参与调研报告

全区全民参保登记工作调研报告

全民参保登记是指社会保险经办机构对社会保险覆盖范围内人员参加社会保险情况,按属地管理原则,组织开展的调查登记工作。目的是通过信息比对、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理,从而推进职工和城乡居民全面、持续参加社会保险。为了尽快实现“人人享有社会保障,管理服务规范高效”的社会保障事业发展目标,更好为XX区发展创造条件、提供保障,截止XX年9月底,全区已如期完成正常户籍人员的参保登记工作。根据9月30日从现有参保登记信息系统数据统计,全区实际应登记人数为XX万人,已调查登记录入信息数据人数为XX万人,登记完成率达XX%,扣除单险种工伤参保人数XXXXX人后,登记率为XX%。

一、XX区全民参保登记工作开展情况

XX年X月以来,我区以社会保险全覆盖为目标,通过信息对比、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施,对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理,推进城乡居民全民、持续参加社会保险专项工作,取得了较好成效。

一是组织部署到位,确保“抓得实”。在重庆市布署全民参保登记工作后,XX区迅速行动,成立了区全民参保登记工作领导小组,详细制订了工作方案,动员有关部门分工协作、密切配合,共同推进参保登记工作;
充分依托街道(镇)及村的基层平台,将工作任务层层分解、层层落实,并将此项工作纳入各乡镇年度重点工作考核内容;
建立乡镇全民参保登记工作评优激励机制,确保全民参保入户调查工作经费落实到位;
制定工作计划,明确工作责任,鼓励各村争先进,营造了你追我赶的浓厚氛围。

二是业务培训到位,确保“干得好”。为确保乡镇、村做好入户调查数据录入工作,3月份起完成了多层面政策培训工作,通过组织集中培训和上门培训的方式讲解工作流程、登记项目、指标含义、数据标准等,统一口径、统一要求、统一考核,区社保经办机构还利用“走基层、送服务”活动的机会,针对基层社区在入户调查及数据整理中出现的特殊问题,上门协调解决各类具体问题。

三是数据审核到位,确保“质量高”。入户调查获得的信息质量关系到全民参保登记工作的质量,为确保信息完整、真实,我区采取双审核制,由各乡镇对村完成的调查信息进行初步审查,将符合要求、准确规范的信息录入系统,不符合条件的要求退回重新调查登记。乡镇录入后,再由区农保处按照全省全民参保登记工作标准对入库数据进行严格审核,对录入不完整、不规范、不准确的数据不予通过,并将问题及时通知相关乡镇的录入员,要求及时整改,随后将审核过程中发现的问题和解决方法告知其他乡镇,以免出现类似错误,有效提高了入库数据质量。

二、存在的主要问题和困难

全民参保登记在全国50个地区开始试点以来,在我区取得了不错的效果,但也面临一些问题需要解决,包括:跨部门数据比对操作难度较大;
大部分地区基层经办人员不足,工作负荷大;
信息化整合规划和建设滞后,影响数据库动态管理等。

一是与公安部门信息不能共享,给登记工作带来困难。随着社会经济发展和国家户籍管理制度改革的不断延伸,户籍人员因买房、拆迁等居住地址发生变化、户籍迁移等情况大量增加,导致户籍地址与实际居住人员不符,加之目前无法与公安部门共享信息,只能依靠各社区掌握的实际情况进行信息登记。这些问题的存在对参保登记工作带来困难,也大大增加了基层人员工作量,影响人员底数的准确性。目前尚未使用全市统一的信息系统,缺乏市内外横向联系及信

息共享机制,加上户籍信息方面诸多问题,造成对外地就业人员参保信息采集、核对的困难,甚至有些人员的调查无法全面完成,影响登记工作的整体效率。

二是基层人手紧,工作负荷大。参加参保信息登记工作的基层人员,往往同时兼顾着城乡医保、被征地养老、计生、就业管理服务、各类待遇享受人员资格认证等多重工作。参保信息入户调查工作量大面广,精力牵制大,要按时保质保量完成任务,对本已满负荷的基层单位及工作人员是一项考验。

三是缺乏有效的数据库动态管理机制。目前,还无法通过系统自动更新、人工动态调查录入等手段,对登记对象因死亡、户籍迁移或参保情况变化等情况实行动态管理。乡镇、村对本辖区登记的信息数据采集后,有需变更登记信息的,申报、审核等缺乏统一标准,还不能实现实时动态维护。

三、关于下一步工作建议

为扎实做好全民参保登记管理工作,使全民参保登记工作信息数据更全面准确,更好发挥为实现全民参保提供科学决策依据的作用,提出如下建议:

一是建立多部门协作平台。从试点情况来看,如果仅仅是人社部一家发文,其他部门协调工作难度太大,尤其是由社保经办机构牵头的地区。部门间协调要有长期的制度性安排。建议由人社部牵头,协同公安、财政、民政、卫计委等部委,共同发布多部门协调参与全民参保登记工作的政策文件,并建立一个协作平台,由人社部门牵头,多部门共同推进全民参保登记工作。

二是统一规范办事流程。参保登记环节包括社保业务系统参保登记信息比对、基础信息收集比对、信息整合与调查对象的筛选、信息调查核实和信息传输、核实与入库等内容。具体如下:
镇事务所和村民委员会为主,通过入户调查等方式调查核实需调查人员的基本信息,同时摸清未参保原因。第五,村民委员会将调查、采集的信息提交给乡镇事务所,并由乡镇事务所初审,符合规定的录入上报。第六,县级社保机构审定乡镇事务所上报的调查核实信息,确认符合规定后入库。

三是实行登记信息数据库动态管理。充分利用专平台,实现市级登记库与区级登记库实时对接和数据实时同步,登记库与各类业务系统的对接。通过系统自动更新、人工动态调查录入等手段,对登记对象因死亡、户籍迁移或参保情况变化等情况实行动态管理。乡镇、村对本辖区登记的信息数据采集后,有需变更登记信息的,应按照申报、审核等规定程序及时变更,实行实时动态维护,进一步提高经办服务工作水平。对居民外出务工、长期定居的人员,建立人员花名册,分门别类管理,逐步纳入登记范围。

文 章来

源莲山 课

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k J.Com 7 在学习实践科学发展观活动中,我局认真组织、加强学习,深刻领会学习科学发展观的重要性、必然性及目的和意义,结合医疗保险管理工作的实际,深入到参保单位,对退休人员和破产关停企业医疗保险参保情况进行调研,现将具体情况报告如下:

一、破产关停企业医疗保障存在的困难和问题

××县现有参保县属企业 75户,其中有政策性破产企业1户(含云师清酒厂和副食品厂)、关停企业7户,共有退休人员190人、在职人员548人(其中建筑公司27人、政府宾馆36人、云师青酒厂86人、副食品厂37人、造纸厂301人、木材加工厂38人、丹丹科技园23人)。自我县2001年实行医疗保险制度以来,这些企业一直处于关停状态,根本无力缴纳职工的基本保险费,就连基本生活费都分文未领过,只有其中的190人退休人员,在2007年8月已按照××县人民政府2007年第24次常委会议纪要要求办理了城镇职工基本医疗保险参保手续,从根本上解决了这些退休人员的医疗保险参保问题,然而,那些在职的548人,仍然因企业困难而没有能力参加医疗保险。据查,这些困难群体只有极少数参加了新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险,主要原因是困难,其次是保险意识不强。

二、退休人员医疗保障存在的困难和问题

××县现有参保退休人员3458人,其中县属财政供养的行政事业单位 1364人、上级驻县单位403人、县属企业1691人,从2007年把破产关停企业中的190个退休人员纳入城镇职工基本医疗保险后,我县真正实现了退休人员参保率100%,但其中还存在一些问题,主要是对缴费基数未统一,县乡财政供养单位实行“单基数”缴费,即单位只按在职人员总数及工资总額缴费,退休人员单位和个人都不缴费,支付确有困难是财政追加预算兜底办法;其它单位实行“双基数”缴费,即退休人员和在职人员一样,单位都要缴费,只是退休人员个人不缴费。

三、对策与措施

(一)完成企业改制。政府一定要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度,想尽办法帮助他们实现真正意义上的改制,使他们的企业员工身份得到置换,并且通过置换得到的经济补偿以促进他们自谋职业或再就业,这是上策。

(二)出资买保险。在改制确实不能操作的情况下,政府应通过民政的困难救助方式,出资将他们纳入城镇居民基本医疗保险,每人每年70元,548人共需资金38360元,可过渡性地保障他们的医疗问题,待他们所在企业完成改制后,再将其纳入职工基本医疗保险或继续纳入居民基本医疗保险。

(三)“双基数”统一为“单基数”缴费。现有的3458人参保退休人员中,县乡财政供养的1364人,除2002年财政预算了一年的保费后,再也没有预算了;企业2094人参保退休人员中,有1130人早在200

3、2004年的企业改制中进行了“一次性清算”,不再缴费;只剩下964人延续着“双基数”缴费,2008年人均缴费1680元、总額162万元,如果实行单基数,就意味着2009年应收的2966万元将减少162万元。

(四)对企业缴费率降低1%。现行单位缴费比率为10%,全年应缴保费1272万元,如果把缴费率降低1%,就意味着2009年基金将减少127.2万元。

(五)2009年保费预算收入2966万元,与2008年的2871.6万元相比,将增收94万元,2008年基金支出2671.4万元,当期只结余了200.2万元。如果实行单基数缴费和对企业缴费率降低1%办法,2009年基金收入将减少 289.2万元,只可能收入2676.8万元;如果2009年的基金支出水平能与2008年保持完全一致,2009年的收支结果将仍然能实现“收支平衡、略有结余”目标;如果2009年的医疗需求水平继续同2008年一样的增涨速度,2009年基金将会赤字400-500万元左右。

