规章制度废改立情况
【篇一：废止的规章制度】
规章制度修订（废止）申请 篇二：关于清理现有规章制度并进行废
止 关于清理现有规章制度并进行废止、修订和完善的通知 校内各部
门：
规章制度是学校科学管理、民主办学、依法治校的依据和保证。为
建立健全体现科学发
展观要求的各项规章制度，进一步推动学校体制机制创新，努力为
学校科学发展营造良好的制度环境，根据《教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》
（教政法〔 2003 〕3 号）和《上
海海事大学深入学习实践科学发展活动观整改落实方案》等文件精
神要求，学校决定在全校
范围内开展规章制度清理工作，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
按照科学发展观的要求，适应高等教育改革发展的形势，遵循国家
和地方的法律、法规
和条例，结合学校的工作实际，注意总结归纳学习实践活动中的成
功经验做法，通过对各类
规章制度的 “废、改、立 ”，进一步明确学校管理过程中的各种责权
利关系，提高规章制度的可操作性，方便师生员工办事，逐步形成和完善促进学校科学发展
的制度体系。
二、清理范围和内容
（一）范围
包括自改革开放以来，在学校自主权范围内制定，调整学校内教学、
科研、管理、服务、
生产等行政管理关系，由学校发布，对校属各部门、全校教职员工
和学生具有普遍约束力、
仍在使用的各类规章制度。各部门自行制定的内部管理制度，由各
部门参照本通知自行开展清理工作，学校将择时
进行检查。
（二）内容
1．合法性。即规章制度是否有明确的法律、法规或政策依据，且依
据是否现行有效，是
否经过规范的程序审议颁布。
2．必要性。即规章制度是否符合学校目前的实际需求和未来发展需
要，是否存在与实际
情况不一致的内容。
3．规范性。即规章制度的格式是否符合公文的形式要求，具体内容
是否与主题一致，文
字是否精练、准确。
4．操作性。即规章制度所规定的内容、主体、程序、对象及监督是
否明确、具体，是否
具有可操作性，相关文件内容是否重复、矛盾，执行效果是否达到
规章制度的制定目标。
三、清理原则和标准
按照 “适应的保留、过时的废止、需健全的修订或重新制定 ”的原则，
对现行规章制度
进行全面清理和修订完善。
（一）保留。学校所执行文件符合现行有关法律法规及政策规定，
与当前教育改革和发
展的要求相一致，适宜于学校的管理实际和发展需要，应当继续执
行的，予以保留。
（二）废止。学校所执行的文件已经不符合教育改革和发展的形势
要求，或与现行的法
律法规及文件精神不相符合，不适宜于学校的管理要求，已经没有
存在的必要，应当予以废
止。
（三）修订。学校所执行的文件部分内容不合时宜，与上级有关文
件精神要求不一致或
现行依据有所调整，不适宜于学校管理要求，依照有关规定程序应
予以修改、合并的，修订
完善。规范性文件施行满 5 年，标注 “暂行 ”、“试行 ”的规 范性文件施行满 2 年，或者有效期未满，但适用期已过或者调整对象已消失，
实际上已
经失效的规范性文件，要宣布失效。需要继续执行的，修订后重新
公布。
（四）制定。在管理工作中还存在着 “断层 ”和“空白 ”，依据管理权
限，结合学校发展
实际，可在充分调研的基础上，制定新的规章制度。
四、清理机构和组织
为加强对规章制度清理工作的组织领导，学校成立规章制度清理工
作领导小组，由於世
成同志任组长，各分管校领导任副组长，成员由机关各部门、直属
单位负责人组成。领导小组下设规章制度 “废改立 ”办公室，校办主
任任办公室主任，主要负责规章制度
清理工作的协调、督促和检查。
五、工作进程
整个清理和废改立工作计划用 3 个月时间完成，分三个阶段进行：
（一）梳理整改阶段（ 2009 年 9 月 9 日～11 月 10 日）。各部门对
本部门制定的规章制度
进行全面的清查、整理，从文体、内容、执行效果及依据和合法性
等方面，按类逐文进行审
