各位代表：
现在，我把自己两年多来思想工作情况作一汇报，请予审议。
一、履行职责情况
从９８年７月份政府换届以后，我担任政府常务副市长，主要协助市长处理政府的日常事务，具体分管政府秘书处，机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作，主要有以下三个方面：
１、抓学习教育，激励奋发向上。
我在政府所分管的单位，多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门，这些单位有软任务没有硬指标，比较清闲，但也比较清贫，在社会向市场经济转型期，各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹，怨领导不重用。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁末，结合“三讲”教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，只要有本事，冷部门也能作出大贡献。目前，各单位干部职工工作作风扎实，精神状态很好，人心思干，人心思进，不少单位在搞好本职工作同时，组织大家学科技、学理论，提高干部职工全面素质。
２、抓管理建章立制，鼓励争创一流。
毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后，针对这些单位服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下，各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。两年来，我所分管的十多个单位，普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。
民政局一甩在全区落后的帽子，城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动，受到地区好评；
档案局工作在全国遥遥领先，被评为全省先进单位；
地方志办公室成为全区学习榜样，地区在我市召开现场会推广他们经验；
信访局被誉为维护社会稳定功臣，局长贺胜局多次受到地委、市委表彰；
市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖；
市政府秘书处严格机关各项制度，使办公室工作井然有序，仅水电管理一项一年可节约经费数十万元；
机关事务管理局克服资金困难等问题，顺利完成３０００户居民供暧工程，供暖面积达１５万平米，确属史无前例；
市宾馆开拓创新，服务工作跨上新台阶，被地区评为先进单位并在河津召开了现场会；
市计委抓重点工程管理，理顺基建工程程序，申报立项，争取国家投资，为河津经济发展作出了突出贡献。
３、深入基层调研，为新世纪河津经济腾飞献计献策。
在这个世纪之交，人们都意识到我们将面临着一个历史机遇，也面临着严峻的挑战，现在经济界都在大讲调产，各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构，提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长，责任迫使我考虑河津怎么办，河津如何搞调产。两年来，我先后用了两个多月时间，多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研，收集了百万字相关资料，先后写出十多篇关于产业结构调整的论文，其中《突出发展铝工业，迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产，充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津设立煤电铝联产示范区》、《山西铝称霸新世纪的杀手锏》、《发展虚拟联合培植农业龙头》、《围绕挑战搞调产》等文章先后在《山西日报》、《山西发展导报》、《山西经济日报》、《运城日报》、《改革之声》、《城市经济》、《河津报》等报刊上发表，引起了各方关注和共鸣，《山西日报》工商部、《山西日报内参》，《山西发展导报》分别写信、打电话表示要来河津对煤电铝联产进一步调研，愿意就河津建煤电铝示范区一事在更大范围内进行呼吁。
今年以来，按照县委提出的“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的总体思路，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，加强学习，解放思想，求真务实，勤奋工作，在学习、工作和思想上都有了新的进步。现报告如下：
一、加强学习，认真搞好自身建设