(六)财政预算应到位。财政在每年的医疗保险缴费预算时,应按照政策规定的“工资总額”足额预算,这是实行“单基数”和“降低费率”的充分必要条件。

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k J.Com 7

参保申请报告

XXX医疗保险管理中心:

我公司成立于XXXX年XX月XX日,注册资金为XXXX万元,现在XXX,进行XXX项目,并聘用员工XXX名。根据国家规定,我公司申请从XXXX年X月开始为公司协议工办理医疗保险、工伤保险、生育保险等。

特此申请!

XXX公司 XXXX年XX月XX日

国培参训报告 赵县职教中心

徐玉辉

十月的厦门,还未退去夏日的酷热,顶着烈日,怀着火一样的热情,我来到了厦门集美大学,参加了为期三个个月的国家级骨干教师培训。有幸聆听了专家的指导,有幸与来自全国各地的中职教师深入地交流、探讨„„三个月的时间,悄然流逝,却留给我一笔永恒的财富。回顾三个月的学习生活,收获挺多,现总结如下:

一、学习理论,更新观念。

第一阶段,在教学理论与方法的学习中,集美大学章立早专家《若干教育问题的辨析》的讲座,对应试教育下的差生怎么去认识,怎么去对待,怎么去转化做了精辟、深入细致的讲解,也为我们职业中学的教师在实际处理问题学生中,提供了更多理论上的支持。杨建华副教授的《教育科研的几个基本问题》的讲座,让我领悟到先进的教学理念、教学方法在课堂教学中的重要性。李彦敏副教授的讲座《现代教育技术及训练》对我启发也很大,使我在以后做PPT的时候应该注意“留白是金”,“字非黑即白”这样的事项,使得课件者得课堂这样的理念更加深刻得体现出来。而蒋晓慧蒋院长的《我国职业教育教学方法》的讲座更是让我收益非浅,让我对我国职业教育的现状有个更深层次的理解,对于职业教育在社会的地位有了更加清楚的认识,同时对我国职业教育特别是中职教育的发展有了更加坚定的信心。在这第一阶段教学理论、教学理念和教学方法的学习中,让我领悟到以下几点:

1、中职学校的教师应该向“双师型”教师素质结构发展,这是职业教育发展对专业教师的必然要求。

2、职业学校的教师不应该局限于现有的教学水平,应该着力精品课程的研究、开发,这是职业学校发展对教师专业知识深度的要求。

3、职教专业课程开发不能盲目进行,在进行课程开发时,在确定专业的基础上明确培养目标,确定主要课程,形成课程计划,之后确定课程内容开发、教材开发,确定教学模式,设计教学环境,确定评价方法。

4、中职学校的教学对象主要是应试教育下的差生,在教学管理中,作为教师应该相信他们的潜能,发现他们闪光点,不要吝惜赞扬;
给他们创造成功的机会,做到“严且爱,恩并威”。

5、在教学过程中,应该使用先进的教学理念和教学方法,活跃课堂,让学生在“做中学”、“学中做”,实现手脑合一。

6、在课堂教学中,使我意识到在向学生传授专业知识的同时,应该多给学生们贯彻一些企业方面的相关内容,使他们走上工作岗位后能更快更顺利的适应环境,更好地体现职业的尊严。

二、学习专业知识,提升专业理论知识的广度和深度。

第二阶段,在专业知识和专业技能的学习中,有王竹萍副教授《审计理论与实务》的讲座,让我接触到了审计的前沿问题,填补了我教学生涯中的空白。用友畅捷通T3综合实训,专门由公司派技术员手把手教。由经济师陈玉珍利用一周的时间教会我们用友U8财务软件并实训。还有网中网公司的培训人员给我们仔细的讲解了他们公司手工会计软件和虚拟教学环境软件的操作,令我深深的感受到科技的发展多我们教育教学的影响,同时我还意识到继续教育对于老师这个职业有多么的重要。在众多课程中就我而言ERP手工沙盘模拟实训是一门全新的课程,它为我开启了一个崭新的领域,无论是上大学是还是现在的工作当中沙盘是我从未接触过的课程,所以我很认真很努力的在学习,但是由于时间有限我还是只学习到了一点皮毛的东西,这成为此次培训唯一的遗憾。还有其他专业课教授们的讲座让我对专业知识有了更大的提升。他们广博的学识,睿智的思想,笃实的精神,对教育的热爱都融入在生动精彩的讲座中,深深地影响和感染着我。通过这些学者专家们的讲授,我们有幸了解到了专业领域的最新理论知识,完善了自身的知识系统,提升了自身的专业知识素养。在电算化会计的实务操作中,了解到了会计实务操作的模块,使自己的技能得到了提高,弥补了作为一名专业老师在专业性、技能性素质上的不足。在被他们渊博知识的折服同时,我深刻认识到学习的重要性。职业教育的老师,特别是专业课教师,不仅要自觉学习专业领域的理论知识,更应该掌握专业操作技能。只有这样,才能更好地向学生传授知识和技能,这样教出来的学生,才能立足社会,为社会的进步做贡献。因些,作为一名老师,应当始终紧绷学习这根弦,不断丰富自己的专业知识,提高自己的专业技能,时刻提醒自己,鞭策自己学习。

