乡镇新农保工作汇报
新型农村社会养老保险是继“种地不交税，上学不缴费，看病不太贵”之后，推出的又一项惠农政策，其意义重大，影响深远，她极大地解决了百姓老有所养的问题，乡镇新农保工作汇报。自该项工作启动以来，在镇党委、政府的正确领导下，我们镇按照“三低一广”(即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖)的原则，采取有效措施，确立目标，广泛发-
动，全力做好该项工作，现对工作的开展情况作如下汇报：
一、新农保工作开展成果
镇辖11个行政村，77个村民小组，全镇9680人，16——59周岁参保5234人，60周岁以上享受养老金1137人，其中已在企业参保和在校学生580人。截止目前，已投保4373人，已到帐保险金额891800元，3个村100%参保，全镇参保率达到94%，人均保金达到204元。
二、新农保工作开展情况
(一)、领导重视，组织严密。
我镇成立了以镇长为首的“新农保”工作领导小组，施行镇长总负责制，主抓领导、劳保所长、财政所长、计生所长、派出所长、信用社主任直接参与该项工作，明确职责，分工到位，并将工作开展情况纳入对各村的年度考核内容。同时，健全工作制度，对各村签订新型农保试点工作目标责任制，要求各村成立了信息联络机构，负责核实入保人员信息核查工作，充分调动村、组干部参与工作的积极性和创造性，确保新农保工作在我镇顺利开展。
(二)、扩大宣传，营造氛围。
在宣传形式上，镇采取了“入户宣传与媒体宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则，大力营造宣传氛围，增加群众知晓率。自开展该项工作以来共印制宣传彩页4000余份，组织包村干部、村组干部深入一线，发放传单，面对面宣讲，入户率达98%，做到“村不漏户，户不漏人”切实为群众解疑答惑;两个月来，镇政府充分利用广播、电视跑边、播放自制宣传片等形式不间断连续宣传新型农保政策，提高农村居民对新型农保制度的认识。在宣传内容上，采取通俗易懂，简单明了的语言，最大限度的解释新农保的原则、参保条件、农保基金筹集、个人账户管理以及 本文来自文秘114 www.dawendou.com，转载请保留此标记，工作汇报《乡镇新农保工作汇报》。养老金的发放和待遇等备受群众关心的问题，切实让群众知道好处处让农牧民掌握政策，让群众解除疑虑，从而提高了群众对新农保的接受程度和认知度，扭转一些农民怕吃亏的想法，教育、引导农民自觉、自愿地参与到新农保中来。
(三)、多措并举，重在落实：
1、分层次召开专题会议动员培训。镇连续召开4次党政联席会，对班子成员进行业务培训、督促工作进度;各村也分别召开不同层次的新农保专题会议，对村组干部进行专职培训，促使其做到业务熟练，讲解透彻。
2、组织包村领导、包村干部驻村开展工作。实行驻村干部包片、村干部包组、村民组长包户明确工作任务，限制工作完成时间，统一上门为发放、登记、填写表格，统一收费、开发票、发放新型农村社会养老保险手册。同时镇政府按照工作成绩、工作方法、完成情况三项对包村干部，村干部实施综合考评，且纳入个人年度考核。
3、工作开展情况实行阳光操作。镇政府对各村入保情况实行一天一排队公示，三天一汇总评比，五天一公文通报的形式，促使各村形成赶超局面，已发政府通报5期。
4、加强劳保所专职人员的业务理论学习，公示其通讯方式，做到24小时解答群众疑问。同时利用信用社信贷员熟悉居民经济状况的有利条件，组织其配合包村干部，因人制宜，引导群众选择投保标准，并协助收缴保费。
三、新农保工作下一步打算：
1、进一步宣传政策的优势，深入各村开展宣传活动，提高村民参保积极性，推进新农保工作的开展。
2、将新农保工作列入对各村年度目标责任考核范围，并相应提高新农保在考核中所占比重。
3、排查落实全镇60岁以上，无户口、罕傻痴呆人的排查工作，按照县统一政策，进一步确定参保对象，确保所有符合条件的农民都能享受到党的优惠政策。
4、兑现全镇新参加新农保的人员的补贴资金。按照先缴费后补贴的方式，兑现对非独生子女家庭每人补助50元、独生子女户每人补助100元(补助只享受其中一项)的补贴承诺。
乡镇新型农村社会养老保险开展
情况工作汇报