结合工作实际，积极学习“三个代表”重要思想、十七届四中全会精神和有关科学发展观的重要论述，不断提高政治觉悟和驾驭经济工作的能力。通过学习，充分认识到科学发展观对于推进小康社会进程的重要意义，强化了“以人为本”意识，增强了群众观念。此外，结合实际工作，坚持学习了县场经济知识和上级关于财税、审计、劳动和社会保障、城市建设与管理、现代金融、体制改革、安全生产、依法行政等方面的指示精神和政策法规，政策水平和综合协调能力得到了进一步提高。认真学习了各级党组织关于党风廉政建设的有关规定，发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，自觉抵制不正之风，抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。认真贯彻民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，严以律已，宽以待人，维护班子的团结，虚心接受组织、班子成员和群众的监督。同时，对家属和身边工作人员严格要求，做到自身清、身边清，自觉维护党和政府的光辉形象。
二、发挥主动性、创造性，不断开创各项工作的新局面
今年以来，在协助县政府主要领导做好工作的同时，对自己分管的工作大胆负责，科学调度，突出重点，统筹兼顾，创新工作思路，强化工作措施，落实工作责任，各项工作都有了新的进展。
一是积极协助主要领导抓好财税和审计工作。今年以来，积极组织财政收入，加强税收征管，落实了社会综合治税、重点税源监控等措施，实现了财政收入快速增长，去年全县完成财政总收入10亿元，地方财政收入6.5亿元，同比分别增长30%和27%。坚持全方位融资，为经济发展提供强有力的资金支持。今年财政融资2.8亿元，支持了206国道开发区段道路等开发区基础设施建设工程、潍河治理、东部路桥等设施及西郊街、东关大街等城市基础设施建设，改善了城区交通条件，优化了投资环境。充分发挥审计部门职能，对县级财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计，审计财政资金总额5.36亿元，圆满完成了预算执行审计工作任务。加强了对道路建设和城市维护建设项目的审计，完成道路审计414公里，审计资金1.51亿元;完成城市维护建设项目审计37个，审计工程资金1067万元，核减308万元，核减率28.9% ，节约了财政资金，发挥了建设资金使用效益。
二是抓好开发区基础设施和项目建设。今年以来，投入资金1.35亿元，配套完善了开发区基础设施建设，完成了206国道开发区段拓宽改造、站前街及站前西街、横四东段、横五东段、横七东西两段、A路北段等道路22公里，目前区内通车里程已达50多公里;今年配套各类地下管网70公里，地下管网总长度达210公里;对通车道路进行了美化、绿化和亮化，新增绿地面积60万平方米，开发区已经成为功能齐全、设施配套、环境优美的现代化新城区。1-11月开发区引进合同资金39.2亿元，到位资金22.6亿元，引进过千万元大项目35个，过亿元的11个。
三是以改革促发展，全力做好体改工作。通过积极培育，B公司已完成资产重组和审计工作，C已与证券商签订在新加坡上市的协议，三家企业可于明年实现上县。企业改制工作，对原县建公司、长运公司等12家企业进行了改制，组建了规范的有限公司。此外，生产经营类事业单位改革工作也全面展开，已收回国有资产599万元。
四是认真做好劳动和社会保障工作，促进就业再就业。通过完善就业目标责任体系、服务体系，加强职业教育培训，落实各项就业优惠政策，1-11月，新增就业8587人，安置失业人员再就业2867人，分别完成全年任务指标的136%和204%;征缴社会保险金2.9亿元，列(上级市)县各县县区首位。
五是认真抓好安全生产工作，确保安全生产形势不断好转。根据县政府各副县长的分工和部门职权范围，进一步明确了安委会成员的职责，县里与乡镇(街道)和各职能部门、主管部门，各乡镇(街道)和村(居委会)，主管部门和企业都层层签订了目标责任书，进一步明确了目标，落实了责任。加强了安全管理机构和队伍建设，创新安监体系建设，建立健全了“局、队、所”三位一体的监管体系，形成了无缝隙安全生产管理网络，这一做法受到了省政府的肯定，并在全省总结推广。此外，在全县开展了危险化学品、消防安全、建设行业安全、危爆物品等专项检查整治和“百日安全集中整治”活动，对安全生产隐患进行全面排查整改。去年，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标全面下降，其中死亡 人，比去年同期少死 人，下降 %，是全省死亡人数下降幅度最大的县县，充分体现了县委、县政府以人为本的观念。
六是抓好城市建设，积极推进城镇化进程。今年以来，在老城区投资6620万元，建设了21项县政工程。其中，新建、改造了西郊街南段、西郊街中段、和平街北段、繁荣路东段、东关大街等道路9.5公里。铺设了管道共计22000多米。还建设了中心广场、和平街潍河大桥。此外，加强了旧城改造工作，出台了《关于鼓励旧城改造的若干规定(试行)》，制定了舜华园小区、金海港小区等开发项目的优惠政策,旧城改造工作有了新进展。
七是加强城区环境综合整治，城市面貌有了较大改善。积极发动各街道、社区、城管等部门和城区各单位，相互配合，齐抓共管，深入开展了城市环境综合整治活动。今年，共清理立柱广告、灯箱广告及门头广告等1.2万个，清理其它各类违章小广告包括门窗广告5.9万处，清理乱搭乱建3102处、约29万平方米。以争创省级园林城市为目标，加快绿化步伐，扩大了绿化总量。县区新栽植乔木81万棵，灌木近823万棵，新增绿化面积117万平方米。
