X村基本概况一览表
序号
组名
户数（户）
人口
（人）
贫困户数
贫困人口
林坡面积（亩）
耕地面积（亩）
1
一组
10
25
6
17
800
63
2
三组
55
224
23
89
550
98.3
3
四组
68
274
29
110
710
183.6
4
五组
39
139
20
68
450
111.3
5
六组
31
105
10
41
780
67.6
6
七组
27
105
17
65
950
52.1
7
八组
25
104
9
29
640
60.5
8
九组
35
138
20
63
850
67.4
9
十组
7
11
5
14
950
32.3
10
十一组
24
78
12
46
2650
52.9
11
十二组
26
104
12
51
2600
120
12
十三组
25
88
16
55
2650
127.2
13
十四组
7
28
3
9
1900
82.8
14
十五组
24
68
13
49
3000
96.5
15
十六组
17
63
8
29
2400
82.6
16
十七组
14
38
13
34
2900
79.1
17
十八组
25
89
12
42
3820
120.9
18
十九组
23
76
15
60
3450
106.5
19
二十组
17
64
12
48
3100
94
20
二十一组
7
23
6
20
2100
64.8
合计
二十
506
1850
262
939
37250
1473.4
2.2建设现状
X村位于15公里长的X河两岸的狭长地带，有14个村民小组在X河道，6个村民小组在沟槽。
沿X河道的水泥路是村民对外交通主要通道，沿河川的14个村民小组出行较为便利；居住在1组、5组、10组、16组、17组、21组共6个沟槽的村民小组的通组路共计20公里为沙石小路甚至是羊肠小道，村民出行要经过X河，平时趟水过河，汛期无法出行，严重制约村民生产的发展、生活的改善。
全村房屋以砖木、砖混房、土柸房为主，有土柸房218座，其中危房21座，需搬迁的边远山区及两灾户房屋141座。全村8——21组共14个村民小组住户共141户。
村委会现有办公平房5间，村负债18.2万元（办公用房工程负债8万元，贷款7.5万元，修路等负债2.7万元）。
全村现有卫生室4个，村医4名。4个卫生室的冠名分别是X村卫生室、五星村卫生室、X村卫生室、大坪村卫生室，依次位于该村的6组、4组、15组、19组。4个卫生室均是村医利用自己的房屋改建而成，目前已建成标准化村卫生室。
全村于2016年10月利用村委会大院新建的文化广场占地900平方米，并有2011年县文广局配备的农家书屋，暂无任何体育健身设施和健身器材。
2.3产业发展现状
劳务输出在村域农业经济结构中占相当大的比重，并已逐步成为该村村民的主要经济来源。以连翘、猪苓、川乌、苍术、桔梗等中药材栽培和核桃科管的种植业以及养羊、养猪、养殖土蜂等的养殖业亦是该村许多村民的重要经济来源。但由于该村自然条件差，山大沟深，耕地少而瘠薄，没有主导产业，脱贫致富的步伐依然缓慢。2016年人均纯收入6920元，核桃产量10吨。
2.3.1中药材
根据该村自然条件多年前分散栽植的连翘已有收获，2016年仅靠连翘收入达160万元。但近年在荒山荒坡荒地上新栽的连翘的经济效益在三、四年以后才能显现。同时由于石多土少、保水保肥差、多数光照不足，加上管理粗放，造成连翘质量不佳，影响农民收入。
猪苓、川乌、苍术、桔梗等其他中药材的发展紧紧依赖市场价格的波动，市场价格的涨落调动着村民经济发展的方向和结构，有的人赚钱有的人赔钱。专业合作社应运而生。
2.3.2养殖业
养殖业在该村的产业发展不是很明显，仅有阮金水淡水养鱼和张永军、刘三成、王长命、赵书彦的养羊大户，虽有养殖基础和规模，但增收效果不明显。
2.4现状存在的主要问题
2.4.1居住方面
受地形地貌条件限制，3组至10组居住较集中，11组至21组规模偏小，居住分散，不利于基础设施建设和公共服务设施配套。
2.4.2产业方面
由于受地形地貌和交通不便交通的限制，种植业和养殖业的发展都比较分散，无法连片，管理困难，费劳费时，劳动强度大，导致各产业规模普遍偏小，无法发挥规模效应。
2.4.3村庄建设方面
村组基础设施严重匮乏，公共服务设施建设不足，村民文化生活单调泛味，不利于社会进步和村民素质的提高；此外，由于村组地理位置狭长分散，交通不便，固定的垃圾存放点少不能满足群众需要，村民生活垃圾随意丢放现象严重，污水随意排放，旱厕乱建，污染环境，严重影响到村容村貌及当地村民的生活。
三.规划指导思想与目标
