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潍坊市卫健委
2019年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》《潍坊市人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制发布和报送工作的通知》要求，结合我委实际，编制并向社会公布潍坊市卫健委2019年政府信息公开工作年度报告。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。如对本报告有疑问，请联系潍坊市卫健委办公室，联系电话：0536-8090291；传真：0536-8090300；电子邮箱：wfwjwbgsad@wf.shandong.cn。?
一、总体情况
2019年，市卫健委认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于政府信息公开工作的部署要求，进一步调整优化公开目录，深入拓展公开渠道，持续丰富公开形式，及时回应社会关切，不断提升政府信息公开工作力度和实效，政府信息公开水平实现新的突破。
（一）主动公开情况。
截止2019年12月31日，主动公开政府信息1858条。其中，通过政府信息公开专栏主动公开政府信息199条，通过门户网站主动公开政府信息883条，通过政务微博、微信主动公开政府信息720条，通过各级媒体等其他方式主动公开政府信息56条。其中,概况信息6条，法规文件及解读15条，行政权力及“放管服”13条，人大建议政协提案9条，重点领域信息189条，业务信息及其他类信1626条。
1.及时公开机构概况。根据《政府信息公开条例》第二十条第（二）款要求，在机构改革完成后，第一时间更新机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名，并在市政府信息公开专栏和局机关网站公布。
2..推进建议提案办理情况公开。根据《政府信息公开条例》第二十条第（八）款要求，结合局机关实际，对2019年建议提案办理情况进行了公开。卫健部门高度重视人大代表建议和政协委员提案办理，把该项工作作为提升财政管理水平、推动重点工作落实的重要支撑，不断完善机制、落实责任，取得良好成效。全年共承办人大代表建议16件，其中主办9件、协办7件；政协委员提案85件，其中主办45件、协办40件，面复率、满意率均达到100%。可“主动公开”的均已公开相关摘要。
3.推进重点领域信息公开。一是动公开市政府年度重点任务信息。对新旧动能转换、乡村振兴等政府工作报告确定任务、年度重点工作和重点民生举措，均建立工作台账，在政府信息公开专栏主动公开，方便社会公众知晓。三是公开行政执法信息。公开行政执法主体、职责、依据等，公布行政执法流程图，及时公示行政执法结果信息。四是公开“双随机、一公开”信息。制定2019年“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单，拟定年度抽查计划，及时公开抽查结果信息。
4.加强政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，同步制定发布政策解读文件5件。参加“行风上线”4次，就重大政策文件和社会公众关注的问题进行深入解读。
5.推进行政权力运行公开。按照上级要求，全面梳理了市县两级卫健部门的行政权力责任事项，将权力清单、责任清单两单融合为权责清单，并在政府信息公开专栏和局门户网站公开。制定《潍坊市卫生和计划生育委员会承办潍坊市重大行政决策事项目录》和《潍坊市卫生健康委员会重大行政决策事项合法性审查制度》，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。年内按要求对我委承办的1件重大行政决策事项进行了合法性审查。
（二）依申请公开情况。
1.依申请公开情况。市卫健委2019年共收到政府信息公开申请27件，其中网络申请24件、信件申请3件，内容涉及医疗机构资质、医务人员资质等方面。
2.申请处理情况。共答复政府信息公开申请27件，按时办结27件，按时办结率100%。其中，属于已主动公开范围4件，同意公开答复11件，信息不存在4件，不属于本行政机关公开的8件。
3.申请行政复议、提起行政诉讼情况。2019年，因政府信息公开申请提起行政复议2件，经复议，均为“维持被申请人作出的《政府信息告知书》”；提起行政诉讼2件，经审理，均“由原告撤回起诉”。
（三）政府信息管理情况。
一是强化组织领导。按照机构改革要求，结合内部科室调整情况，及时调整委系统政务公开领导小组，重新确定分管负责人，全面负责做好委机关政府信息公开管理工作。将政府信息公开工作纳入全委绩效考核，作为工作开展的有力抓手，确保相关要求贯彻落实到位。
二是完善信息公开管理流程。建立政府信息公开工作全流程管理机制，设置具体经办人员、科室负责人、办公室三层审核机制，重要信息须委分管负责人把关审签，最大限度保证公开内容经得起审查。
三是严格做好公开信息保密审查。认真落实《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，按照“先审查、后公开”的原则，严格做好政府信息公开保密审查，确保公开信息不涉密、涉密信息不公开。
（四）平台建设情况。
1.优化政务外网建设。按照市政府要求，梳理优化政务外网目录，及时发布公众关注的信息，不断推进公开平台有序发展。
2.提升大力拓展微信应用。依托“健康潍坊”微信公众号，全年无休刊发推送卫健动态和健康信息700余条，多条信息关注、阅读量突破10万次，公众号影响力排行全市前六名。