八是积极做好规划、国土和矿产资源管理工作，保障经济健康快速发展。聘请清华大学对城市总体规划进行了调整修编，修编方案已通过了省建设厅组织的评审，并按法定程序上报省政府审批。根据总体规划的要求和城市建设的需要，对老城区和开发区进行了详细规划编制邀请了国内外知名的设计单位来我县召开了详细规划方案征集招标洽谈会，目前各设计单位正在准备招标方案。土地收益实现了新的突破，去年，全县完成土地净收益 万元，储备土地 亩。大力推进土地集约利用，保障了用地需求。加强矿产资源管理，县场秩序有了明显改善。加大了矿产资源经营力度，去年拍卖采矿权 宗，实现收益 万元。
常务副县长述职述廉报告
（_年二月）
根据组织安排，我于去年五月份调入县政府工作，主要负责县政府常务工作，分管财政、城建、国土、劳动和社会保障、交通、公安、司法、*、法制等方面的工作。半年多来，在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的大力支持下，做了一定的工作，取得了一些成效，现作简要汇报。
一、加强学习，不断提高自身素
质
本人始终把加强理论学习作为提高自身素质，履行好工作职责的重要途径来抓，除积极参加县委中心学习组、县委常委会、政府集体组织的学习外，坚持挤时间，抽空子自学，特别是结合去年开展的保持共产党员先进性教育活动，重点学习了“三个代表”重要思想，党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神及关于树立科学发展观，构建和谐社会等方面的理论知识，切实加强对法律法规、市场经济、科技文化等知识的学习。学习中，认真整理学习笔记，撰写心得体会，积极参加各类专题讨论活动，坚持理论学习与分管工作相结合，与推动当前工作相结合，努力在学深、学细、学透上下功夫，在掌握理论的科学体系和精神实质上下功夫。通过向领导学、向同事学、向基层学、向实践学，不仅加深了对党的路线方针政策的理解，增强了政治意识、责任意识和大局意识，更重要的是把理论知识转化成了自己科学的世界观、人生观、价值观，成为了自己观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的有利武器，有效提高了自身的理论素养和领导水平，为更好的开展工作奠定了坚实的基础。
二、理清思路，突出重点抓项目
刚到基层工作，面对全新的工作环境，自己自觉不自觉的产生了一种压力。以前是在业务部门工作，工作比较单纯，情况熟悉，现在到基层工作，工作纷繁复杂，头绪很多，一时感到不知从何下手，怎样去抓。转换角色，理清思路，对自己显得尤为重要。为此，去年一到**，我就深入乡村、县属部门、厂矿企业、单位学校与各级领导干部群众广泛接触，边调查研究，边了解掌握全县经济社会发展情况，经过一段时间的调查了解，我深刻意识到，全面贯彻落实好“发展抓项目”的工作要求是搞好所有分管工作的纲领和突破口。为此，在这半年多的时间里，我始终把抓好项目建设作为对部门、对自己工作的根本要求，把主要精力和工作的重点都放在了抓项目、上项目、促项目上。在项目争取上，自己以身作则，率先垂范，积极主动地与上级部门联系，认真研究国家产业政策，及时捕捉投资信息，组织部门编规划、报本子申报项目，并多次带领部门负责人跑部进厅，上***找项目、争项目。在项目建设过程中，定期不定期地组织召开项目业主会议和现场办公会议，听取业主意见和建议，了解业主在项目建设中存在的困难和问题，及时帮助协调解决，为项目的顺利建设创造了良好的环境。去年，城镇化建设上，组织完成了东城河路、东环路、安居小区区间路的铺油、排水管网铺设及城市供水扩建工程、城区集中供热工程等项目建设。财源项目建设上，仰光辣椒、无公害蔬菜示范基地建设、***蔬菜批发市场等==个财源建设项目得到上级批准，争取资金===万元。交通道路建设上，实施各类农村公路建设项目=项，完成投资====万元，新建农村公路===.=公里，其中：投资====万元的天合公路、高火公路、**黑河大桥已通车。土地项目上，完成***占补平衡项目一期工程，整理土地===亩。公检法司项目上，完成***********等=所派出所及合黎、黑泉、巷道等=所司法所新建任务。投资===万元的***法庭及检察院办公大楼建设也全部完工。
三、强化措施，全面完成各项工作任务
一是城镇化建设稳步推进。年内组织完成了东环路行政新区建设性详细规划的编制工作。多方协调筹资，加大城市基础设施建设投资力度，城市服务功能不断完善，城市综合管理工作逐步规范，城市建设的水平和档次明显提升，城区绿化覆盖率达到==.=，全县城镇化率达到==。二是财政税收超额完成年度目标任务。对财税部门严格要求，积极动员和积聚各方面的力量，加大税收征管力度，多方培育财源项目，全县大口径财政收入完成====万元，增长==.==。财政预算执行良好，干部职工统一口径的工资全部按时足额发放，社会事业、基础设施建设等重点领域和项目的保障资金及时拨付。财政国库管理制度及“收支两条线”改革深入推进。财政监督职能充分发挥，财经秩序进一步规范。三是国土资源工作取得新成绩。认真落实土地有偿使用制度，通过招、挂、拍方式，出让国有土地====.==公顷，实现土地出让收益====万元。加强耕地保护，基本农田保护率达到==。强化矿山企业管理，矿权市场规范有序。四是劳动和社会保障工作得到新发展。围绕新上项目、公益性事业开辟就业岗位，认真落实各项优惠政策，鼓励下岗失业人员自谋职业，自立创业，城镇新增就业====人。离退休人员基本养老金和下岗职工基本生活保障金得到按时足额发放。养老、医疗、工伤保险范围不断扩大，事业单位