3.1指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大会议精神和中省精准脱贫政策和市县镇精准脱贫实施细则，按照“一次规划，分年实施，集中攻坚，梯次推进”的思路，以“群为主体，整合项目，整村推进”的工作机制,保障精准到户，亮化到组，责任到人。拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，调动各方力量，着力培育主导产业和壮大集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，突出农业经济产业增收，稳步推进精准脱贫示范建设，实现2020年如期全部脱贫之目标。
3.2规划目标
到2019年底，X村实现脱贫摘帽，262户939人的贫困人口收入稳步增长，全部实现稳定脱贫，年人均纯收入达到或超过全县平均水平；基础设施日益完善，公共服务主要领域指标达到全县平均水平；第三产业协调发展，城乡居民收入和经济发展实现同步增长，人均国内生产总值达到全县平均水平。2020年以后在此基础上继续发展。
四.规划思路
紧紧抓住国家精准脱贫政策的历史机遇，精心组织，合理布局，本着因地制宜的原则，发展地方特色支柱产业。以村民增收、脱贫致富为主线，立足于改善农民生产生活条件和农村人居环境，充分利用自然条件和生态环境，大力发展特色种养业，倡导劳务输出，改善基础设施和公共服务设施，提升人居环境，提高村民生活质量和生产生活条件，实现将X村建成为布局合理、产业突出、设施完善、环境优美、生活便利、文明和谐、美丽健康、安居乐业的新型农村。
五.主要规划内容
5.1产业发展规划
5.1.1总体思路
按照中央扶贫开发“三变改革”精神，围绕我村实际，实施土地流转，做大产业项目,具体：
一是以专业合作社为龙头，做大做强传统产业，主要发展壮大本村中药材种植和牛羊养殖规模。
二是在X村1021组沿X河两岸开展土地流转种植连翘。
三是做特做亮新兴产业，依托X水库蓄水发展旅游、餐饮；依托X花海（油菜花、连翘花）条件，发展中华蜂养殖；与景村泰椒专业合作社签订种植泰椒；依托县域养殖业基础，发展肉鸡养殖。
通过以上产业发展思路，将除兜底脱贫的64户外的148户贫困户，全部纳入产业发展规划。
5.1.2具体措施
1、种植业
已组建秦龙核桃专业合作社、虎子中药材专业合作社、新政洋芋专业合作社、蜜源蜂蜜专业合作社、阳虚山核桃专业合作社等五个专业合作社。形成“专业合作社＋农户＋基地”模式，做到一个主导产业由一个专业合作社带动和支撑。2017年，先后开展各种实用技术培训6次，培训群众560人次，发放各类实用技术书籍600余册。全年共种植洋芋680亩、栽植连翘800余亩、种植板蓝根等药材300亩、核桃科管1600亩、养羊600 只、养鱼3500 尾。目前已建成投入使用的冷水鱼塘1个。连翘种植是X村的传统产业，在积极引导群众继续栽培的情况下，镇村确保大力扶持，
并加大技术培训力度，使每名种植户掌握技术要领，提高连翘等中药材药材的产量和质量，增加药农收入。同时积极争取政策扶持，加大支持力度，改善生产条件，降低药农的劳动强度。
2、养殖业
本次规划将X的养殖业纳入县域养殖业系统考虑。
县目前畜牧业发展现状为：生猪、肉牛、蛋鸡发展已具规模，产业发展模式教成熟，并在农业产业产值中总占据比重较大，成为农民增收的主要途径，现结合X村的养殖业发展现状结合县休闲农业的发展方向，X村畜牧养殖方面定位为绿色生态养殖模式，做到“精”而“细”、“少”而“优”的特色畜产品，打造X村的“生态肉鸡”、“生态养羊”、“生态土蜂”的农产品品牌，特制订畜牧养殖三年脱贫规划，使生态养殖成为X村的又一致富项目，成为农民增收，贫困户脱贫的一项产业。
2016-2017年养猪、养羊、养鸡分别为100头、500只、2000只,，到2018年计划增加养猪、养羊、养鸡分别为100头、800只、10000只，全村养猪、养羊、养鸡分别为400头、1500只、15000只的目标。
5.1.3发展目标
1、种植业
围绕新正洋芋专业合作社在2016年种植洋芋600亩的基础上增加到2018年的800亩，2019-2020年增加至1200亩洋芋；在秦农核桃专业合作社及阳虚山核桃购销专业合作社的带动下，加大核桃种植和科管，核桃种植面积由2016年2000亩科管面积1000亩，增加到2017年种植面积2500亩科管面积1500亩，至2018年增加到种植面积2800亩科管面积1800亩，到2020年再增到种植面积3000亩科管面积2000亩。经济引进核桃新品种，做大做强做亮核桃产业。发展食用菌产业，拓宽食用菌销售渠道，新发展香菇5万袋，收入达20万元，2018年计划新增5万袋至2019、2020年全村发展香菇20万袋，实现增收40万元目标。
主导产业—连翘：2016