市长在全市重大投资项目专家咨询论证工作座谈会上的讲话
今天，我们在这里召开全市重大投资项目专家咨询论证工作座谈会。
刚才，专家代表畅所欲言，智者见智，仁者见仁，对开展咨询论证工作发表 了很好的意见，给我们的启发很大。
下面，在大家发言的基础上，我再简单讲三点意见：一充分认识建立专家库 的重大意义首先，建立重大投资项目咨询论证专家库，是科学民主决策的必然要 求。
随着经济全球化加速，经济的开放度越越高，资金技术信息人才等各大要素 流动性更大，影响决策的变量因素不断增多，对行政决策提出了更高的要求；科 学技术迅猛发展，各种理论创新技术创新管理创新等科研成果不断涌现， 尤其是
网络技术的发展，给经济社会发展带巨大的变化；我们正处于结构转换体制转轨 社会转型时期，经济社会发展面临很多新挑战新矛盾新问题。
面对错综复杂的形势，要做到科学决策，单纯依靠传统的方式和方法，很难 保证决策的科学性。
而建立重大投资项目专家咨询论证专家库， 建立决策咨询制度，充分听取专 家学者的意见，广开言路，广纳善策，发挥好专家的 智囊”作用，有利于避免决 策失误，增强决策的科学性，提升科学民主决策的能力。
其次，建立重大投资项目咨询论证专家库， 是XX经济社会健康发展的迫切
需要。
今年XX地区生产总值目标亿元，财政收入目标亿元，全社会固定资产投资 要达到亿元，引进外资目标亿多美元，经济发展规模尽管还不是很大，但是和前 几年已不可同日而语。
如果说，以前我们还可以凭借领导的经验决策， 但领导不是通才，有些领导 的精力学识已跟不上形势发展的需要，而我们决策稍有不慎，不仅将带巨大的经 济损失，还将留下难以弥补的历史遗憾。
各位专家学者是XX的宝贵财富，建立重大投资项目咨询论证专家库， 有利 于发挥专家群体优势，出主意攻难关，推动XX经济社会又好又快发展。
再次，建立重大投资项目询论证专家库，是建设和用好我市人才队伍的现实 选择。
科学技术是第一生产力，人才资是第一资。
实现XX又好又快发展，关键依靠一支庞大的创新型科技人才队伍作支撑。
专家库里近一半的专家自我市各个部门，是我市投资建设科技等方面认的专 家，相关领域的领军人物，代表着我市工程技术和管理界的最高水平， 享有较高 威望，具有较大影响。
建立重大投资项目咨询论证专家库，必将有利于广泛联系加快培养组织带动 多条战线各个领域的科技人才，壮大人才队伍，为我市改革开放和现代化建设作 出更大的贡献。
二切实发挥好专家库的重要作用一是要积极建言献策。
前不久，市政府办发改委财政局人事局等部门专门研究制定了专家库管理办 法，对专家库的组织形式以及主要职责作了明确规定
其中，主要工作职责就对我市重大投资项目进行调研论证评估及可行性研 究，提出合理化建议，当好市委市政府的参谋。
重大投资项目是指那些事关全局，涉及到社会政治经济化等各种层面的项 目，例如工农业重大项目城市建设与改造项目等等。
这些项目的确认，需要相关的专业知识，需要具有这些专业知识背景的专家 参与，专家们提供的专业知识越翔实，论证越充分，领导决策时科学性就越强， 就可避免和减少失误。
为此，需要在座各位专家对基础设施大工程产业发展大项目， 从规划选址资 投资规模以及项目的社会效益经济效益战备效益等多方面进行科学论证， 并形成 —定的书面材料供决策参考。
咨询报告力求观点鲜明重点突出措施有力，具有较强的针对性可行性，能较 好地进入决策系统和决策程序。
二是要严格把关。
论证工作责任重大，敷衍马虎不得。
提高咨询论证的科学性，既需要各位充分发挥自身的理论优势， 又必须与X X实际情况紧密结合。
要深入调查研究，吃透 上情”摸透 下情” 了解 外情”，确保掌握的情况事 实确凿，资料翔实，以此增强咨询研究工作的针对性有效性科学性。
项目论证不仅仅是签个意见盖个这么简单，坐在办室里是出不了好观点的， 同样单单依靠资料也是纸上谈兵，容易脱离实际的。
这几年，我市招商引资的力度很大，进项目也很多，但不可否认，由于考核 的压力，部分镇乡部门存在 装到筐里都是菜”的想法，对于项目的选择，哪个适 合我们X X今后产业发展的方向哪个具有巨大的经济效益社会效益等等， 都没有
进行过深入思考。
现在成立了专家库，就是请大家在深入调查研究的基础上， 把把关，这既是 对项目引进单位负责，也是对XX今后发展负责。
对于各位专家在咨询论证中存在的不同观点意见，负责具体组织工作的同志 要特别重视，按不同的意见作出若干个比较方案， 待有关层面讨论研究时，能够 及时辨析利弊得失，从而优化决策目标。
三是要乐于奉献。
我们专家库里多位市内外专家研究的方向包括造价审计投资管理城市规划 建筑设计交通桥梁水利工程法律咨询等等， 涵盖一个项目论证的各个方面，可以 说各有所长；从所在地看，有本地的，有外地的，可以说广泛；从工作的单位看， 有的是高校的，有的是政府机关的，有的是企业的，可以说代表了各个层面。
大家学有专长，思想活跃，经验丰富，联系面广。
加快XX发展，有赖于在座各位献计献策，多作贡献。
重大投资项目的咨询论证工作，往往都是即期咨询题，具有明显的针对性和 很强的时效性。
根据咨询题的种类和咨询任务的轻重缓急，我们将采取发函或召开会议形式 进行集体咨询研究论证。
大家都很忙，但是希望大家能从XX发展的全局出发， 挤出时间，在规定的 时限里及时完成论证工作，或能按时参加我们的咨询论证会议。
对专家提出的咨询建议，被市委市政府以及有关部门采纳的， 我们将登记备 案，给予表彰奖励。
三全力保障专家库的健康运行一方面要完善制度，促使专家咨询论证工作健 康发展。
专家咨询工作在我市还是一项新鲜事物， 要不断完善各项制度，推进专家咨 询工作常态化，促进咨询工作有效开展，健康发展。
凡属重大项目的决策，都要把专家咨询论证作为必经程序，并要形成制度坚 持下去。
对于那些不遵循决策程序，没有经过专家论证而盲目决策，造成重大损失的， 坚决追究决策者的责任，要真正做到 谁决策，谁负责”。
要建立经常性紧密性的联系机制，利用多种途径，定期与有关专家沟通情况， 主动提出论证题，提供信息资料，听取专家意见，充分发挥专家库的智力优势和 决策咨询作用，提高我们的科学决策水平。
会后，市发改委具体负责专家库建设工作的同志要按照这次会议的要求， 制
定出科学可行的工作计划，认真选择论证决策项目，精心策划活动方案，加强市 委市政府领导与专家咨询团成员的联系沟通， 使专家的意见和建议能够更加快捷 直接得到反映，使政府的决策更加科学民主规范。
另一方面要创优条，为专家开展咨询论证工作营造和谐环境。