局管理职能整合工作汇报

晟泰公司资源整合工作汇报材料

尊敬的各位领导、同志们:

国庆长假刚过,省国资委领导不辞辛苦莅临古书院矿,首先热烈欢迎检查工作组的到来,对我公司的资源整合工作进行检查、指导,为我公司提出宝贵的指导意见,煤炭产业资源整合工作是山西省政府主推的重要工作,晋煤集团高度重视,委托晟泰公司全力推进整合工作,希望通过这次检查指导工作,督促我公司更好完成资源整合工作。

首先对晟泰公司简单介绍,晟泰公司全称山西晋煤集团晟泰能源投资有限公司,为晋城煤业集团全资子公司,公司成立于2009年8月,注册资本为60000万元。公司主营业务为煤矿投资、物业服务等项目。晟泰公司成立,主要基于加快落实晋煤集团“构建老矿经济共同体”,推动古书院矿存续企业可持续发展的战略举措。其发展思路为:借助古书院矿所拥有的煤炭生产人员、技术等优势,通过对外整合、并购、重组地方小煤矿,尽快形成一定的生产能力及收益能力,并在条件成熟时择机将古书院矿存续企业资产予以注入,通过相互促进、良性互动,为古书院矿存续企业发展提供强劲支撑,从而确保古书院矿转型发展、安全发展、和谐发展的战略目标顺利实现。其组织框架为:以一个主体(古书院经济共同体)为载体和平台,遵循“一套班子(古矿班子)、两块牌子(古书院矿、晟泰公司)”的原则,统筹兼顾、相互促进,实现古书院矿各经济体和谐并进、成果普惠。晟泰公司为晋煤集团资源整合主体之一,承接临汾市新梦源项目和青洼项目两个资源整合包。

下面就晟泰公司资源整合项目简要情况及整合工作进展情况进行汇报,不足之处敬请批评指正。

一、临汾新梦源项目

基本概况:新梦源项目是临汾市尧都区第十号规划包,位于临汾市尧都区西北部,与蒲县交界,行政管辖隶属于临汾市尧都区一平垣乡。该整合矿井经山西省煤矿企业兼并重组整合领导组办公室以晋煤重组办发(2009)88号文批复,由山西梦源煤业有限公司(简称“梦源”)、山西临汾尧都柳沟煤矿有限公司(简称“柳沟”)、山西临汾祥太煤业有限公司(简称“祥太”)和部分公共资源组成,井田面积7.3164平方公里,资源储量7018万吨,规划产能90万吨/年。其中:

1、梦源煤业:生产能力为21万吨/年,属“六证” 齐全生产矿井。采矿许可证号为:1400000722517,采矿权人为山西梦源煤业有限公司,有效期至2012年5月,批准开采

2、10煤层,井田面积1.6823km,储量1573万吨。公司注册资本1460万元,是自然人王长明独立出资设立,公司法定代表人为王长明。

梦源煤业批准开采

2、10煤层,采用两斜一竖混合开拓。主斜井倾角9°,宽5 m,高3.0m,斜长180m,采用锚喷支护,

##

2##担负运煤、进风、行人、安全出口任务,主斜井采用胶带机运输;
副斜井倾角17°,宽3.5 m,高3.0m,斜长140m,料石砌碹支护,担负下料、进风、安全出口任务;
回风立井直径2.5m,深68m,担负回风任务,通风方式为机械抽出式通风,大巷及工作面采用木棚支护,运煤采用皮带运输,辅助运输采用小绞车接力运输。回采工作面采用铰接顶梁、液压支柱支护,放炮落煤回采,全部垮落法管理顶板。供电采用双回路供电,井下设有变电所、水仓等。

2、柳沟煤矿:生产能力为21万吨/年,属“六证” 齐全生产矿井。采矿许可证号为:1400000721937,采矿权人为山西临汾尧都柳沟煤矿有限公司,有效期至2012年4月,批准开采

22#煤层,井田面积2.1km,储量172万吨。公司注册资本300万元,现有股东两名,均为自然人股东,王长明出资240万元,占80%的股份;
乔敏出资60万元,占20%的股份。公司法定代表人为王长明。

