帮扶村工作计划

2018年驻村帮扶计划

一、基本情况

门前垸村村辖区内自然村14个组,共有农户547户,2137人,其中贫困户200户548人,2016年已脱贫15户,脱贫人口15人,2017年已脱贫85户,脱贫人口252,2018年拟脱贫100户,拟脱贫人口281人,人耕地面积1240亩,森林面积415亩,水田面积1100亩,水域面积125亩。农村养老保险和新农合完成率达到百分之九十五,全村劳动力1165人,外出务工劳动力486人,有正式党员42人。2014年村级收入4万元,债务90万元。门前垸村村民收入主要以外出务工为主,家庭经营为铺,惠农补贴为补充。种植业以水稻、油菜,花生为主,农家养殖业主要有羊、猪、鸡。现结合我们门前垸村实际情况,特制定2018年脱贫攻坚计划如下:

二、帮扶任务

1、理清发展思路。深入开展调查研究,全面了解村情民意,掌握驻点村、贫困户基本情况,帮助村“两委”摸清贫困人员底数,分析致贫原因,找准发展存在的问题,制定好村级发展规划。

2、建强基层组织。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,起作用发挥得如何直接关系到全村的发展。因此驻村工作队要根据市委市镇府的工作部署,指导村级党组织开展基层党建“整市推进工作”,推动基层党建全面进步,全面过硬,进一步健全民主集中制和各项规章制度,切实增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力,严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等制度,进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度严肃村内组织生活,推动党员发挥先锋模范作用,进一步完善村民代表议事制度,落实责任维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面,努力建强基层组织。

3、退订精准扶贫。进垸入户,大力宣传党和政府的惠民政策,特别是关于精准扶贫的政策,耐心做好贫困户识别的解释工作,促进帮扶措施的落实,大幅提升群众满意率。结合一般贫困户的致贫原因和发展需求,协助村“两委”拟定脱贫计划。竭尽全力为贫困户拓宽增收渠道,增加经济收入,发展村集体经济,帮助贫困户解决危房、就学、就医等时机困难,密切干群关系,建立健康、和谐的人际关系。

4、提升智力水平。监督落实“两议四公开”工作法,推进基层民主议事决策,强化农村党风廉政建设,监督农村资金、资源、资产的管理,维护好村集体经济和农民的合法权益,全面推行党务村务公开、村民理事会制度,加强村级财务监督,落实财务公开,有效保障村民的参与权、决策权、知情权、监督权,帮助村“两委”做好精准扶贫、基层党建等档案工作,协助村“两委”努力提升治理水平。

三、实施过程

1、摸底调查(2018.01--2018.04)

通过入户走访,召开各类座谈会等形式,全面掌握村情民意,特别是要熟悉贫困户的基本情况,在此基础上大力宣传精准扶贫政策,对农户反映的问题做好解释疏导工作。

2、档案完善(2018.05--2018.08)

针对每年大数据比对反映的问题,结合镇党委的要求,完善精准识别、精准帮扶、精准脱贫档案,及时更正完善扶贫数据的动态调整,确保信息准确。

3、村级组织活动场所提档升级、规范整理村级扶贫档案、基层党建基础资料(2018.8--2018.09)

争取上级组织的扶持和帮组,完善村级组织后动场所的完善,配齐体育锻炼设施,高标准建设村级党建、政务宣传阵地。

3、精准扶贫措施的落实(2018.10-2018.11) 向上级各部门争取项目和资金,结合贫困户实际,落实农产品、土特产品、蔬菜产品的种植和销售。

4、总结经验(2018.12-2019.01)

张家畈镇卫生院驻门前垸村扶贫工作队 2018年1月10日

**水族自治县农业局二〇〇七年度帮扶**镇营寨村工作计划

按照县委、县政府确定的帮扶任务,**县农业局利用1个月的时间,深入营寨村调查研究,广泛听取**镇党委政府和营寨村干部群众的意见,对帮扶项目进行反复论证,与村党支部、村委会及全体村民一道,从营寨村的实际情况出发,制定帮扶计划如下:

一、**镇营寨

村的基本情况

营寨村位于**镇西北部,距镇政府驻地3公里,总面积6.25平方公里,辖6个村民小组182户894人,其中高山组41户219人,耕地面积583亩,是典型的农业山区村寨,省定二类贫困村。该村有初小一所,沼气130口;
有经果林1000余亩,其中种植板栗200余亩,脐橙200余亩。各组通简易公路,电照明率为100%,电视占有率达75%,自来水通达率达100%。

二、主要工作任务目标

(一)立足根本,加强村领导班子和党员队伍建设,建立健全各项制度。

1、建好班子。要按照“三个代表”重要思想的要求,以“五个好”为目标,切实加强村党组织班子建设,通过交心引导,培训或督促自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。

2、抓好队伍。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。实行“三会一课”,定期不定期给党员上党课,指导村党支部按镇党委要求开展民主评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来,保持本村党组织的活力,壮大党员队伍,尽快成为“先进基层党支部”。

3、健全制度。建立健村支部和村委会议事规则和决策程序,确保集体领导和民主决策,建立党员学习和组织生活制度;
推行村务公开制度,村务实行公开;
坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度,加强群众监督;
完善村规民约;
监督指导村两委搞好计划生育村民自治,确保全年无超生、早生,各项计划生育指标在**镇位于前列。