失业保险全面启动。五是公安司法工作得到加强。认真组织开展普法依法治理工作，全县“四五”普法及“二五”依法治县工作顺利通过省、市考核验收。基层民主法制建设、“法德进家”、“民主法治示范村”创建、民调等工作得到省、市的充分肯定和推广。社会治安综合治理工作不断加强，严打整治斗争深入推进，社会治安环境稳定良好。全面落实行政执法责任制，强化
执法监督，规范执法行为。*工作上，自己亲自参与全县重点*案件的协调处理，大部分重点*案件得到妥善处理。同时，进一步畅通*渠道，强化*责任，创新*机制，加强*机构建设，有效保证了各类矛盾纠纷的及时化解，维护了社会稳定。
四、严以律己，树立良好形象
一是树立良好工作作风。在工作中自己始终坚持摸实情，说实话，做实事，求实效，不做表面文章，不做虚功，说了算，定了干，雷厉风行。坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，多听、多问、多看、多想，认真分析研究来自上下、前后、正反等方面的各种情况，从群众中、实践中寻找解决问题的办法和途径。二是主动维护班子团结。认真执行集体领导决策，凡是班子集体决策的事项，属于自己应该做的，努力做到尽力而为，善始善终，不在形式和表面上做文章；
对班子其他成员的工作，坚持做到分工不分家，补台不拆台，团结协作，密切配合；
对分管部门的工作，做到了领导而不包揽，放手而不放弃。同时，坚持做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做，自觉维护政府班子团结，主动承担县委、政府分配的各项任务，合心合力做好工作。三是严格廉洁自律。自觉遵守党纪国法，严格落实中央、省、市和县委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，正确看待自己的职位、职权，恪尽职守，严以律已，时刻保持“如临深渊，如履薄冰”的心态，自重、自省、自警、自励，艰苦奋斗，勤奋工作，以实际行动塑造良好的公仆形象。
总结半年来的工作，自己付出了很大的努力，取得了一些成绩，但工作中还有许多不足之处，如对有些工作抓的还不够具体，对全县经济社会发展中出现的新情况、新问题研究的还不够深入。本人将在新的一年里进一步振奋精神，真抓实干，以饱满的热情、扎实的工作、务实的作风，努力履行好党和人民赋予的工作职责。
述 职 述 廉 报 告
中共﹡﹡﹡县委常委、常务副县长 ﹡﹡﹡
（2﹡﹡﹡年1月6日）
按照县政府党组分工，我主要负责县政府常务工作，综合协调人事编制、金融、财税、工业经济、招商引资、统计、审计、发展改革和行政服务中心等方面的工作，分包中牛集团成品革生产线、上海杰隆生物、深安电子、坤宇生物科技等重点项目。今年以来，我紧紧围绕县委、县政府的整体工作部署，切实转变工作作风，狠抓分管工作落实，较好地履行了岗位职责。现报告如下：
一、加强学习，不断提高综合素质
作为政府常务副县长，分管工作内容很多，责任重大，只有不断学习，开拓创新，才能胜任本职、抓好工作。因此，我始终坚持以学习以促学习，以工作促学习。积极参加县委组织的中心组学习，并利用工作之余挤时间加强自学，自觉做到学思结合、学用结合，用科学理论指导实践工作，在工作实践中自我完善、自我提高。一是注重理论学习，增强了大局把握能力。始终坚持把“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大以及十七届三中全会精神作为重中之重，全面领会解放思想、实事求是、与时俱进的精神实质，学习把握科学理论的内涵和本质要求，并贯穿于实际工作中，使自己想问题、办事情的角度力求更准确，作决策力求更科学，从
1 思想上始终同党中央保持高度一致，在行动上认真贯彻落实党的各项方针政策，立党为公，执政为民。二是注重专业知识学习，全面提高业务能力。结合实际工作，重点学习了《合同法》、《上市法》、《证券法》、《公务员法》和工业经济管理、财政管理、安全生产等方面的专业法规和相关知识。同时，积极向基层干部群众学习，注重调查研究，注重深入基层，了解实际情况，主动掌握第一手资料，业务水平和综合协调能力得到进一步提高，有力地促进本职工作开展。三是注重吸收利用，增强了工作创新能力。把学习借鉴先进经验与贯彻落实方针政策、推动工作有机结合起来，认真钻研国家宏观经济政策和财政金融政策，为创造性开展工作注入了强大动力。通过对科学发展观的学习，牢固树立正确正绩观，无论是在工作的总体思路把握上，还是在具体工作部署上，始终以科学发展观为指导，改进了自己的工作方式和方法，提高了工作能力和水平。
二、注重协调，认真处理政府日常事务
一是认真抓好工作落实，当政府工作的排头兵。对县委、县政府的其他中心工作积极响应，狠抓落实，取得了良好的效果。二是主动做好工作协调，为班长当好助手。对涉及多个部门、多个分管领导的工作主动协调，不推诿，主动承担责任，积极抓好协调。三是主动出谋献策，为班长当好参谋。对政府安排和研究的各项工作，提前介入，多方论证，提出预案，并事先与主要领导汇报沟通，增强了决策的科学性和
