全市工业发展大会经验总结暨全县重大项目推进会讲话稿与全市工业发展大会讲话稿合集

  全市工业发展大会经验总结暨全县重大项目推进会讲话稿与全市工业发展大会讲话稿合集

 全市工业发展大会经验总结暨全县重大项目推进会讲话稿

 全市工业发展大会经验总结暨全县重大项目推进会讲话稿

 同志们:经县委、县政府研究决定,今天我们在这里隆重召开全市工业发展大会xx县经验总结暨全县重大项目推进会,目的就是通过表彰为全市工业发展大会在我县召开作出杰出贡献的各部门、各级领导,表彰为全市工业发展大会作出杰出贡献的各行各业的干部职工,进一步树立抓好工业的决心和信心,再次掀起举全县之力抓工业的高潮;再次掀起重大项目建设的高潮。同时传达全市工业发展大会精神。刚才,我们对全市工业发展大会xx筹备工作特殊贡献单位、先进集体、先进个人以及重大项目建设特殊贡献单位、先进集体和先进个人进行了颁奖,县工信商贸局、县公安局、县市容局、县旅管委作为特殊贡献单位的代表作了发言,黄凤琴、蒋庆旺、黄贤刚作为先进个人代表作了发言。他们的发言都很实在,充满激情,饱含深情,用非常朴实的语言诠释了他们为全市工业发展大会作出的无私奉献,他们的发言代表着全县为工业发展大会默默奉献的1680多名干部。xx要发展,全靠我们大家,全市工业发展大会在xx召开,不是哪一个人、哪一个部门能够完成的,能“零差错”完成大会的各项任务,凝聚着我们在座所有人的心血,所以让我们再次以热烈的掌声,对我们这些作出特殊贡献的单位、先进集体和先进个人,以及为这次大会服务的1680多名广大干部职工,表示衷心的感谢和热烈的祝贺。刚才李钧同志对上半年重大项目工作作了总结,分析了存在的问题,对下半年重大项目工作作了安排部署,讲得很全面、很实在、很具体,希望与会同志按照刚才李钧的部署,抓好全县108个重大项目建设,特别是县四家班子领导要确保联系的70个重中之重项目今年出成效。今天会议我强调两个方面,一方面是总结回味我们在工业大会的历程,从中有什么启迪和思考;另一方面是工业大会以后我们应该怎么做。

