某某国土所文明创建工作汇报
首先对各位领导亲临我所检查指导工作表示感谢。
下面简要向各位领导汇报一下我所近年来各项工作开展情况，如有不妥请指正。
几年来，我所始终把各项争创工作作为全所的重点工作来抓：2008年争创青年文明号，2009年争创文明单位，2010年我所又积极参与全市规范化国土所建设先进单位争创工作，并一一获得批准。
文明创建工作是我所增强服务意识、规范管理行为、提高服务效能和个人素质的最基础工作。该项工作在一个单位开展的如何，将直接体现在各项规章制度的抓落实上。首先我所从最基础性的工作做起：如严格执行上下班及请销假制度；
坚持个人工作日记，周年的安排；
热情接待来信来访；
为服务对象提供快捷满意服务做起；
从单位日常管理、环境卫生美化亮化入手，微笑服务，文明用语，为前来办事的企业和个人打造宽松愉快的自然环境，使他们感觉到了国土所就像走进自己的家，对待他们要向对待自己的亲属和朋友。其次就是加强对政策法规和业务的学习，因为各项政策法规在不断完善和出台，不及时了解掌握和学习，就无法适应新的形势和要求，应对新的情况和问题。再就是积极参加驻地党委政府组织的各项创建活动，主动向兄弟单位学习取经，吸取经验，不断完善自己，提高自己。最后就是广泛宣传争
创工作的重要性，利用单位下队办事服务的优势，积极宣传倡导文明创建的重要意义，使各企业、各部门和广大人民群众都把文明创建工作当作自己的一份子事，形成齐抓共建互管的态势。
2010年我所在开展各项活动中，作了一些工作也得到了驻地党委政府及上级部门和服务对象的认可，在获得青年文明号、文明单位和市国土所规范化建设先进单位称号的同时，被十字镇党委政府评为先进单位并连续6年被县国土局综合考评先进单位，在基层站所长民主考评工作中获得本系统第一的成绩。我们知道这些都是各级领导、社会各界对我所的关心和包容，更是为了激励我们在今后的各项工作活动中继续努力。同时我们也深深知道，我所的工作离上级要求和社会各界的希望还有一定差距，还有许多缺点和不足有待克服。为此，我们将认真总结经验教训，更加严格执行各项规章制度，努力钻研政策和业务，拓宽思路、勇于创新，积极完成驻地党委政府和上级主管部门交办的各项工作，积极开展争创等各项活动，发扬县委县政府号召的5加
2、白加黑、晴加雨，更加快的工作精神。在新的2011年把各项争创工作，特别是文明创建工作抓实抓好，抓出新成效。
汇报完毕，谢谢！
二零一一年三月二十八日
坚持科学发展建设和谐企业
――XXXX公司创省文明单位申报材料
XXXX公司的前身为XXXX，成立于1978年。公司现有定编员工48名，年售电量0.55亿KWH，下设总经理工作部、计划财务部、生产技术部、市场营销部、农电服务部等五个部门及一个多种经营公司。拥有110KV变电站一座，主变2台，容量30000KVA，10KV线路8条155.35KM，0.4KV及以下低压主干线414.9KM，配电变压器237台54950KVA。担负XX管理区110平方公里区域内4个办事处（镇）、26个行政村、16000多居民住户及50多家企事业单位的供用电管理任务。公司2004年被XXX市委、市政府授予市文明标兵单位。
XXX公司被命名为市级文明标兵单位以来，始终把精
神文明建设放在重要工作位置，按照“不断完善、创新思路、努力提高”12字工作方针，以建设省文明单位为目标，采取积极措施，实施综合治理，形成了党政工齐抓共管，员工广泛参与的工作机制和良好氛围。经过四年多的不懈努力，创建工作取得了可喜成绩。公司保持和谐发展的良好势头。2007年，公司销售电量5500多万KWH，实现销售收入2760万元，实现利润260万元，分别较上年增长了16.3％、17.1％、16.5％， 1
综合线损8.6％，较上年下降了1.5%，上交税金208万元，供电可靠率、电压合格率分别达99.6％和98.3％，人均售电量113万KWH，资产保值增值率106％。公司的人均售电量和综合线损等主要业务指标处于全省代管及控股县电力公司领先水平。2004年以来，公司连续三年被评为XXX区综合考核先进单位、XXX局安全生产先进单位，还先后获得了XXX市文明卫生单位、XXX局文明单位、XXX局党风廉政先进单位、XX省园林式单位、XXX省电力公司一流县供电企业等十多项主要荣誉和称号。我公司文明创建工作主要有以下四个方面的做法和经验。
一、加强领导，落实责任，建立文明创建的常态工作机制。
近年来，公司高度重视文明创建工作，成立了以支部书记为组长的公司文明创建工作领导小组，实行党政一把手负总责机制，并坚持文明建设与生产经营工作同规划、同部署、同奖惩，逐级签订目标责任状，每月检查通报一次，每季度考核兑现一次，每年度总结表彰一次。同时，将文明创建工作细化、量化，责任到人，并实行文明创建工作一票否决制度，形成了文明创建工作动态管理、人人有责的常态与长效工作机制。
二、加强班子和员工队伍建设，提高班子战斗力和员
工队伍素质。
抓文明创建工作离不开一个坚强有力的班子和一支高
素质的员工队伍。公司非常重视班子建设，通过开展“四好”领导班子创建和定期开展中心组学习等活动，班子的凝聚力、战斗力明显增强，科学决策水平明显提高，公司班子连续3年被XXX局评为“四好”班子，总经理XXX同志还被评为了XXX市优秀共产党员和XXX区优秀企业家。同时，为提高员工队伍素质，近年来，公司除积极大胆引进人才外，还努力加强教育培训，不仅出台了教育培训管理办法和年青员工集中学习管理办法等一系列办法和措施，还科学制定了公司三年人才发展规划。公司每年除足额提取教育培训经费外，还千方百计增加投入，创造条件开展各类培训，并鼓励员工自学成才，岗位成才，参加后续学历教育、职称评定和技能鉴定。通过以考促学，以赛促学，员工的业务技能和综合素质有了明显的提高，公司的人才密度和高技能人才比例分别达90.6％和90.3％，居XXX省电力公司控股县供电企业前列。在XXX局2005年组织的变电运行技术比武和2007年组织的电能计量竞赛中，我公司代表队分别夺取了团体第三名和团体第一名的优秀成绩。
