竣工环境保护验收调查报告

竣工环境保护验收调查报告 环科调字[2015]第 020 号 项目名称:太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程 委托单位:太原集团岚县矿业有限公司 编制单位:山西省环境科学研究院 编制日期:二〇一五年十二月

项目名称:

太原钢铁( 集团) 有限公司袁家村铁矿采选工程 项目类型:

竣工环境保护验收报告(报审稿) 评价单位:

山西省环境科学研究院 法人代表:

张国信 项目审核:

党晋华 项目负责人:

证书编号:()

太原钢铁( 集团) 有限公司袁家村铁矿采选工程 竣工环境保护验收调查报告 专题编写人员 专 题 承担人 职 称 证书编号 签名 前 言 贾彩霞 高工 环验调岗证字第 总 论 自然环境概况 工程调查 调查结论与建议 环境影响评价文件及批复文件回顾 韩文辉 高工 环验调岗证字第 生态影响调查 地下水、地表水、大气环境影响调查 公众意见 声、固体废物环境影响调查 社会环境影响调查 环境管理、环境监测及环境监理 资源综合利用情况调查 清洁生产与总量控制调查 报告统编 贾彩霞 高工 环验调岗证字第

目 录 竣工环境保护验收调查报告 ............................................. 错误! ! 未定义书签。

前 言 .............................................................. 错误! ! 未定义书签。

1 总 论 ............................................................... 错误! ! 未定义书签。

