在全区“清风干部”选树创优活动动员大会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，贯彻落实省和市纪委监委关于开展“清风干部”评选工作的部署要求，安排部署我区“清风干部”选树创优工作。刚才，×同志对全区“清风干部”选树创优活动实施方案进行了解读，大家要按照方案要求，认真开展好选树创优活动。下面，我讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，深刻领会开展选树创优活动的重要意义 开展“清风干部”选树创优活动，是省、市全面加强新时期党风廉政建设、深化党员干部监督作出的一项重要决策。全区各级各部门要从政治和全局的高度，充分认识开展这项活动的重要意义。
（一）开展“清风干部”选树创优活动，是推进全面从严治党的必然要求。近年来，随着全面从严治党的不断深入，对廉洁自律提出了更加严格的要求。通过开展“清风干部”选树创优活动，就是要从正面宣传引导、正面亮相、正面推进全区干部队伍建设，不断激发全区干部的责任意识和廉洁意识，引导党员干部弘扬清风正气，传递社会正能量，真正做到治标与治本、反腐与倡廉有机融合，正面引导和反面警示相结合，达到相互促进的效果，使全面从严治党更加有力有效。
（二）开展“清风干部”选树创优活动，是改进干部工作作风的重。
要抓手。良好的作风是推进各项事业发展的重要保证。党的十八大以来，我们解决了一些党风、政风、行风方面存在的突出问题，带动全社会风气实现明显好转。但正如习近平总书记所强调的那样，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。通过开展“清风干部”选树创优活动，有利于激励基层干部清廉尽责，形成干部比学赶超、群众理解信任，清正廉洁蔚然成风的良好政治生态。同时，通过广泛的宣传、公示，让老百姓参与到倡廉工作中，真正了解基层的干部队伍形象，纠正以偏概全的错误认识。
（三）开展“清风干部”选树创优活动，是加快全区改革发展的现实需 要。一个地区的发展，关键在人、关键在干部。当前，我区正处在决胜全面建成小康社会、推动绿色×在新时代实现兴旺发展的关键时期，无论是在打好“三大攻坚战”、推进乡村振兴方面，还是在推动经济高质量发展方面，都需要一批风清气正、敢于担当的干部来推动工作。通过开展“清风干部”选树创优活动，就是要进一步激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性，把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来，保障各项事业高质量发展，汇聚兴旺发展的强大合力。
二、立足实际、注重实效，推动选树创优活动取得实实在在的成效 开展这次活动的最终目的是为了更好地促进工作、推动发展。要坚持在“实”字上下功夫，一切围绕实际出发，避免活动和工作“两张皮”。
一要围绕中心工作开展评选。开展此次活动，主要目的是为了激励广大党员干部的工作积极性，着力营造干事创业的良好环境，推动工作落实。因此，不能就活动搞活动，必须围绕中心、服务大局来开展。要紧紧围绕推动全区经济高质量发展这个中心，切实把那些积极投身“三大攻坚战”、产业转型、项目建设、乡村振兴、文明城市创建、基层组织建设等重点工作，干净干事创业的优秀干部选出来，并带动全区广大党员干部学习先进、争当先进，凝心聚力推动各项工作落到实处。
二要贴近基层实际开展评选。开展此次活动，必须贴近基层、贴近干部，以形式多样、易于参与的载体，以接地气、务实管用的措施，吸引干部职工广泛参与。各园区、苏木镇、嘎查村（社区）和窗口单位要立足自身实际，积极搭建好职工参与平台，通过开展“立足岗位比作为”“挂牌上岗”“比武竞学”等多种形式的活动，引导广大党员干部以“清风干部”标准为目标，始终守住干净这个底线，时刻牢记法律、纪律、制度、规矩、道德的戒尺，时刻牢记宪法精神、公权属性、公私界限，始终保持警戒心、敬畏心、平常心，守住底线、不踩红线，清清白白做人，干干净净做事。始终保持担当这个本色，在各个领域工作中争当落实者、实干家、促进派，在急难险重任务上冲在前、打头阵、当尖兵，营造比学赶超、争当先进的良好氛围。
三要注重发动群众开展评选。开展此次活动，基层党组织和党员是主体。这些基层党组织和党员工作在第一线，直接面对群众、服务群众，干部的服务好不好，有没有达到“清风干部”标准，群众最有发言权。要把群众满不满意作为评价活动成效的重要依据，在初审过程中，要充分尊重民意基础，通过走访调研、民主测评、投票表决等方式邀请服务对象参与评定；复审核定结束后，评选结果要及时向社会公示，接受群众监督，做到活动过程中请群众评议，评选先进时请群众推荐，活动成效请群众评判，努力把活动打造成群众满意工程。
四要建立长效机制开展评选。此次活动不是一项阶段性活动，而是一项长期性的工作；评选上也不是终身制，而是动态的。要严格落实季度评定、动态管理的要求，对不再符合标准的干部，要坚决剔除出去。同时，要继续组织未参评干部和未评选上的干部参与评选活动，稳步壮大“清风干部”队伍，形成选树创优长效机制。
三、加强领导、精心组织，为选树创优活动高质高效开展提供坚强保障 评选的标准、要求和步骤已经明确，各园区、各苏木镇和各部门要严格落实责任，精心组织实施，切实把此次活动组织好、开展好。
一要加强组织领导。为确保活动顺利开展，区委成立了选树创优活动领导小组，对此次活动实行统一领导。各园区、苏木镇和相关部门要把“清风干部”评选工作纳入本单位本部门党风廉政建设的重要内容，成立相应工作组，“一把手”负总责，亲自抓好干部选树创优活动。纪委监委、法检、公安、组织、人事、审计等部门要各司其职、各负其责、密切配合，确保活动顺利开展。
二要精心组织安排。今天动员会后，各地各部门要按照全区选树创优活动实施方案，结合各自实际，迅速制定本地区、本部门实施方案，进一步细化措施，明确责任，落实任务，精心做好选树创优活动的各项工作，确保在推进过程中做到上下联动、步调一致。要注重本地区、本部门典型的挖掘、培育和选树，努力形成自身特色和亮点，发挥选树创优活动对整体工作的推动促进作用。
三要层层把关负责。要把“清风干部”评选工作作为一项政治任务，纪委监委、各地各部门要严格标准和程序，严把政治关、廉洁关、程序关，真正把那些符合标准的好干部选出来、树起来，确保评选工作严肃认真、公平公正，经得起检验。评选结果将作为评优评先、选拔使用的重要参考依据。要严肃评选纪律，坚决杜绝弄虚作假、暗箱操作等违规违纪行为，对违反评选纪律、造成不良影响的，一经发现，严肃处理。
四要强化舆论宣传。宣传部门要切实把握好政治引领和舆论导向，大力宣传开展“清风干部”选树创优活动的重要意义，为全区“清风干部”评选工作营造良好的舆论环境。评选工作完成后，要充分利用各种宣传载体，迅速组织开展先进典型宣传报道，通过多形式、全方位的宣传，扩大群众知晓面，提高评选工作影响力，切实巩固评选成果，在全社会营造积极向上、清正廉洁的浓厚氛围。
同志们，开展“清风干部”选树创优活动意义重大、影响深远。我们一定要认真贯彻落实省和市纪委监委有关部署要求，扎扎实实抓好选树创优活动，不断激发党员干部干事创业热情，努力营造风清气正的政治生态，为绿色×在新时代实现兴旺发展提供坚强政治保障。
夯实党建基础
强化基层治理 在创新实践中全力打造幸福×× ——在党建主题沙龙活动上的发言
各位领导、同志们：