三、积极开展创一流工作，努力提升企业的综合素质。2006年以来，公司以建设XXX省电力公司一流县供电企业为目标，不断加强企业的基础管理和软硬件建设，有效地推进了企业的各项工作。
一方面，公司通过加强电网建设与改造以及各项基础
设施建设，打造一流硬件。根据统计我公司10KV线路公里，0.4KV线路481.6公里，专变 139台，公变199台.......近年来，公司争取国家投资318万多元用于XXX建设与改造，使XXX电网更加坚强，供电可靠性和电压合格率进一步提高（供电可靠性、电压合格率分别达99.97%和98.52%）。电网改造不仅使我区电网面貌焕然一新，同时网改后同网同价减轻全区农民电费负担130多万元。日益坚强的电网不仅为管理区工业兴区和新农村建设提供了可靠的电力保障，而且为XXXX公司建设“一强三优”现代公司打下了坚实的基础。同时，公司加强电力大院建设，努力改善办公及生活条件，为公司创一流企业打下了坚实的基础。为加强软件建设，树立XXX公司文明企业形象，首先，公司认真贯彻《公民道德建设纲要》，牢记国网公司员工守则。同时，大力开展创“文明窗口”、“文明班组”、“文明个人”、“文明家庭”等系列创建活动，努力实现文明办公，文明生产、文明服务。同时，为实现企业的规范化和科学化管理，公司不仅按现代企业制度的要求建立和健全了各项规章制度，还系统地建立了各类资料台账。通过开展创一流企业工作，不仅有效地提高了企业的管理水平和经营效益，实现了安全文明生产目标，而且大大提升了企业的综合素质。
截止2013年7月1日，公司累计实现人身、设备安全455
5天。并连续11年荣获XXX局安全生产先进单位称号。
四、加强企业文化建设，营造和谐发展氛围。
近年来，公司把握机遇不断深化改革，企业发展一年一个新台阶。为给公司改革以强大的精神支持和思想保障，促进公司的和谐发展，公司从制度文化、安全文化、服务文化及精神文化建设四个方面入手，大力加强企业文化建设，同时积极组织开展各类文体活动，先后举办了迎新春、迎元旦文艺表演，以及首届企业文化节，并主动参加系统及地方举行的各项文化体育活动。有效地增强了企业的凝聚力、向心力和员工对企业的归宿感。营造了公司和谐发展的良好氛围。
五、积极履行社会责任，树立公司良好形象。
近年来，公司在保障安全生产，加强优质服务的同时，积极履行社会责任，除多次主动参加地方各类社会公益活动外，还大力推进农电“三新”战略和管理区工业兴区战略，积极支持管理区新农村建设与小城镇建设。为满足电力客户个性化需要，公司创新思路，加强优质服务，率先在常德农村利用农村供电营业点开展了电力有偿服务。尤其是在2008年的抗冰保电战斗中，公司采取积极措施，昼夜排查隐患，紧急抢修，为保障全区安全可靠供电作出了积极贡献，受到了地方政府和广大客户的广泛好评，同时也树立了公司良好的企业形象。
尽管我公司的文明创建工作在市、区文明办的正确领导和公司全体员工的共同努力下取得了一定的成绩，但与上级的规范要求还有一定的差距，文明创建是一项永无止境的工作。在今后的工作中，我公司将严格按照XXX省文明单位的有关文件精神和考评细则，努力改进、不断完善，同时不断创新工作思路，积极打造一流品牌，力争使我公司的文明创建工作再上新台阶。
关于目前争创省文明县城工作情况的报告
目前“争创”工作已进入关键阶段，为全面掌握我县“争创”工作情况，对照《安徽省文明县城测评标准》，我们进行了认真的自查，现将目前“争创”工作中存在的问题及下一步建议报告如下：
一、近期创建工作进展情况
我县“争创”开展开展以来，在县委、县政府的高度重视下，在县人大、县政协的关心支持下，县文明委精心组织、加强协调，“争创”工作呈现良好的发展态势。
一是形成了齐抓共管的创建格局。创建指挥部所辖七个组及各创建成员单位，对照创建职责任务，真正做到有人管事，有人办事，初步形成了各级党政领导和方方面面齐心协力抓好精神文明建设的良好局面
二是保质保量地完成了软件材料准备任务
“争创”工作所需的上万字申报报告和自测报告以及自测表均按时报送省文明委，近千份的部门复核软件材料也按计划完成，已通过省文明委初审。
三是形成了浓厚的创建氛围。
始终坚持把提高人的素质放在重要位臵，不断加大宣传发动力度，努力形成全民参与的热潮。先后通过会议、广播电视、晚报宣传一条街、印发一封信、设立公益广告宣传牌和宣传横幅等多种形式，努力营造一种电视里天天有形象、广播里天天有声音、大街上天天有标语的创建文明县城立体型宣传氛围。四是市容市貌有所改观。
通过开展“拆违、交通秩序、环境卫生、经营秩序、治安”五项整治工作，县城的市容市貌有了明显改观。五是县城基础设施建设速度不断加快。
按照县城建设规划，通过实施“新区开发、老区改造”战略，以“抓重点，塑形象，上品位”为要求，加大基础设施建设力度，城区环境得以改善。
六是开展了形式多样的创建活动。
根据创建省级文明县城的验收标准，我们选择了23项创建活动在全县范围内开展，努力营造良好的道德环境和社会风气。
七是创建载体得到进一步深化。
我们把开展各类群众性精神文明创建活动作为创建省级文明城市的“细胞工程”，从改善人民群众的生产、生活环境入手，不断加大基层创建力度，扩展创建内涵，努力形成了点上抓起、线上辐射、面上拓展的文明县城创建新格局。结合新农村建设，认真抓好文明示范村镇创建。有5个乡镇获得市级文明乡镇称号、有7个村获得了市级文明村称号，有11个村获得了县级文明村称号，还评选出十星级文明户671户。目前，我县拥有4家省级文明单位，51家市级文明单位，136家县级文明单位。此外，我们好结合机关效能建设，切实转变机关作风，提高政府管理效能。