柳沟煤矿批准开采2煤层,采用斜井立井混合开拓。主斜井倾角30°,宽2.5 m,高3.0m,斜长300m,采用料石砌碹支护,担负运煤、进风、安全出口任务,主斜井采用强力胶带机运输;
副立井深115m,直径3.5m,担负运人、下料、进风、安全出口任务;
回风立井深143m,直径2.5m,担负回风任务,通风为机械抽出式通风。大巷采用铁梁木腿支护、工作面顺槽采用金属棚

#支护;
运煤采用胶带机运输,辅助运输采用小绞车接力运输。回采工作面采用铰接顶梁、液压支柱支护,放炮落煤回采,全部垮落法管理顶板。供电采用双回路供电,井下设有变电所、水仓等。

3、祥太煤业:生产能力为21万吨/年,属“六证” 齐全生产矿井。采矿许可证号为:1400000721657,采矿权人为山西临汾祥太煤业有限公司,有效期至2012年2月,批准开采

2、10

2##煤层,井田面积0.8891km,储量655万吨。公司注册资本1300万元,是自然人郜冯秀独立出资设立,公司法定代表人为郜冯秀。

祥太煤业批准开采

2、10煤层,采用两个斜井开拓。主斜井倾角18°,断面9.4m,斜长100m,采用料石砌碹支护,安装胶带输送机和轨道,担负矿井运煤、进风、下料、管线铺设等任务;
副斜井倾角17°,斜长140m,梯形断面工字钢支护,井筒断面5.8m,担负矿井回风、行人、安全出口等任务;
通风方式为机械抽出式通风,大巷及工作面采用木棚支护,大巷运煤采用胶带输送机运输,辅助运输采用小绞车接力运输。回采工作面采用铰接顶梁、液压支柱支护,放炮落煤回采,全部垮落法管理顶板。供电采用双回路供电,井下设有变电所、水仓等。

整合方案:原计划柳沟煤矿和祥太煤业做为过渡生产矿井,在2010年进行过渡生产, 2010年底关闭。但由于两矿均为炮采,省政府及省煤炭厅一直未对能力核定进行批复,故无法进行过渡生产。

22##梦源煤业做为改扩建矿井,改扩建完成后,新矿井开拓方式采用斜立井混合开拓,新矿井的工业场地利用原梦源煤业的工业场地进行改造,原梦源煤业主斜井、副斜井延伸后作为新矿井的主副井;
回风井沿用原梦源煤业和柳沟煤矿的风井(均为立井);
采用综采、综掘,实现综合机械化开采。

前期工作进展情况:

2009年11月23日完成了整合煤矿企业名称预核准。预核准名称为:山西晋煤集团临汾晟泰新梦源煤业有限公司。由晟泰公司控股51%,原柳沟、梦源矿主控股49%。

资产评估报告已经通过晋城煤业集团公司评审。资产评估及资源补偿总计11066.2万元,其中梦源资产评估2323.2万元,资源补偿2324万元;
柳沟资产评估2045.5万元、资源补偿556.5万元;
祥太资产评估1468.9万元,资源补偿2348.6万元。但由于三矿未提供产权证明等相关资料,现仍未出具正式评估报告。

2009年12月,晟泰公司按照兼并重组协议约定已向梦源、柳沟两矿支付了6232万元预付款(含2009年6月晋煤集团支付两矿的股权转让金1232万元),向祥太支付了3000万元预付款,预付资金已经达到了资产评估结果及资源价款补偿金额。其他补偿由于双方未达成一致意见,市、县政府未出具资源、资产补偿会议纪要,未进行补偿。

2010年1月9日,换领了采矿许可证。矿长资格证、矿长安全资格证已办理。

2010年2月19日,晟泰公司派“六长”进驻整合矿井,对煤矿安全进行监管。但由于双方交易价未达成一致意见,对整合煤矿未实现全面接管,也未签订移交接管确认书,目前还不能全面负责煤矿的安全、生产、建设、经营等工作。