 一、总结回味、启迪思考大家再回味一下、总结一下、感受一下。随着5月9日市委书记赵乐秦视察xx后确定全市工业发展大会在xx召开,到6月29日会议召开这短短的50天,这段期间我们所有的领导干部走过的历程,流下多少艰辛的汗水和泪水,收获的喜悦,我们的付出是值得的,我们的付出不仅仅是为了大会的召开,更多的是全身心的把xx的经济、把对xx有利的事做好,这才是我们的目的。这次全市工业发展大会,体现出的xx精神、xx速度、xx作风,这是我们xx大地重现古昭州风采,用赵书记的话说就是重现我们古昭州的那种霸气,那种美丽、那种富饶,那种一统13个县的风采。会议期间,有一位领导说:“xx,就像一位美丽的女性。美丽的女性有三种美,一种是天生丽质,清新脱俗,三江汇合、金字岭、昭州八景,xx就是这么漂亮;夜游三江后,看到的是第二种后天修饰的美,娇媚惊艳;第三种美是xx有文化底蕴,优雅中透出淡淡的厚重的文化底蕴,是智慧由内而外散发出迷人的魅力。太形象了!这就是我们xx从古到今集三种美于一身的神奇、富饶的大地。“古郡昭州聚三江才气,新城xx展一代雄风”这是退休老干部对现在xx风采的写照。5月9日,市委书记赵乐秦在调研座谈会上说原来对xx还是很担心的,视察后,看了我们的工业园区,看了我们的城镇化建设,他说不那么操心了,从而对我们提出了“xx一定要从建城老县、人口大县向经济大县迈进” 目标,一定要在2018年,或到“十三五”末挤进全市的中等水平。通过这次工业大会,群众对新一届县委政府的评价也很实在,在这里重点摘选一些网友的语言: 网友:6月9 日,看着星星点点的桂江渔火,远眺三江流光溢彩的夜景,大伙醉了,我也醉了。有一个领导干部,发了一条短信给我:尊敬的陆书记,作为一个出生在县城,生活在xx的街上人来说,县城的每条街、每个店铺、每个宵夜摊,我都非常熟悉,在这里生活的人,以前喜欢打牌、喝酒、贪赌、吹牛皮,现在我在这些熟悉地方听到的是不一样的声音。xx现在变漂亮了,好像大城市。听说今天三马车不准上街,搭车不方便,这点不方便要什么紧,县里面要开大会,开了大会才有项目来xx,xx才有发展,xx现在的领导是真的在做事。如果可以,我想代表xx人民谢谢这些领导,这一次真正意义上提振了干部的精气神,只有这样一种精气神在,xx后发赶超肯定是有希望,要走的路还很长,我们会团结在县委、县政府的周围,各司其责,主动作为,为实现后发赶超、强势崛起而努力。xx闲事公网友:一般来说,一个地方富不富,主要靠工业,要发展工业,一靠大力宣传;二靠优惠政策;三靠良好环境;四靠优质服务。希望今后各级政府、各部门都要朝这方面坚持不懈的努力。xx闲事公网友:感觉在xx政府搞点什么事都会有很多人泼冷水,横挑鼻子竖挑眼。试想什么都不搞的话不是永远原地踏步吗?就像早些年,不进则退,几年时间跟别的县拉开了多大距离?但是好多xx人还是没有危机感,还是把一切落后归根于政府不作为。如果连这届这么想做事的政府还是带不起xx的话,我想xx搞不去应该就是xx人自己的原因了,是一个地方长期形成的那种风气和民风影响了发展。网友:我也是五十好几的人了,什么事情都经过,的的确确认为这一届领导比以往的大大不同,他们都是到现场办公勘察,亲自出去了解情况,不听下属的汇报。正如毛主席讲的“实践才是检验真理的唯一标准”。他们上任不到两年,xx发生了翻天覆地的变化,希望他们在任的几年中实现xx从“建城老县、人口大县”向“经济大县”迈进。xx人民期望着,xx人民拥护着。xx热线的网友:县领导给xx旅游业带来了新的希望,xx山水与桂林、阳朔同样美丽,甚至条件更好。步行街参照好的地方建设,实现一条龙,有玩法,这样的步行街才有吸引力,一定在设计方面下大功夫,比阳朔更有特点,更具影响力。我举双手赞成,这届xx领导最好最实在,为xx人民找到了幸福的出路,真正体现了为人民服务,好,好,好呀!网友:xx亮起来了!