八是形成了多头并举的创建督查机制
为了落实好县委、县政府《关于争创全省文明县城工作的意见》，创建指挥部从纪检、人事、组织、县委督查室、政府督办室抽调分管负责同志加上指挥部办公室人员组成4个督查小组，坚持每日上街督查，周末也不间断。县人大及县政协都组织代表开展了专项视察活动，发挥了很大的推动作用。我们还利用电视媒体加大曝光力度，坚持每周发一期督查通报，截至到目前已发八期督查通报。县建设局根据督查情况已于五月份免去城管监察大队城关中队队长职务，辞退违章建筑严重区域的直接责任人一名。
二、自查情况
省文明县城测评标准包括基本指标和特色指标两部分，分八个方面，基本指标共36项内容、85条指标，满分分值180分；
特色指标共3项内容，3条指标，每条指标又包含若干个得分小指标，满分20分。合计总分200分。从自查情况来看，我县得分在分，占总分的%，其中：
基本指标：
1、政务环境满分14分得分分，占%。
2、法治环境满分12分得分分，占%。
3、市场环境满分13分得分分，占%。
4、人文环境满分46分得分分，占%。
5、生活环境满分32分得分，占%。
6、生态环境满分13分得分，占%。
7、创建工作满分50分得分，占%。
特色指标：
满分20分只能得分，只能达%。
在自查失分的指标中，有些是必失分指标，有些失分指标通过努力仍然是可以得分的，而且有的是可以得高分的。(有些指标得分中，A为满分，B为66%的分值，C为33%的分值，C#为0分)。
必失分指标：
以下6项指标是必失分的，由于客观条件所限，这些指标短期内达不到标准，满分18分，只能得分，这些指标是：
1、文化馆：文化馆没有达到三级馆的标准，只符合一项标准，达到B标准；
2、社区文化活动阵地：要求每个街道都要有300平方米以上的室内文化体育活动场所，目前城关镇达不到这个标准，只能达C标准；
3、人均GDP：我县低于全省同类平均水平，只能达C标准；
4、GDP年增长率：我县低于全省同类平均水平只能达C标准；
5、无障碍设施：主要道路盲道不齐备，公园、公厕等公共场所没有无障碍设施，只能达C标准;
6、县区级以上“五好文明家庭”户比率(%)，标准是大于50，我县是9，只能达到C标准。
以下是通过努力可以提高分值的指标：
1、群众对党政机关工作的满意度：目前从自测情况看只能达到B标准，需要进一步加强机关效能建设，提高机关工作效率，同时做好宣传工作，争取达到A标准（满意度在85%以上）。
2、群众对反腐倡廉工作的满意度：目前自测结果达到B标准，通过加大反腐与宣传力度，争取达到A标准（满意度在85%以上）。
3、公共安全保障：目前自测结果是B标准，加快城市公共消防基础设施建设，并保持100%的完好率，就能达到A标准。
4、居民小区技防、人防、消防水平：目前自测结果是C标准，如加强小区管理，强化技防、人防、消防水平，会达到B标准，甚至A标准。
5、群众安全感：目前自测结果是B标准，通过努力可以达到A标准（大于85%）。
6、法制宣传教育率：目前自测结果是B标准，通过努力可以达到A标准（90%以上）。
7、学习、宣传先进典型：目前自测结果是B标准，进一步加大宣传力度后，可以达到A标准（群众对先进典型的知晓率大于或等于70%）。
8、科普设施和科普队伍：目前自测结果是B标准，主要问题是社区居委会宣传栏不能定期安排科普宣传内容，每季度更新一次的要求还没有达到，通过努力可以达到A标准。
9、公共图书馆：目前自测结果是C标准，通过做工作，争取达到A标准。
10、市场管理：目前管理还不到位，如加大管理力度，市场管理水平会不断提高，从而得到较高分值。
11、公共场所道德：目前自测结果是C标准，通过提高公民素质、加强公共场所管理等措施，有望达到B标准，甚至A标准。
12、市民交通行为：目前自测结果是C标准，通过加强交通管理，培养居民树立良好的交通意识，同时加大处罚力度，最大限度的减少行人、车辆闯红灯现象，有望达到B标准，甚至A标准。。
12、公共设施维护：目前自测结果是C标准，如进一步加强对公用电话、邮箱、报栏、座椅、雕塑等公共设施的精心保护，有望达到B标准，甚至A标准。。
13、人际互助：目前自测结果是C标准，通过加大市民素质教育和宣传力度，有望达到B标准，甚至A标准。
14、道德教育：目前自测结果是B标准，通过加大20字基本道德规范和“三管好”的宣传力度，知晓率有望达到75%以上，也就是达到A标准。
15、诚信教育与实践：目前自测结果是B标准，通过开展系列活动，加强宣传与实践工作，市民对政府诚信的满意度有望达到85%以上，也就是达到A标准。
16、市容市貌：目前自测结果是B标准，通过加强"两薄"时段的管理、积极推进环卫市场化运作、消除“牛皮癣”等具体举措，有望达到A标准。
17、主次干道和重点地区：目前自测结果是B标准，通过“门前三包”制度的落实，加大对占道经营、违法搭建等行为
的打击力度，有望达到A标准。
18、交通管理和车辆停放：目前自测结果是B标准，加强对交通秩序的管理，有望达到A标准。
19、主干道设施：目前自测结果是B标准，如及时修复损毁的路面，保证人行道平整畅通, 道板、护栏、窨井盖等设施基本完好，有望达到A标准。
20、道路名称与公共图形标志：目前自测结果是C标准，目前有关单位正在开展这方面的工作，此项工作如能保质保量的完成，有望达到A标准。
21、街巷基础设施：目前自测结果是C标准，若能在省验收前硬化大部分街巷路面,消除明显坑洼积水，保证排水设施的比较完善，路灯达到100%，有望达到A标准。