2011年5月,完成柳沟、祥太煤矿关闭。

建设改造矿井审批情况:补充勘探工程于2011年1月完成,地质报告于2011年3月9日获得省厅批复,初步设计于2011年7月6日获省厅批复,安全专篇于2011年8月22日获省煤监局批复,开工报告于2011年8月31日获省厅批复。

目前主要存在的问题

一是柳沟、梦源矿主不认可原谈判价、不同意承担全部交易税费、溢价部分不能提供依据、新公司注册资金不能按股比出资。

二是祥太矿主也提出不认可原交易价格,要求在原交易价格基础上再增加500万元。

由于与矿主在煤炭交易价格等方面谈判未果,导致目前无法签订资产交易协议和移交接管确认书,也不能进行开工建设。

二、翼城青洼项目

基本概况:山西晋煤集团翼城晟泰青洼煤业有限公司属翼城县11号规划区,位于翼城县西闫镇十河村,由翼城县青洼煤炭开采有限公司和山西翼城东坪煤业有限公司(十关闭矿井)组成,整合后井田面积3.9096平方公里,规划产能60万吨/年,开采2#、3#、9#煤层,资源储量3741万吨,服务年限26.8年。

该矿井经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发[2009]89号文《关于临汾市翼城县煤矿企业兼并重组整合方案的批复》,批准整合主体企业为阳煤集团。2010年9月30日山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发(2010)67号文批准,整合主体由阳煤集团变更为晋煤集团。晋煤集团以晋煤集办字 [2010]690号文件授权山西晋煤集团晟泰能源投资有限公司做为主体进行整合,已得到省煤矿企业兼并重组整合工作领导组批准。

2010年10月18日,由集团公司整合办、财务中心、秘书局、纪委等牵头,晟泰公司组成青洼项目工作组赴翼城县,就青洼项目前期审计、资产评估、项目谈判等事项与县政府及矿方进行对接。至此,晟泰公司全面启动青洼项目兼并重组整合工作。

前期工作进展情况:

目前已经签订了重组整合协议书和采矿权转让合同。明确了股权比例和股东情况,其中晟泰公司股权比例为60%,临汾市自然人侯兴堂12%;
李栋梁8%;
侯栋明8%;
侯栋琴8%;
侯伟4%。企业法人为谢建新。确定以股权方式收购,并完成工商名称变更核准,核准名称为山西晋煤集团翼城晟泰青洼煤业有限公司,2010年12月17日由山西省国土资源厅颁发采矿许可证。

法律尽职调查委托山西祝融万权律师事务所晋城分所完成了前期股权收购法律尽职调查报告,资产评估委托山西晋利审计事务所和山西诚和资产评估有限公司对青洼煤矿进行审计、评估,目前报告已经完成,已由集团公司党政联席会议核准。

目前已向青洼公司支付股权收购预付款5000万元。按临汾市、翼城县政府文件要求向翼城县财政专户支付整合包内十关闭矿井山西翼城东坪煤业有限公司资产补偿款2000万元。

基建矿井审批进展情况:

地质报告于2011年5月13日,山西省煤炭工业厅以晋煤规发„2011‟775号文进行了批复。

初初步设计于2011年6月17日,山西省煤炭工业厅以晋煤办基发„2011‟940号文进行了批复。

安全专篇于2011年8月15日取得临汾市煤监局批复,批准文号为临煤监字„2011‟172号。

环评专篇等待审批,其中:排污总量已取得省环保厅批复,矿区内文物四圣宫保护方案及国家公益林保护方面正在审批。

施工、监理队伍通过公司招标确定中标单位,并在省煤炭厅正式备案。

2011年9月1日取得开工报告。

青洼项目即将组织开工奠基,正在筹备三会召开。

以上就是我公司和两个矿井整合项目工作的主要情况。资源整合工作的过程非常困难,但我们坚持统筹安排,克服路途遥远等不利因素,积极稳步的推进资源整合工作,青洼项目即将开工,并在未来的建设过程中,坚决保证施工安全,并尽快投产见效,为我公司及当地的经济发展作出贡献。新梦源项目经过两年艰苦谈判,期间由集团公司领导带队赴临汾市与矿主谈判,但矿主期望过高,未就交易价格达成一致,无法实质性接管,但我公司还是积极准备,抓紧办理完成了各项前期程序性工作,一旦交易完成,即可开工建设。在此,衷心希望国资委领导多提宝贵意见,多做帮助指导,我们将虚心改正不足,切实整改提高,确保资源整合工作依法合规、健康有序。

最后,祝愿各位领导在我公司检查期间,心情愉快,工作顺利!