(二)打牢基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件。

1、修好一条民心沟。投入资金帮助修建营亚上坝400米三面光水沟,解决营亚坝子200亩沙质农田灌溉难问题,确保该村早熟蔬菜及晚稻灌溉用水。积极协调跑办,联系水利、交通等部门,争取修复加固2500米三村水利沟,拓建500米以上的三面光水沟。

2、建好1口安全消防池。在农户集居的二组、四组自然寨,帮扶资金物资,修建1口以上消防池,解决该村消防用水和生活用水困难,最大限度消除消防安全隐患。

3、协助建好一条致富路。和村两委一道,组织发动群众拓宽、加固1.5公里入村公路。多发联系,确保公路拓宽改造于年底完工。

4、共同建设一个美好校园。根据营寨小学实际情况,努力改善该校围墙、旗台、厕所等基础设施,支持村两委、村小学建设环境优美、设施完善的美好校园。

(三)、抓住重点,搞好粮食生产,推进产业结构调整,解决温饱问题,增加村民收入,壮大集体经济

1、狠抓粮食生产,搞好科技培训,提高农业单位面积产量,引导农民种植优质水稻新品种,加强晚稻管理和农田基本建设,提高粮食单产,力争村粮食单产比上年提高7%。

2、大力推广农业科技,推进以蔬菜、果蔬为重点的产业结构调整。鼓励、指导该村大力发展以早番茄、早辣椒和马铃薯为主的无公害早熟蔬菜。力争2007年早菜突破350亩,优质马铃薯突破200亩,无公害蔬菜产值达100万元以上。指导群众加强果园管理,搞好山地综合开发,继续实施土地流转承包,发展高效优质果蔬产业,增加农民收入,壮大村级集体经济。

3、组织局直属技术站,组成技术小组,组织1期以上种植技术培训班,培训群众200人次。要求帮扶技术人员定期不定期深入营寨村组、田间地头,解决该村群众在生产技术遇到的难题,分次培训群众300人次以上。通过集中培训、田间地头答疑、发放技术资料、技术光碟等方式,提高村民科技种植水平。

4、构建生态和谐社会主义新农村。大力开展“生态工程”建设,发展立体农业。指导农户以种养一体化的科学方法,加大三沼综合利用培训力度,实施生态沼气建设,利用“猪(鸡)粪——沼气池——沼液——经果林”生态体系方式,推动全村的“生态工程”建设,在发展经济的同时,保护生态环境。

5、积极立项争资,科学制定项目实施方案,严密组织实施,增强农业发展后劲,为脱贫致富提供有力保障。积极为营寨村争取各种项目,在农业项目安排上优先

驻村帮扶工作计划

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一、按文件要求

县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部,参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作,联系村为县俄尔乡俄尔村。

二、主要职责分工和相关措施

一是县统计局201x年度“双联”和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排,由王全忠同志负责开展驻村相关工作,邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次,主要是把握社情民意,跟踪了解帮扶相关工作开展情况;
二是在开展各项帮扶工作中,严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,厉行勤俭节约、轻车简从,不接受基层宴请,不接受地方赠送的礼品和土特产,不给基层增加负担;
三是做好信息反馈,及时反映工作进展和动态,加强*宣传;
四是加强落实和督导检查,由统计支部组织实话。

三、工作计划

(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新

风尚,早日脱贫致富。

(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。

(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。

(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。

(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动“深度推”,实现共同晋位升级。

(六)按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量;
继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。

驻村帮扶工作计划

驻村帮扶工作计划范文

认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻 村帮扶工作的基础。下面由小编为大家精心收集的驻村帮扶工作计划范文,欢迎大家借鉴!

【驻村帮扶工作计划范文一】

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以“强民,富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,注重特色产业发展,注重基础设施建设,注重基本公共服务均等化,加快推进建设经济强村,与全镇全县全省全国同步建成小康社会。

二、基本原则

(一)突出重点,精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度,财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人,帮扶力量精准到户,基础建设(产业)精准到村组。

(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责,把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性,增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界

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驻村帮扶工作计划

参与扶贫开发。

(三)齐心协力,合力推进。各社、各单位要根据本规划,积极向上级主管部门争取资金、项目,在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜,形成工作合力。

(四)统筹兼顾,科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合,与生态建设、环境保护相结合,与招商引资相结合。充分发挥田头特色优势,发展特色产业,提倡健康科学,生活方式,促进经济社会发展与人口环境相协调。

三、总体目标

按照“三年实现脱贫,五年同步小康”的总体目标,到年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等,确保贫困发生率低于8%,全面摆脱贫困。

(一)农民生活达到小康水平。年,农村居民人均纯收入2532元,到年达到3500元,年均增长15%。规划期内,贫困人口由年的1640人下降到年的317人,贫困发生率由%下降到8%以内。通过扶贫开发,力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长,到年,人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。

(二)基础设施不断加强。年实现农村水泥公路到组率达

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80%;解决2106人农村饮水安全问题,安全率达到99%,配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到年,农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。

(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固,初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医,乡、村两级医疗卫生服务络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上,确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖,医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内,实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高,生活质量大幅提升。