核，提出是否保留、修改、废止或补充的初步意见，报主管校领导
阅批。
（二）清理审查阶段（ 2009 年 11 月 10 日～11 月 30 日）。各部门
根据主管领导意见，调
整、完善文件内容，形成内部意见后报主管领导，由主管领导报学
校相关会议审议通过，决
定相关规章制度的保留、修改、废止或制定。
（三）完善总结阶段（ 2009 年 11 月 11 日～12 月 31 日）。各部门
按要求对文件进行修订
和完善，再按程序进行相应的报批、印发和施行，并按照统一的文
档格式（ a4 页面，标题二
号黑体，正文三号仿宋），以书面和电子文档两种方式，报送党办、
校办和规章制度 “废改立 ”
办公室。规章制度 “废改立 ”办公室将所有规章制度汇编成册。未列
入其中的规范性文件，
自 2010 年 1 月 1 日起，一律不得继续执行。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。此次规章制度清理，工作量大，覆盖
面广，政策性强，各
部门负责人为第一责任人，明确专人落实，组织开展好规章制度的清理、审查和修订工作。
各部门须在 2009 年 9 月 18 日前将责任领导、工作人员名单及联系
方式报党委办公室和校长
办公室。
（二）坚持原则，确保质量。各部门要从学校发展和改革的全局出
发，结合实际，坚持
清理原则和标准，废止那些无法律、法规、政策依据的文件，认真
修订、完善不适于学校发
展管理需要的文件内容，补充学校管理、发展需要重新制订的相关
文件。
（三）精心组织，密切配合。各部门要制订工作方案，落实任务，
明确责任，扎实有效
地开展规章制度清理工作。在清理工作中各部门要密切配合，加强
沟通、联系，对涉及同一
事项各规章制度之间不一致之处，要相互协商解决。对无法解决的事项要提出具体处理意见
上报学校清理工作领导小组办公室。各部门新订或修订的制度文件
内容涉及学校重大权益的，
应先主动征询学校法律顾问意见。篇三：公安部废止和修改的规章
制度公 安 部 文 件 公通字 [2009]29 号公安部关于废止和修改消防工
作部门规章 及规范性文件的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局： 为
保证修订后的《中华人民共和国消防法》（以下简称消防法）的贯
彻实施，公安部对
2008 年年底前制定的有关消防工作部门规章和规范性文件进行了认
真清理，并决定废止《城
镇公安消防部队消防通讯装备配备标准（试行）》等 40 件（其中公安部令第 30 号、第 37 号、
第 73 号、第 100 号已经公安部有关规章废止）不符合消
防法等规定的部门规章和规范性文件、
修改《仓库防火安全管理规则》等 31 件部分内容（目录详见附件）。
各地公安机关及其消防机构要准确掌握与消防法有关的部门规章和
规范性文件。对决定
废止的，一律不再执行；对决定修改
的，其中不符合消防法以及《建设工程消防监督管理规定》（公安
部令第 106 号）、《消防
监督检查规定》（公安部令第 107 号）、《火灾事故调查规定》（公安部令第 108 号）等相关内
容的，应当停止执行。
各地在执行中遇到的问题，请及时报告公安部。
附件：公安部废止
和修改消防工作部门规章及规范性文件目录 公 安 部
二〇〇九年五月二十一日主题词：公安法规 消防 清理抄 送：中央
办公厅、国务院办公厅。中央政法委，全国人大法工委，高法院、
高检院，司法部、国务院法制办。
本部党委，部属局级单位。承办
人：韩子忠 校对：韩子忠附件：
公安部废止和修改消防工作部门规章 及规范性文件目录
一、决定废止的规范性文件
二、决定修改的部门规章和规范性文件 篇四：办字 a01-1 号-制定、
修改、废除公司规章制度的暂行规定 规章制度形成办法暂行规定 为
使公司的制度化管理顺畅实施，确保公司在管理上、在制度规范上
具有权威性、系统性、科学性、无差别性及稳定性的特点，结合公
司实际情况及统一规