2 准确性。四是认真处理政府日常事务，让班长集中精力办大事。对于牵涉重大决策的日常事务，主动协调，主动工作，尽可能多的承担任务。五是找准位置，当好配角。不争权，不揽功，以大局为重，为发展着想，为团结铺路，主动向班长汇报请示，和班子内部的同志交流谈心，帮助其他副县长协调解决工作中遇到的问题。
三、创新方法，奋力开创工作新局面
（一）重点项目建设进展顺利
今年以来，我们始终树立抓项目就是抓投入，抓项目就是抓发展的意识，切实把项目建设作为发展柘城经济的切入点、着力点，出台了关于加快重点工程项目建设的政策措施，实行“四个一”工作机制，加强项目调度和建设管理，健全项目推进考核激励机制，积极为项目建设搞好服务，营造环境，形成了在谈、签约、建设、投产、达效的良好推进态势，重点项目建设进展加快。全县共签约工业项目97个，到位资金18.3亿元，其中合同金额超亿元的工业项目3个，超3亿元的工业项目2个。新落户县工业园区3000万元以上项目16个，总投资6.5亿元。共开工建设市属重点项目13个，总投资17.9亿元，2008年完成投资11.6亿元，占2008年计划投资10.67亿元的106％。同时，认真研究国家、省投资政策，及时掌握投资信息，争取更多的项目和资金支持。申请2008年度省支持黄淮四市发展专项资金项目19个，已批复3个，批复专项资金800万元。争取国家新增千亿元投
3 资项目23个，总投资1.53亿元，批复中央预算内资金6741.13万元。
（二）工业经济稳步快速发展
按照“膨胀总量，优化结构、提高效益”的思路，坚持以招商引资为主线，以工业园区建设为载体，扎实开展“工业提速年”活动，举全县之力突破工业经济这个薄弱点，工业总量快速扩张，经济效益明显提升。全县民营经济营业收入完成108亿元，同比增长18%；
民营经济增加值完成25.94亿元，同比增长22%；
42家规模以上工业企业实现工业总产值38亿元，同比增长36%；
实现销售收入36.8亿元，同比增长34%；
实现工业增加值11.4亿元，同比增长44%；
实现利润4.4亿元，同比增长26%；
工业及民营经济入库税金完成5800万元，同比增长10%。工业用电量6000万千瓦时，同比增长16%。园区吸引力和聚集力不断提高。及时完善园区规划，按照“产业集中、特色鲜明、功能完善、集约高效、生态环保”的发展定位，合理划分功能区域，促进生产要素高效整合，实现土地集约利用。加强园区供电、供水、排水、道路、通讯等基础设施建设，园区吸引力和聚集力不断提高。投资2880万元的县第二水厂建成使用，投资4700万元的三星级明珠大酒店投入使用，投资5920万元的县一高分校扩建项目正在紧张施工，园区的配套服务功能正在逐步完善。工业园区总体规划顺利通过省政府批复，总面积13.96平方公里，其中建成区面积达到3.96平方公里；
新建标准化厂
4 房6.6万平方米，入驻项目36个，总投资16.5亿元，其中建成项目21个，总投资5.7亿元。尤其是坤宇生物科技、杰隆生物蛋白、隆升制麦等一批投资规模大、发展前景好的新项目相继入驻园区，为我县工业发展注入了新的活力。主导产业和骨干企业发展壮大。制定和落实了一系列支持工业经济发展的优惠政策，加大了对金刚石微粉、皮革、辣椒、粮食深加工、机械加工五大主导产业的支持力度，五大主导产业完成工业总产值39.8亿元，完成工业增加值13.8亿元，占全县工业增加值的80％。坚持一手抓大项目，一手抓中小项目，既要顶天立地，又要铺天盖地，大力扶持中牛集团、华商药业、白师傅清真食品、财通制衣、新源超硬材料、杰隆生物蛋白、坤宇生物科技、坤腾混纺等一批成长性较强的企业，使其尽快做大做强。其中，中牛集团、华商药业、白师傅清真食品、新源超硬材料等20家重点骨干企业完成增加值4.6亿元，占全县工业增加值的40％。仅中牛集团一家企业销售收入就突破6.5亿元。大项目建设实现突破。投资5亿元的中牛集团成品革生产线项目、上海杰隆生物工程股份有限公司投资3.3亿元的动物源性蛋白与活性肽项目、台湾忠宜混纺有限公司投资3亿元兴建的坤腾混纺项目、总投资1亿元的深安电子等大项目已经动工兴建，实现了亿元以上工业大项目零突破。
（三）招商引资质量得到提升
把招商引资作为常年性中心工作摆上了突出位置，把握
5 内在规律，创新招商方式，增强招商引资的科学性和针对性，紧密结合省委、省政府开展的“新解放、新崛起、新跨越”大讨论活动以及市委、市政府开展的“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动，制定出台了《﹡﹡﹡县鼓励全民投资创业优惠政策》及《关于进一步加强招商引资工作的意见》，明确了招商引资工作五个重点，大力推行“161”工作机制，严格兑现奖惩，并精心组织开展了“五路招商”及百名优秀干部离岗招商活动，在全县形成了招商引资的热潮。全年全县共签约招商引资项目126个，合同利用县内外资金48.8亿元，实际到位资金26.5 亿元。投资3000万元以上的项目56个，其中工业项目22个，城建项目26个，其他项目8个。
（四）开源节流，财税金融再上新台阶。积极培植骨干税源，着力提升
二、三产业所占税收比重，强化税收征管，财税增长幅度较大，财政运行比较健康，财政保障能力进一步增强。全县实现境内收入（含基金）2.2亿元，增长71％；
地方财政一般预算收入完成1.03亿元，增长28％，其中税收收入完成7837万元，增长28.6％。全县一般预算支出累计完成10.7亿元，增长32.2％，确保了全县重点支出需求、大局稳定和机关工作的正常运转。全县金融机构各项存款余额42.84亿元，较年初增加7.67亿元，增长17.9％；