3.加强与新闻媒体合作。在潍坊电视台开设“健康潍坊”专题栏目，在潍坊市人民广播电台开设“银龄之声音”，督导全市卫健系统在市级以上媒体开设专版50余个，发表稿件9200余篇，全方位、多角度反映卫生健康系统的实干担当。
（五）监督保障情况。
1.强化考核监督。坚持提高站位，将政府信息公开工作，纳入年度绩效考核体系，激发委机关政府信息公开工作积极性和主动性。
2.完善工作机制。制定《2019年政务公开工作实施方案》，明确委机关政府信息公开工作原则、年度任务和工作要求。梳理完成《市卫健委政府信息主动公开目录》，进一步明确卫健系统政府信息公开的内容、时限、形式、主体等要素。以网站为依托，明确规定各科室、单位每月外网维护任务，压实各级责任。
3.抓好队伍培训。积极参加市政府组织的政府信息公开工作会议和业务培训，主动对各科室单位政府信息公开工作负责人进行培训，切实提高对政府信息公开工作的认识水平和工作能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项
信息内容
本年新制作数量
本年新
公开数量
对外公开
总数量
规章
0
0
0
规范性文件
5
5
5
第二十条第（五）项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
2469
1207
3676
其他对外管理服务事项
0
0
0
第二十条第（六）项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政处罚
23
+56
79
行政强制
0
0
0
第二十条第（八）项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
行政事业性收费
0
0
第二十条第（九）项
信息内容
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
0
0
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，
等于第三项加第四项之和）
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
27
27
二、上年结转政府信息公开申请数量
0
0
三、本年度办理结果
（一）予以公开
15
15
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
（三）不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
（四）无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
8
8
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
（五）不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新
出具已获取信息
（六）其他处理
4
4
（七）总计
27
27
四、结转下年度继续办理
0
0
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果
维持
结果纠正
其他结果
尚未
审结
总
计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果维持
结果纠正
其他
结果
尚未
审结
总计
结果维持
结果
纠正
其他
结果
尚未审结
总计
2
2
2
2
0
五、存在的主要问题及改进情况
（一）2018年问题整改情况。
一是及时发布信息。加强与业务工作结合，2019年以来，通过政务网站、政务微信发布权威实用的卫生健康信息累计5000余条。二是及时调整目录。修订了《潍坊市卫生健康委员会政府信息公开指南》，系统梳理了政府信息公开目录，及时向公众发布卫生健康服务信息。三是切实加强业务培训。分别于8月1日在高密市、8月28日在昌乐县召开全市卫生健康系统政务公开工作分片座谈会，各县市区卫健局办公室主任和1名文字工作人员参加，指导做好全市卫生健康系统政务公开工作。
（二）2019年存在的主要问题。
一是对公开的新要求学习不够深入。《政府信息公开条例》修订后，对政府信息公开工作提出了新要求。在这种情况下，对政府信息公开工作的培训没有完全跟上，局内部分职工对其系统性认识不够深刻。
二是公开工作机制不够完善。局机关《政府信息公开工作管理考核办法》需要进一步修订，全局的政府信息公开工作体系还需完善，公开渠道和形式需要进一步创新。
三是公开力度需进一步加大。主动公开目录有待进一步细化，公开手段不够丰富，公开内容不够深化、细化，重点领域信息公开需要进一步强化。
（三）改进措施。
一是强化公开队伍建设与培训。强化委系统政府信息公开工作人员队伍建设，各科室、单位配备一名政府信息公开专门工作人员；强化政府信息公开工作培训，通过邀请专家授课、开展政府信息公开工作专题辅导报告会等形式，切实提高工作人员对政府信息公开工作的认识水平和工作能力。
二是不断健全政府信息公开工作机制。根据新修订的《政府信息公开条例》和上级工作邀请，修订完善《政府信息公开工作管理考核办法》，确保新要求得到有效落实；完善全局政府信息公开工作机制，进一步提高委系统政府信息公开工作规范化、制度化水平。
三是完善主动公开系统与目录。优化委机关政府信息公开工作后台系统，提高工作便利度；围绕中心、服务大局，细化政府信息公开工作目录，着力强化重点领域信息公开力度，突出做好政府工作报告、重大发展战略、重要民生举措等领域信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
无。
潍坊市卫生健康委员会
2020年1月19日