(四)生态环境进一步改善。到年,村庄绿化率达到76%以上,卫生厕所使用率达到60%以上,污水处理率达到85%以上,农民集中居住区垃圾实行统一收集处理,村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%,小流域治理率达到70%以上,坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上,森林覆盖率提高到40%以上,绿化率达50%以上,生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全,防灾减灾能力显著增强。

(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强,村民自治能力进一步提高。

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到年,政务公开、村务公开、党务公开率达到100%,村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。

(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制,努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制,到年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设,全面实行村干部集中办公和“背包”服务、格化服务,到年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。

四、主要建设任务

(一)着力加强特色农(林)业建设。

坚持以农业增效、农民增收为核心,不断优化产业结构。加快转变农业发展方式,大力实施 “一村一品”,努力提高农业产业化水平,围绕一村一品特色产业村建设,着力发展特色生态农业,促进农民持续增收。

1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求,依托优势,因地制宜,做大做强本村特色产业,到年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到万亩。

(1)做大做强传统产业

全膜玉米:进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求,大力

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发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜,以朱母生态观光点为主线,大力发展村级生态旅游文化。

马铃薯:着力建设标准化生态马铃薯产业园,加快改造低产马铃薯品种。到年,发展高产优质生态马铃薯3000亩。

生态养殖:到年,年出栏生猪200头,小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推广成熟产业

小杂粮:以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主,引进、开发、示范和推广,进一步优化品种结构,提高产量和品质。到年,计划发展小杂粮种植900亩。

(3)积极培育新兴产业

枣树和核桃:到年,发展枣树、核桃产业园1745亩,拓展农民增收途径,提高农民收入。

2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立农村土地承包经营权流转市场,积极发展适度规模经营,着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业,到年,培育规范化农民专业合作社5家,发展家庭农场10家,培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制,引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。

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3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到年,中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖,有机产品认证达到1个,有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系,加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。

4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设,提升技术推广能力,强化产前、产中、产后服务,积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。

5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业,培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民,提升农民素质,促进特色产业发展。依托职业技术培训机构,根据区域外劳动力市场需求,采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。

(二)着力加强城乡基础设施建设。

1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点,加大支持村际道路和通组水泥路建设力度,提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程公里,实现组组通路的目标。

2.努力加强城乡建设。以村址为中心,坚持内疏外拓,强化生态保护,打造乡村景观,完善公共设施,增强集镇功

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能,加强文明创建,提升人居环境。

3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则,加强农田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到年,使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥,实现农村安全饮水全覆盖。

4.加强农村供电和通信条件建设。到年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电。加速实现无线通信信号全覆盖,消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区,实现通信全覆盖;加强信息化建设,提升信息化服务水平。

(三)着力改善民生。

1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育,提高教育的整体质量与效益,推动教育事业科学发展。争取国家政策,积极推进学校标准化建设和教育信息化建设,注重改善偏远贫困村的教学条件,全面实施“教学点教育全覆盖”项目,结合对口帮扶工作,加大对特困生的帮扶力度,进一步提高群众对学校的满意率。

2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设,积极推动文化下乡进社区,支持兴办各类群众文化团体,鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目,组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文

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化、体育竞技活动,丰富群众的文化体育生活。

3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病,患者管理,完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围,加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖,缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务络体系及信息化手段,加大对村级卫生室及人才培养支持力度,加大对计划生育扶贫对象扶持力度。

4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则,巩固新型农村社会养老保险成果,逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保,符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保,巩固提高农村医保水平,完善农村,困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。

(四)着力建设美好乡村。

1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度,加强引用水源地保护区监督和管理,制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设,加大对农村水质监测频次,确保农村引用水安全。加强生活污水、垃

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圾处理工程建设,大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类,实现垃圾化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程,建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。

2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求,以“文明户”评比、文明创建等为载体,大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋,大力宣传好人好事,积极倡导文明新风尚,农村赌博、迷信活动明显减少,农民整体素质得到全面提升。

3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部,努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质,完善村民自治机制,大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,不断提高村民自治能力和水平,充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法,按法律法规办事,用法律武器维护自身合法权益。

4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄,采取一次规划、分类指导、分步实施的办法,建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。

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五、保障措施

(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制,切实加强对全村脱贫工作的领导,统揽全局,凝聚力量,有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导,扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组,村主要负责人任组长,实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式,深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设,落实激励政策,把广大党员干部的思想统一起来,把全村人民的力量凝聚起来,努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。

(二)创新精准扶贫工作机制。

1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法,确保底数精准;规范贫困人口识别程序,确保流程精准;强化公示、公开,确保对象精准。

2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类,因社因人分类施策,确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下,做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。

3.创新建立规划机制。立足村情实际,注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接,实事求是制定工作规划,确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时,着力提高村级经济发展,

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进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度,真正实现民富村强,确保思路精准;针对贫困村自然条件,尊重群众发展意愿,力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户,做到措施精准。

4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众,增强自我求变、自我发展的信心,确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手,在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求,确保需求意愿精准;尊重群众意愿,顺应群众期盼,回应群众关切,将知情权、决定权、管理权交给群众,确保主体地位精准。

5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统,做到户有卡、村有册、乡有管理系统,确保对象管理精准;建立监测评估体系,对各类扶贫到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效,确保成效评估精准。