各项贷款余额16.54亿元，较年初减少5.7亿元，下降26％。
（五）统筹安排，认真做好其他分管工作
6 一是学苑路建设进展顺利。二是进一步深化事业单位人事制度改革，顺利完成了2007年度公务员统计、企事业单位人才统计和全县事业单位聘用人员鉴证工作。督促县人事局、编委办严把公务员入口关，通过公开考录方式，圆满完成了县规划局、园林局人员招聘工作。三是突出抓好统计工作，开展了第二次全国经济普查、国家人口抽样调查、劳动力调查和城镇化抽样调查等专项普查统计工作。四是加强审计监督，规范行政管理。完成审计项目46个，查出违规违纪资金3560万元，管理不规范资金1792万元，上缴财政91万元。
四、严于律己，努力塑造良好的公仆形象
一年来，无论是在具体工作中，还是在日常生活中，接触群众、处理事务，我时时以党的事业为重，处处以集体利益为重，做到严于律己，率先垂范，公道正派，清正廉洁，塑造党员干部形象。一是坚持原则立场。无论是处理具体事项，还是资金收支，始终把党性放在第一位，把群众利益放在第一位，把工作原则放在第一位，解决问题不偏不倚，办理事项客观公正，资金开支严格纪律，做到对上对下一个样，对内对外一个样，心底无私，公道正派。二是坚持团结共事。认真落实民主集中制，自觉做到小局服从大局，少数服从多数，个人服务集体。始终注重摆正自身位置，妥善处理与班长、与班子成员之间的关系，为“一把手”当好参谋助手，维护“一把手”权威，与其他副职搭好班子，做到分工不分
7 心，协力抓大事。对分管部门，坚持放心、放手，工作上严格要求，生活上尽力关心，具体工作不干预，不求全责备，请示的问题不推不拖，尽职尽责的给予帮助解决，不能办的坚持原则，讲明道理，明确答复。三是坚持廉洁自律。坚持严格执行廉洁自律若干规定，时刻按照讲政治、讲正气、讲大局的标准要求自己。坚持重大问题先申报，带头过好权力关、金钱关、亲情关，严格要求身边工作人员，下属干部和家属要求，做到不滥用权力，不以权谋私，不违法乱纪，清清白白做事，堂堂正正做人。四是坚持率先垂范。要求下级做到的，自己首先做到；
要求下级不能做的，自己坚决不做，较好的发挥了示范作用，带动了分管部门的务实进取、开拓创新。
一年来，我围绕全县经济发展做了一些工作，在一些领域取得了突破性成绩，但与上级组织和人民群众要求相比，还有不小的差距。今后的工作中，我决心进一步加强学习，严格要求，以实际行动和更好的业绩回报党和人民对我的关心和厚爱，竭力为全县经济社会发展做出新的贡献。
常务副市长述职述廉报告
根据xx市纪委、xx市委组织部要求，现将本人2004年履行职责、廉政建设方面的情况汇报如下：
2004年3月，根据工作需要，我由xx经济开发区党工委书记调任市政府副市长,负责市政府常务工作。虽然岗位发生了变化，但我始终坚持找准坐标，摆正位置，服务大局;扎实调研、努力学习，迅速适应新的岗位；
廉洁奉公、克己自律，严格执行党风廉政建设的各项规定。
一、适应形势要求，不断提高自身综合素质
工作中，我始终注意加强理论和业务学习，系统学习了“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，专题学习了行政许可法和财税、城市建设等方面的业务知识。在学习中做到自学与辅导学习相结合，精读与通读相结合，理论与实践相结合。通过学习拓宽了视野，丰富了多方面的知识，增强了分析、研究、应对和解决重大问题的战略思维能力，加强了觉悟和思想道德修养，深感收获巨大，感到理想追求的方向更明了，干好工作的信心更足了，执政为民的信念更加坚定了。
二、围绕中心要求，做好分管各项工作
围绕市委八届八次全会提出的奋进目标，在市委、市政府的正确领导下，我坚持服务起跳大局，突出工作重点，按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想，不断改进工作方法，认真履行岗位职责。
一是抓统筹，积极保证政府正常运转。摆正位置，和市政府主要领导及领导集体的意志合弦合拍。在分管财政工作中把保证政府运转和重点项目建设支出作为重中之重，在通盘考虑后提出自己的资金安排建议，务实不务虚，认真盘算好每一分钱的用途，发挥不多的调节资金的最大作用，保证了市委、市政府确定的重要事项的顺利实施，保www.dawendou.com 证了民生工作的正常开展，保证了困难部位的正常运转。在分管政府常务工作中把效能督查列为重点，严格月度工作计划制度，月初报目标、月底查效果，推动了政府各项工作的有序开展。10月份起，市政府主要领导出国学习，我主持政府日常工作，既讲原则，坚持按既定方针处理政务；
又讲责任，敢于面对事务，敢于正视矛盾，敢于破解难题，保证了政府工作的有序运转。
二是抓协调，严格督促计划落实到位。根据工作需要，由我牵头负责的重要工作事项较多，许多工作跨部门、跨分管范围，我把协调作为干好工作、完成任务的基础。认真对接，事前就工作的开展征求每一个主要职能部门负责人的看法，并将统筹归纳后形成的初步意见与各部门对接，统一思想，然后再召开会议、布置落实，如果形成文件或会议纪要的，利益相关部门或责任部门的负责人必须在底稿上签字后发文，保证任务的严肃性。同时严格督查，经常性主动过问工作的开展情况，发现问题及时纠正，发现矛盾及时解决，同时由分管主任不定期检查任务完成情况，对自己的批示意见也备份纪录在案，检查执行情况。保证了工作的条理性和任务的按时按质完成。通过扎实的调研准备、合理的方案制定、及时的协调沟通、严格的督查督办，一些过去比较难做的工作，如退伍安置、杆线迁移、房屋拆迁、综合治理等均取得了较好的成绩。