实在不错;但如果工业,农业也重点发展起来,xx的子孙后代不外出打工,就可以留在家乡不远行,才会有信心,有福气;时时守住美丽家乡,不让他再次暗淡,永久辉煌!网友:把工业搞起来,把县城亮起来,希望xx越来越美好!xx热线的网友作了一首诗:今日登船观夜景,三江美景览无余。荔漓茶江汇桂江,xx夜景世无双!还有网友:我赞成建美食街,我建议在河两岸不仅有美食,也要有旅游商品类服装杂项类等,像大圩步行街一样,在马河这边要作为步行街,不能允许车辆进入,取名昭州步行街,沿途要设计有公厕,做好污水和垃圾的处理。印山码头要设计好,方便游船停靠,还有连接两岸的风雨桥要尽快建设好。这些网友,对我们所有干部的点赞,就如市委书记赵乐秦在会上,多次表扬xx,他认为新区管委会提出的“xx一天一个样,十天大变样”恰如其分,一点都不浮夸。我想这主要归结于我们形成了三种氛围。一是形成了干群齐心谋发展,主动作为讲贡献的氛围。齐心,这点很重要,我们台上的四家班子领导和我们台下所有领导,心都是往一处想。只要心相同,心相向,没有什么是做不好的。在工业集中区,安排参观时间不到40分钟,但是我们的赵乐秦书记看得高兴,看了近一个小时。在xx的一天半,我们展示给与会领导看到的是xx蓬勃发展的氛围,xx发展的希望,xx干部干事的激情。我们承接这样的大会压力挺大,但是我们实现了“零差错”,凝聚了所有的干部职工,包括县四家班子领导的精力。从5月9日开始,所有的县四家班子领导全部分到11个组,石小松县长每天到工业园区现场,到城镇化建设的拆迁、亮化、美化的地方,亲自布置指导;我们的梁志明副书记,两个月脚走不了路,每两天晚上9点钟就召开一次协调会;我们的常务副县长李钧,把同乐,南洲所有的项目建设都抓起来;在会上赵乐秦书记亲自点评杨林葵副县长,比从荔浦调来时人更黑了;还有王日康常委,接待工作细心到不能再细心;陈利部长在短短的时间内把美食一条街搞成现在全市都有名的景点;欧阳凯在短短一个星期内完成了二塘主要街道绿化工程,整个二塘镇的面貌得到了较大提升;安保组王秉阳、王淮,出动了将近500多次车辆,700多个警察,100多个卡点,这么多的警察在默默无闻的奉献着。特别是zd组,第二季度我们的群众满意度从103名上升到50名,这是我们平安xx建设年活动取得的初步成效,凝聚了zd组的心血。我多次在大会说,我们在座的领导,包括家庭也好,工作也好,难免有磕磕碰碰,或者有心情不好的时候,或者单位领导批评或者不小心受伤或者家庭经济困难,但是涉及到在xx发展大局的时候,我恳请在座的各位领导要为xx的明天着想,别的县为什么排到第一第二名,为什么我们要排到103名去,现在排名到50名不是很好吗?这次工业大会后,广东老板对xx大加赞赏,包括交通秩序,包括接待。从广东、xx等地来的客商,他们说走过那么多县,没有一个像xx这样,道路自始至终干干净净,沿路超车的很少有,横过马路的也很少,群众素质很高,这就是我们招商引资的无价之宝。科技产业园的骆总,他说这次工业大会参观了两个县,我们xx呈现出来的是欣欣向荣,到处充满希望,城市建设也好,工业园区也好,是其他县没法学没法比的,最没法比的是我们干部干事创业的热情,领导干部的工作作风。包括材料组的王永树、会务组的彭钦凤,带领会务组、材料组的同志精心设计、周密安排,使大礼堂焕然一新,会务实现“零失误”;杨海芬反复演练,为与会领导作了精彩的现场讲解;王淮副县长,动了小手术,只能站着工作,趴着睡觉,依然是哪里有安保哪里就有他的身影;还有“法检”两长,还有王继芳副主任挺着大肚子一直都在坚持工作,县四家班子确确实实值得我们学习。我们向中央看齐,这是必须的,一级向一级看。再看看局长们是怎么做事的,唐宇民、王学政,他们是没日没夜的干;住建局的何爱松局长,市容局的邱保华局长,水利局的苗继勇局长,这50天基本都是在茶江、桂江河道渔船整治现场,为夜游三江打下坚实的基础;文旅广体局苏兰在短短的的时间里成功打造美食一条街。这些成绩都是我们的干部齐心谋发展、无私贡献得来的。