(三)创新农村管理体制机制。

1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红,让农民从

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驻村帮扶工作计划

集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下,允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权,鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式,积极开展规模经营、集约经营,促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济,带动农民增收。

2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属,支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入,大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目,稳步规范推进城乡土地增减挂钩,鼓励支持农民开展土地复垦和整理,实现土地效益最大化,增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制,妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革,深化各项配套制度改革,进一步明确林权主体,理顺经营关系。

(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持,广泛吸纳企业和社会资金参与,主动争取在外人员捐资援建。同时,动员受益群众合理出资,形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施,引导农民群众自愿

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驻村帮扶工作计划

投资投劳,广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金,实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱,充分发挥资金的聚集效应,实现群众参与最大化、利用最大化、综合效益最大化。

(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开,接收社会监督,杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存,专账、专人管理,专项拨付,增强透明度,并实行年度资金审计和领导经济责任审计,确保资金运行安全,发挥最大效益。对违规违纪行为,一经查实,依照有关规定严肃追究相关责任人责任。

(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容,并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度,对先进村和单位给予表彰奖励,对工作不力,完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度,将考核结果与单位和个人评先评优相结合。

【驻村帮扶工作计划范文二】

为了认真贯彻落实十八届四中全会精神,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。

一、指导思想

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驻村帮扶工作计划

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。

二、强化组织领导,确定扶贫工作重点

中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、制定扶贫措施,注重扶贫实效

(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。

(二)加强科技培训,开辟致富门路。中心积极协调农业、

科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握12门农村实用技术。

(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排,做好贫困户

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驻村帮扶工作计划

村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

四、工作要求

驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

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驻村帮扶工作计划

驻村帮扶工作计划

一、指导思想

以党中央、习总书记的重要讲话及重要思想为指导,以学习贯彻“干部下基层•建功在一线”重要任务,以“夺旗争先”文件精神为主线,以开展争优活动为重点,按照市区委组织部的指示精神,按照北港镇党委的统一部署,紧紧围绕“夺旗争先”创建优秀党支部,建和谐新农村的工作目标,不断加强新时期党支部村干部、党员等队伍建设,积极推进新农村建设进程,提升党支部战斗堡垒作用,为全面实施快速发展提供坚实的组织保障。

二、工作目标

1、以学习党的“十八”大精神,习总书记重要讲话精神为重点,积极协助村书记开展全体党员干部政治理论学习,从思想上提高认识。激励党员干部发挥模范带头作用。

2、加强党员干部自身教育,配合上级党组织开展各项活动,加强党员道德建设提高行动能力。

3、建立入党积极分子学习小组。提高积极分子的政治素养,协助村书记做好积极分子的培养工作,不断壮大陈庄村的党员队伍。

4、积极配合上级相关部门,协助村委会,认真做好农村村务的各项工作及重大事项的组织指导工作。

5、认真协助配合好陈庄村党支部高质量完成上级党委开展的“夺旗争先”活动,积极做好前期宣传工作,讲解并带头学好活动精神,贯彻落实做到确有实效。

6、以强化党员队伍素质为核心,加强党建工作,优化发展村居环境,深化改革全面提升村级经济发展竞争力,确保新农村建设顺利进行,优化村民活动场所的质量,确保民生工程质量,给村民带来更好的生活条件。

三、工作措施

1、抓好思想理论健身。利用广播、远程教育、宣传栏、宣传册党课等形式,大力宣传党的方针政策,给村民创造良好的学习氛围,营造出党员干部带头学习,带头时间的良好风气,定期组织定期组织,定期考核,奖优罚劣。

2、理论学习与自身实践相结合,倡导党员干部每周至少为村民做一件好事(内容不限)。从群众中来到群众中去,为民办实事,让民得实惠,切实做好“为民”“惠民”。

3、加强村级党组织建设。(1)、按照“六有”标准,协助村书记加强村级党组织的阵地建设。从陈庄村实际情况出发,进一步完善各项规章制度,做到专人抓,逐项对应,逐项落实,逐项达标。(2)、严格落实村干部坐班值班制度,保证值班干部能及时有效的处理来访的村民的问题,做好值班记录,并做到耐心、细心、周到、热情全心全意为村民服务。(3)、配合村书记抓好党建工作,制定发展党员计划,优化党员结构,每年培养入党积极分子1-2名,并上报镇组织办备案。

4、严肃组织生活。严格学习纪律,确保学习质量,是党员干部政治素质提高的保障,是此次“夺旗争先”活动的关键,思想认识清楚,行动方能有力。因此要求全体党员干部,认真学习,做好学习笔记,写好心得,党课有考勤有记录,协助支部书记定期检查学习笔记,缺课者,定期补课,确保开展”三会一课”的质量;
开展村“两委”班子批评与自我批评的民主生活会,每月至少组织党员活动1-2次,结合实际,发现问题,解决问题,以党性为中心,以党章为准则,以民生为主线,不断提高党员的自身修养,以达到合格村干部的标准。

5、加大法制宣传力度。定期组织村民参加普法学习活动,提高党员干部以及村民的法制意识,争做遵纪守法的有素质的村民。

6、大力宣传树立本村的先进典型人物事迹。树立“村荣我荣”“村辱我辱”的集体主义荣辱观,以此振奋全体村民,引导党员干部积极投身新农村建设工作中来,构筑积极向上的舆论氛围。