22、生活垃圾无害化处理率：目前自测结果是C标准，若能将垃圾场垃圾全面覆盖，有望达到B标准。
23、经营性公共场所卫生：目前自测结果是B标准，通过加强对从业人员的管理，有望达到A标准。
24、生活污水集中处理率：目前自测结果是0分，若能投入运行，就能达到A标准。
25、集中行政处罚权：目前自测结果是0分，若行政执法局正式履行职能，就能达到A标准。
26、文明办机构情况：要求行政编制不少于4人，现有行政编制3人，如再能解决1个编制，可得满分。
27、窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖率：目前自测结果是B标准，经过努力，可以达到A标准（100%的覆盖率）。
28、农村创建：目前自测结果是B标准，通过大力开展多种形式的城乡共建活动，促进以城带乡、联动发展，争取农村创建取得明显成效，有望达到A标准。
29、创建工作宣传：目前自测结果是B标准，如尽快解决社区居委会宣传栏的问题，并保证这些宣传栏定期刊登精神文明创建内容，有望达到A标准。
30、监督制度：目前自测结果是B标准，通过努力，比如保证市民反映创建问题的渠道畅通,群众投诉大部分问题能及时处理，有望达到A标准。
县城整体形象观察满分8分，目前还只能得3分左右，通
过加强市政建设，加强市容市貌管理，有望得到较高的分值。
三、对下一步工作的几点建议
近期的创建工作虽然取得了一定的成绩，但还有许多不足之处和薄弱环节。上述丢分较多的指标都是我们今后需要加强的工作，这些问题的根源除有些客观因素外，主要在于承担创建任务的单位责任意识不强、工作缺乏主动性、畏难甚至抵触情绪的存在，以致导致本可以得高分但目前无法得高分的情况。针对以上各种问题，我们对下一步工作有以下几点建议：
一是进一步强化责任意识。按照各成员单位承担的创建职责，强化主要责任人的责任意识，纠正创建省文明县城是在抓形象工程的错误认识，对已经决定的事项必须认真贯彻落实，对通过努力可以得分的指标要全力去争取得高分。另外从七月份开始，我们仿照省验收方法每月进行一次模拟检查，及时掌握情况，督促相关单位补缺补差，不该失分的绝不能失分。争创”工作任务繁重、困难多，仅靠督查通报、电视曝光已不能推动有关职能单位履行职责，必须启动责任追究机制，我们已经开始分批对相关单位分管负责人进行集体谈话，如果限期仍然不解决问题，我们建议对对相关责任人果断进行组织处理，同时召开文明委全委会，对“争创”工作进行再升温再加压。
二是进一步加快基础设施建设。垃圾、污水1 处理、小街小巷硬化、垃圾中转站、公厕、交通设施等要加快施工进度，要在省验收结束前县城的整体环境得到进一步优化。
三是进一步强化环境综合整治工作。继续抓好交通、经营、环境卫生、治安等“五大整治”，要通过整治，使城区环境符合省文明县城的验收标准。
四是进一步推进各种创建活动的开展。对已经确定的23项活动，持之以恒的开展下去，要以创建活动为载体，提高公民素质，推动争创工作的深入开展。
五是进一步加大创建宣传力度。要努力营造创建的良好氛围，通过多种形式的宣传，提高几个知晓率，以增加所得分值。
2007年7月11日
县政府创建省国土资源执法模范县工作情况汇报
县隶属广安市，地处四川盆地东北部川红层丘陵区，嘉陵江中游，东与岳池县交界，南与重庆合川比邻，西与遂宁蓬溪接壤，北与南充相依，全县辖31个乡镇，515个村，5115个社，27个街道居委会，87个街道居民小组。全县总人口约82万，幅员面积约960平方公里，耕地面积约57万亩，人
均耕地不足0.7亩，低于全省平均水平和联合国粮农组织规定的警戒线。
是农业占主导地位的农业县，人多地少矛盾尤为突出，随着经济发展的加快，各类用地的不断增加,处理好“一要吃饭、二要建设”的关系，加强地管理，严格土地执法，对推动地方经济的发展意义尤其重大。为认真贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产法》，全面推进依法行政，确保土地基本国策的落实,。根据上级要求，我县在国土资源管理工作取得显著成绩的基础上积极开展了“创建国土资源执法模范县”活动，创建工作从加强和改进国土管理工作，适应市场经济和民主法制建设的需要出发，严格执法，完善制度，制约权力，改进服务，使执法水平大大提高，国土资源管理更加规范，各项工作取得了显著成效。1999年度获省委宣传部、省厅国土宣传一等奖、省厅信访工作先进单位、省厅、市政府土地执法先进单位、市政府土地证书年检工作一等奖、市政府土地目标管理工作二等奖；
获省厅授予国土资源系统文明单位并获省厅地籍管理工作先进单位、市政府土地利用总体规划优秀成果二等奖、市政府土地目标管理工作二等奖；
获省委宣传部、省厅国土宣传工作先进单位、省厅信访工作先进单位，省厅耕地保护工作先进单位、市政府土地目标管理工作一等奖并经省厅验收,保持了国土资源系统文明单位称号。获省厅信访工作先进集体、保密工作目标省二级单位、市局国土资源管理工作一等奖。我县在省内率先开展并实施国有土地租赁年租制，省厅把我县定为全省国有土地租赁年租制试点县并将经验向全省推广，展示了我县在不断探索国土资源管理工作中的新成果。通过各级领导的高度重视，采取行之有效的措施，大力宣传国土资源法律法规，建立健全国国土资源执法监察网络，加强与司法部门的配合，把国土资源执法监察和创建国土资源执法模范县活动贯穿于国土资源管理的全过程，很好地发挥了国土资源执法监察对我县国民经济发展和实现新跨越的保障作用。经自查，我县创建工作已全面达标，并于12月通过市政府验收。现将我们的具体做法和取得的成效汇报如下。若有不妥之处，请批评指正。