 二是形成了xx干部的精气神。就像一个领导发短信给我说的“xx,就要有一种精气神,在这么一个艰难的时期,没有一点精气神,没有一点扎扎实实的担当精神,我想xx,要想后发赶超,就是一句空话。”俗话说得好,天上有三宝,就是日、月、星;地下有三宝,就是风、水、火;人要有三宝,就是精、气、神。一个单位,一个县,一个国家,它要强势崛起成为一个强大的国家,强大的县域经济所在地,没有精气神是不行的。xx正处于最好的思想状态、最好的精神状态和最好的作风状态。

 首先,是干字当头。既想干,又愿干,而且都是积极去干。市容局邱保华局长说的“用心想事,用心做事,用心成事”,这就是主动去干,主动去想,这种积极状态,在我们工业大会期间,体现得淋漓尽致。

 其次是精气神。旅管委苏兰介绍的情况,不谈不可能,而是努力去变可能。所以,这种状态,是我们所有的干部真干、实干、苦干、能干,变成了一种习惯,一种境界,一种工作作风。就像我们县四家班子这50天,基本上放弃、忘记了星期天,这就是成了一种习惯。有篇文章写得非常好《平淡之中创造神奇》,念给大家听一下,当市委赵书记5月9日在xx调研作出将要在xx召开全市工业发展大会的决定后,市工业发展大会筹备组先后多次派出工作组到xx检查会议筹备情况,由于各方面的原因多次延迟开会时间,也多次修改会议方案。甚至有的领导怀疑,凭xx的住宿条件、接待条件能否承办好这么重要的会议?然而,6月30日全市工业发展大会的圆满成功给予了最好的回答!是啊,说到xx的住宿条件、接待条件、会场条件确实不敢恭维。但是,我们xx人、xx的干部硬是凭着我们的聪明才智,凭着我们的不懈努力,凭着我们的众志成城,把整个会议各项工作做到了极致!不是说我们的住宿条件差吗,我们整改再整改,提升再提升!不是说我们的吃住的地方分散吗?我们用科学安排、有序引导来弥补短板!不是担心我们的安保压力过大,交通秩序难以保证吗?我们的安全保卫组用周全的方案及全体干警的默默奉献,让交通井然有序,让安保没有纰漏!尤其是让大会得以成功召开的重要节点,会场大礼堂更是可圈可点!会前,我们的大礼堂并没有什么不同。可是,今天,当大家走进大礼堂时,你会觉得眼前一亮!会议当天,来参加会议的市领导更是竖起了大拇指:这样的大礼堂全市也少有!说它少有,不是因为它宽敞雄伟,也不是因为它现代奢华,而是因为它身上蕴藏着xx厚重的历史文化积淀,以及坚韧不拔、争创一流的精神!这些精神,在会议综合组得到了很好的诠释。破旧水沟修砌一新,围墙装扮上了漂亮的风景画,地面、灯光、空调甚至每一个座位,都凝聚了每一位会议综合组成员的细心、耐心和决心。为了让整个礼堂协调,在给地板调色上,工作人员硬是一整天守在施工人员身旁,直到满意为止;做好白色座套后,她们每人一把小剪刀,把一根一根细小的线头剪掉;现在清洁明亮的大礼堂门口台阶,那是我们负责大礼堂卫生的同志用稀盐酸反复搓洗,洗出来的,更是他们渗和着无数的汗水洗出来的。简洁、明亮、干净卫生的大礼堂那是会议综合组同志带病坚持工作,日干夜干,连续奋战两个月没休息一天干出来的!特别是会议当天,进入会场时天气晴好,会议进行了20多分钟后,便下起了瓢泼大雨,会场人员想要上洗手间根本无法出门。会议综合组立即启动应急预案,在短时间内调集了足够的雨伞,分别放置在礼堂的四个侧门,并安排工作人员值守。当参加会议的领导走出大礼堂的门口时,迎接他们的是一把把打开的小雨伞,是一张张大方的笑脸,是一份份xx人淳朴的热情!会议结束时,参加会议的近600人,在工作人员的引导下,依次登上各自的会议车辆,没有一人落单,耗时不到10分钟。至此,会议圆满收官!正是全县上下、全体工作人员不认怂、不怕难、追求极致的精神,以饱满的热情,扎实的作风,周到的服务,赢得了与会领导的广泛赞誉:xx干部执行力强、作风扎实,xx干得成事!三是形成了顺势而为,乘势而上的发展新理念。从5月9号到现在,乃至今后一段时间,我们要顺全市工业大会的势,提升我们的发展思维。古人讲得好“君子谋时而动,顺势而为”。意思是说聪明的人他们准备好,在合适的时候做出行动,顺着当前的形势做出判断,再做大作为。总结回味工业大会在xx召开的经验,我们借这个势和契机完成了几个大事,更加激励了发展工业的决心和信心,更加激励了企业家到xx投资的良好势头。国电电力跟杨林葵副县长谈判,准备投资16个亿,把我们剩下的几个风力发电打包起来,我们县里的工业风力发电计划总投资40个亿;桂林市的花桥豆腐乳厂是桂林市的名牌三宝之一,市里面要帮助把工厂搬出桂林,我们用了一两个月的时间跟他们谈,落户xx基本成型;原来我们机械制造12家企业,又有一家企业入驻。这些都是大会召开带给xx的大礼包。包括中航集团,这些国字号的企业都有项目到xx,带着资金、技术、理念,把xx的工业、城镇化、旅游推上一个新台阶。除了原来广东的一些老朋友到xx来,这次工业大会,浙江、广东、xx等地的老板也都到xx来,“零地价、零租金、入园有奖”已经在全市家喻户晓,企业家来xx不是看到零地价,而是看到某种势头,他们看到的是工业的一些配套,看到的是大家对工业发展的一种素质和文明。