1.1 编制依据 ........................................................ 错误! ! 未定义书签。

1.2 验收调查目的和原则 .............................................. 错误! ! 未定义书签。

1.3 验收调查的方法 ................................................. 错误! ! 未定义书签。

1.4 验收调查范围及调查因子 .......................................... 错误! ! 未定义书签。

1.5 环境保护目标 .................................................... 错误! ! 未定义书签。

1.6 验收调查执行标准 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

2 自然环境概况调查 .................................................... 错误! ! 未定义书签。

2.1 地理位置及交通 .................................................. 错误! ! 未定义书签。

2.2 自然环境概况 .................................................... 错误! ! 未定义书签。

2.3 社会经济环境 .................................................... 错误! ! 未定义书签。

2.4 环境敏感因素分析 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

3 工程调查 ............................................................ 错误! ! 未定义书签。

3.1 工程建设历程 .................................................... 错误! ! 未定义书签。

3.2 工程建设概况 ................................................... 错误! ! 未定义书签。

3.3 露天开采工程分析 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

3.4 选矿生产工程分析 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

3.5 尾矿输送及尾矿库工程分析 ........................................ 错误! ! 未定义书签。

3.6 供热站工程分析 .................................................. 错误! ! 未定义书签。

3.7 公辅工程分析 .................................................... 错误! ! 未定义书签。

3.8 环保设施及环保投资 ............................................. 错误! ! 未定义书签。

3.9 工程变更及环保变更 .............................................. 错误! ! 未定义书签。

4 环境影响评价要求及落实情况 .......................................... 错误! ! 未定义书签。

4.1 环境影响评价报告书提出的环保措施和要求 .......................... 错误! ! 未定义书签。

4.2 环评要求环保措施落实情况 ........................................ 错误! ! 未定义书签。

4.3 环境影响报告书批复要求及落实情况 ................................ 错误! ! 未定义书签。

4.4 试生产检查落实情况 .............................................. 错误! ! 未定义书签。

5 生态影响调查 ........................................................ 错误! ! 未定义书签。

5.1 采矿区、选矿区(含办公区)生态影响调查 .......................... 错误! ! 未定义书签。

5.2 原有采矿、选矿场地生态影响调查 .................................. 错误! ! 未定义书签。

5.3 露天采区生态影响调查 ............................................ 错误! ! 未定义书签。

5.4 尾矿库生态影响调查 .............................................. 错误! ! 未定义书签。

5.5 排土场生态影响调查 .............................................. 错误! ! 未定义书签。

5.6 输水管线生态影响调查 ............................................ 错误! ! 未定义书签。

5.7 水土保持方案落实情况调查 ........................................ 错误! ! 未定义书签。

5.8 绿化 ............................................................ 错误! ! 未定义书签。

5.9 生态影响调查结论 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

6 主要污染影响调查 .................................................... 错误! ! 未定义书签。

6.1 大气污染影响调查 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

6.1.1 环境空气影响调查 ............................................ 错误! ! 未定义书签。

6.1.2 大气污染源及防治措施 ........................................ 错误! ! 未定义书签。

6.2 水污染影响调查 .................................................. 错误! ! 未定义书签。

6.2.1 水环境现状调查 .............................................. 错误! ! 未定义书签。

6.2.2 水污染源及防治措施 .......................................... 错误! ! 未定义书签。

6.3 噪声污染影响调查 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

6.4 固体废物污染影响调查 ............................................ 错误! ! 未定义书签。

6.5 总量控制指标完成情况 ............................................ 错误! ! 未定义书签。

6.6 主要污染影响调查结论 ............................................ 错误! ! 未定义书签。

6.6.1 环境质量监测结论 ............................................ 错误! ! 未定义书签。

6.6.2 污染源监测结论 .............................................. 错误! ! 未定义书签。

7 社会影响调查 ........................................................ 错误! ! 未定义书签。

7.1 移民安置影响调查 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

7.2 露天矿对居民饮水影响调查 ........................................ 错误! ! 未定义书签。

7.3 社会影响调查结论 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

8 清洁生产调查 ........................................................ 错误! ! 未定义书 签。

8.1 工程清洁生产指标 ............................................... 错误! ! 未定义书签。

8.2 清洁生产评价结论 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

8.3 建议 ............................................................ 错误! ! 未定义书签。

9 环境风险防范及应急措施调查 .......................................... 错误! ! 未定义书签。

9.1 铁矿主要环境风险源调查 .......................................... 错误! ! 未定义书签。

9.2 应急污染事故防范措施调查 ........................................ 错误! ! 未定义书签。

9.3 环境风险防范及应急措施调查结论 .................................. 错误! ! 未定义书签。

10 环境管理情况调查 ................................................... 错误! ! 未定义书签。

10.1 环境管理机构及制度建设调查 ..................................... 错误! ! 未定义书签。

10.2 施工及试生产阶段环境管理工作调查 ............................... 错误! ! 未定义书签。

10.3 环境监测计划执行情况调查 ....................................... 错误! ! 未定义书签。

10.4 环境管理情况调查结论 ........................................... 错误! ! 未定义书签。

11 公众意见调查 ....................................................... 错误! ! 未定义书签。

11.1 调查目的 ....................................................... 错误! ! 未定义书签。

11.2 调查对象 ....................................................... 错误! ! 未定义书签。

11.3 调查内容及方式 ................................................. 错误! ! 未定义书签。

11.4 公众意见调查结果分析 ........................................... 错误! ! 未定义书签。

11.5 公众意见调查结论 ............................................... 错误! ! 未定义书签。

12 调查结论与建议 ..................................................... 错误! ! 未定义书签。

12.1 工程概况 ...................................................... 错误! ! 未定义书签。

12.2 环境影响调查与分析结果 ........................................ 错误! ! 未定义书签。

12.3 环境保护措施落实情况及有效性调查结论 .......................... 错误! ! 未定义书签。

12.4 存在问题与整改要求 ............................................ 错误! ! 未定义书签。

12.5 项目竣工环境保护调查结论 ...................................... 错误! ! 未定义书签。

附件1:太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程竣工环保验收调查委托书,2015年1月20日;

附件 2:发改产业[2014]40 号“国家发展改革委关于太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿项目核准的批复”,国家发改委,2014 年 1 月 7 日;

附件 3:发改办环资[2013]2725 号,“国家发展改革委办公厅关于太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿项目节能评估报告的审查意见”,国家发改委,2013 年 11 月 8 日;

附件 4:环审[2009]12 号“关于太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程环境影响报告书的批复”,环保部,2009 年 2 月 5 日;

附件 5:晋环函[2014]102 号“关于同意太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工

程试生产的函”,山西省环境保护厅,2014 年 1 月 20 日;

附件 6:原山西省环境保护局,晋环函[2008]495 号“关于核定太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程污染物排放总量指标的函”,2008 年 7 月 9 日;

附件 7:吕环函[2008]259 号“关于太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程环境影响评价执行标准批复”,吕梁市环境保护局,2008 年 5 月 19 日;

附件 8:晋环函[2012]1275 号“关于太钢集团岚县矿业有限公司新建袁家村铁精矿管道输送项目环境影响报告表的批复”, 山西省环境保护厅,2012 年 6 月 20 日;

附件 9:水保函[2009]68 号“关于太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程水土保持方案的复函”,水利部,2009 年 3 月 3 日;

附件 10:气、水、噪声验收监测报告,山西省环境科学研究院环境测试所,2015 年6 月 19 日;

附件 11:土壤监测,山西省污染土壤修复技术开发实验室,2015 年 4 月 30 日;

附件12:锅炉用煤检测报告,山西省地质矿产研究院,2015年3月30日;

附件13:突发环境应急预案备案登记表,吕梁市环境应急中心,2014年12月5日;

附件14:公众参与调查表;
2015年2月;

附件15:供热站用煤供货合同,2015年6月;

附件16:锅炉房灰渣清运及再利用合同,2015年1月;

附件17:岚县人民政府关于太钢袁家村铁矿项目区移民搬迁的安置方案,2010年5月。

前 前 言 太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程(以下简称“袁家村铁矿”)位于山西省岚县梁家庄乡境内,东距太原市约 100km,北距岚县县城 14km,东南距娄烦县县城 20km。矿区公路与 209 国道在普明镇相连接。东梁公路从矿区袁家村通过。太佳高速公路从矿区东南侧通过,袁家村到太佳高速约 13km。普明新型工业园区规划建设与静游至岚县地方铁路支线接轨的园区铁路专用线,并设置园区铁路联合编组站。交通便利。

太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程,建设规模为年采剥总量 8580 万吨,选矿年处理量 2200 万 t;
年产铁精矿 741.8 万吨,铁精矿运往太原钢铁(集团)有限公司普明工业园区;
年排放尾矿量 1458.16 万 t/a(972.1 万 m 3 /a);
矿山服务年限 40 年。

袁家村铁矿采选工程主要由采选工程、供热站工程、输水管线工程、精矿输送管线工程组成。由于精矿输送管线工程选线改变,另行做了环评,本次验收不包含此项工程内容。

袁家村铁矿采矿系统采用露天开采、汽车——半移动破碎——胶带运输工艺;
选矿系统采用由三个系列组成,采用大型半自磨+两段球磨的磨矿工艺+弱磁——强磁——再磨——阴离子反浮选选矿工艺。白化宇尾矿库在距选矿厂以南约 4.0km 的白化宇村,目前二期坝已建成。