一、抓组织领导，明确职责，增强创建意识。
开展“创建国土资源执法模范县”活动是适应国土资源管理方式和国土资源利用方式的根本性转变，有利于推进我县土地、矿产资源管理更加规范化、法制化。我县12月开始全力投入此项工作，⑴成立县“创建国土资源执法模范县”活动领导小组，由分管县长任组长，县府办主任、国土资源局局长任副组长，人大办、政府法制办、政协办、监察局、检察院、法院、公安局等单位主要负责人及各乡镇分管乡镇长为成员。主要负责全县国土资源执法监察方案的审定，创建工作的组织实施，以及重大国土资源案件的研究和审查工作，对国土资源管理工作实施有效的全面监督。领导小组下设办公室于县国土资源局，由县国土资源局纪检组长任办公室主任，负责抓好日常工作，具体工作由县土地执法监察大队组织实施。（2）落实目标责任制。一是将创建工作纳入各个乡（镇）政府议事日程，作为主要领导任期目标考核的主要内容；
二是县政府与国土部门签定了执法目标责任书，定岗定人，明确责任和职责范围，决不允许执法过错。三是为加强执法和资源保护，县政府出台了一系列规范性文件，统一各级干部的认识，规范了依法审批、管理、使用国土资源的行为；
四是聘请了人大代表、政协委员和社会各界人士为特邀执法监察员，动员全社会共同参与国土资源执法，形成了广大群众监督，社会各界齐抓共管的良好社会氛围；
五是创建以来，县级领导先后近百次深入国土部门调查了解，关心过问执法工作，解决执法中存在的问题；
全力支持执法人员依法办案，为执法部门撑腰壮胆。
二、抓队伍和制度建设，为国土资源执法监察提供有力保障。
为建立一支强有力的国土资源管理和专业执法监察队伍，1996年10月我县成立了土地执法监察大队，近几年又不断进行了完善，配备了6名专业执法人员；
并对乡镇国土工作进行直管，定期进行业务知识和法律法规培训、考核，坚持持证上岗，全面提高管理、执法人员整体素质，做到政治可靠、品德高尚、业务精通、执法公正、作风过硬、纪律严明；
建立、健全和规范了《国土资源动态巡查制度及检查标准》、《法监大队职责》、《执法监察工作制度》、《办案制度》、《建设用地集体会审制度》、《首问责任制》、《信访工作制度》、《国土资源执法人员廉政建设制度》、《“三无”乡镇考评办法》、《土地违法案件听证程序》、《土地违法案件处理程序》、《
土地执法人员工作职责、任务、职权、可采取的措施以及应履行的义务》等一系列制度和办法；
同时配备了电脑、数码相机、执法车辆和服装；
落实了办案经费。保障了土地执法监察的顺利进行。要求所有执法人员充分认识新世纪西部大开发的新机遇、新挑战给我们的新要求，转变观念，从根本上解决被动的事后查处，执法成本高，监察效率低，查不胜查，查而难处，违法量
大的问题，变被动查处为主动防范，不断创新，探索适合于本县县情的国土资源执法新路子。
三、抓宣传，增强全民国土资源法制意识。
为了贯彻预防为主、预防与查处相结合的方针，增强全民国土资源法律意识和县情观念，减少和预防国土资源违法犯罪行为的发生，广泛地开展了各种宣传活动。特别是在近几年，根据上级对国土宣传要求，结合我县实际，深入开展国土宣传系列活动。一是我县分别召开了县乡镇宣传工作动员会、工作布置会、座谈会；
二是中共县委宣传部、县国土资源局联合发出了“关于切实搞好全国土地日和省国土宣传月活动的通知”文件，全面安排部署了国土宣传工作；
三是分管副县长每年在宣传月期间发表电视讲话；
四是乡镇村、社充分利用政务公示栏办黑板报、宣传栏200期；
县乡镇利用广播电视进行专题宣传304次；
五是制作电视专题片；
六是书写各种宣传标语6000条；
利用逢场天设街头宣传咨询站130个。七是利用国土局主办的《红土地》、《国土快报》进行宣传，迄今已出《红土地》58期、《国土快报》48期、《国土快报》和《红土地》宣传专题特刊12期；
八是向国家省、地县报刊新闻投稿75篇。在“6.25”个全国土地日，每年我县根据不同的宣传主题在县城和各乡镇场镇举行了声势浩大的县城街头游行、环城自行车赛、土地法宣传文艺演出、国土管理有奖知识竞赛、国土咨询宣传活动。沿街及过往群众受教育数十万人以上。县委、人大、政府、政协四大家领导与国土局及全体国土干部分赴全县各个“6.25土地宣传咨询站”，面对面就群众提出的热点和难点问题进行解释和处理。
宣传中结合宣传主题，重点宣传了基本农田保护制度、土地用途管制制度、集体土地流转及农业产业结构调整政策、农地转用及农房建设手续办理程序、小城镇建设政策、国有土地有偿使用制度、矿产管理、地质灾害防治等政策，共散发宣传资料12万余份，接受群众咨询几千人次，取得了良好的宣传效果，增强了广大干部、群众依法用地的观念。并结合“三个代表”重要思想教育活动，把土地法规知识送下乡，送到户，真正做到了家喻户晓，深入人心。
四、抓动态巡查，努力减少执法矛盾和降低执法成本。
在每年年初的全县国土工作会上，在全面部署全县的国土资源管理工作的同时把创“三无”乡（镇）活动与之有机的结合起来，全县“三无”乡镇普及率达100%，达标乡镇为总数的90%。成立了土地巡回检查领导小组，建立了《土地巡查责任制》，划分巡查区域等级，将城区、城乡结合部、公路干线两侧、小城镇、中心村、基本农田保护区作为一级巡查责任区，其它区域作为二级巡查区，实行定人、定岗、定位、定路线的巡查责任制，明确了巡查职责任务。县土地执法大队不定期到各乡镇进行巡回检查，并要求各乡（镇）国土资源所对本辖区内的国土资源使用情况每周巡查不得少于两次，作好巡查登统计工作，每月书面向局汇报巡查情况，对不按规定履行巡查职责，视情况予以通报批评、建议调离国土队伍或移送纪监、监察机关依法查处。通过已形成的县、乡、村、社四级国土资源监察网络的强大威力，国土资源违法行为往往在萌芽状态就被消灭，真正做到了“地动我知，查处迅速”，防止违法行为的扩大和恶化，减少了人力、物力的浪费，有效地遏制了国土资源违法案件的发生。