 第二个顺势而为,就是整个城市的管理、城市的绿地建设要上一个新台阶,我们一定要把对得起老百姓的事做实,要把我们的县城打扮得漂漂亮亮。我们既有吸引游客的漂亮的城市,更有坚实的工业发展基础。

 第三个顺势而为,就是提前谋划旅游工作。工业大会后,给我们的启迪是旅游工作不能等、不能拖,要学会十个手指弹钢琴,我们既要发展工业,也要发展旅游。现在有4-5家企业在争取阳朔-xx、xx-阳朔的航线。我们还要积极谋划,完善旅游设施,到明年要举行大型的妈祖文化旅游节,在桂林的东南部,xx的东北部xx最适合举办大型的妈祖文化旅游节。同时,工业大会给我们4个启迪:

 一是实干就是能力,落实才是水平。这是xx今后必须坚持下去的第一工作理念,是老百姓最喜欢的作风。我去江左大洲调研时,有一位群众代表说话很实在,他说“我不管谁在位,谁当领导,在位多少年,有成绩,有变化,我们老百姓得实惠,我就拥护你”。这很实在。所以,我们所有的乡镇和部委办局,一定要把“实干就是能力,落实才是水平”作为今后的第一工作理念。

 二是要学会感恩。我们要感恩市委、市政府长期以来对xx的关心,感恩上几届领导打下的坚实基础。特别感谢市委赵乐秦书记,把全市工业大会定在了xx召开,给我们带来了春天,带来了希望,带来了美好的未来,所以我们全县人民应该把心怀感恩作为我们向经济大县迈进的第一心态。我们的干部,做官做事,首先要做人。xx的发展进入了关键期,容不得半点懈怠或破坏发展环境,我们每一位领导干部都必须自审,自省,一定要维护好发展大局,特别是廉政,大家一定要敲响警钟。我们要对得起组织,对得起人民,所以我们要有一颗向善的心,向上的态度,有宽广的心融入到发展大局中。

 三是“坚持以重大项目带动为核心,实施三大战略,夯实两大基础”工作思路和“八抓”要求,开展“一推两战三年”活动,是我们必须坚持的第一要务。实践证明,县委提出的这个思路是正确的。我们要紧紧围绕这个核心,围绕这“三大战略”,尽最大力量,尽自己的责任去做,在自己的岗位上发挥自己应尽的职责。

 四是要将自己的人生活出精彩。人生要活出精彩,要有本事的活出精彩,要在自己的岗位上为xx的发展活出精彩,要为xx取得的成绩而骄傲。全市的工业大会在xx县召开,这就是我们xx人的精彩;我们要变成经济大县,让全市人民都看到xx有种赏心悦目的感觉,这是我们xx干部的第一本事,身为xx人的第一精彩。以上就是xx发展必须坚持的“第一理念、第一心态、第一要务、第一本事”。

 二、全市工业发展大会以后我县的工作重点首先,工业大会以后我们的压力真的到了,全县人民要树立紧迫感、危机感、责任感,要有“功成不必有我,建功必须有我”这种心态,以这次工业大会为契机,进一步解放思想,凝心聚力,真抓实干,实现县委提出的“不断开创后发赶超、产业集聚、产业崛起的xx新局面”目标。其次,是抓项目。县域经济发展靠项目,自治区出台了一系列政策,很有吸引力,下一步工作重中之重是抓项目。城镇化方面,新安街至云盘岭的环城路今年必须要动工;风景桥要抓紧落实,力争在明年的妈祖文化旅游节时初具规模,同乐公园在今年春节必须开园游玩;同乐公园对面的加油站要搬迁,建设一个高档超市、市场;桂林xx港的建设,将会给我们的工业发展如虎添翼;还有我们的进港大道,xx到南州的二级公路,xx到黄龙的二级路,二塘到莲花的二级路,下半年必须要施工。