2008 年 1 月,由中冶北方工程技术有限公司完成《太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程可行性研究报告》;
2009 年 9 月,由中冶北方工程技术有限公司完成《太钢(集团)袁家村铁矿采选工程初步设计》。

2008 年 9 月,北京矿冶研究总院编制完成《太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程环境影响报告书》;
2009 年 2 月 5 日,环境保护部以环审[2009]102 号号文对本项目报告书进行了批复。2014 年 1 月 20 日,山西省环境保护厅以晋环函[2014]102 号文对本项目的试生产进行复函,同意进行试生产。

该项目工程总投资 102.6 亿元。采矿工程于 2011 年 5 月 20 日开工进行基建剥离,2012 年 10 月 31 日竣工,进入设备调试期;
选矿工程于 2011 年 6 月开工建设,2012 年8 月 20 日竣工;
尾矿库一期坝于 2011 年 6 月开工建设,2012 年 9 月竣工;
二期坝 2013

年 9 月开始堆筑,2014 年 4 月竣工,坝顶标高 1650m。目前,该矿各生产设施及环保设施运转正常。

2014 年 3 月 20 日,袁家村铁矿取得《采矿许可证》,证号:C,开采矿种为铁矿,矿区面积为 8.4465km 2 。

目前试运行阶段已基本达到设计生产规模,年产铁精矿 710 万吨,是设计产能 741.8万吨的 95.7%。

受太钢集团岚县矿业有限公司委托,我院于 2015 年 1 月承担了该矿竣工环境保护验收调查工作,根据国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》、国家环境保护总局环发[2001]第 13 号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、环发[2000]38 号文《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》等有关规定,2014年 6 月和 2015 年 4 月我院组织有关技术人员对该工程进行了现场调查,在调阅相关资料的基础上,对该建设项目各项问题的完成情况进行了核实,同时由我院环境测试所于2015 年 3 月 21--27 日进行了污染源监测,在此基础上编制完成《太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程竣工环境保护验收调查报告》,提交建设单位呈报主管部门进行审查验收。

1 总 论 1.1 编制依据 1.1.1 法律、法规依据 ⑴《中华人民共和国环境保护法》,2015 年 1 月 1 日;

⑵《中华人民共和国环境影响评价法》,2002 年 10 月 28 日;

⑶《中华人民共和国大气污染防治法》,2000 年 4 月 29 日;

⑷《中华人民共和国水污染防治法》,2008 年 6 月 1 日修订;

⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997 年 3 月 1 日;

⑹《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2013 年 6 月 29 日修订;

⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012 年 7 月 1 日;

⑻《中华人民共和国水土保持法》,2011 年 3 月 1 日;

⑼《全国生态环境保护纲要》,国发[2000]38 号,2000 年 11 月 26 日;

(10)《土地复垦条例》,中华人民共和国国务院,2011 年 3 月 5 日;

(11)《建设项目环境保护管理条例》,国务院第 253 号令;

(12) 《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》,国家环境保护总局,环发[2005]109号;

(13)《尾矿库安全监督管理规定》,安监总局令第 6 号,2006 年 4 月 21 日;

(14)《环境影响评价公众参与暂行办法》,国家环保总局 2006 年 2 月 14 日,环发2006[28 号]。

(15)《关于进一步加强环境影响评价管理防范风险的通知》,环发【2012】77 号,环境保护部;

(16)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发【2012】98号,环境保护部;

(17)《关于建设项目环境保护竣工验收监测管理有关问题的通知》,国家环保总局【2000】38 号,2000 年 6 月;

(18)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,国家环保总局【2001】13 号令,

2001 年 12 月;

(19)《建设项目“三同时” 监督检查和竣工环境保护验收管理规程》,晋环发【2010】332 号,2010 年 9 月;

(20)《关于进一步加强建设项目“三同时”管理严格防范环境风险的通知》,晋环发【2012】389 号,2012 年 10 月;

(21)《关于进一步加强建设项目试生产环境监管的通知》,晋环发【2013】15 号。

(22)《山西省环境保护厅关于进一步简化环境影响评价工作和竣工验收监测报告程序及内容的通知》,晋环发〔2013〕86 号;

(23)《山西省环境保护厅关于进一步提高建设项目竣工环境保护验收工作效率的通知》,晋环发【2014】179 号;

(24)《关于加快推进建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知》,晋环发[2014]180 号;

(25)《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015 年本)》,2015 年3 月, (26)《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变更清单的通知》,环办[2015]52 号,2015 年 6 月 4 日;

(27)《关于推进建设项目竣工环保验收清理整改工作的指导意见》,山西省环境保护厅,晋环发[2015]88 号,2015 年 6 月 29 日。

1.1.2 工程依据 (1)《太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程可行性研究报告》,中冶北方工程技术有限公司,2008 年 1 月;

(2)《太钢(集团)袁家村铁矿采选工程初步设计》,中冶北方工程技术有限公司,2009 年 9 月;

(3)《太钢(集团)袁家村铁矿项目供水方案设计》,水利部山西水利水电勘测设计研究院,2008 年 5 月;

(4)《太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程水土保持方案》及批复;

(5)《太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采矿工程安全验收评价报告》,北京达飞安评管理顾问有限公司,2015 年 4 月 11 日;

(6)《太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿白化宇尾矿库安全验收评价报告》,北京达飞安评管理顾问有限公司,2015 年 4 月 10 日。