五、抓国土和矿产违法案件查处，增强执法监察权威性。
为及时准确掌握国土资源使用动态，体察民意，国土资源局成立了土地信访办公室，专人接待和处理来信来访，热情、认真、虚心了解民众心声，积极鼓励群众维护国土资源法的尊严，保护群众的合法权益不受侵犯，将每件（次）信访及时解决、处理在基层，精心做好信访的回复，使群众满意，让领导放心，坚决杜绝群众越级上访导致的人力财力的浪费。针对少数部门、企事业单位和部分干部、群众法制观念淡薄，有法不依，违法难究现象，加大对违法占用基本农田从事非农建设、违法采矿的查处力度，规范用地、采矿行为，从1999年1月1日至今共接到来信95封，接待来访295人次，立案查处134件，处理土地权属纠纷25件、制止违法占地325次，已拆除房屋5215平方米（法院强制拆除两处），没收非法建筑物面积2731.5平方米，收取罚没款18.55万元，收回闲置土地6宗，面积8000余平方米，处理违法管理干部一人。共清查矿山企业37个，其中页岩砖厂25个，沙石场9个，打石场3个。对清理中发现的问题，我们已根据不同情况分别依法作出了处理，规范了我县矿业秩序，各类违法活动得到有效遏制。迄今，国土资源违法案件发案率不足2%，我县国土资源违法案件比去年同期下降50%，立案查结率达100%。
我县在治理整顿矿产管理秩序取得了阶段成果基础上，结合全县非煤矿山安全生产治理整顿工作，进一步检查和清理了本行政区所有矿产企业持证，经营状况，和间共检查和清理矿山61个，其中页岩砖厂30个、沙石场27个、打石场4个，取缔关闭页岩砖厂3个，无证开采砂船4艘。并对鸣钟乡2艘造成沙土流失，破坏耕地，违法开采的采砂船进行依法切割，规范了我县矿产开采秩序。针对我县砂石开采行业税费严重流失的情况，我县在底开始着手准备推行矿产品准运证制度。通过大力宣传和公安、税务、水利等部门及各乡镇密切配合,.4月10日正式实施矿产品准运证制度，在我县砂石出口设立了准运证检查站，由国土资源局牵头，联合收取税费取得了可喜的成绩，扼制了我县长期以来税费流失现象。
六、抓治理整顿，确保土地市场规范有序发展。
为贯彻落实国土资源部《进一步治理整顿土地市场秩序工作》电视电话会议精神，根据省、市关于进一步治理整顿土地市场秩序的工作部署，我县对全县土地市场秩序工作进行了全面自查。一是强化领导，落实责任。在县、级成立了县整顿和规范土地市场秩序工作领导小组，由县委书记、县长孙南任组长，县委副书记、常务副县长刘建国，县委副书记程云富、县委常委、副县长杨光彦，副县长杨永福任副组长，县委办、县府办、县监察局、县委组织部、县法院、县检察院、县国土资源局等部门负责人为成员，领导小组在国土资源设立了处理日常事务的办公室，由国土资源局局长郑仁君兼任办公室主任，在乡镇成立了相应的领导小组和工作班子，由乡镇党、政主要负责为第一责任人亲自抓并组织了相应的工作队伍。二是强化宣传，统一认识，我县于2月25日组织召开了全县进一步治理整顿土地市场秩序工作会议，全面安排部署了市场治理整顿工作。明确了纪委，落实了责任，制定了措施。3月7日，县政府再次召开专题工作会，就清理工作中的具体问题作了进一步说明，以县委、县府名义印发了《关于进一步治理整顿土地市场秩序的通知》，明确了全县整顿规范土地市场秩序的指导思想、工作原则、范围、重点及工作目标、步骤和要求，各乡镇、各部门按照《通知》要求，采取广播、电视、会议、标语、巡回宣传等形式广泛宣传，在全县干部、群众中形成共识，为工作的顺利开展营造了良好氛围。三是严格清理，依法查处。我县重点开展了国土资源系统依法行政自查自纠工作，对清理出存在小城镇开发区违法供地等行为，县政府出文进行依法整改。为了确保治理整顿不留死角，县委、县府组织的六个清理小组分赴各乡镇，对每一宗土地进行逐一清查，做到查不清情况，决不收兵。经过四个月的艰辛努力，终于摸清了我县土地市场情况，在此基础上，清理小组根据土地管理法律法规规定，结合实际情况形成整改方案和处理意见，为了依法处理清理出的土地违法案件，我县采取清理人员与处理人员分离的原则，逐宗处理，确保了治理整顿工作收到明显实效。
全县纠正和查处土地违法行为、违法案件共69宗，结案64宗，结案率94%。其中：非法占用土地41宗(包括非法占用耕地建窑、挖砂、采石、开矿、取土、办预制场等违法使用土地行为)，总面积240.51亩，结案38件，结案率93%；
划拔土地用于房地产开发14宗，面积18.4亩，结案13宗，结案率93%，收取土地出让金33.11万元，收缴罚款2.42万元；
租赁土地改变用途用于房地产开发4宗，面积为3881.69平方米，结案率为100%，收取土地出让金52.76万元；
集体土地用于房地产开发4宗，面积1.35亩，已结四宗，结案率为100%，没收违法所得8.5万元，收缴罚款1.7万元；
没收闲置土地4宗、面积4.53亩，已结案四宗，结案率为100%；
查处擅自改变划拔用途1件，即县工人文化宫将划拔土地用于经营性开发，查处率为100%；
纠正擅自扩大划拔土地范围违法划拔土地行为1件，结案率为100%。我县治理整顿工作于11月通过市政府验收，积分名列全市第二名。
七、抓部门配合，推动土地执法监察向纵深发展。