谢谢大家!

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年内将整合城乡基本医保管理职能

作者:

来源:《中国信息界·e医疗》2013年第06期

5月24日,国务院批转国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见》。国家发改委有关负责人表示,着力保障和改善民生,使改革红利更多、更公平惠及全体人民,是今年改革工作的一个鲜明导向和突出特点。在加快促进民生改善改革中,主要推进医药卫生、社会保障、食品药品安全、环保生态等方面的改革,织就覆盖全民的保障基本民生的“安全网”,补上短板,兜住底线。

在完善社会保障体系方面,《意见》提出,今年将继续深化医药卫生体制改革,加快公立医院改革,完善社会办医政策,逐步形成多元化办医格局。同时,要整体推进城乡居民大病保险,整合城乡基本医疗保险管理职能,逐步统一城乡居民基本医疗保险制度,健全全民医保体系。

。。区农机管理站汇报

一、工作职能:

1、贯彻执行和大力宣传农业机械化法律、法规和政策。

2、组织落实农业机械购置补贴政策。

3、农业机械化生产工作。

4、农业机械化管理工作。

5、农机专业合作社的管理工作。

二、..区农业机械化基本情况。

上年度全区农机总动力达到..万千瓦,拥有大中型拖拉机..台,小型拖拉机..台,配套农机具..部,农业生产综合机械化水平达到73%;
玉米机收率达到90%以上。

三、农机管理站重点工作:

1、贯彻宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《..省农业机械管理条例》等农业机械安全生产法律、法规和政策(图1)。

2、组织落实农业机械购置补贴政策。

按照农业部办公厅、财政部办公厅级《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》的文件精神,按照上级省、市农业机械购置补贴工作相关文件,结合我区实际,制定道里区农业机械购置补贴资金使用方案,重点向农机化作业薄弱环节的机具倾斜,召开专项工作会议(图2),按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的补贴方式(图3-6),负责组织我区方案的组织实施和指导监督(图7-8)。本年度共申请农业机械购置补贴农机具..台套,享受农机补贴金额合计..万元,其中..台套农机具享受国家农机补贴..万元,..台套秸秆综合利用农机具享受市级农机补贴..万元。

3、农业机械化生产工作。

按照全省“

三、三”轮耕规划的要求,实现深松作业面积精准统计,为大型农机安装GPS定位,为深松整地农具安装深松测量仪共9台,其中..现代农业农机专业合作社安装6台,..农机合作社安装2台,..镇农机大户安装1台,实现了网站平台远程统计,作业地块精准监控,作业标准一目了然(农机图9-12)。

4、农业机械化管理工作。

农机安全工作是重中之重,我们层层签订责任状(图13),进一步加强我区农机安全生产工作,开展好送农机安全知识下乡活动,举办好农机安全生产宣传咨询日活动,(图23)开展好农机安全生产事故警示教育活动,组织好“春耕、春种”农机安全生产大检查活动,开展好农机监理“为农民服务”活动。按照计划有序完成农机驾驶员考驾驶证、非驾办证、大型农机具落户等任务(图22)。和乡镇农机站共同宣传农机冬检冬训工作,统计并按时限上报冬检报表,形成农机冬检冬训工作总结,抓好农机检修工作,提高开展检修的自觉性。