1.1.3 技术依据及其它 (1)《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》(HJ/T394-2007);

(2)《太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程环境影响报告书》,北京矿冶研究总院,2008 年 7 月;

(3)关于太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程环境影响报告书的批复,环审[2009]12 号,2009 年 2 月 5 日;

(4)晋环函[2014]102 号“关于同意太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程试生产的函”,山西省环境保护厅,2014 年 1 月 20 日;

(5)《清洁生产标准 铁矿采选行业(发布稿)》,HJ/T 294-2006。

1.2 验收调查目的和原则 1.2.1 验收调查 目的 (1)调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提出的生态环境保护措施的情况,以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况。

(2)调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施,并通过实际监测和调查结果,分析各项措施实施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响,提出切实可行的补救措施和应急措施,对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。

(3)通过公众意见调查,了解公众对该工程建设环保工作的意见、对当地经济发展的作用、对周围居民工作和生活的影响情况,针对公众提出的合理要求提出解决建议。

(4)根据工程环境影响的调查结果,客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。

1.2.2 验收调查 原则 本次验收调查坚持以下原则:

(1)科学性原则,注重科学性、先进性,应符合国家有关规范要求。

(2)实事求事原则,应如实反映工程实际建设及运行情况、环境保护措施落实

(3)全面性原则,对工程前期(包括工程设计、项目批复或核准等前期工作)、施工期、试运行期全过程进行调查;

(4)重点性原则,突出铁矿采选项目生态破坏与污染影响并重的特点,有重点、有针对性的开展验收调查工作;

(5)公众参与原则,开展公众参与工作,充分考虑社会各方面的利益和主张。

1.3 验收调查的方法 根据调查目的和内容,对照采选项目运行时期的环境影响程度和范围,确定本次竣工环保验收调查主要采取资料调研、现场勘察、环境监测与公众调查相结合的方法。其主要方法为:

(1)按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》(HJ/T394-2007)和《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》中的要求执行;

(2)生产期环境影响调查以现场勘查和环境监测为主,通过现场调查、监测和查阅生产设备记录分析试生产期间对环境的影响;

(3)生态环境保护措施调查以现场调查核实有关资料文件为主,并核实环境影响评价和初步设计所提环保措施的落实情况;

(4)环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。

1.4 验收调查范围及调查因子 本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中的评价范围,并根据实际的变化及对环境的实际影响,结合现场踏勘情况,确定本次竣工验收的调查范围如下:

1.4.1 水环境 项目验收调查区域内地表水主要为南川河,属季节性河流,平时基本无水。本工程正常情况下不向外排放废水。因此,水环境验收调查范围为南川河区段(袁家村至南川河与岚河汇合处),该段总长约 26.8km。

地下水验收调查范围为:本项目矿床地下水补径排关系密切的区域及周边敏感区域,重点是受露天开采矿坑涌水疏干直接影响的周边区域内的地下水资源。

验收调查区域以露天采场为中心,兼顾尾矿库、排土场,沿地下水水流方向方圆约50km 2 的区域。

1.4.2 生态环境 将矿山厂界向外扩展 8km 约 543km2的区域作为本次矿山开发区生态环境验收调查范围。

管线区(输水)生态环境验收调查范围为:以管线中轴线向外延伸 200m 作为生态环境现状验收调查区域。

1.4.3 环境空气 根据本项目特征,确定环境空气验收调查范围为:以选厂为中心东西长 16km,南北宽 11km,面积约 176km 2 。

1.4.4 声环境 采场、选厂边界外 1m 及周围声环境敏感点;
进厂(场)公路以道路中心线向外扩展 200m 作为声环境验收调查范围。

1.4.5 环境风险 环境风险验收调查范围为:以爆破器材储存库为中心,向外扩展 5km。

1.5 环境保护目标 本工程不在自然保护区内,附近无大的输电线路、水力设施、需要保护的文物。因此,本工程主要环境保护目标为水环境、声环境、环境空气、生态环境等。

主要环境保护对象见表 1-1。本项目总体工程布局及主要环境保护目标分布见图1.1。

表 表 1-1 环境保护 对象 分布基本情况 环境因子 保护 对象 相 对 位 置 人 口 保护目标 地表水 南川河 选厂 N,50m - 满足地表水Ⅲ类水体 汾河水库 ESE,11km 水源 地 下 水 裴家庄 露 天 采 场 NW,距边界最近处 1980m 76 户 282 人 满足地下水环境Ⅲ类水质,确保不影响居民饮用 索家村 NW,距边界最近处 1600m 151 户 706 人 袁家村 N,距边界最近处 1300m 201 户 952 人 草 城 NE,距边界最近处 1200m 132 户 426 人 芦苇塔 NEE,距边界最近处 2300m 262 户 1010 人 后车道坡 SEE,距边界最近处 2400m 36 户 152 人 碾沟 SE,距边界最近处 1200m 26 户 112 人 裴家庄 尾 矿 库 尾矿坝下游 2.2km 76 户 282 人 后 山 尾矿坝下游 2km 8 户 33 人 环 境 空 气 裴家庄 热 电 站 W,距烟囱 2000m 76 户 282 人 环境空气二类区标准 索家坡 NW,距烟囱 800m 151 户 706 人 袁家村 NE,距烟囱 110m 201 户 952 人 草城 E,距烟囱 2210m 132 户 426 人 芦苇塔 EES,距烟囱 3420m 262 户 1010 人 梁家庄 EES,距烟囱 6400m 220 户 900 人 前车道坡 SE,距烟囱 4310m 26 户 112 人 后车道坡 SE,距烟囱 4900m 36 户 152 人 宁家湾 E,距烟囱 5520m 16 户 68 人 冀家庄 SSW,距烟囱 5980m 15 户 63 人 声 环 境 索家村 选 厂 NW,距边界最近处 100m 151 户 706 人 声环境 2 类标准 袁家村 NE,距边界最近处 100m 201 户 952 人 居 民 搬 迁 移民新村(白化宇、近周营村) 尾 矿 库 NE,距边界最近处 2200m 178 户 845 人 原白化宇、近周营村从尾矿库选址搬迁至裴家庄东侧 芦苇塔 上盘排土场 上盘排土场东侧 500m 内 157 户 620 人 上盘排土场启用时搬迁 注:主导风向为 WNW,次主导风向为 W。