四、实现目标

1、协助村党支部建立“四位一体”构架,健全“双征四议两公开”民主机制,完善“党务”“村务”公开制度,确保村两委班子和谐统一,发挥重要作用。

2、全力协助村书记开展好“夺旗争先”活动,严格按照上级党委的要求,传达文件精神,按照“五好”标准,逐一对照,力争陈庄村党支部在“夺旗争先”活动中,取得良好的成绩。

2019年度帮扶**镇**村工作计划

2019年,************三家帮扶单位将认真贯彻落实中央、省委和市委脱贫攻坚决策部署,齐心协力,充分发挥帮扶单位和帮扶干部作用,进一步巩固**镇**村脱贫成果,培育壮大优势特色产业,提高群众致富奔康发展能力,加快户奔小康户、村奔小康村的发展步伐。现结合帮扶单位和**村实际,特制定如下帮扶计划。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,认真落实市、县脱贫攻坚决策部署,突出问题导向,聚集“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求,查漏补缺,夯实基础,着力改善群众生产生活条件,不断美化农村人居环境,促进农户持续稳定增收,大力发展村级集体经济,确保**村巩固脱贫成果。

(二)工作原则。广泛听取群众的意见,充分调动群众的积极性和创造性,把贫困群众的自力更生和国家的扶持政策有机结合,坚持突出重点与统筹兼顾的原则,因地制宜发展优势特色产业,不断完善基础设施,促进**村经济社会快速稳定发展。

(三)工作目标。着力发展村级集体经济,年底实现村集体经济收入人均超30元;
着重落实“六个一”精准帮扶举措,坚持“一户一策”精准帮扶机制,因户施策,推进已脱贫贫困户持续稳定增收,年底实现人均纯收入达7000元收。

二、帮扶重点

(一)加强宣传教育引导。一是认真学习习近平总书记扶贫思想,深入领会精神实质和核心要义,把政策宣传贯穿到驻村工作队日常驻村工作和帮扶责任人入户帮扶的始终。督促驻村第一书记和村委通过办农民夜校、开坝坝会、宣传橱窗等方式进一步加大宣传教育工作力度,及时让扶贫政策家喻户晓。二是抓好“三个结合”,既:扶贫与扶志、宣传与引导相结合、完成规定动作与自选动作相结合、务实与务虚相结合,积极引导贫困群众积极发挥主体作用,不断增强自我发展和科学发展意识,努力推动乡风文明建设。三是继续组织党员干部到结对贫困家开展政策宣讲、出谋划策和送温暖等活动。

(二)加强基层组织建设。进一步深化抓党建促脱贫,把**村村级组织建设成为密切联系群众、推动科学发展、带领贫困户致富、维护农村稳定的坚强集体,促进各项扶贫政策有效落实。一是加强与村党组织的结对共建。主动帮助健全完善村级组织建设等各项规章制度,指导村“两委”全面推进“四议两公开一监督”工作法,提高民主管理的科学化、法制化、制度化、规范化水平。二是督促村委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导一班人切实转变工作作风,突出为民服务工作实效。三是要强化基层党员干部的教育培训和管理,充分发挥好贫困村党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

(三)认真夯实基础工作。一是督促驻村工作队和结对帮扶责任人进一步摸清村、户的基本情况和信息,并随时掌握村、户动态,做好返贫预警,对已脱贫贫困户的产业发展、收入变动及因特殊情况返贫的要建档入库,做到“村有册、户有卡”,确保建档立卡的内容完整、信息准确。二是进一步规范完善各类工作台账、工作日志和相关表册等资料,确保相关帮扶软件资料全面、规范和及时记载。三是加大精准帮扶工作信息的宣传报道力度。

(四)发展壮大村集体经济。结合**村实际,扶持发展、壮大村集体经济,促进村民持续增收。一是帮助发展管理好17.6亩集体经济产业园,协助开展招商引资工作,引导返乡创业人员以租赁、承包闲置土地、水库等方式发展产业,督促健全管理制度,规范运作。二是搞好村门面房出租,力争今年全部租完,年门面房出租收入达2万元,三是督促、协调乡党委政府和驻村农技员,选对、选好村集体产业项目,共同扶持发展村集体产业,壮大集体经济。三是继续发挥帮扶单位的自身优势,帮助村集体经济的农产品销售;
同时加强引导,逐步培养村民市场经济意识,拓展自主销售渠道,为贫困户脱贫后的巩固提升提供持续发展动力。

(五)稳步推动精准帮扶。一是组织开展好“三同三进”活动,督促帮扶责任人结合贫困户实际落实好“一户一策”帮扶措施并按计划实施。二是通过召开会议、发放宣传资料、邀请专业技术人员实地讲解、利用互联网组织群众集中学习种养殖技术、帮扶单位发放经济苗木等方式,鼓励农户发展“庭院经济”,根据农户意愿和适地适树的原则,带动贫困户、非贫困户房前屋后栽植经济果木,大力发展庭院经济,再扩大种植猕猴桃50亩、发展生猪养殖户20户增养生猪200头,发展小家禽养殖户23户增养土鸡460只。三是帮助已脱贫贫困户及临界户解决生产生活中遇到的技术、资金等困难,寻找致富门路、培育增收产业,增加经济收入,教育、医疗、社保等优惠政策惠及所有贫困人群,为2020年同步全面进入小康社会奠定坚实基础。

