如何把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节
2018年8月21日至22日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调指出：“中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。当前，我国发展形势总的很好，我们党要团结带领人民实现党的十九大确定的战略目标，夺取中国特色社会主义新胜利，更加需要坚定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、团结奋斗。”
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出，把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。这一重要论断，为我们指明了做好新形势下宣传思想工作的努力方向，深刻阐明了做好宣传思想工作的重大意义，既是理论升华又是实践指南。
一、把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作中心环节的重大意义
（一）对实现中国共产党的历史使命具有重要的战略性意义
实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最伟大的梦想，也是近代以来我国历史发展最鲜明的主旋律。经过97年艰苦不懈的奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国特色社会主义进入了新时代，实现中华民族伟大复兴也正处于关键时期，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。社会主要矛盾已经转化为人1
民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是我国发展新的历史方位，是我们党制定大政方针和行动纲领的根本依据。这些对于我们准确认识和把握中国特色社会主义发展阶段、发展现状、发展方向、发展要求具有十分重要的意义。社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。当前和今后一个时期，我国发展的主要任务是在继续推动发展的基础上，着力解决好发展的不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。行百里者半九十，在新的历史起点上实现民族复兴伟大梦想，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要实现把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标，需要更好促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，统一思想、凝聚力量，同心同德攻坚克难。
（二）对贯彻落实新时代党的建设总要求具有重要的现实性意义
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是我国最高政治力量。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党，党的集中统一是党的力量所在，思想建设是党的基础性建设。党的97年的2
奋斗史表明，当党的思想不统一时，党组织就涣散无力，党和人民的事业发展就会遭遇挫折；而当党的思想处于集中统一状态时，党组织就坚强有力，党和人民事业发展就会不断取得胜利。当前党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。思想是行动的先导，思想上松一寸，行动上就会散一尺。统一思想能够防止思想上分散主义、个人主义、自由主义和本位主义错误倾向的侵蚀，保持党的先进性和纯洁性；统一思想能使全体党员和党组织在政治上牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉服从党中央的领导，保证全党在思想上政治上行动上的高度一致，提高党的创造力、凝聚力、战斗力、领导力、号召力；统一思想有助于党中央决策部署的贯彻执行，保证党中央政令畅通，充分发挥党总揽全局和协调各方的领导核心作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆生命力和强大战斗力。党的发展历史表明，越是在紧要关头，越是在错综复杂的形势下，越是要充分发挥党的领导核心作用，越是要加强党在思想上的集中统一。
（三）对做好新形势下宣传思想工作具有鲜明的针对性意义
改革开放以来，随着经济结构深刻变化，包括知识分子在内的工人阶级队伍得到不断扩大，整体素质普遍提高，广大农民日益成为社会主义新型农民。非公有制经济人士、新的社会群体不3
断产生，数量增长很快，影响不断扩大，无论从人数上还是从实力上看，都已经成为我国经济建设和社会发展中举足轻重的力量。特别是在利益格局深刻调整的背景下，更需要加强思想教育和政治引导来增进共识、协调关系、化解矛盾，以形成合力。
我国正处在社会转型期、经济升级期、改革进入攻坚期和深水期，利益格局的深刻调整必然带来思想观念的深刻变化。各种社会思潮此起彼伏，各种社会力量竞相发声，传统观念与现代思想观念相互交融，本土文化与外来文化相互激荡，外部环境发生明显变化，其他领域受到的影响和冲击也部分地转化为社会心理上的困惑，人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性明显增强。当前，世界范围内思想文化交流交融交锋更加频繁，意识形态领域看不见硝烟的战争无处不在，西方国家加紧对我国进行思想文化渗透，意识形态工作面临严峻的形势和挑战。网络新媒体的快速发展，也进一步放大了意识形态领域多元多样多变的特点。
社会思想观念和价值取向日趋活跃、愈加多元，党和人民团结奋斗的共同思想基础面临种种挑战。宣传思想工作是做人的工作的，把准人的思想脉搏、厘清人的疑问困惑、激发人的信心斗志、凝聚人的精神力量。越是社会思潮纷繁复杂，越需要主旋律鲜明昂扬，越需要把统一思想、凝聚力量作为中心环节，在多元多样中立主导，在交流交融中谋共识。