范的要求，现就如何制定、修改、废除公司规章制度特做如下暂行
规定。
一、公司规章制度的分类及相应制定者
二、公司规章制度的制定、修改、废除程序
1．提出。由公司有关部门和相应管理人员根据管理工作的需要，对
管理上存在的空白、
重叠、失效等情况提出制度并制定要求，经上级有关部门和领导的同意后，进行充分的调查
研究，提出制度草案。
2．讨论和审查。制度草案提出后，属部门内部的制度，需在部门内
部范围广泛征求大家
的看法和意见，并加以认真的修改和进一步完善，同时将修改后的制度草案报本部门主管领
导审批；属非部门内部的制度，需在公司部门经理办公会上讨论，
并加以认真的修改和进一
步完善，同时将修改后的制度草案报总经理审批。
3．试行。制度草案经上级管理部门审批后，可予以试行，试行的目
的是为了在实践中进
一步检验和完善，使之成熟化、合理化。试行期为半年，在试行前，
要先在要求的范围内进
行培训，然后按该制度规定的要求进行实施。
4．执行。制度草案在经过半年的试行后得到认同，即可稳定下来，
形成正式的具有 “法
律效果 ”的制度文本，并按照确定的范围和时间正式执行。
5．修改。如果公司制定的制度与有关国家法令、政策相违背，或公
司的内部组织结构、
基本决策发生重大变化，或制度在实施过程中暴露出不完善与不合
理现象都要修改，修改的内容、程序要取决于具体情况，可能是个别条款，也可能是某一类
规定。经修改、审批、培
训后可立即付诸实施。
6．废除：公司内部某些组织机构因故撤销，或由于某些基本法令制
度的废除使公司有关
制度规范失去依托、失去意义，或某些制度的约束事项已告结束，
或同一事项有了新的制度
规范等等，都可将原管理制度废除。但废除前必须由有关主管部门
提出，报公司总经理办公
会讨论，并由总经 理批准；部门内部的制度废除须由部门主管领导
批准，废除的制度由公司统一下发通知。
三、公司各类规章制度的统一格式及范文
1．除公司特别要求的以外，凡是以公司名义对外、对内制定发布的各类规章制度，都将
实行统一的格式。
2．统一格式标准如下：
（1）标题
标题应标明内容和文种名称，文种名称应统一为 “暂行规定 ”，如
《手机使用管理暂行规
定》，其中 “手机使用管理 ”是内容， “暂行规定 ”是文种。
（2）正文
正文分为概述，分则、附则。概述是用来表明订立这种规章制度的目的、要求、原则和
实用范围，一般往往就作为开头的一个自然段，段末常用 “特制定本
暂行规定 ”等习惯用语；
分则是规章制度的主要内容，也就是要求遵守的事项，分条具体说
明；附则是注明规章制度
实施时的具体要求和注意事项，例如它的适用范围、解释权限、生
效日期等。
（3）具名和日期
具名是指制定和发布规章制度的机关单位名称，因此凡是以公司名
义制定的规章制度，
其具名一律填写公司全称，同时要在公司全称的下方注明 “总经理 ”
字样，便于总经理签署；
如果是以部门名义制定的部门内部规章制度，其具名只写该部门全
称即可。最后是注明该规
章制度通过的日期。
（4）用纸及字体要求
凡制定并发布的规章制度，一律用公司标准公文纸打印，标题为黑
体 2 号字，正文为宋体 3 号字，行间距为 1.5 倍，多页的要带有页
码数。
【篇二：制度建设废改立方案】
xxx （单位）
党的建设制度 “废改立 ”工作方案
按照 x 委关于 “三严三实 ”专题教育的部署要求，我部立足问题导向，
坚持把制度建设作为专题教育着眼长远的一项重要任务，结合本部
门领导班子建设和党员干部队伍建设的实际，对已有制度进行一次
全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作，现拟定我部党的制度建设工作方案如下。
一、指导思想与总体目标
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会为指导，以《章程》和
各项党内法规为依据，认真贯彻落实习近平总书记关于从严治党系
列讲话精神，对照 “三严三实 ”要求，紧紧聚焦 “不严不实 ”问题和持