(六)激发群众内生动力。坚持“一村一策、一户一策,扶贫先扶智”及“脱贫先断穷根”的思路和方法,创新帮扶工作措施,不断增强群众自我发展能力,巩固脱贫成果。

1、以村党支部为核心和纽带,广泛宣传国家扶贫政策,组织该村党员及驻村工作队队员学习党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神。

2、结合创建文明村镇、**村《村规民约》等要求,抓好**村精神文明建设,倡导正确的社会主义核心价值观,营造良好的社会风气、优化发展环境。

3、通过开展技能培训、技术指导、组织外出实地学习等方式,进一步解放群众思想,更新发展观念,增强村组干部及贫困群众的自力更生意识和自我发展能力。

4、组织机关单位党员到村开展留守儿童关爱活动。

5、争取优惠政策,对村里的有志青年进行业务技能培训,为其就业提供帮助,同时积极组织农民外出务工,确保脱贫群众增加收入。

(七)改善人居环境。多方筹资购买垃圾车一辆,搞好沿村道修建的9个垃圾房、两个成品垃圾箱的垃圾清运工作,确保干净卫生;
引导村民房前屋后清杂去乱,栽上各色果树,搞好美化亮化,既有花又有果;
购买时令鲜花种子,沿3.5公里村道边播撒,确保四季有鲜花盛开,香气宜人。

(八)基础设施建设。按照今年脱贫攻坚村级规划,按质、按量、按时完成村联网路1533米、渠系2670米约85万余元的工程建设项目。

三、保障措施

(一)加强组织领导。**村驻村帮扶工作领导小组负责建立健全工作机制,指导和督促驻村第一书记及帮扶干部有效开展帮扶工作。以各帮扶单位主要负责人为帮扶工作第一责任人,分管领导及驻村第一书记为直接责任人,帮扶干部为具体责任人。

(二)抓好工作落实。驻村工作队第一书记、队员和每位帮扶责任人,日常工作应做到“六有”:一有工作计划,二有帮扶记录,三有帮扶台账,四有帮扶照片,五有帮扶明白卡,六有贫困户年收支记账明细。同时,做好上级要求的相关帮扶软件资料。

(三)强化督导考核。为切实推进帮扶工作,帮扶干部要细化帮扶任务,认真落实帮扶措施,明确完成时限。对工作推进不力、帮扶效果不理想的干部,及时进行督促整改,整改不到位的进行通报批评,与年终绩效奖挂钩,对工作突出、帮扶成效好、群众认可度高的给予表彰奖励。

2017年驻村帮扶工作计划

一、指导思想

按照《**市七星关区"部门帮县、处长联乡、干部驻村"》活动的精神,帮助五里坪村加强基层组织建设,推动农村科学发展,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。

二、20xx年帮扶工作计划

(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。按照《**市七星关区"部门帮县、处长联乡、干部驻村"方案》的要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段五里坪村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。五里坪村人多地少,土地贫瘠,自然条件较差。二是农民收入少,来源单一,主要以初级农产品、农民外出务工为主;
三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;
四是集体经济薄弱。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

(三)千方百计增加农民收入。结合五里坪村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,充分开发当地优势;
二是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。

(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;
二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。

(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立五里坪干部良好形象,为五里坪村群众走上富裕道路无私奉献。

4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。

20xx年8月

2017年驻村帮扶工作计划

驻村帮扶工作计划一:康志荣201*年的驻村帮扶工作计划

康志荣是来自泉州师院的一位80后的省派驻村干部,他所在的安溪县金谷镇东洋村随着康志荣的到来,正按着三年脱贫的规划发生着实质性的变化。在小康的眼里,20xx年是落实扶贫开发目标管理最关键一年,也是他实施科技兴村的重要一年。为此,他与村两委制订了20xx年的驻村帮扶工作规划:

一、先进基层组织建设

抓好农村基层组织建设,建设一个好的党支部。首先,利用村级换届选举,坚持德才兼备的原则,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群众信任的党员推选为党支部书记和党支部成员。其次,把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。第三,坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把开展创先争优活动与"168"工作长效机制建设、学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。

二、村财增收与村民增收两不误

1、经济生态村建设。从长期效益上,根据农民意愿,鼓励农民套种或新种名贵苗木、中草药材等,扶持农户退茶还林,建立珍稀树苗种植示范基地;
从短期效益上,继续培育三角梅产业,与乡镇政府签订订单,鼓励发展成规模产业,同时,在原有经济产业上,支持旧茶园改造与标准生态茶园建设,提高茶叶质量与环境保护两不误。做好市级生态村申报与验收,争取通过省级生态村评选。

2、加强校村合作,村企合作,科技兴村。组织实施以竹子种植sop为规范的科技示范基地项目,土壤检测,垦覆松土、施肥,实现科技兴业,提高产能;
组织新一轮系统的农民实用技术培训,提升农民茶树种植、茶叶加工与毛茶销售技术,提高茶叶产量、质量和农民毛收入;
鼓励土地资源少的农民自主合并或出租入股,实现土地资源整合,逐步退出小生产,并推动相应的企业技术培训,实现农工转化。加强村集体、合作社与社会企业合作,争取签订产品收购合同。