新型农村养老保险工作是继减免农业税、新农合之后又一项惠农政策。新保工作的施行，将全面提高农村居民的幸福指数，可以改变千百年来“养儿防老、种地养老”的的传统观念，使老有所养的梦想得以实现。全市新农保工作自2011年5月5日启动以来，为切实把新型农村社会养老保险这项事关农村群众切身利益的“惠民工程”抓实做好，通过全体镇、村干部及工作人员的不懈努力和辛勤工作，在广大农民群众的积极参与下，新农保工作有序有效迅速地推进，取得了阶段性的成效，现将新农保开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
我镇位于辉县市西南20公里，北依太行，南临卫水，辖33个行政村，8.5万亩耕地，85平方公里，总人口5.1万,其中农村人口 万人，农业人口中60岁以上老人 人，占总人口的 %。截至目前，全镇已有 人加入了新农保，参保率已达 %。其中全民参保的村有 个，占总村数的45%。
二、采取主要措施及做法
（一）政府重视、精心组织。一是强化组织领导。成立了以书记为组长，其他副职领导为副组长领导小组；
二是落实经费。确定划拨3万元作为新农保启动业务开办经费；
三是精建队伍。针对业务开办需要，招聘33名协管员负责新农保业务工作。购置
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负责本村新农保工作实施和推进，镇党委、政府不定期对各村新农保开展情况进行检查督查，将检查情况列入年终绩核考核。按完成任务的先后顺序，分别给予1万元、8000元、6000元和4000元奖金奖励。对于工作落后的村，除了给予一定经济处罚外，还对其实施年度工作目标考核“一票否决”。
我镇新农保工作显著成绩的取得，得益于镇党委、政府的正确领导，得益于上级主管部门的强有力指导，得益于全镇干部职工的共同努力，看到成绩的同时，也存在一定的不足，这都体现在与兄弟的乡镇的相比，与领导和群众的期望相比还有一定的差距，这都有待在接下来的工作，奋力突破，实现2011年新农保指标任务的顺利完成。
乘势而上再添措施
努力提高新型农村社会养老保险工作水平
按照会议安排，我就***镇推进新型农村社会养老保险试点工作向各位领导和同志们作以汇报。
一、基本情况***镇共有7个行政村，51个村民小组，4680户，17400多人。2009年，全镇农民人均纯收入达到4120元。2008年，我镇***村率先在全县开展了新农保试点工作，受到了广大群众的普遍欢迎。2009年，我镇被市上确定为新农保整体推进试点镇，率先开展了新型农村社会养老保险试点扩在工作。在县委、县政府的正确领导和市、县农保机构的精心指导下，经过镇、村、组各级干部的共同努力，截止09年底，全镇参保群众6544人，符合政策参保率达到92%;共征缴保费118万元。60岁以上领取人员1389人，争取到上级政策补助资金115万元。
新农保政策的推行，一是实现了农村老人“老有所依，老有所养”的愿望，提高了农村老人的物质生活水平和家庭地位。二是有效增加了农民收入，据测算仅此一项，全镇群众转移性收入户均280元，人均70元。三是密切了党群、干群关系，促进了和谐社会建设。2008年11月13日，国家人力资源和社会保障部尹蔚民部长亲临我镇调研，对于新农保推进工作给予了充分肯定。此后，中央党校省部级进修班的领导，
西北农林科技大学进修班的学员，省、市、县各级领导多次来我镇调研考察新农保试点工作，对于我们做好工作提供了很大帮助。
二、几点体会
我镇的新农保试点工作经过了政策宣传、调查摸底、收缴保费、建档立卡、待遇发放等五个环节。我们主要有以下三点体会：
政策宣传是基础。从我们的工作实践来看，新农保政策的确是一项惠民、利民的“德政工程”，而且政策设计科学合理，操作起来简便易行。如何将政策原原本本的交给群众，让群众理解、明白、支持、参与，我们具体抓了三个方面：一是培训骨干。镇上采取以会代训的形式，对镇机关干部、村、组所有干部和村级保障站的同志进行专题培训，让干部先学一步，做到知形势、明政策。二是广泛宣传。采取散发宣传资料、举办广播讲座、刷写标语、会议宣讲等形式，开展广泛深入的宣传，一时间，新农保成为全镇干部群众必讲、逢人必谈的热门话题，基本上做到了家喻户晓、人人皆知。三是采取“算对比帐”的形式重点宣传。班子6名领导成员，28名机关干部和村组干部，对属于“捆绑式”缴费的群众，采取对比算帐的形式，上门入户、深入田间地头进行宣传，做深入细致的思想发动工作，使绝大多数群众认识到，自己