三、学校交流,学习办学经验。

第三阶段,在学校的精心安排下,我们去了厦门工商旅游学校参观学习交流,并参观他们的模拟实验室和理实一体化教室。学校都毫无保留把他们好的办学经验传授给我们,我们受益匪浅。我们一定会把这些好的办学经验带回自己的学校,并结合实际,运用于自己的教学中,提高我们的教学质量。

四、企业实践,感受企业文化和企业特色。

为了加强国培教师对企业财会人员操作流程的了解,提高国培教师的专业操作技能,集美大学成教学院安排我们到厦门银鹭集团进行企业实践学习。

厦门银鹭食品有限公司始创于1985年,公司总部位于国际花园城市——中国厦门,是海西乃至全国最大的罐头食品、饮料生产基地之

一、福建省重点扶持成长型企业、中国罐头和饮料行业前十强、中国食品工业突出贡献企业、农业产业化国家重点龙头企业。银鹭食品集团在现已发展成为集食品饮料、装备制造、园区开发、工程建设、酒店服务、进出口贸易等多元互动、和谐共举的企业集团。银鹭拥有中国驰名商标、中国名牌产品等多项荣誉。银鹭将以“人才、科技、名牌”的发展战略为基石,以绿色科技、人文关怀为努力方向,实现银鹭处处相伴、关爱时时相随的“银鹭所在,关怀至爱”的愿景。

通过企业实践,我深感我们中职专业课的老师在教学的过程中,应当始终把培养符合企业用人需求的技能型人才作为培养的最终目标。在培养过程中,必须本着“做中学”,“学中做”,理论与实践相结合的原则,锻炼学生的动手能力,为社会培育出更多更好的高技能水平的人才。

四、享受教育,收获友谊和快乐

学习虽然辛苦,但是让我享受了教育,收获着友谊和快乐。三个月的国培生活,我们来自全国各个不同地域的同行们结下了深厚友谊。在每天紧张的学习生活中,利用课余时间和同行们聊天,就教学上的有关问题进行交流、沟通、切磋,学习同行们的教学经验,弥补自己教学上的不足;
在集美大学优美的校园环境中,我们也不忘享受闲暇的时光,加入大学学子的运动行列中,打羽毛球、乒乓球,跑道上遛弯。同时利用周末时间游览了厦门的美丽的风景在和同行们的学习交流中、运动中,我们的友谊更加深厚,学习生活更加丰富、有趣。

培训只是一个手段,培训只是一个开端,对于培训给予的清泉,我要让它细水长流。我明白“教师”这一称谓带给人的不会有太多的荣誉却有无尽的责任。教师培训给我补充了元气、增添了灵气、剔除了骄气焕发出无限生机。通过这次培训我真正感受到教育是充满智慧的光辉事业并深刻意识到作为一名中职教师所肩负的责任和历史使命。

新的起点、新的内容、新的使命、永远的责任。在今后的工作学习中,我会将在这里学到的新知识尽快地内化为自己的东西,真正做到学以致用,切实把先进的教学实践方法运用于教育教学的每一个环节,并结合我校实际,及时地为学校的建设和发展尽一份绵薄之力。同时,我会更加努力学习同行们的学习态度、求知精神、协作能力,及时进行自我充电。他山之石,可以攻玉,我一定将学到的知识运用于教育教学实践中去,让培训的硕果在教学事业的发展中大放光彩。这次国家级骨干教师培训班的学习,使我们每一个参训学员都受益良多,一段在高职教育领域具有先进性和代表性的专业理论知识和技能操作的学习培训,给了我们实实在在的专业提升,一些在会计电算化应用领域效益卓著的企业,给我们提供了一线的重要信息。三个月我们不但夯实了理论基础,提高了专业技能,还与各兄弟院校交流,分享了教学经验,真是受益匪浅。这段时间的学习、实践使我更加清醒的认识到,作为一名教师,学无止境。只有孜孜不倦地汲取知识不断的提高和更新知识才能更好的适应教学的需要培养出更适应社会需要的人才。

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