3、制度保障。建立扶贫开发项目补偿、奖励措施,鼓励发展生产、保护生态、增加新型产业等方面,特别是在扶贫计划内的项目予以优先扶持。村扶贫资金将单列10万元,用于专项补助。

三、做好基础设施配套建设

1、整合土地资源,做好荒地开发与耕地整理。连片开发长坑内的荒草地100亩地,引进或出租种植效益高的经济作物;
整理2片区约200多亩茶园。。

2、完成村行政服务中心选址工作、框架建设,并争取在20xx年年底前投入使用。2017年驻村帮扶工作计划2017年驻村帮扶工作计划。

3、农村基础设施建设。首先,完成向阳公路2.9公里的拓宽和东岱公路3.4公里的硬化,实现与永春、南安互通,并改善900多亩茶园基础生产环境,打通红色旅游线路,方便与永春、南安三县经济、文化交流。其次,根据高速设计,连接高速便道为出村主干道。再次,做好全村人饮工程,解决全村饮水安全隐患人口的问题。

4、做好高速公路拆迁的安置工程与特困家庭的安居工程工作,设计安置点。

四、文化和社会事业建设

1、兴教奖学,鼓励上进村民。对考上重点高中、大学的本村学生进行表彰奖励,鼓励学生上进求学,同时教师节慰问本村教师。

2、做好校校对接,利用高校现有资源,做好与乡镇中小学的沟通与合作,如教师培训、暑期学生兴趣班、毕业生捐赠(教学器材、书籍、课桌、电脑等)。

3、继续做好家园清洁整治行动,组织卫生清理,保护本村公共环境。

4、帮扶助困,关爱留守人员。继续帮扶特困对象20名,党员挂联与工作任务分解,建立健全责任机制;
扶持6名残疾人困难家庭发展机械加工和种植业等项目。

5、加强村银合作,为农民争取绿色贷款通道,鼓励农民利用小额贷款发展生产,并与发展生产奖励措施相配套,实现政策性的长效机制。

一、xx村基本情况

二、帮扶计划

本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施"三大工程"。

(一)村民致富工程

3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民微机知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求网上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村。

3.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用市有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。

2.遵照市委对"区域帮扶"的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施"健康直通车"工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民"(2016年小学教学工作计划)就医难,看病贵"问题。

3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。

4.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。

5.开展"十星文明户"评选;
"敬老育幼"明星;
好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭"四好"评选活动。

6.协助编纂xx村志。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立市卫生局下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;
领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度,由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研,尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。

(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作,从资金、物质、政策等方面给予积极支持,市要向东营区倾斜,东营区卫生局要优先xx镇,共同完成帮扶任务,为新农村建设作出贡献。

(五)驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。2017年驻村帮扶工作计划

(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。

二、按新农村"生活宽裕"的要求,促进农民增收

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。

(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。

三、按新农村"乡风文明"的要求,加强村内精神文明建设

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。

(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织"文明家庭"、"十星级文明户"、"好婆婆、好媳妇"等评选活动,努力提高村民的道德素质。

四、按新农村"村容整洁"的要求,美化村容村貌

(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。

五、按新农村"管理民主"的要求,加强基层组织建设

(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党94周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础

(一)深入调研。按照"主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效"的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。

(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。

(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建"让组织满意、让群众受益"工作组。

20xx年我局帮扶单位是老僧堂乡前方官屯村。全村132户,总人口537人,有14名中共党员。全村耕地面积880亩,以种植为主,主要种植小麦、棉花、大豆。该村离乡政府驻约三公里,距离县城约25公里。

为认真贯彻落实市委确定的"宣讲党的xx大、xx届三中、四中全会精神,发展富民产业,改善生活条件,培育新型农民,创建文明和谐乡村,强化基层组织,推进农村改革"的任务目标和县委具体要求,为切实做好我局20xx年驻村帮扶工作,经研究,特制定以下工作方案:

(一)成立帮扶工作组。

(二)协助配合乡镇党委、政府加强村级党组织建设,增强班子的凝聚力、战斗力,把"两委"班子建设成想干事、会干事、干成事、不出事的班子。

(三)坚持把"帮民富、促发展"的任务落到实处,激发农村发展活力。坚持从转变农村干部群众的思想观念入手,引路子、想点子、教法子,找切合实际的发展路子。引导农民群众发展高效种植、畜牧养殖,兴办工副业项目,增加帮扶村农民收入。

(四)坚持把"解民忧、树形象"作为政治任务,密切党群干群关系。

(五)加强农村思想政治工作,把"惠民生、保稳定"紧紧抓在手上,促进农村和谐稳定。提倡新风正气,宣传党的方针政策、法律知识、思想道德和科技文化教育,提高村民综合素质,促进社会和谐发展。

按照县委、县政府和县委党建办确定的驻村帮扶任务,我局今年分别联系杨柳乡的白虎嘴、杨柳、中心、中山4个村,从4个村的实际情况出发,按照"千名干部进万家,真心实意解民忧"活动要求,现制定20xx年驻4个村的帮扶工作计划。