 工业是我们的重中之重。工业的重心要从征地、拆迁等基础建设转到企业真正落户上来,还要加大招商引资的力度,要为企业解决一些实际困难,使他们尽快落户下来。下半年重点抓好中联科技产业园,现在已有12家企业落户xx。我们要将企业实际落地投产和扩大招商引资成果,作为下半年工业突破年的两个重中之重工作来抓。我们引进的四十几家企业,起码要百分之八十以上落下去;18家厂房,希望有百分之八十的企业合同签下来;我们农产品加工园区,起码要有企业入驻,我们要让工业大会的成果变成现实。还有招商引资工作,要采取不一般的招商,要有优惠政策。工业是实体经济,怎么扶持工业都不为过,怎么优惠工业都不为过。我们工业园区管委会,人才缺乏,下一步要做好人才的引进。厂区招商“零地价,零租金,入园有奖”政策已经达到效果,要实现高效率的园区管理,还要产业链招商。要扩大招商引资成果,要有选择性的招商,一定要选择那些质量比较好的,营业性好的优质企业,符合产业发展方向的产业,用产业引导资金撬动民间资本大量投入到xx来。

 今天的大会,目的就是表彰先进,再次掀起举全县之力抓工业和抓项目建设两个高潮,使xx的明天会更美好,使xx的路更宽,天更蓝,老百姓更富裕。希望我们在座的各位领导用扎实的工作态度,用我们为工业大会服务的这种精气神投入到下半年和今后的工作中。

 谢谢大家!

 全市工业发展大会讲话稿

 全市工业发展大会讲话稿

 同志们:

 按照会议安排,我先就工业经济发展讲几点具体意见,刚才传达学习了王菲书记关于我市工业发展的重要批示,自景市长将作重要讲话,请大家领会好,贯彻好,落实好。

 一、回顾历史,增强贯彻工业强市战略的信心和责任

 过去的选择改变了随后的历史进程,历史从来都不是无足轻重。xx建市的历史上溯到30多年前,但xx工业发展的历史还可以追溯到更远。只有认清历史,探究历史,才能更好的理解当前我市工业格局的形成,也才能更好的在新的历史时期深入推进工业强市战略。

 (一)从战略角度认识xx工业发展历程。一是夯实基础阶段。建市之初的xx,地区生产总值仅为13.5亿元,第一产业占据了47.5%的份额,第二产业占据28.9%的份额,其中工业占据25.5%,建筑业3.4%。一届市委、市政府的经济工作重心在于发展农业和商贸服务业。工业企业普遍管理水平低、经济效益差、社会负担重,亟待改革增效和开放提质。提出着重发展“能源、建筑建材、电子”三大主体工业,以轻工业和服务业为两翼,在巩固和发展现有轻化工业的基础上,大力发展食品工业和其它消费品工业的战略方向。二届市委、市政府提出工业发展“打好基础,积蓄力量,突出重点、稳步发展”的战略思想,确立了发展工业十项基本原则和振兴计划,致力于培育工业主导产业,着力建设能源基地、电子工业基地、有色金属冶炼及加工基地、轻化工业基地及建材基地。

 二是工业主导阶段。1991年召开的市委二届四次全会,在贯彻全省城市经济工作会议背景下,初步提出树立工业主导地位,是首次以加快工业发展步伐为主题的全委会议。会议同时决定创办工业新村为xx的经济开发区。三届市委、市政府继续坚持工业主导地位,大力实施产业结构和产品结构调整,培育支柱产业、骨干企业和拳头产品。同时把基础设施建设、科技创新等纳入到支持工业发展的逻辑框架。

 三是工业强市阶段。市委四届七次全会首次提出“现代化的方向是工业化,实质上也是工业化,通过工业化带动经济社会政治各方面的改革”。首次提出走“工业强市”之路,并认为“工业强市是我市经济全局兴旺发达的根本战略”。市第五次党代会作出“工业强市”战略部署。市委五届二次全会出台了《关于强力推进工业强市战略的决定》。工业强市成为全市经济发展的主旋律。在历届市委、市政府持之以恒的推动下,工业逐渐成为经济增长的主导,用五年多的时间实现了“二产超一产”、“工业超农业”、“二产超三产”、“工业超三产”四次重大跨越,20**年至20**年5月规上工业增加值增速连续17个月全省排位第一。xx走出了落后的产业结构模式和传统的经济增长模式,完成了工业化初期向中后期的转变。实践证明,凡是工业经济发展好的时期,也是我市经济增长好的时期。