1.6 验收调查执行标准 环评时由吕梁市环境保护局以吕环函[2008]259 号《关于太原钢铁(集团)有限公司袁家村铁矿采选工程环境影响评价执行标准批复》批复项目执行标准。

本次验收调查,环评批复后有新标准,执行新标准。包括《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《山西省地表水水环境功能区划》(DB14/67-2014)和《声环境质量标准》(GB3096-2008);
供热站锅炉改为热电联产,执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)标准;
选矿厂执行《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)。本次验收执行的具体标准如下:

1.6.1 环境质量标准 (1)环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012),见表 1-1。

(2)地表水质量,依据《山西省地表水水环境功能区划》(DB14/67-2014),仍然执行《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)中Ⅲ类标准,见表 1-2。

(3)地下水质量执行《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅲ类标准,见表 1-3。

表 表 1-1 环境空气质量评价标准 单位 mg/Nm 3 污染物名称 取值时间 二级标准浓度限值 备注 SO 2 日平均 0.15 GB3095-2012 TSP 日平均 0.30 PM 10 日平均 0.15 NO 2 日平均 0.08 表 表 1-2 《地表水环境质量标准》(GB3838—2002) ) Ⅲ 类标准 序号 污染名称 标准值 序号 污染名称 标准值 1 PH 6~9 8 Pb ≤0.05 2 硫化物 ≤0.2 mg/L 9 Zn ≤1.0 3 COD ≤20 mg/L 10 Cd ≤0.005 4 BOD 5 ≤4 mg/L 11 Hg ≤0.0001 5 氨氮 ≤1.0 mg/L 12 As ≤0.05 6 石油类 ≤0.05 mg/L 13 氟化物 ≤1.0 7 Cu ≤1.0 mg/L 14 Cr 6+ ≤0.05 (4)声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008),其中村庄执行 2 类标准;

交通干线两侧执行 4a 类标准,见表 1-4。

表 表 1-3 《地下水质量标准》(GB/T14848—93 )中 Ⅲ 类标准 序号 污染物名称 标准值 序号 污染物名称 标准值 1 pH 6.5—8.5 10 砷 ≤0.05 mg/L 2 总硬度 ≤450 mg/L 11 Zn ≤1.0 3 硫酸盐 ≤250 mg/L 12 Pb ≤0.05 4 氨氮 ≤0.2 mg/L 13 Cu ≤1.0 5 硝酸盐 ≤20 mg/L 14 Cd ≤0.01 6 亚硝酸盐 ≤0.02 mg/L 15 Cr 6+ ≤0.05 7 氟化物 ≤1.0 mg/L 16 总大肠菌群 ≤3.0 个/L 8 铁 ≤0.3 mg/L 17 细菌总数 ≤100 个/mL 9 锰 ≤0.1 mg/L 表 表 1-4 《声环境质量标准》(GB3096—2008 ) 类别 昼夜 夜间 单位 2 60 50 L Aeq dB 4a 70 55 1.6.2 污染物排放标准 (1)选矿厂 选矿厂废水全部循环利用,不外排,尾矿回水及澄清池出口水质执行《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)表 2 水污染物排放浓度限值,见表 1-5;
废气排放执行《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012),见表 1-6;

(2)大气污染物排放标准 供热站破碎、筛分、转载除尘排放废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)中新污染源大气污染物排放限值的二级标准,见表 1-7;

供热站锅炉烟气排放执行《火电站大气污染物排放标准》(GB 13223-2011)中表 1标准,见表 1-8;

(3)水污染物排放标准 外排废水执行《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)中一级标准,见表 1-9;

(4)噪声标准 厂(场)界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》(GB 12348-2008)中Ⅱ类标准,见

表 1-10;

(5)固体废物 固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB 18599-2001);

剥离物浸出液执行《危险废物鉴别标准——浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007),见表 1-11;

(6) 土壤 本次尾矿库土壤及采场周围村庄 土壤评价采用《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准,见表 1-12。

1.6.3 其它标准 准 清洁生产标准执行《清洁生产标准 铁矿采选行业》(HJ/T 294-2006)。

表 表 1-5 《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012 ) 序号 污染物 限值(mg/L) 污染物排放监控位置 1 总汞 0.05 车间或生产设施 废水排放口 2 总镉 0.1 3 总铬 1.5 4 六价铬 0.5 5 总砷 0.5 6 总铅 1.0 7 总镍 1.0 表 表 1-6 《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012 ) 污染物项目 生产工序或设施 限值(mg/m3 ) 污染物排放监控位置 备注 颗粒物(有组织) 选矿厂的矿石运输、转载、矿仓、破碎、筛分 20 车间或生产设施排气筒 从 2015 年 1 月 1 日起 颗粒物(无组织) 选矿厂、排土场、废石场、尾矿库 1.0 表 表 1-7 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996 )二级 污染物 最高允许 排放浓度(mg/m3 ) 最高允许排放速率(kg/h) 无组织排放监控 浓度限值(mg/m3 ) 排气筒(m) 二级 颗粒物 120 15 3.5 1.0 20 5.9 30 23 40 39