缴费是给自己攒养老钱，而且是高息存款；
老人领取的养老金是政府的财政补助，是党和国家照顾的。从而，增强了参加养老保险的自觉性和积极性。
乡镇新农保工作
根据全市4月22日召开的2011年新农保工作推进大会的总体部署，要求迅速畅通市、乡镇两级新农保专网，以确保新农保信息管理系统快速有效运行，要保证乡镇新农保业务经办人员业务精通、系统操作熟悉，乡镇新农保工作。我局及时成立以社保局局长赵晋宁为组长的新农保网络管理、经办业务工作服务指导小组，直接奔赴各乡镇，全力确保新农保专网迅速畅通、操作系统运行正常，指导今年工作迅速展开。
4月26日，新农保工作服务指导小组赶赴南宁片区乡镇，靠前服务、用心服务，我们每到一个乡镇，就和一个乡镇的新农保工作分管领导、业务经办人员探讨业务经办流程，帮助各乡镇畅通新农保网络、运行管理操作系统，手把手教会经办人员系统实际操作。
截止26日下午，全市高枧乡、川兴镇、海南乡、经久乡、安哈镇、黄水乡、洛古波乡、佑君镇、裕隆乡、高草乡、礼州镇、月华乡、兴胜乡、瑯环乡、西乡乡、太和镇、安宁镇17个乡镇新农保专网畅通、操作系统运行正常。我局将再用3天左右的时间，靠前服务，用心服务，着力助推各乡镇新农保工作迅速、有效推进，为2011年新农保各项工作任务的完成服好务，夯实基矗
2009年12月，××县被确定为我省新型农村社会养老保险试点县。试点工作启动以来，在省人力资源和社会保障厅和市委、市人民政府的正确领导下，我局积极与××县人民政府沟通协调，督促××县劳动和社会保障局按照“三低一广”(即低门槛、低缴费、低享受、广覆盖)的原则，采取有效措施，全力做好新型农村社会养老保险试点前期准备工作。
一、××县农村居民基本情况
××县国土总面积6025平方公里，辖15个乡镇，86个行政村，总人口23万多人。据初步统计16-59周岁农业户口141096人，60周岁以上人口26617人，农村重度残疾(一至二级)人口1703人，老农保人口56人。
二、工作开展情况
(一)加强领导，明确职责。为保证这一惠民政策的顺利落实，××县成立了由县长任组长，分管副县长为副组长，各相关部门及各乡镇负责人为成员的“××县新型农村社会养老保险试点工作领导小组”，领导小组办公室设在县劳动和社会保障局，负责日常工作，工作总结《乡镇新农保工作》。
(二)制定了具体的方案计划，各项工作有序开展。为落实省政府关于2009年12月前正式实施新型农村养老保险的安排部署，××县劳动和社会保障局为保证新农保工作的顺利开展，做了大量的前期准备工作。一是充实经办力量。在人员和编制等问题尚未落实之前，从县直各部门、乡镇借调了6名工作人员从事新农保工作。二是落实经办场地和办公设施。为确保60周岁以上老人在2010年2月10前领到养老金，××县劳动和社会保障局积极筹备办公设备。目前，已购置6套电脑和桌椅，经办场地和社保局合并办公。
(三)广泛宣传动员，提高农民参保积极性。为了将此项惠民工作做到深入人心，在全县范围内进行了广泛的宣传动员活动。宣传活动以“通俗的材料引导人，明白的语言激励人，耐心的解释满意人”为宗旨，组织印制了“××县农村居民新农保政策宣传资料”，同时在××电视台黄金时段连续十天滚动宣传新农保政策。通过宣传教育，农村居民参保热情普遍高涨，为试点工作的开展夯实了坚实基矗
(四)全面开展经办人员培训工作。新农保工作政策性强，涉及面广，要实现平稳起步，要求经办人员必须尽快熟悉政策，精通业务流程。××县于2009年12月24日，组织了15个乡镇分管副乡长、劳动保障员进行了新农保政策培训。
三、下一步工作打算
一是进一步做好调查工作。在前期摸底调查的基础上，进一步核实辖区内农村居民覆盖人数情况，为试点工作的全面启动和扩面提供决策依据。
二是加大舆-论宣传力度，教育引导处于劳动年龄的农村居民树立新的养老观念，不断增强积累和自我保障意识，树立早期投入、自我供养的新理念。
三是关注重点人群，扩大参保范围。将进城务工人员、行政村干部等作为新型农村养老保险参保的重点对象，加大宣传力度，做好参保工作的宣传动员，从而为新型农村养老保险工作起到领跑作用。