这次党建主体沙龙活动安排在我区，充分体现市委组织部对×党建引领基层治理工作的高度认可，我们倍感自豪。按照活动安排，首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来，×区牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是 2020 年以来，×区深入推进党建引领基层治理工作，通过抓好赋能、推动下沉、提质增效，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为推动基层治理的实际效能，为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法：
一、全面赋能，构建高效治理体系 坚持“大治理”理念，以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。
一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点，建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上，建立“四级联动”工作机制，进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任；横向上，推动组织、宣传、政法等部门联动，形成自治、德治、法治齐头并进，有机融合，以党建引领基层治理，以生动的“×实践”回应百姓期盼。
二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管 得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用，对街道赋权赋能，将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道，实现街道职权对等、财权事权匹配，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。
三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设，探索实施“互联网+社区”行动，让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭；运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等，引导社区居民参与公共事务，深化邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式；推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级，广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
二、力量下沉，营造安心舒适公共环境 通过组织下沉、资源下沉、服务下沉，持续推动社会治理和服务重心向基层下移，为经济社会发展提供更好的公共环境。一是推动组织下沉，把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,×区坚持问题导向，把有效破解物业问题作为检验各党工委（党组）抓党建工作成效的重要内容，通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委，将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手，通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事，把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织，实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
二是推动资源下沉，把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果，深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动，推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建，积极引导各领域党员参与社区治理和服务，通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制，把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面，引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。
三是推动服务下沉，把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题，×区将建设社区基础设施列为民心工程，通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设，实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署，压茬推进；突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬，深入挖掘社区特有的工业文化内涵，提炼社区公共精神，实现“一社区一主题一特色”，让社区有颜值，更有气质；探索打造社区服务综合体，为居民提供从育幼到助老，涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务，让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心，切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。
三、提质增效，推动工作落地落实见效 加强制度建设，推动制度创新、强化制度执行，切实提升工作落实力、执行力、穿透力。
一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化，通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化，明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限，做到细化到载体、措施，量化到单位和人。
二是强化典型引领。尊重基层首创精神，开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传，同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。
三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇（街道）党（工）委书记抓党建工作×条措施》要求，把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党（工）委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。
下一步，×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神，在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展，为全面建成小康社会提供坚强组织保证!