表 表 1-8 《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011 )表 1 污染源 时段要求 污染因子 排放限值 单位 燃煤锅炉 2014年7月1日起 烟尘 30 mg/m 3 SO 2 200 NOx(以 NO 2 计) 200 林格曼黑度 1 级 表 表 1-9 《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表 表 4 中 中 一 级标准( (mg/L ) 序号 污染物名称 标准值 序号 污染物名称 标准值 1 PH(无量纲) 6.0~9.0 11 总铜 0.5 2 COD 100 12 总锌 2.0 3 BOD 5 20 13 总锰 2.0 4 SS 100 14 总汞 0.05 5 石油类 5 15 总铬 1.5 6 氨氮 15 16 六价铬 0.5 7 硫化物 1.0 17 总砷 0.5 8 动植物油 10 18 总铅 1.0 9 挥发酚 0.5 19 总镉 0.1 10 氟化物 10 表 表 1-10 《工业企业场界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 类别 昼夜 夜间 单位 2 60 50 LAeqdB 表 表 1-11 《危险废物鉴别标准-- 浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007 ) 污染物 PH Cr Ni Cu Zn As Cd (单位:mg/l,pH 除外) 标准 6-9 15 5.0 100 100 5 1 污染物 Pb 六价铬 氰化物 氟化物 硫酸盐 Hg 标准 5 5 5 100 — 0.1 表 表 1-12 《 《 土壤 环境质量标准》(GB15618-1995 ) 单位:

mg/kg 级别 土壤 pH 值 镉 汞 砷 铅 铬 锌 二级 >6.5 ≤0.6 ≤1.0 ≤25 ≤350 ≤250 ≤300

1.7 调查重点 (1)环境影响评价制度执行情况调查。

(2)工程实际建设内容及工程变更情况调查。

(3)工程建设前后环境敏感目标分布及变化情况,环境质量变化情况调查。

(4)工程实际内容变更所造成的环境影响变化情况调查,变更环境保护措施调查。

(5)环境影响评价文件及其批复文件中提出的环境保护措施落实情况、运行情况及试运行效果调查。

(6)搬迁安置措施落实情况调查。

(7)工程试运行期环境污染影响调查:露天矿地表挖损、排土场和排矸场占压情况,对生态和地下水影响情况调查。

(8)环境风险防范与应急措施落实情况调查。

(9)环境影响评价文件未提及或对环境影响估计不足,但实际存在的严重环境问题以及公众反映强烈的环境问题调查。

(10)工程环境监理执行情况及其调查。

(11)工程环保投资情况调查。

(12)建设单位环境管理情况调查。

2 自然环境概况调查 2.1 地理位置及交通 岚县位于山西省西北部,吕梁地区北端,地理坐标为北纬 38°05′00″–38°36′11″,东经 111°21′43″–111°50′02″。县境东与静乐县交界,西与兴县为邻,南与方山、娄烦县接壤,北与岢岚县毗邻。全县略呈长方形,南北长 66.5km,东西宽约 42km,总面积大约1508.9km 2 。

袁家村铁矿位于岚县梁家庄乡境内,东南距太原市约 100km,北距岚县县城约14km,南距尖山铁矿 12.5km。南侧距离太佳高速公路梁家庄出口 13km。

本项目地理位置见图 2.1。

2.2 自然环境概况 2.2.1 地形地貌 岚县地势由西北向东南倾斜,平均海拔 1500m,最高海拔 2275m;
最低海拔 1154m。北、西、南三面山地环绕,东部为黄土丘陵,中间为盆地。

山地分布于西部、西北部和南部,属吕梁山系,面积广阔,约占全县面积的 50%。由鹿径岭、饮马池山、野鸡山、白龙山、南阳山五大山块组成,最高峰白龙山,海拔2275m,一般山峰海拔为 1500~2000m,相对高差 300~800m,切割强烈,山陡谷窄,植被覆盖率较小。黄土丘陵地带主要分布于南部及东北部,俗称“东山坡”,约占全县面积的 35%。主脉珍家山,长约 16km,海拔 1455m。山间盆地位于县城中东部,整个地势西北高东南低,主要包括四川一坪,面积占全县总面积的 15%。此外,还有大蛇头、河口、南川、榆湾、张家湾川 5 条河川宽谷,其中,大蛇头川是本县最长的河川宽谷。

县城位于东村盆地,盆地西北及西南部为吕梁山的业绩山、白龙山所环绕,东部为黄土高原区,为冲击盆地,形状略呈三角形,面积约 40km 2 ,中间岚河贯穿,沿河流两侧呈上叠式阶地发育,阶地宽 1km,阶地前为侵蚀陡坎,一般高 1~5m,阶地后缘与丘陵区成弧形缓坡接触,界线不大明显,阶地表面平坦,微向河床倾斜,坡度约 1°左右,局部只有小冲沟,河漫滩宽 1.5km,标高 1160~1230m 之间,由西向东倾斜。盆地北端,