三是抓规范，努力提高工作质量效率。我分管的部门较多，既要处理好各项事务，又不能陷于事务之中需要一定的工作方法。我坚持依（新世纪范本网http://www.dawendou.com，原创范本免费提供下载基地。）靠部门来干事，对部门的管理，侧重于理清头绪、制定规范，非重要或特殊事务，均由部门在职权范围内按规范处理。在资金审批上，要求申请单位严格按流程办理，对直接呈送政府的申请，均请财政部门审核拿出意见，基本都按职能部门意见审批。特别是对土地出让金的返还问题，研究制定了152号文件，对各种类型土地的出让金返还作了明确规定，不再另开口子，以国土和www.dawendou.com 财政部门的意见为准审批。在城市规划上，重新确定了对建设项目的规划审批制度，强化项目评审委员会的职能职责，把权力下放给专家和专业技术人员，提高了审批效率和效果。在日常工作中，明确提出部门工作一律由部门正职汇报，理顺了部门负责人之间的关系，避免了口径不
一、推诿扯皮现象的发生。
在市委、市政府的正确领导下，经过各部门和我的共同努力，我分管的计划工作、财税工作、民生工作、城建工作和社会稳定工作均取得了一定的成绩，突出表现在：财政收入、全社会固定资产投资完成预定目标；
低保网络建立健全，再就业工作取得突破，“两个确保”得到巩固；
十大工程顺利实施，城市面貌继续改观；
各类信访大幅下降，社会治安状况良好。所分管的部门工作同时得到了上级主管部门的肯定，其中民政局被省民政厅评为省民政工作先进集体和省民政系统行风建设先进单位，实现了历史性的双突破，物价局、建设局、双拥办等也受到了扬州表彰。由于我分管的工作多，联系的部门也多，头绪复杂，事务较为集中，在平时的工作中注重五个突出：
（一）突出投资拉动，做好计划工作
抓住长三角开发和先进地区产业梯度转移这个机遇，切实加强基础设施和重点项目建设，不断增强承载大项目、大投资的能力。积极创新投融资机制，吸引外商直接投资和社会闲散资本，投向农副产品深加工、企业技改、城市基础设施建设和旅游开发等，完成全社会固定资产投资32.84亿元，有力地促进了经济增长。同时组织开展向上争取工作，排定目标、分解任务、制定计划，全年全市向上争取的资金达2.7亿元。
（二）突出组织收入，做好财政工作
把年初确定的7.23亿元财政收入作为硬目标，加强对收入入库的组织调度工作，每月召开财税形势分析会，排序时、压任务、抓入库。同时，加强财政资金监管，硬化财政预算约束，由于超标准、超预算形成的支出缺口，财政不予负担；
强化支出预算控www.dawendou.com 制，年度预算执行过程中，除市委、市政府确定的重大事项和紧急抗灾救灾支出外，财政一律不追加新的支出，实现了收支平衡。
（三）突出保障到位，做好民生工作
把民生工作作为维护社会稳定的基础性工作，倾注精力，抓实抓好。
一是健全低保体系。农村低保正式施行，所需资金纳入市、乡年度预算。城市低保不断完善，保障线由180元调整到200元，并研究制定了对低保对象在就业、医疗、住房、交通等方面的《优待证》政策。
二是强化就业再就业。通过调整财政支出结构，千方百计筹集800万元用于再就业工作，充分发挥资金投入的引导、扶持和激励作用。全年就业培训3500人，其中培训下岗失业职工3109人；
新增劳务输出15516人。
三是坚持“两个确保”。强化征缴措施，实现了收缴率达95%的目标。狠抓扩面工作，本着“低水平、广覆盖”的原则，降低参保门槛，加大收缴力度，全年扩面8050人，有力缓解了基金收支极不平衡的紧张局面。
此外，医疗解困、住房解困、抚恤优待、残疾人等工作均取得了一定成绩。
（四）突出经营城市，做好城建工作
继续推进十大工程项目建设，在培植投资主体、市场化运作、制定政策和规则上求突破。发挥市场在资源配置中的基础性作用，紧紧依靠市场的力量推进城市建设。弘升大厦、屏淮路等一批标志性工程和基础设施工程相继建成，瑞和阳光城、欧洲城等一批大体量项目紧抓在手，按规划方案实施。同时，注意加强城市管理，以“三城同创”为抓手，实施城区活水工程和美化、绿化、亮化工程，落实城市长效管理各项措施，通过了省优管理城市验收。
（五）突出预防为主，做好稳定工作
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一方面，坚持把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定、联系群众的重要工作来抓。在市、乡镇建立社会矛盾调解中心，健全了全市矛盾纠纷排查调处工作网络。强化矛盾纠纷防范工作机制和矛盾纠纷化解工作机制，严格实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作责任制。全市信访量、来访量、集访和越级访量同比全部下降。另一方面以创建平安高邮为主线，织密防控网络，组织破案攻坚，深入治危除患，社会治安得到根本好转，刑事发案率远低于省平均水平，44起“八类案件”破获41起，群众对治安的满意率和基本满意率达100%。稳定的社会环境，促进了投资环境的优化，也推动了经济社会的和谐发展。