一、所驻村的基本情况

1、白虎嘴村辖11个村民小组,308户,1158人,党员24人,其中:女党员1人,预备党员2人),耕地面积2430亩,其中田800亩,外出务工人员230人,20xx年农民人均纯收入2300元左右。该村处于挂榜山分水岭南坡的一个狭长地带上。

2、杨柳村位于乡政府所在地,367户,1400人,党员30人,预备党员2人,入党积极分子5人,耕地面积1340亩,其中田866亩,20xx年农民人均纯收入2400元左右。

3、中心村地处山谷底、两山狭长地带,210户,850人,党员19人,预备党员4人,入党积极分子4人,耕地面积900亩,其中田500亩,外出务工人员170人,20xx年农民人均纯收入2300元左右。

4、中山村位于梵净山边缘,印江、石阡、思南交界处,全村辖10个村民组,230户,860人,党员15人,预备党2人,入党积极分子3人,村党支部书记由村小学校长兼任,耕地面积726亩,其中田498亩,20xx年农民人均纯收入2200元左右,是一个边远而又贫困的小山村。

近年来,4个村因地制宜,制订了规划和产业发展规划。依托本地资源,优化产业结构,突破性发展特色农业,,着力改善基础设施建设,改善农民生产生活条件;
推进依法治村、村民自治、民主管理,使本村呈现出"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的良好局面。

二、20xx年主要工作任务

20xx年是驻村帮扶工作的重要一年,也是贯彻落实党的xx届六中全会精神和迎接党的xx大召开的一年,也是加强基层组织建设的关键年,我们要落实好县委关于农村工作的方针政策,解放思想,充分运用科学发展观,搞好创建工作,增强争当农村经济排头兵的使命感和责任感,遵照县委的具体部署和工作思路,加强村级党组织建设,搞好20xx年4个村今年确定的经济发展规划,不断发展壮大农户经济和村组集体经济,圆满完成各项工作任务。

(一)履职尽责抓创建,搞好村级党建工作。2017年驻村帮扶工作计划工作计划。

一是努力健全组织队伍。按照"三个代表"重要思想、科学发展的要求,切实加强村党组织班子建设,创新基层组织设置方式,通过培训学习,切实加强村党组织班子建设,以自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术学习,增强带头致富的实际本领。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们的本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。开展民主评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。加大青年农民、外出务工人员、专业协管负责人、致富能手中发展党员的力度,保持本村党组织的活力,激活党员队伍。

二是积极开展村务活动。以现代远程教育站为载体,开展理论学习、实用技术培训、文化娱乐等活动。重点加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念,提高村民的科技文化素质,围绕创先争优开展"三级联创"、"一推双争"、领导班子"五好"等活动,结合单位的职能,因村制宜积极探索农村经济发展模式,多种途径实现特色产业、项目的效益最大化,促进村级集体经济发展。

三是进一步健全制度。坚持和完善"三会一课",党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。确保集体领导和民主决策,建立领导干部联系群众制度,党员学习和组织生活制度。坚持完善党员群众服务中心工作制度、村干部无职党员定岗定责值班制度、说事制度、农家书屋管理制度、档案管理制度等;
完善村干部民主自治机制,逐步实行规范化管理。

(二)求真务实谋发展,切实协助村完成年初规划任务。

1、协助白虎嘴村一是搞好今年新规划发展的集中连片的270亩规划任务;
二是新发展200亩茶园种植任务;
三是核桃种植计划250亩任务;
四是新发展林下养鸡大户2户,养鸡3000只;
五是种植辣椒300亩;
六是在去年35亩食用菌培植的基础上增加到100亩食用菌的发展。

2、协助杨柳村一是新发展380亩茶园种植任务;
二是种植辣椒150亩;
三是发展林下养鸡大户2户,养鸡20xx只;
四是发展生猪800头、肉牛80头、山羊800只;
五种植蔬菜150亩;
六是发展食用菌50亩。

3、协助中心村一是核桃种植计划300亩任务;
二是开垦茶园260亩;
三是种植辣椒200亩。

4、协助中山村一是核桃种植计划170亩任务;
二是40亩烤烟种植任务;
三是开垦茶园220亩;
四是种植辣椒200亩。

20xx年,我们将以实际行动努力树立我局良好形象,勤奋务实,团结拼捕,艰苦创业,为驻点4个村早日脱贫致富奔小康目标作出新的更大的贡献。严格要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,努力做好创建全县党的基层组织建设示范点工作。

2017年驻村帮扶工作计划

为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神,开展定点扶贫驻村帮扶工作,结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划:

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导、坚持科学发展观,紧紧围绕"十二五"扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。

二、目标任务

扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:

(一)核准贫困群体、针对性帮扶

激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展"1+1"包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥最大效益。

(二)协助搞好规划,实施扶贫开发

按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众"走平坦路、喝干净水、上卫生厕",切实改善农村人居环境。

(三)发展"一村一品"产业,增加贫困群众收入

大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年平均收入有所提高。

(四)加大培训力度,提高整体素质

积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握1—2门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和维权服务,积极做好定点扶贫村的"一村一名中高级技工"培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。

(五)加强组织建设

不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

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