 (二)充分认识工业强市战略的阶段性成效。一是从工业本身发展看,工业总量规模不断扩张,“十二五”末,全部工业增加值、规上工业总产值、工业税收是分别是“十五”末的11倍、11倍、9倍,工业化率从21%提高到40%。中石化天然气净化厂、亭子口电站、娃哈哈、海螺水泥等一批大型企业落户xx,规上企业比“十五”末新增272户。至苍溪武当工业园区建设伊始,基本建成产业园区20余个,累计开发面积55.3平方公里,建成33.2平方公里,集聚集群发展水平进一步提升。

 二是从工业对经济的贡献看,“十一五”“十二五”时期,规上工业增速分别保持在32.39%、16.2%的平均水平,分别较地区生产总值年均增速快20、4.7个百分点。工业对经济增长的贡献率常年稳定在45%以上,工业增加值占GDP比重从21%提高并稳定在40%的水平。

 (三)切实反思工业经济的长期历史表现。一是强烈的路径依赖。从我市主导产业演进的历史看,对生产要素驱动的路径依赖严重,对矿产、农林、能源资源的高度依赖养成了增长惰性。视野始终局限在既存的产业基础和已经形成的产业架构,制约了发展其他产业的可能性,形成了今天的增长困境。经济发展还是主要依赖石油及天然气开采业、农副产品加工业、非金属矿物制品业、煤炭洗选业等行业的支撑。

 二是艰难的结构调整。一方面,由于xx工业化起步较晚,综合质素较低,深入推进结构调整必然要以牺牲GDP的增长为代价,必然要以大量的财政投入为代价。结构调整与经济增长是一对难以有效化解的矛盾,因此只有在优化存量和提升增量的指导方针下,走渐进式或者双轨制的调整道路。另一方面,在工业化发展初期,政府推动工业化必然锁定在保持发展速度的路径上。行政干预加深了企业对政府的依赖,固然在当时推动了发展,但也削弱了市场在结构调整中的决定性作用。

 三是前沿趋势把握不够。对经济变迁趋向认识不足,前瞻性不够,过度看重产业在一时一地的表现,缺少长远的谋划和安排。对企业发展的精准甄别不够,市场主体地位和作用发挥不充分,多数龙头企业难以做大,更谈不上做强。对三线建设的工业遗产重视程度不够,没有抓住机会把嵌入式发展转变为深度融合发展。这些特征和问题是历史的,是受制于客观局限条件形成的,也是在今后工作中需要重视并着力解决的难点。

 二、立足当下,正视推进工业强市的困难和问题

 当下,经济发展步入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,xx经济柔韧性不足、回旋余地小的客观现实,再加上宏观经济环境和政策导向的变化,加深了当前工业运行和发展的困难。我们必须正视困难和问题,并想方设法加以解决。

 (一)结构性矛盾较为突出。一是行业结构不优。石油及天然气开采业、农副产品加工业、非金属矿物制品业对增长的贡献率长期居前3位;天然气、水泥、煤炭占行业结构比重高,增长空间受限。

 二是动能接续不力。产业高端和高端产业发展不足,新旧动能转换接续不力,主导产业迭代层次不清晰。军民融合产业和战略性新兴产业分别仅占规上工业总产值的8%、16%左右,长板变短,短板不长,处于艰难的阵痛时期。

 三是企业结构不优。龙头骨干企业缺乏,年产值10亿元以上企业仅占全部规上工业企业的2.7%,年产值最高的企业尚未达到50亿元。尚未实现全省100强企业零的突破。全省仅剩巴中、xx、甘孜、凉山没有主板上市公司。

 (二)持续增长动力不足。一方面,存量不优。受制于大的宏观经济环境,以及资金、市场、管理等多方面的因素制约,存量企业活力不够,亏损面常年在4%左右。规上工业增加值增速从20**年的30.4%逐步下降到目前的9%,增长空间极其有限。另一方面,增量不足。工业项目数量和质量明显下降,20**年以来,全市无总投资10亿元以上新工业项目落地,今年全市新开工制造业项目仅20个。项目匮乏导致新企业进规数量和投资增量严重不足,新企业对当年工业增长的贡献由前些年的50%以上逐年下降至30%左右。