5、农机专业合作社的管理工作

(图14-15)..现代农业农机专业合作社成立于2010年9月,是我区唯一一个千万元农机专业合作社。合作社位于..,合作社投资总额为1500万元,占地面积1万平方米。(图16)合作社有农机具..台套,其中拖拉机..台,玉米收获机..台,液体施肥机..台,油槽车..台,等离子体处理机..台,整地机、播种机等配套机具..台。2013年建成大型连栋式温室5000平方米,当年投入声场用于育苗(图18-20)。本年度还新配备了捡拾打捆机28台(图21)。自合作社成立以来,配备的大型农业机械被及时用于农业生产,为..及我区周边乡镇农户提供播种、收获、整地等服务,大大提高了全区的农业机械化水平。特别是在每年的秋收及秋整地工作中,因合作社配备的大型玉米收获机工作效率高,大马力拖拉机带动整地机械深松整地质量好,成为广大农民秋收和秋整地的首选(图17)。但也存在一定问题,比如土地规模化后,效益一般,经营不理想,管理跟不上,目前存在偿还贷款不及时等问题。

矿产资源整合工作汇报材料

XX市矿产资源整合工作情况汇报

xx省整规办:

现将我市矿产资源整合工作情况汇报如下:

一、主要做法

(一)进一步加强领导,认真制定工作方案

市政府对整顿和规范矿产资源开发秩序及矿产资源整合工作高度重视,将此项工作纳入了我市国土资源管理年活动。为了进一步加强领导,市政府调整了市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组,由常务副市长xx同志亲自担任组长。xx同志多次听取整规办的情况汇报,并于今年四月份主持召开了领导小组会议,听取了市整规办关于全市整顿和规范矿产资源开发秩序及资源整合工作情况汇报,总结了第一阶段工作情况,指出了存在的问题,提出了今年工作的具体意见,对整规和整合工作进行了再动员、再部署,会议讨论通过了《xx市矿产资源整合工作实施方案》,并以xx文件下发。

(二)加大宣传力度,增进整合共识

以“ ”世界地球日为契机,以国土资源管理年为载体,我市继续大张旗鼓地开展了全面整顿和规范矿业秩序及矿产资源整合宣传工作。市国土资源局在xx广场举办了大型宣传咨询活动,市政府常务副市长xx同志亲临现场散发传

单。县(市、区)国土资源局与有关单位也分别举行了相应的宣传活动。xx市举办了有奖知识竞答,有乡镇干部和矿山企业管理人员参加的国土资源管理年暨 地球日知识竞赛,整规办人员进矿山宣讲等宣传活动,并组织学习《xx省采石取土管理办法》。活动期间,全市共印发整顿和规范矿产资源开发秩序知识问答等宣传材料xx余份,张贴宣传标语xx余条。xx市整规办最近又先后两次召开xx矿、xx矿矿产资源整合座谈会,将上级有关整合精神对各矿山再次进行宣传,使各矿山业主认识到整合工作的必要性和重要性,认识到通过整合带来的正面效果,即防止无序竞争,稳定矿产品市场价格,增强矿山企业抗风险能力,提高了资源利用率,又能使矿山企业做大做强,提高经济效益。通过宣传,进一步提高了各部门、乡(镇)、矿山企业对整合工作的认识。

(三)深入调研,科学规划,精心编制重点矿种整合实施方案

为扎实深入调研,推进矿产资源的整合工作,市国土资源局组织整规工作人员赴xx市考察学习整顿和规范矿产资源开发秩序及矿产资源整合工作经验,为稳步推进我市整规工作打下了较好的基础。

xx市委托xx大队地勘院编制完成了《xx资源整合实施方案》和《xx资源整合实施方案》,并召开相关部门和拟整合矿山企业座谈会,充分征求意见,共同探讨整合方案和整

合过程中可能出现的问题的解决办法,现将报市政府审批。整合方案实施后,xx矿将由原来的xx家整合为一家,xx矿由原来的x家整合为x家。xx、xx两级政府领导和国土资源部门与xx公司进行了多次接触,对该项目组调研给予了大力支持,并表示热烈欢迎xx公司参与xx资源整合和开发。目前该项目组正在对xx矿的资源整合进行可行性论证。

(四)采取有力措施,保障资源整合工作,稳步推进

在推进资源整合过程中,除加强领导、搞好宣传、编好方案外,我们还采取了以下措施:

1、明确部门职责。对国土、工商、安监、环保、公安、监察等部门在资源整合中的职责进行了明确分工,要求相关部门各负其责,密切配合,齐心协力,共同推进资源整合工作。

2、争取必要的行政手段,推进整合。

①在整合期间,对整合矿区及毗邻暂停设置采矿权;
②对无偿取得采矿权的企业应整合而不肯整合的,一律不予延续;
③对应整合而不肯整合的矿山发生重大安全事故、环保事故和越界越层开采,一律予以关闭、吊销相关证照;
④各县(市、区)在权限内可以制定优惠政策,鼓励矿山整合。

3、规范操作、稳步推进。在资源整合工作中各相关部门要严格依法依规操作,切实保护参与整合矿业权人的合法权益。

二、存在的主要问题

(一)资源整合效果不理想

我市的重点xx矿和xx矿其布局渐趋合理,生产规模也能达到最低开采规模甚至达到中型矿山生产规模,企业重组后,由于难以延伸其产业链,不能提高产品附加值,只能作为原矿供应,与资源整合的目的尚远。

(二)整合矿山之间利益关系难以协调

xx矿整合上xx家整合为一家,其x家x矿几年前组成利益联合体,但一直未在工商部门注册登记,且x家硅石整合矿山之一的x矿存在矿山承包的关系,直接涉及到承包人的利益,给整合工作带来相当大的难度,xx矿从规模、年生产量均已超过规定的生产量要求,生产正常,整合难度较大。

三、下步工作打算

(一)进一步加大宣传力度,营造良好氛围

通过宣传活动,加强依法开采、矿山安全生产、矿山环境保护以及资源整合的重要性必要性,进一步统一思想,推进矿山整合工作进行。

(二)尽快批复实施方案

督促x市尽快呈报两个重点矿区的资源整合实施方案,市国土局会同相关部门审查后报市政府批复执行。

(三)抓好方案实施

(1)部门联动,推进整合;
(2)精心组织,实施整合;

(3)采用行政手段,促进整合。

xx市整顿办 x

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本篇范文标题是:

陕西参照国务院对食品药品监督管理职能整合本报讯 (记者 魏鑫) 记者昨天从省政府获悉,我省对省级食品药品监督管理体制进行改革,对生产、流通、消费环节的食品安全和药品安全性、有效性实施统一监管,进一步提高我省食品药品监督管理工作水平。

据悉,为减少监管环节,保证上下协调联动,防范系统性食品药品安全风险,参照国务院整合食品药品监督管理职能的模式,对省级食品药品监督管理职能进行整合。

在职能整合中,将省食安办、省工商局、省质监局的食品药品监管职能,划入省食品药品监管局,对食品药品实行集中统一监管。同时,省食品药品监管局承担省食品安全委员会具体工作。将省商务厅负责的生猪屠宰监管职能划转到省农业厅。

省食安办、省工商局、省质监局等部门的食品安全监管机构及人员编制,划入省食品药品监管局。省质监局涉及食品安全的检验检测的机构、人员编制、装备及相关经费划转到省食品药品监管局。省商务厅管理的畜禽屠宰加工质量管理机构、人员编制、装备及相关经费划转到省农业厅,确保省食品药品监管局和省农业厅有足够力量和资源有效履行职责。

同时,参照国务院机构改革和职能转变方案中关于食用农产品监管职责分工方式,科学界定职责分工,合理划分省食品药品监管局和省农业厅的监管边界,以实现不留缝隙为基本要求,切实做好食用农产品产地准出管理与批发市场准入管理的衔接。进一步明确省食品药品监管局与省卫生厅、省工商局、省质监局等部门的职责分工。

纪工委职能监督工作汇报

有效地加强了各部门党风廉政建设和反腐败工作,县直单位(部门)派驻纪检监察机构统一管理改革给纪检监察工作带来了新的活力。但这项工作没有更多的经验可借鉴,加之新的工作体制、机制尚未健全和完善等原因,导致纪工委监察分局(以下简称纪工委)监督职能难以充分发挥,开展工作时还存在一些问题有待于在今后的工作中解决和完善。

