张文华（黑龙江省社会科学院 研究生部，哈尔滨 150018）
摘 要：对于我国公共俄语教育的研究前人已有探索，但是尚未引起有关部门的充分重视。通过对俄语教育的重要性，俄语教育的背景和过程、公共俄语教育的现状及对策等几个方面进行阐述。力求能对公共俄语教育起到起到积极的推动作用。
关键词：公共俄语；教育；现状对策
中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）03-0204-02
一、为什么要学习俄语
第一， 俄语是联合国和俄罗斯联邦的官方语言之一。全球以俄语为母语的使用人数超过一亿四千万人，当作第二语言使用的则有近四千五百万人。拉脱维亚有超过三分之一的俄语人口，爱沙尼亚有占四分之一俄语人口。据美国2000 年人口调查，美国有1.50%人口说俄语，即大约四百二十万人，居美国语言的第十位。德国、英国等欧洲国家讲俄语的社区共有三百万人。一些亚洲国家，譬如塔吉克斯坦、土耳其、蒙古、日本及一些南亚国家，依然教授俄语。在中国北部俄罗斯族聚集地也有很多人口的使用俄文交流。
第二，中俄两国经济发展、政治交往及其他特殊领域深度合作的需要。近来，中俄双方致力于军事、资源能源开发以及交通、科技、航天航空、医药医学、禁毒反恐等特殊领域的合作升温，沟通频繁。迫切的需要既精通专业知识，又通晓俄语的人才，但是目前国内这种复合型人才却相对匮乏。
第三，提高国民综合素质的要求。与欧美一些国家相比，我国的大中小学生的外语语言水平相对落后。我国现有中学生、大学生大多通晓一门外语——英语，而世界发达国家教育目标要求本国中学生要学习掌握两门外语。美国人重视学习多种外语如阿拉伯语、中文和朝鲜语。美国的学生从初中开始，需要选学第二语言，如果有学生提出想学某一种外语的要求，学校都会尽力满足他们的要求。2003年欧洲委员会所通过的“2004—2006语言学习和语言多样性行动计划”实施了“1+2”的语言政策。在英国，外语教育发展战略的具体目标是，2012年，使所有小学生都有学习至少一门外语的权利。加强俄语等小语种的推广和学习，有助于人才国际化，促进国民扩展认知视野和提升综合素质。
第四，传播中华文化的需要。语言是人类最重要的交际工具，是文化的载体，是传播文化的使者。深入开展俄语教育才能更好地吸收积极地俄罗斯文化，同时掌握了俄语才能更深入地向俄语国家推进中华文化的传播，扩大国家软实力的影响力，才能持续的实现汉语的语言输出。
二、中国学习俄语的历史线索
18世纪初，在中俄两国交往日益频繁的时代背景下，中国开始培养自己的俄语人才，清代是中国俄语教育的发轫期。该时期俄语教育主要在三个大的教育机构中开展：俄罗斯文馆（1708—1862年）、京师同文馆（1863—1902年）和京师大学堂（1898—1911年）。新中国肇建，与苏联结盟，国内掀起了大规模学习俄语的热潮。(教育论文 www.fwsir.com)在中苏友好的大环境里，我国政府主导学习俄语，社会也认可学习俄语，民众学习俄语热情空前。20世纪60年代中苏两国关系交恶，国内学习俄语迅速降温。20世纪80年代末期，中国与苏联实现了关系正常化。90年代，中国与俄罗斯以及其他独联体国家的边贸恢复发展，政治、经济领域的合作不断扩大，使中国对俄语人才的需求迅速增加，中国俄语教学开始走出低谷。进入新世纪，随着两国关系的升温，为更好地促进两国经贸政治深入交流。2005年11月，中国政府与俄罗斯政府在北京签订了《中华人民共和国政府关于在俄罗斯联邦学习汉语和在中华人民共和国学习俄语的协议》。《协议》明确提出：“双方支持在俄罗斯联邦教育机构学习教授汉语、中国文学和文化，支持在中国教育机构学习和教授俄语、俄罗斯文学和文化。”国家发改委〔2008〕1886号文件提出加强俄语教学推广工作，包括允许具备条件高校开设俄语选修课、以俄语为主要课程的双学位或第二学位，支持示范高中开设俄语实验班，鼓励小学高年级开设俄语选修课。加强对中国学生赴俄罗斯的留学工作，鼓励留学。目的是培养更多的俄语人才以备中国和俄语国家的深入合作之用。在国家政策的感召下，2007年中国俄语教学研究会启动了关注与支持中学俄语教育项目，2008年，在哈尔滨师范大学俄语教育研究中心主办了全国中学俄语新课标学术研讨会。
三、中国俄语教育的不力现状
第一，中学俄语教育规模的萎缩和落后。目前，受社会观念影响，我国在中学阶段开展俄语教育基础萎缩。包括黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、新疆、山东、河北、湖北、贵州等省。黑龙江省学习俄语的初中生约为8万人，高中生约为6万人，总计不到15万人。再加上其他省份的生源，俄语生人数不超过20万。2010年黑龙江省共有195 520名高考考生，而俄语、日语语种考生只有102人，跌到了历史最低点。4生源短缺严重影响了高校的俄语教学。俄语招生的颓势，也与中国高考“指挥棒”有很大关系，高考报考很多高校拒绝招收俄语考生，或者很多专业限制俄语考生报考。另外俄语教材和教学设备的落后，也带来了俄语教学规模的萎缩和俄语教学质量的下降。
第二，大学俄语教育制度和资源的缺失。目前中国大学普遍招收英语考生，这导致学习成绩优异的俄语考生只能报考有限的几所学校，挫伤了俄语师生的教学热情。考核制度的缺失，降低了俄语考生的学习热情。大学公共俄语教育中，检验公共俄语能力的全国大学俄语等级考试（ЭРЯС）只有四级一个级别，只在夏季考核一次，而英语则是一年考两
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