 (三)区域产业严重趋同。xx与甘肃陇南、陕西汉中以及川东北经济区其他市州的资源禀赋结构同质化程度较高,主导产业规划和发展严重趋同,机械制造、新能源新材料、生物医药和食品饮料等都是竞相着力的重点,进一步增大了通过资源优势和优惠政策等传统模式开展招商引资的竞争压力,降低了经济交流、合作、协同、互动的能力。

 三、展望未来,增添推进工业强市的激情和担当

 市第七次党代会提出,突出工业主导地位,大力发展新型工业,并明确了工业发展的着力重点和目标路径。市委、市政府工业强市的理念更加明晰,大力支持工业发展的导向更加鲜明。这次全市工业发展大会就是要进一步高举工业强市的旗帜,开创全市工业发展的新局面,谱写全市工业发展的新辉煌。

 (一)切实增添转型升级动力。一要提升传统产业活力。着力重塑产业链、供应链、价值链,优化要素配置,加速改造提升传统动能。切实抓好煤炭行业、铝产业、食品饮料、天然气产业的转型升级,通过兼并重组、参股控股、战略合作、资产联营等形式,推动企业与上下游产业、新技术新业态融合发展。二要提升先进制造引领力。围绕制造业产品、装备、流程、管理、服务、园区等关键环节,大力推动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与制造业深度融合,力争到2020年形成一批具有示范性、引领性、带动性的互联网应用示范企业、示范项目和产业集群。三要培育战略性新兴产业支撑力。要全力抓好新能源、新材料、军民融合、生物医药的发展,不断壮大产业规模,健全产业链条,力争成为未来工业的支柱产业。加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系,加速科技成果转移转化和产业化进程。

 (二)切实抓好工业项目投资。一要优化区位设计。逐步改变资源导向型的招商引资策略,建构以高级生产要素和专业生产要素为基础的招商方式,创建区域招商品牌。二要坚持产业导向。聚焦打造中国生态康养旅游名市、中国西部重要的绿色食品基地和清洁能源利用基地目标,以建链、延链、补链、强链为突破口,着力引进一批带动能力强、成长前景好的大项目、好项目。三要抓好开放合作。要抓住西成高铁开通机遇,更好融入西咸经济区,深化与西安、兰州、重庆等地的合作。要抓住成都产业转移的机遇,推动xx更好更快的融入成都平原经济区。四要深入推进改革。各县区、市级有关部门要坚决贯彻、认真落实市委、市政府出台的投资促进体制机制改革意见,提升招商引资的社会化、市场化、专业化水平。

 (三)切实加强保障能力建设。一是加强空间拓展。围绕“一核四带六链”产业布局要求,完善工业用地规划,开拓新的发展空间。全面整合工业产业用地,构建等级有序、功能清晰、布局合理、可持续发展的工业产业用地体系。二要完善功能配套。加速推进重点工业园区基础设施建设和综合服务功能配套,完善园区综合服务功能。加快谋划、确定一批园区建设开发PPP项目,创新园区运营体制机制,支持有条件的园区提档升级。三要加强政策支持。各县区要针对工业经济当前的困难和问题制定有针对性的阶段性的政策措施。要针对企业和产业长远发展目标,完善形成“一个主导产业、一个发展规划,一套实施方案、一套政策体系”。要立足各类孵化器和小微型企业创新创业基地,推进实施中小企业创新创业行动计划,支持小微企业成长壮大。精准甄别贡献份额大、发展前景好、竞争能力强的企业集团,深入实施支持企业上市五年计划。

 (四)切实做强工业增长极。要进一步增进共识,切实支持把xx经济技术开发区建设成全市工业发展的支撑极和增长极。xx经济技术开发区要致力于发展工业经济本业,珍惜地力、珍惜要素,摒弃依靠数量增长、空间扩大的粗放型发展方式,走结构优化、质量提高、实力增强的内涵式发展道路,走出“发展期、成长期、成熟期、衰退期”的生命周期困境,切实成为“工业强市”战略的引领者和排头兵,成为转型升级的先导力量,创新创造的前沿阵地,企业家成长的摇篮。各县区要严格落实全市工业产业规划和布局规划,着力挖掘、培育工业经济新的增长极,推动资源在产业、行业和区域的优化配置。

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