三、自觉防微杜渐，严守廉洁从政底线
本人在职务分工上分管税务、政法、体改、三产、城市建设和管理、建筑业、房改、信息化和政府机关工作。协助分管人事、监察、审计、财政、规划、机构编制、人民武装、城市规划区内国土资源工作。分管的部门较多，有一定权力，但我正确看待权力，始终牢记“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”，自重、自省、自警、自励， 严守廉洁从政底线。
一是管好自己。我坚持认真学习党风廉政建设的相关法律、法规和文件，特别是加强对“两个条例”和中纪委三次全会精神的学习，反复研读、认真笔记、写好心得。严格执行中央、省市提出的“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等廉洁自律规定，凡是要求别人做到的，自已首先做到，敢于喊响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号。
我时刻珍重自己的言行、人格和名誉，绝不干那些自轻自贱、与领导干部要求不相符的事情。作为常务副市长，我始终牢记自己的责任和身份，不参加公款支付的高档消费娱乐，不参与任何形式的赌博活动，不在人际交往中低级庸俗，也不在任何经济实www.dawendou.com 体中兼职或兼职取酬。
我坚持正确的权力观，把权力看成是责任，而不是组织对个人的补偿，是奉献而不是个人索取的工具。坚决做到不向任何单位推荐基建队伍，不向亲朋好友引荐工程、介绍生意，不向任何企业推销商品，不到任何单位报销应由自己负担的费用，从不利用分配财政资金的权利为个人或小团体谋取私利，也不接受单位或个人任何名目的现金、有价证券和贵重礼品。
我保持艰苦奋斗精神，反对享乐主义。不乘坐超标车，也不借用部门车辆办私事。家庭活动一律从简，外祖父去世不对外声张，不接受分管部门负责人吊唁，也不接受任何礼金。个人生活简朴，从不使用高档办公用品，不在单位报支通讯费用和个人正常开支，工作需要去部门乡镇的，尽可能不在部门乡镇用餐。去外地考察、参观、开会、招商，都轻车简从，尽量缩短在外时间，节约经费，更不借机进行变相的公款旅游。做到淡泊名利，一心一意工作；
廉洁自律，清清白白做人。
同时，我切实增强组织观念，严守党内生活准则，正确处理个人与组织、下级与上级、领导与群众、自由与纪律的关系。坚决反对一切有损党的纪律和党的事业的言行，坚决反对一切跑官、要官行为，坚决遵守民主集中制的原则。在人事任免、干部调动问题上，不吹风、不透气、不打招呼、不卖人情；
在重大工作事项的确定上，摆正位置，讨论时知无不言、言无不尽，集体决定后，坚决服从、积极执行。自觉维护市委、市政府领导集体和党员领导干部的形象。
二是管好家人。我经常提醒家人注意自己的一言一行，和妻子约法三章，不在家谈论工作上的事情，不在家议论工作上的同志，不准给亲朋好友说情办政策不允许的事情，更不准借用我的名义和部门打招呼。由于我工作紧张经常回家晚，我特意明确家人“四个不接待”，即以谈工作为名的概不接待，工作上的事情一律单位谈；
携带礼品礼金www.dawendou.com 的概不接待，怎么带来怎么带走；
外地投资商概不接待，有困难直接打电话；
借用他人名义请托的概不接待，有事请让他人当面说。同时做好家中亲友的思想工作，请他们理解支持我的工作，也加强对我的监督。
三是管好身边人。对跟班主任、秘书和司机从严要求，经常提醒他们摆正位置、踏实工作。做到“四个不准”，即不准接受部门单位的馈赠、不准接受部门单位请转交我的礼品礼金，不准接受部门单位的吃请，不准用我的名义到部门单位报支任何费用和为个人办事。对分管范围内的干部注意加强教育和管理，在工作之中经常提醒他们要廉洁从政，听到群众对干部的反映能高度重视，及时指出，予以批评教育，决不姑息，决不做老好人。一年来，在分管范围内没有发生一起部门负责人违法事情，也没有发生身边人打着旗号以权谋私的行为。
综观一年来个人工作和廉洁自律等方面的情况，本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作，取得了一些成效，但对照“四大纪律、八项要求”以及上级和基层干群的期望还有距离，还存在着一些不足之处，主要表现在：一是在学习上注重个人学习的多，对班子其他成员督促的少；
二是忙于事务性的工作多，在部门跑的多，下基层到乡镇调研工作少在压缩财政非一般性开支方面，还需进一步加大力度并坚持原则；
三是工作方法上抓主要问题的多，次要工作过问较少。所有这些问题，均有待于在今后工作中予以克服。为此，我将以这次述职述廉为契机，在今后的工作中，不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，从严要求自己，自觉做到中央提出的“五个不准”、省委提出的“六个不能”，使自己的一言一行符合“三个代表”的重要思想，符合与时俱进的精神，符合党纪政纪的规范。
以上汇报，敬请批评指正。
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信访局副局长述职报告
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