一、存在问题

部分对口联系部门(单位)对自觉接收监督认识不到位,一是监督检查的手段和方法落实不够。目前。存在回避监督现象,如研究“三重一大”事项时不通知纪工委参加,有关文件材料也不抄送相关纪工委等。纪工委了解掌握部门或单位的实际情况不多,事前参与、事中监督不够,难以真正融入部门和单位的重要工作当中去。监督者与被监督者之间的信息不对称,影响监督工作及成效。纪工委的知情权、参与权小,存在着“裁判员”远离“运动员比赛场地”现象。列席部门或单位班子成员会及对“三重一大”事项监督上还不到位,没有完全起到派驻机构的作用。

工作积极性不高。由于派驻机构工作运作管理规范不够健全,二是主观认识不够。部分纪工委干部存在求稳怕乱心理,怕开展工作不规范会影响纪检监察机关形象,不敢大胆放手开展巡查监督工作,工作难以有所创新。

不同的工作方式和特点,三是对纪检监察业务水平有待提高。改革后纪工委工作面对的不同的部门和行业。不同的行政运作、权力运行规则,不同的法律法规和勤政廉政要求,这就对纪工委的干部提出了更新更高的要求。

难以全面履行监督职责。纪工委监察分局人员只配了一半,纪工委委员、纪工委内设科室人员配备不齐,四是人员配备不全。要全面履行好对口联系单位的监督职责感觉到人手不够,力不从心,这也是纪工委工作不很主动的原因之一。

存在裁判员”掌握裁判规则滞后现象,五是县委、县政府的政策和政令掌握不及时。由于纪工委未列入县委、县政府的文件发放范畴。政策掌握难以适应新体制下工作的要求。

二、工作建议

1加强工作领导

探索新体制下的运行机制和工作方式,一是上级纪检监察机关要加强对纪工委的领导和业务指导。强化工作衔接,为派出机构大胆开展工作创造更加良好的氛围;
二是统筹和指导好纪工委的工作,对经常性、共性的工作要统一研究、统一安排、统一部署,使其工作有目标、有声势,达到纪检监察全面监督的效果;
三是要定期和不定期的组织纪工委干部进行工作座谈、汇报和交流,总结

工作经验,促进相互交流和学习,并组织到先进地区学习,开阔视野。四是尽快配齐工作人员,为全面履行职责提供人员力量保证。

2强化监督职能

监督职能更加突出。采取听取工作汇报、参加相关会议、参与相关工作、召开相关会议,纪工委主要履行监督检查、组织协调、督促指导和查办案件等工作职责。以及组织专项督察和专题调研等方式开展工作,并赋予相应的工作权限,提高纪检监察监督实效,真正把新的管理体制的监督优势转化为监督工作强势。

3完善监督方式

对负责联系的部门“三重一大”工作实施监督。为提高监督效果,上级机关赋予了纪工委以列席会议的方式。要有效的落实列席相关部门会议及部门文件、材料上报工作,同时还需要不断完善监督程序,如制定统一的三重一大”监督细则,进一步界定内容,明确部门告知范围、参与程度以及决策等内部规章制度,规范对“三重一大”工作的监督。同时,要督促部门制定和完善“三重一大”议事决策等制度,使纪工委对“三重一大”工作的监督重点放在制度的遵守和执行上。

4创新管理体制

纪工委职能作用很难得到充分发挥,现行体制下。特别是履行监督职能中,虽赋有监督的职能,但实际上履行监督职责阻力重重,造成实际上监督效率的弱化。所以,应当进一步赋予纪工委独立开展监督、督查、巡查等工作职能及查案处理问题的权力,充分发挥纪工委主观能动性,使派驻机构改革真正起到强化监督职能的作用。

5加强自身建设

实行统一管理后,纪工委是县纪委、监察局的派出机构和重要组成部分。任务更加繁重,责任更加重大。纪工委干部要进一步增强政治意识,讲学习、顾大局、守纪律。把学习作为提高素质能力的重要途径,把责任心化为工作激情。树立敢干监督是尽责,疏于监督是失职的工作理念,用高效工作业绩为湖城建设而做出努力。

6完善考评制度

采取有效措施,上级纪检监察机关要对纪工委工作实行绩效考评制度。引进竞争和激励机制,科学考核评价纪工委的工作实绩,把纪工委干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动纪工委工作的可持续发展。

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