为把国土资源管理和国土资源执法推向纵深，每年不定期召开有县委、政府、纪委、人民法院、人民检察院、公安局、监察局、法制局等参加的国土资源行政执法、司法工作联席会，将以预防为主、预防与查处相结合，严厉查处国土资源违法案件，争创全省国土资源执法模范县，作为近两年国土资源执法工作重点作了全面、认真、分析、总结和安排部署。要求国土资源行政执法要以司法机关为后盾，与县纪委、法院、检察院和公安、监察及时沟通情况，形成共识，协调配合，共同做好追究国土资源违法者行政责任、刑事责任和违纪责任的工作，及时制止、打击国土资源违法犯罪，震慑土地违法分子。对发现国土资源违法犯罪案件线索，要及时调查并向司法机关移送，对重大案件或典型案件的查处，要通过广播、电视、报纸向社会曝光；
在查处国土资源违法犯罪案件过程中，必须严格执法，对应当给予行政处分或者构成犯罪的，要坚决依照法律规定处理，决不姑息迁就。例如：胜利镇12村1社村民王元军未经批准建房一案，3月初，王元军未经批准擅自在承包地“大弯田”处占用基本农田96.32平方米建成一楼一底房屋。县国土资源局依照土地行政执法法定程序对其立案查处，作出并送达了土地违法案件行政处罚决定书，法定期满后，王元军既未自行履行拆除义务也未向法院起诉，县国土局依法向县人民法院申请强制执行。6月12日，县人民法院给向王元军发出限期拆除通知，并和胜利镇政府一道多次做王元军思想工作，要求其自行拆除违法建筑，但王元军置之不理，拒不拆除。7月5日，人民法院组织新闻媒体、国土局、当地党委政府、公安派出所等相关部门到现场，依法对王元军违法建筑实施强制拆除，在人民法院强制拆除违法建筑过程中，王元军的姐姐王秀不听劝阻，闯入执行现场，阻碍强制拆除，受到司法拘留十五天的处理，在当地群众中引起强烈的反响。同时县纪委、监察局对该镇国土员张朝东在本案中收受建房户礼金200.00元、滥用职权的违纪行为进行了立案调查，并根据《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》给与其行政记过的处分。国土局还利用本局文件、《红土地》、《国土快报》、《以案说法》专栏以及电视台全方位报道该典型案件，该案的处理起到了强大的震慑作用，教育了全县群众，树立和体现了土地管理法律法规的权威性。
通过大力宣传土地法律、法规，建立健全土地执法网络，全面实行土地巡查责任制，坚持不断的动态巡查，做到预防为主、预防与查处相结合，特别是与执法相关部门协调配合，我县的国土资源违法行为得到了有效的遏制，国土资源违法案件明显下降，国土资源管理工作已逐步迈向法制化轨道，为建成全省国土资源模范执法县打下了坚实的基础。
八、抓耕地保护，实现耕地总量占补平衡。
落实了基本农田管理责任制，严格控制占用耕地，全县基本农田保护区的重新划定工作已通过省上验收，基本农田保护面积5.24万公顷，占全县耕地总面积的84%，受到了省国土资源厅、省农业厅的表彰。我县利用东西关水电站建成以后形成消落段的有利条件，加大对土地开发投入，至在我县礼安村杨家中坝共投入500万元修建河堤平整造地，新增耕地1247亩，7月通过省厅验收。
九、抓好服务和经济建设，努力实现土地资源向土地资本转变。
提高职工素质，增强服务意识，提高服务效率和质量，才能真正体现我局省级文明单位的形象。一是为做好招商引资和省级试点小城镇的征用地；
二是抽派专人抓好重点项目桐子壕航电工程征地拆迁移民安置和地方资金筹集工作。三是为农村合作基金会、改制企业服务。办理土地资产变现转让手续近千宗，将应收取的近千万元土地出让金全部用于安置职工。派专人到供销系统协助全县供销社改制，现场办公，搞好服务。四是抓农民新村建设，改善农民生活居住环境。严格按照土地管理法的规定，做好农地转用等农用地手续报批，采取只服务，不收费的办法，鼓励农民建房，至6月共办理农用地手续18594宗，为促进村民改善居住环境，拉动内需，起到了积极的推动作用。六是抓地灾防治，保证人民生命财产安全。对全县山地灾害隐患较重的龙女镇、清平镇、旧县乡、飞龙镇、沿口镇千佛岩等35处分别制定了防治预案，建立县、乡、村三级群测群防体系，加强汛期巡查，督促落实监测和预防措施，特别邀请地质专家现场调查评估，为地质灾害防治提供科学依据。同时积极主动排危避险，对入汛以来金牛镇、旧县乡、清平镇、龙女镇、中心镇、龙庭乡出现的危及3所学校2626名师生、426名居民和校舍、住房25000平方米的地灾险情实施移民搬迁、危岩爆破等措施共投入资金30余万元，避免了750万元的校舍和居民住房遭受损失，保障了3052人生命无一受伤害，保证了人民生命和财产安全。
为更好地实施经营城市土地战略，搞好经营城市土地工作，县委和县府曾几次召开常务会议，提出以全新的理念、全新的方式、全新的手段管理经营土地，强化土地的资本、市场、经营、调控和效益相统一的认识，把经营城市特别加快土地资源向土地资本的转变纳入重要议事日程，创新观念，激活机制市场运作，强力经营，努力实现土地资产管理方式和土地利用方式的五个根本转变。一是实现由土地资源向土地资本转变；
是实现由管理资源向管理资产并重转变；
三是实现由管理资产向经营管理资产转变；
四是实现由粗放经营向集约化经营转变；
五是实现由单纯的行政管理向行政管理和市场监督相结合的转变。为规范土地市场，实现土地效益的最大化，我们在具体操作中坚持“七个统一”即：统一规划、统一征用、统一储备、统一开发整理、统一供应、统一市场、统一监管。努力做到一个渠道进、一个池子蓄，一个口子出，一个市场经营，确保土地市场规范，提高土地资产增值。我县将经营城市土地作为国土资源管理工作重中之重，工作中，首先，加强政府对土地的高度垄断和集中控制，建立统
一、规范、有序的土地市场体系，县府专门行文，政府全面市场垄断土地一级市场。为加强土地二级市场的调控管理，规定凡土地使用权转让、抵押、租赁均须到有形的土地市场进行公开交易，凡未进入土地市场，进行公开交易而私下交易的，一律不得办理土地转让抵押等手续；
对原划拨土地房屋进行改建，均纳入土地有偿使用，按出让供地，
