理，严格人走上锁，进出电缆整齐有序，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》要求，做好临时用电管理，做好防火、防盗工作；
１３、严格执行开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”的要求，箱内必须社隔离开关；
１５、电梯井道内必须按规定做好水平防护工作；
１６、露天使用的机械设备，必须做好防雨雪、防风、保护接零等防护工作；
１７、
现场施工及管理人员严禁酒后作业，分包方严禁在建工程内安排人员住宿；
16 １８、
高处作业人员必须严格按照要求,确保作业人员安全; １９、
分包方必须严格按照市建委的有关规定，真正做到“两型五化”，现场宿舍、食堂、厕所等卫生，应符合市建委的有关文明施工规定；
２０、
生活区、木工制作区、仓库、总配电箱等处，必须配置干粉灭火器；
楼层必须每层设置消防水开关；
２１、承包方应做好现场的安全文明宣传工作，安全标志牌悬挂位置应得当；
２２、施工现场的材料、构件、料具等必须按平面图位置堆放，并按规格、品种堆放整齐，且注明材料品种、规格、产地、名称、用途、检验状况的标识牌，对不合格品应及时退场；
２３、施工现场必须建立不扰民措施，平时晚22时至凌晨6时，中考期间晚20时至早8时，严禁施工，因工期需要必须到环保部门办理夜间施工手续，采取相应的减少噪音影响，经同意后方可施工；
２４、施工现场应制定防尘、防噪声措施，生活区、办公区必须设置生活垃圾箱（桶），设专人负责，及时清理；
四、施工资料管理规定：
17 １、分包方资料项目应齐全、无遗漏，资料内容应符合设计要求及国家、省市政府发布的规范、规程与标准；
２、分包方资料数据填写应达到完整、真实、准确，不得涂改；
３、日常报验、签证等资料，应保证甲方、监理各存一份，施工方尽量提供监理方资料原件，如不能提供原件，必须在资料上加盖原件存放处红章，并注明存放人姓名、存放日期，以便查找；
资料书写字迹应清楚，用笔要求一律采用蓝黑、碳素墨水钢笔或签字笔。
以上所制定的西安市地铁三号线外部电力管沟工程三标段施工现场管理规定，由建设方、监理方共同监督事实，分包方必须严格执行，如有违反，建设方、监理方将按规定给予处罚；
如在施工过程中，发现有本规定未明确的事项，但分包方违犯了有关的法律、法规及规范、标准等要求，建设方、监理方仍将给予经济处罚，望分包方严格执行，共同将本公司承建的项目按预期目标完成。
本规定自下达之日起实施
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人防工程安全应急预案
为及时有效的处理人防工程内的突发事件，提高对突发事件的应急处理能力，维护大厦内正常的工作和生活秩序。当人防工程内出现突发事件时当值保安应迅速到达现场紧急控制处理并报保安部，保安部当班经理接警后应经迅速到达现场控制处理突发事件，并报公司领导。保安部作为处理突发事件的主要部门，公司各部门应积极主动配合保安部处理突发事件。
1、遇有车辆盗窃事件时：
当遇有车辆发生盗窃事件时，应及时通知保安队长和保安部当班经理到现场查看，通知中控室人员密切关注相关录像画面进行协助监视，通知保安在力所能及的情况下堵截犯罪嫌疑人，同时向派出所报警，保护好现场等。
2、遇有水浸事故时：
当接到报警或发现有水浸事故后，应立即将事故情况报告值班班长或保安部当班经理在工程部及相关部门人员到达前尽量控制水势，防止水浸范围扩大，并协助相关部门组织力量采取有效手段，排除积水清理现场，力争把损失降到最小程度。
3、遇有车辆发生刮蹭时
当遇有车辆在人防工程内发生刮蹭时，应立即将情况报告给值班班长或保安部车场负责人，在负责人到达之前应及时控制住双方车辆并保护好现场，负责人到达后酌情处理或报122交由通民警处理
4、遇有车辆起火或其他火灾时
无论何时，一旦发现有车辆起火或发生其他火灾时，每一位队员都要立即向消防中控室报警，并说明情况；
发现火情后，应保持镇静，切勿惊慌，如火势较小，应立即就近用灭火器将其扑灭后，再上报保安部经理处理。
若火灾较大时，要引导火灾现场附近无关人员迅速从安全通道撤离，禁止使用电梯，以防止停电被困；
在保证自身安全的条件下，积极参与火灾的扑救工作，控制火势进一步扩大蔓延。接到现场指挥人员下达报警指令时，立即报警，并派人前往路口接应消防车辆，并根据火势情况配合相关部门采取部分或全部断电措施、打开排烟装置等设备。
防电应急预案
防洪应急预案
防恐应急预案
防恐防暴应急预案
防盗防抢应急预案