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二、把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作中心环节的实现途径
（一）建设具有强大吸引力和凝聚力的意识形态，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，对一个政党、一个国家、一个民族的生存和发展至关重要。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。要高举马克思主义、中国特色社会主义旗帜，最根本的是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。重中之重是加强理想信念教育，筑牢精神之基，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。按照学懂弄通做实的要求，在基础性、战略性工作上下功夫，往深里走、往实里走、往心里走，进一步增进政治认同、思想认同、情感认同。
发挥党和国家的指导思想在意识形态建设中基础性、根本性和决定性作用，不断增强意识形态领域主导权和话语权。坚持理论与实践相结合，理想与现实相统一，以理想引领奋斗，以奋斗创造未来。要在求准求新上下功夫，围绕人们深层次的思想认识问题，解难答疑、统一思想，增强工作的针对性和感染力。要以我们正在做的事情为中心，坚持问题导向，聆听时代声音，深入5
推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，不断赋予当代中国马克思主义更加鲜明的时代特色、时间特色、理论特色、民族特色，使21世纪中国的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
（二）把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，从而强信心、聚民心、暖人心、筑同心
党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准，把人民放在心中最高位置，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切得失的根本标准，让我们党始终拥有不竭的力量源泉。
宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分，归根结底，是做人的工作的。宣传思想工作一旦失去了具体的、活生生的人，一旦脱离人民，就会丧失根基，成为无根之木、无源之水，就失去了着力点和落脚点。新时代，随着生活水平不断提高，人民对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。人民群众的需要呈现多样化、多层次、多方面特点，民主意识、公平意识、法治意识、参与意识、监督意识、维权意识在不断增强。宣传思想工作必须全面聚焦人民对美好生活的向往，既解决实际问题又解决思想问题。紧扣广大人民追求美好生活的6
工作实际和思想实际，准确把握不同群体思想观念、价值取向日趋多元的新特点，把反映人民伟大奋斗、火热生活和坚持巩固壮大主流思想舆论结合起来，坚定“四个自信”。在坚定信心、鼓舞斗志上下更大功夫，把强信心的要求落到实处，让强信心的效果进一步显现出来；把政治效果和社会效益放在首位，要从政治高度来认识和从政治效果上来衡量聚民心，把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进；弘扬主旋律，传播正能量，用好宣传武器激浊扬清，从正面和积极的方向影响社会以暖人心；宣传思想工作是凝聚共识的重要方式，把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节，抓住中心不动摇，上下一致才能筑同心。
（三）培育和践行社会主义核心价值观，凝聚全体人民共同价值追求
核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的道德基础。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求，是社会主义文化最深层的要素。发挥社会主义核心价值对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，围绕立德树人根本任务，强化教育引导、实践养成、制度保障。推动核心价值观融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿启蒙教育、基础教育、职业教育、高等教育各领域，体现到教材教学、校风学风建设之中，体现到高7
校思想教育全过程，引导广大青少年“扣好人生第一粒扣子”。把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明创建的根本任务，体现到文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动各个方面。把社会主义核心价值观贯穿到精神文化产品创作生产传播全过程，用鲜明的底色、精彩的故事、生动的形象，告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须否定和反对的，潜移默化地增进人们对社会主义核心价值观的认知认同和践行自觉。
培育和践行社会主义核心价值观是全社会的共同任务，必须动员全民共同参与、共同行动，把社会主义核心价值观融入社会发展各个方面，使之转化为人们的情感认同和行为习惯，成为全体人民日常的行为准则。党员干部带头至关重要，党员干部做得好，就是最重要的导向、最有说服力的教育。以实际行动影响群众、带动群众。价值观建设是一个潜移默化、日积月累的过程，必须持久用力、久久为功，持而不息地抓下去。深植厚培、广泛践行体现社会主义本质要求、传承中华民族优秀传统文化、凝结时代精神和广泛共识的社会主义核心价值观，就一定能够铸牢理想信念、坚守价值追求、聚合磅礴力量，激发全体人民的信心和热情，凝聚起团结奋进的强大力量。
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三、为新形势下宣传思想工作统一思想、凝聚力量提供坚强保障