至冻土峪一带为河谷平原,成长条形,宽 1km,面积 7km 2 ,由北向南倾斜,标高在 1200m左右。

矿区范围内,主峰簸箕山海拔 1810m,以此为分水岭,地形分别向南北倾斜。其南坡陡峻,北坡平缓,且与大片黄土丘陵相连。逐渐过渡为袁家村河谷,其高程 1400m,与簸箕山比高 410m。而自西向东,黄土丘陵又为一系列近南北向沟谷所切割,地形有利于自然排水。

娄烦县境内群山环绕,沟壑纵横,丘陵起伏,地势西南高东北低,海拔最高 2708.9m。输水线路经过的主要地貌单元为中低山区及山间河谷区。

2.2.2 地质构造 (1)地层 岚县的地层发育较为齐全,除缺失震旦系、寒武系下统、奥陶系上统、志留系、泥盆系、石炭系下统、侏罗纪系中、上统、白垩系和老第三底层而外,其他地层均有所出露,新生代红土及黄土分布较为广泛。太古代古老岩系均在本县北部和西南部的大万山、铜鼓山一带出露,沉积其上的寒截止纪、石炭纪、二叠纪、三叠纪等地层分布于其内侧,呈明显的自西向北、至南向北、地层逐次由老变新、由薄变厚的特点。

(2)构造 岚县在大地构造上属于华北地台的山西地台背斜西缘。县境内的构造线方向主要为北东~西南、北~南、东北~西南向。构造单元可分为北、西、南土石山区、东部黄土丘陵区和中部岚河盆地三部分。北、西、南土石山区基岩出露,主要由太古界-古生界地层构成。东部丘陵地区主要由新老黄土下伏第三系红土及砾岩和石炭-二迭系地层覆盖。中部盆地属断陷分地,中心地区新生界地层可达 100~360m。根据现有的资料证明,岚河干流有两处断裂现象:①下静游断层,走向 N47°E,倾向 NW,倾 68°~72°,长达 5km,西北盘下降,属正断层,断距 180m;
②白家庄、下马铺间断层,走向位 NNE,断层喜倾向西北,西北盘下降属正断层,推测断距 160m 左右。

(3)矿区地质构造 项目建设区域处于山西陆台西部北中段,按构造体系则处于祁吕贺山字型构造前弧东翼中段,北北东向褶皱带内。该褶皱带是由一系列走向北东 30°~50°,总体方向为北东 30°的褶皱,以及平行这些褶皱的断裂组成,宁静向斜和娄烦背斜是该褶皱带

内的两个相邻斜列的构造形迹,工程区在宁静向斜的西南端,部分线路处于宁静向斜与娄烦背斜交接处的挤压带。

矿区出露地层有上太古界吕梁山群裴家庄组和袁家村组,古生界寒武系和奥陶系,新生界第三系和第四系。输水线路区主要发育的地层有上太古界吕梁群,震旦亚界长城系;
古生界寒武、奥陶系;
新生界第四系。

矿区所在岚县境内的构造线方向主要为北东-西南、北-南、东北-西南向。构造单元可分为北、西、南土石山区、东部黄土丘陵区和中部岚河盆地三部分。北、西、南土山区基岩出露,主要由太古界-古生界地层构成。东部丘陵地区主要由辛劳黄土下伏第三系红土及砾石和石炭—二迭系地层覆盖。中部盆地属断陷盆地,中心地区新生界地层可达 100~360m。区内地质构造复杂,榆湾-带见地层倒转现象。根据现有资料证明,岚河干流处有下静游断层和白家庄、下马铺间断层两处断裂现象。

项目所在区域地震基本烈度为 7 度。

2.2.3 气候气象 (1)岚县气候气象 岚县属于温带大陆性季风气候,一年四季受季风支配,其特点是:冬季漫长寒冷少雪,霜来早,春季干旱多风,夏季炎热雨量集中,秋季短暂天晴气爽。形成偏寒偏早,风多雨少的气候特点。

本县分为三个气候区。山区年均气温在 5℃以下,年降水量最多,在 500mm 以上。盆地年均气温在 6.0~7.0℃之间,年降水量较少。丘陵区包括西北山前丘陵、南部山前丘陵和盆地以东的东部丘陵,年均气温在 5.0~6.0℃之间,年降水量居中。

据 1997~2000 的统计资料可以得出,岚县年平均气温为 7.1℃;
一月平均气温为-9.7℃,极端最低气温为-30.5℃(1966 年 2 月 22 日);
七月平均气温为 21℃,极端最高气温为 36.4℃(1961 年 6 月 11 日);
年平均日照时数 2691.9 小时,日照率为 65%;
≥10℃以上的积温 2748.2℃;
无霜期平均 159 天。

本县多年平均年降水量为 442.1mm;
降水年际变化较大,多雨年份与少雨年份相差达25.15mm,且年内降水分配不均,七、八月份降水量最多,分别为123.2mm和131.4mm;
一、十二月降水量最少,分别为 3.2mm 和 2.5mm。年平均蒸发量为 1865.1mm。

境内年主导风向为西西北风,年平均风速为 2.2m/s,最大风速达 21m/s(1978 年 4

月 15 日)。沙尘暴天气年平均 2 至 3 天,最多达 8 天,多发生在 3、4、5 月。

(2)娄烦县气候气象 娄烦县年平均气温 7.6℃,多年极端最高气温 36.4℃,多年极端最低气温-30.5℃,低温期发生在 12、1、2 月份;
工程地区干旱少雨雪。多年平均降水量 471.3mm,降水多集中在 7~9 月份,占全年降水量的 60%以上;
多年平均风速 2.2m/s;
最大冻土深度深 1.10m;
无霜期 140~150 天。