续用力解决 “四风 ”问题建制度、立规矩，坚持思想建党与制度治党
紧密结合全面推进从严治党，有针对性地提出制度建设计划，对现
有制度进行清理，加快推进制度 “废改立 ”，确保加强党的建设制度
化、常态化、长效化，努力在思想政治、纪律作风、党员干部监督
管理、干部人事制度改革、管党治党责任和其他配套制度方面建成
完备的制度体系，以制度化落实 “三严三实 ”总体要求，努力实现用
制度管权管事管人，推动专题教育扎实有效开展，为建设政治坚定、
业务精良、作风过硬的 xx 提供制度保障。
二、工作任务
（一）以提高领导班子和党员干部队伍思想政治素质为重点，进一
步加强学习制度建设。围绕建设学习型党组织和领导班子，
- 1 -
进一步健全中心组学习、党性分析评议、思想健康体检等制度，切
实打牢思想基础。
（二）以遵守党的政治纪律和政治规矩为重点，进一步加强纪律约
束制度建设。建立完善部机关党组织党内组织生活制度，加强议事
决策制度建设，完善部务会决策制度，坚持民主集中制，建立健全
集体领导和个人分工负责制，强化岗位职责管理，健全岗位责任制，
建立职责明晰、科学规范的长效管理机制。
（三）以提高选人用人公信度为重点，进一步完善干部考核选拔任
用制度建设。围绕完善干部选拔任用机制，健全重要人事变动、竞
争性选拔任用干部等制度；遵守干部选拔任用条例，严格干部选拔
任用流程，完善干部综合检查评价体系，彰显正确的选人用人导向，
提高选人用人公信度，在宣传文化系统进一步营造风清气正的用人
环境。
（四）以激发干部队伍干事创业热情为重点，进一步探索干部人事
制度改革。坚持围绕党管干部原则，探索构建有效管用、简便易行
的选人用人机制，完善民主推荐、民主测评制度，改进优秀年轻干
部培养选拔机制，畅通干部 “可上可下 ”渠道，积极为推动人事制度
改革探索实践。
（五）以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，进一步加强党风廉
政制度建设。落实党要管党、从严治党责任，切实加强干部监督管
理，建立和完善党风廉政建设责任制度，明确部领导班子和班子成
员党建责任，完善党风廉政建设责任、领导干部个人重大事项报告、
述职述廉、人事纪律承诺等制度，努力形成全覆 - 2 -
盖的预防和动态监督机制。
（六）以提高联系服务群众能力为重点，进一步加强联系服务群众
制度建设。围绕加强和改进群众工作，建立完善领导干部定期了解
社情民意、直接联系和服务群众、定期接待群众来访、工作联系点、
帮扶困难党员和困难群众等制度，带头改进 xxx 工作作风，深入基
层、深入群众，以实干赢得民心，用实绩造福人民。
（七）以增强制度的权威性为重点，进一步加强推动和促进制度落
实的制度建设。围绕推动制度落实，建立和完善制度落实工作责任
制，明确制度落实的责任主体及责任追究的具体内容，确保制度有
效执行。加大对制度落实的督查力度，严格实行问责。充分发挥领
导干部践行 “三严三实 ”示范带头作用，形成严格执行制度、自觉维
护制度的良好氛围，促进 “三严三实 ”制度化。
三、方法步骤
（一）制定方案（ 7 月 20 日至 7 月 31 日）。按照 xx 关于在 “三严
三实 ”专题教育中强化立规执纪的要求，结合部门实际，制定建章立
制工作方案，成立工作领导小组。
（二）全面梳理（ 8 月 1 日至 8 月 15 日）。对宣传部关于加强党的建设现有制度进行一次全面梳理，按照 “三严三 ”要求，结合当前领
导班子和干部队伍中存在的 “不严不实 ”问题，分析和研究现行的党
的建设制度是否完善，明确缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修
订完善，哪些制度需要及时废止，切实做好制度的废、改、立工作，
使制度建设体现较强的针对性和实效性。
- 3 -
（三）修订完善（ 8 月 16 日至 8 月 30 日）。在深入调查研究、广