－我县共供地面积1120.59亩，土地价款45897.205万元，政府收益9318.374万元。城市土地经营战略的实施，显化了土地资产，增加了财政收入，加快了城市建设步伐。
几年来，经过我们的艰辛努力，国土资源执法模范县的创建工作取得了可喜的成绩，但实际工作中仍有一些不足。在今后的工作中，我们将认真总结，扬长避短，进一步加大执法力度，开拓创新，锐意进取，将国土资源执法不断推向深入，再铸国土资源管理工作新辉煌。
创建省文明城区活动情况汇报
以人为本科学实施
全面开展创建省级文明城区活动 ***下辖*****，总人口**人，面积****平方公里。近年来，在区委、区政府领导下，街道上下认真贯彻”三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，不断增强执政能力建设，坚持”两手抓，两手硬”的方针，紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众这一主线，以提高公民的道德文化素质和城
乡文明程度为目标，以”环境整治”为载体，努力做好创建省级文明城区这篇文章，为***街道经济和社会的协调发展营造了良好环境，有力地推动了三个文明健康、协调的发展。先后获得”***市综合经济实力廿强”、***市”六好”乡
镇党委、”省级基层党校示范点”等荣誉。2004年，街道实现国内生产总值亿元，同比增长；
财政收入达7699万元，同比增长。现将我街道创建省级文明城区工作向大家作一汇报。
一、加强领导，健全运行机制
街道党工委、办事处始终把加强精神文明建设、创建文明城区纳入街道经济和社会发展的总体规划，摆上党委、政府的议事日程，加强组织领导，建立运作机制，落实目标考评，做到”三到位三确保”，使文明创建工作常抓不懈、长抓不懈。
一是领导到位，确保齐抓共管。街道党工委、办事处始终把精神文明建设摆在突出的位置，全面实施”一把手”工程，成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，全体班子领导任成员的创建省级文明城区领导小组。下设七个专业组，即：组织领导与工作机制、经济与社会协调发展、城镇建设与环境整治、社会治安与社会稳定、教育卫生
与文化体育、思想道德与行为规范、创建工作检查督促专业组，各分管领导任专业组组长。专门制定了《***街道创建省级文明城区实施意见》，定期召开专题会议研究部署相关工作。针对各时期的工作重点，街道还成立文明创建、环境整治、社区建设等专项活动领导机构。根据年中区文明办对街道阶段性工作的考核，各专业组针对存在的问题和薄弱环节，进行查漏补缺，进一步规范了创建工作，形成上下一体、纵向到底、横向到边、齐抓共管的工作格局。
二是目标到位，确保责任落实。街道党工委、办事处高度重视省级文明城区的创建工作,制定了《***街道创建省文明城区职责任务分解表》，依照分工明确，职责到人，相互协调，紧密结合的原则，对具体的创建工作进行分工。结合街道实际，制定了年度工作计划、半年度工作计划及月工作计划，并实行动态、静态相结合管理。成立”创建工作检查督促专业组”由人大工委负责创建省级文明
城区各项工作的检查和督促，各专业组每季度召开一次工作汇报会议，向人大工委汇报创建省级文明城区的工作情况，反映、讨论在工作中出现的新情况、新问题。同时，人大工委不定期组织人大代表对省文明城区各项创建工作进行评比检查。把创建省级文明城区工作纳入各部门年度考核范围，与奖惩挂钩。公布创建监督电话，接受群众监督。
三是资金到位，确保创建实效。街道党工委、办事处重视加强创建工作机构建设，成立专门的办公室，抽调各部门5位同志负责创建的日常工作。同时，把省文明城区创建工作经费纳入财政预算，在街道财政相对较紧的情况下，对创建工作经费实行”绿灯”保障，今年共投入资金100余万元，为创建工作的全面开展打下了坚实基础。
二、以人为本，提高文明素质
街道党工委、办事处以宣传十六大精神为主线，以实施《公民道德建设纲要》为契机，坚持以人为本，把思想道
德建设和实践活动作为文明城区创建的灵魂，在”依法治街”的同时，坚持”以德治街”
１、坚持理论武装，以”三个代表”塑造人。围绕省级文明城区创建目标和任务，以党委中心组学习为主抓手，规范中心组学习制度，采用”自学、述学、夜学”三学形式，推出”季末论坛”，设计专题进行学习，坚持理论联系实际，各中心组成员共完成调研课题15篇，机关干部完成调研文章20余篇，确保真学、力求真懂、做到真用。以党员教育为突破口，建立”党员学习日”，把每月25日为全镇支部学习日；
举办一年一次”学习周”，对全体党员干部进行系统的培训；
利用省级基层党校示范点--街道党校阵地，举办村支部书记”加强党的执政能力建设”培训班，提高基层党组织执政能力；
开展廉政教育，通过举办廉政文化周活动，组织”建清廉热土，扬正气之歌”演讲比赛，开展廉文荐读、编制廉政警示语--”党员干部十要十不要”等活动，加强廉政
建设。以主题教育为载体，相继开展了十六大精神、”三个代表”重要思想、”做勤廉干部、促农村发展”“为民、务实、清廉”等党性党风教育，成立了”百名干部宣讲团”、举办了”新成就、新业绩”和”腾飞***”百米图片展、开展了”万本党章送党员、万张宣传资料进农家”活动、开展了”绘画新江北，放歌新***”少儿大地绘画、举办了”学习十六大、理清新思路、谋划新发展”和”如何加强党的执政能力”专题讨论等，扩大了教育的覆盖面。以打造学12全文查看
创建省级文明村工作汇报（共5篇）
乡镇创建省级文明单位工作汇报（共5篇）
省级文明单位创建工作自查报告
创建市文明村工作汇报
国税局文明单位创建工作汇报（共11篇）