2.2.4 土壤 本区土壤可分为山地棕壤、褐土、灰褐土、草甸土四个土类,15 个亚类,44 个土属,82 个土种。具体各类型分布如下:

土石山区:高山地区主要土种为灰褐土性土和山地淋溶土,分布在海拔 1500~2000m之间;

低山地区:主要土种有粗骨性褐土,分布在海拔 1400m 以上的桃天山、北庙山一带,其次还分布有褐土类的几种亚类土;

沟壑区:本区以褐土为主,属汾河流域地带性土壤,其分布广泛,约占全县总面积的 71.8%;

阶地区:本区以褐土为主,土种有淡褐土性土,淡褐土和草甸土土类的浅色草甸土。境内地表多被深厚的第四黄土覆盖,土壤中有机质含量 0.72%,全氮含量 0.042%,速效磷 3.72ppm,速效钾 6.4ppm,其它成分都很低。

2.2.5 河流水文 1)地表水 岚县河流属于黄河流域中游地段,以鹿径岭、范家口、野鸡山、大沟壑、白龙山、赤坚岭、后山一线为分水岭,以东流入汾河,山岚河最大,其次是榆湾河、舍安河;
以西流入黄河,蔚汾河最大,其次是岚漪河。

岚县境内主要河流基本情况见表 2.1。

表 表 2-1 岚县境内主要河流基本情况 名称 发源地 河长 (km) 流域 面积 (km 2 ) 多年平均 径流 (万 m 3 ) 清水流量 (m 3 /s) 日最大洪水 流量 (万 m 3 ) 汾河 支流 岚河 马头山 51 134.65 7146.19 1.18 1814 榆湾河 鹿径岭 东南麓 12.1 41 0.0014 舍安河 茭篙岭 黄河 支流 蔚汾河 白龙山北麓 野鸡山西 25 209.94 1264.80 0.0025~ 0.147 岚漪河 饮马池东麓 板楞山北麓 19.5 170.8 1130.58 0.018~ 0.027 矿区内水系属黄河支流汾河水系,厂区北侧为南川河。南川河为岚河支流,由西向东流至娄烦县后汇入龙泉河,然后在下龙泉处汇入岚河,向东南流入汾河。

2)地下水 岚县地下水资源由中高山基岩裂隙水区、黄土丘陵第四系孔隙水区、河流谷地及洪积扇第四系孔隙水区三部分构成:

⑴中高山基岩裂隙水区:包括北部、西部、南部山区,为前寒武系变质岩裂隙泉水分布区,水量不大,仅可供人畜使用。

⑵黄土丘陵第四系孔隙水区:分两个亚区。一为中等富水区,主要含水层为下更新统地层,水位 25 至 50m,单位涌水量为 2~5t/h;
二为弱水亚区,单位涌水量仅 0.1~0.2t/h,水位 15 至 20m,不宜开发井灌,只可开发浅井,供人畜用。

⑶河流谷地及洪积扇第四系孔隙水区:分三个亚区。一为富水亚区,包括河漫滩,沿岸阶地及洪积扇地区;
上部为近代河流冲积层、洪积层及全新统冲积、洪积层,单位涌水量 5~20t/h,水位 0.5 至 15m;
深部有下更新统河湖相地层分布,一般水位 5 至 10m,局部可自流,为岚县水量最丰富的地区。二为中等富水区,包括岚城、麻会、刘家庄断层以西的阶地后沿及洪积扇间地带。三为弱水亚区,包括岚城、麻会、刘家庄断层以东的阶地后沿,洪积扇间及丘陵接界处,缺失下更新统河湖相地层,上部全新统黄土状粉质亚砂土,含水微弱,不宜开发井灌,仅可在上部黄土状粉砂土中取少量地下水供人畜饮用。

2.2.6 植被资源 岚县现存植被类型有森林 4 种,灌丛 3 种,草地 2 种,农作物区 3 种,共 12 种。

全县林业用地面积 97350.4hm 2 。其中有林地 21703.4hm 2 ,疏林地 1117.2hm 2 ,灌木林地 33060hm 2 ,未成林造林地 4607.6hm 2 ,苗圃地 65hm 2 ,无立木林地 220.5hm 2 ,宜林地 36519hm 2 ,辅助生产林地 68hm 2 ,非林地 53929hm 2 ,全县活立木蓄积 873281.4m 3 ,,森林覆盖率 14.35%,林木绿化率 36.20%。

2.2.7 矿产资源 岚县的矿产资源相当丰富,具体有以下资源:

(1)煤炭资源 岚县煤炭资源较为丰富,探明储量 25.24 亿吨,主要分布在县东部及南部地区,属于宁武、静东煤田。岚县东部和东南部的社科乡、顺会乡、梁家庄乡,以石炭系太原组含煤地层为主,局部地带二叠系山西组、侏罗系大同组煤层可采。煤层分布以岚河为界可分成两个小区:北小区和南小区。北部小区从榆湾到舍安一带,区内含煤岩系以石炭系太原组为主,次为侏罗系大同组。煤层总厚 12~17m,含煤系数 13.6%,含煤 4~5 层。主要为肥气煤,可炼焦。大同组煤层均为气煤,局部煤可炼焦...

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