（一）加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，为统一思想、凝聚力量提供政治保障
毛泽东指出：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”宣传思想工作是政治工作，善于从讲政治高度谋划、部署、推动宣传思想工作。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点，就是坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。做好新时代的宣传思想工作，关键在党，必须加强党的全面领导。要以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。牢牢把握正确政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化思想理论的引领作用，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，推动全党全社会把这一思想作为行动指南，实现全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。
党的力量来自组织，组织能使力量倍增，必须着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量。党支部是实现党的领导的基本载体，充分发挥党支部联系和服务群众的桥梁纽带作用，成为“党在群众中的耳目手足”和“党在群众中的核心”。把宣传思想落到支部，将党和政府的声音往群众心里走。保持党和人民群众的血肉联系，在深入群众中了解群众疾苦和诉求，在服务群众中解决9
群众困难和问题，在引领群众中成为“主心骨”和“领路人”。使党的意志、党的声音、党的要求及时到达基层，变成党员、群众的行动和力量。充分履行直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，充分履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职能，把党和人民群众的思想统一在一起，力量凝聚在一起，形成推进中国特色社会主义伟大事业的磅礴力量。
（二）不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，为统一思想、凝聚力量提供人才保障
统一思想、凝聚力量，关键靠人才、靠队伍。加强队伍建设，宣传思想干部就要提升素质能力，“四力”既是构成本领能力的重要内容，也是提升本领能力的方法路径。把实践和基层当作最好的课堂，加强调查研究，俯下身、沉下心、察实情。要善于观察、善于发现、善于判断、善于辨别，既见人之所见，亦见人之所未见，不断增强脚力。进一步提高发现真善美的能力、发现主旋律的能力、发现正能量的能力，不断增强眼力。要勤于思考，善于思考，始终保持思想的敏锐性，提高思考能力和抓问题能力，善于透过现象看本质，善于把握事物发展规律，不断增强脑力。要提高语言文字的驾驭能力，以吸引人，打动人，感染人的语言进行有效表达，让宣传思想工作引人入胜、深入人心，不断增强笔力。宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，在持之以恒的知识更新、实践锻炼中不断增强“四力”，就能在迅10
速变化的时代中赢得主动，始终立于时代潮头、引领风气之先。
宣传思想部门工作要强起来，一定要把政治标准放在第一位，要突出绝对忠诚、绝对可靠的政治标准。坚持严肃党内政治生活，严明政治纪律和宣传纪律，一切行动听号令、听指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决反对。确保宣传思想工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。宣传思想干部要不断提高把握正确方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力。持续深化作风建设，坚决纠正“四风”，特别是要坚决摒弃形式主义、官僚主义，不做表面文章。自觉弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良传统和作风，提高道德修养和人格魅力，永葆清正廉洁的政治本色，为民众追随并认同主流价值形成一种无形的精神感召力。
（三）科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，为统一思想、凝聚力量提供技术保障
随着技术日新月异，互联网已延伸到社会的每一个角落，深刻影响和改变着人们的生活。“互联网+”正在深刻改变我们的工作和生活，微博、微信和APP（客户端）这“两微一端”已成为人们了解新闻时事的第一信息源。因传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强，越来越成为网上热点生成和传播的策源地。互11
联网是基于新技术条件所生成的传播平台，有其特定的技术逻辑。只有努力去科学认识网络传播规律，才能消除网络时代的“本领恐慌”，提高用网治网水平，做好新时代的网络思想舆论工作，才能使互联网这个最大变量成为中国发展的最大增量。
发挥网络媒体成风化人、明辨是非、凝心聚力的作用，进行传播手段和话语方式的创新，提高感染力和说服力，因势而谋、应势而动、顺势而为，让互联网发展惠及更多人民群众。让主旋律、正能量在潮起潮落中始终拥有传播力、引导力、影响力、公信力，营造风清气正的网络空间，才能在众说纷纭中凝聚共识，从而为改革发展赢得更为深厚的群众基础，推动网上网下的中国人同心同德向前迈进。
网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定，面对互联网虚拟性、冲突性、变动性等多重特征，必须依法加强网络空间治理，完善法律法规，维护网络安全，打击网络传销、网络诈骗等犯罪行为；加强网络内容建设，做强网上正面宣传，正确引导网络舆论，加强网上意识形态工作，培育积极健康、向上向善的网络文化，推动网络经济和网络产业的发展。而最终的落脚点，则是凝聚人心，让网上网下的中国人都能同心同德继续前行。
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