泛听取意见的基础上，配套充实和调整优化各项制度，确保内容的合法性和程序的规范性。要针对当前宣传文化系统干部队伍建设面
临的新情况新问题，找准制度建设的着眼点和着力点，加大探索创
新力度，力争形成一套科学完善的党建工作制度。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立市委宣传部党的建设制度 “废改立 ”工作
领导小组，由 xx 同志任组长，部班子其他领导干部为成员，领导小
组牵头负责本部门党的建设制度 “废改立 ”工作。领导小组下设办公
室，办公室设在 xxx ，由 xxx 任办公室主任。
（二）落实工作责任。按市委要求，部门负责人要作为该项工作的第一责任人，亲自抓党的制度 “废改立 ”工作，带头执行各项制度。
分管领导和具体负责同志要切实履行好职责，做好制度的废、改、
立工作，确保制度建设的措施落到实处。
（三）坚持改革创新。针对当前宣传文化系统干部队伍建设的新情
况新问题，要突出领导班子运行的公开透明、科学决策和民主监督
等重点环节，找准制度创新的着眼点和着力点，积极探索改进工作
作风、提高干部队伍战斗力的具体办法，认真研究强化内部监督的有效措施，努力推进党的制度建设创新。（ qxz ）
xxxx
2015 年 x 月 x 日 - 4 -
【篇三：废改立工作总结】
以加强制度建设为抓手 努力提高管理工作水平
龙马民族小学 “立改废 ”工作总结
为认真贯彻学校 “立改废 ”工作部署，我校召开专题工作会议，传达
上级文件精神，把制度的完善作为推进学校管理工作的一项基础工
程，找准立足点，做到从实废止制度、从准修改制度和从严建立制
度，全面加强了制度建设，有力推动了各项日常工作。
一、以全面梳理清查为切入点，明确立改废标准
我校结合工作实际，认真查找了目前存在的制度不健全、管理不到
位、措施不完善、工作滞后等制约科学发展的一些问题，对原有规
章制度、政策措施、意见办法进行了全面清查和梳理。
二、以完善工作机制为基本点，落实立改废工作任务
（1）对内容陈旧、操作性不强，不能发挥应有作用的原有规章制度
予以废止。
（2）对不符合新形势、新任务要求，作用发挥不好的规章制度进行
了修订完善。如教师考勤制度；教学质量及教科研成果考核暂行办
法；班主任工作考核办法；学生综合素质评价制度；学校食品卫生
安全管理制度等已经跟不上时代的步伐，需要进行修订。
（3）对现实工作需要而尚未建立规章制度的，组织力量进行调查研
究、科学论证，建立起新的制度。比如，校园绿化、净化管理制度；
营养改善计划学生用餐管理制度；学校网络安全管理制度；家校联
系制度等。
三、以推进日常工作为着眼点，为师生提供优质服务
为建立健全合理、规范、全面的制度体系，结合立改废工作，推行
了岗位责任制和首问负责制，力求从制度上、源头上杜绝办事拖沓
推诿、效率不高等不良现象发生。学校梳理了各岗位职责，并深入
开展创先争优活动，推行党员示范岗制度，发挥党员模范带头作用，
努力提高服务质量和服务效率。
四、以科学论证为落脚点，确保内容合理和程序规范
在起草有的规章制度时，因工作面广，需校内多部门参与。我们十
分注重科学论证、充分协调、民主决策等必要程序，通过座谈会、
论证会或者书面征求意见等形式，广泛听取广大教师的意见，确保
内容的合理性和程序的规范性，确保新制度高效实用、方便师生，
增强科学性和可行性。
为提高制度的执行力，我们一方面坚持规则先行，严格按章办事，
任何人未经程序不得突破既有规定；另一方面根据师生的意见和实
际情况适时修订规章，拓宽意愿表达渠道，完善源头参与机制。由
于制定科学、合理，执行严格、规范，规章成为提升管理促进工作
的有效保障。
我校以 “立改废 ”为契机，切实推动了各项日常工作的开展。从我们
的体会来看， “立改废 ”不仅没有增加我们的额外工作，相反，还规
范和促进和我们的工作。
“立改废 ”工作为推动科学发展创造了良好
的制度环境，做好 “立改废 ”工作，不仅是促进学校管理进一步制度
化、规范化、科学化的需要，更是推进我们日常工作的迫切需要。