目前，前期准备工作已基本就绪。春节前(2月10日前)可将60周岁以上老人的养老金发放到个人手中，其他适龄居民的参保工作也可逐步展开。
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乡镇新农保工作经验汇报材料
乡镇新农保工作经验汇报材料 建立城乡居民社会养老保险制度，是党中央、国务院关注解决“三农”问题、维护社会和谐稳定的重要举措；
是坚持以人为本，落实科学发展，构建和谐社会的具体体现；
是实实在在解决广大农村居民老有所养，老有所依的重大惠农民生工程。
自9月15日全县召开城乡居民社会养老保险工作动员会议以来，我镇立足于早、立足于快，充分结合实际，扎实推进城乡居民社会养老保险工作，取得了明显成效，现将新农保工作总结如下：
一、加强组织领导，健全工作机构。 县召开新农保工作动员会后，第二天我
镇成立了以党委书记为石显芳同志为组长，党委副书记、镇长蔡华中同志为副组长，各相关单位负责人为成员的新农保工作领导小组，并迅速组建了镇人力资源和社会保障服务中心，充实中心工作人员队伍，开辟专门的服务大厅作为办公场所，垫资为社保中心购买办公设备，组建了村级协办员队伍，这样确保了工作有机构，办公有阵地，责任有落实，有效推进全镇新农保工作的顺利开展。毫不夸张的说，镇是组建社保机构，配备人员，拨付启动资金，添置办公设备最快最早的乡镇。
二、加大宣传力度，营造参保氛围。 为营造浓厚的工作氛围，我镇党委于9月17日迅速召开了镇村两级干部动员会，全镇32个村召开了村组干部会，党员代表会，群众座谈会“三个会”，并通过开展现场咨询、入户动员、张贴宣传标语、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传实施新农保政策的重大意义、基本原则、参保对象、缴费标准、基金管理、
待遇支付等政策精神，做到政策宣传家喻户晓，人人皆知，议农保、问农保成了我镇人民群众茶余饭后热门话题。到目前为止，全镇共发放张贴《致城乡居民朋友的一封信》4500份，召开各类动员会议187场次，刷写、悬挂横幅、标语126条，并在镇电视台开辟专栏进行宣传。
三、深入调查摸底，制定合理目标。 由于我镇流动人口多，居住分散，人员复杂，对做好新农保参保工作有一定难度。为推动新农保工作有效开展，从新农保工作启动伊始，我镇细致的筛选人群，将未满十六岁的学生，参加城镇职工基本养老保险的农村户籍居民，在籍军人，年满六十岁的老人，外嫁姑娘等非参保人员进行分类登记，初步统计出实际参保人数30718人，并依据统计人数明确各村征收任务，既做到了征收任务的合情合理，又确保了干部工作积极性充分发挥。
四、打破工作常规，创新工作方法。
新农保是一个新鲜事物，人民群众接受需要一个过程，如果按部就班、一板一眼的开展工作，在短时间内完成任务肯定是不可能，因此，为了早日完成县委、县政府下达的任务，造福广大人民群众，我镇在创新征收方法上很下功夫，明确了如其“再而衰，三而竭”，不如一鼓作气完成任务的总方针，在工作中摸索出“五个结合”的方法：
1、村内征收与外出征收相结合。针对农村外出人口多、工作难度大的现实，我镇采取“先易后难、先内后外、先近后远”的办法，对在家的参保人群做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”；
对外出流动人口以村为单位组织外出征收。全镇32个村，近至阳新、大冶、黄石，远至武汉、浙江、广东，都派出了征收小分队，提高了城乡居民的参保率。“十一”期间，我镇下堰村在村党支部书记程贤高的带领下远赴浙江萧山，完成了50余户的参保登记工作，收取保费万元。
2、白天入户和夜晚上门相结合。针对
多数群众习惯日出而作，日落而歇，镇、村干部采取“白+黑”、“5+2”的工作模式，白天跑田头地边，夜晚串门到户，不厌其烦的宣传政策和征收保费，解决了干部和群众之间的时间错位问题，工作上取得了事半功倍的效果。
3、典型带动和家庭联动相结合。以点带面，积极培养先进典型，实现整体推进是先进村的普遍做法。我镇八祥村、刘寿村、下堰村行动快、效果好，已经全面超额完成任务，其重要的方法是立足经济实力好的个人，鼓励他们多交保费，调动周围群众参保的热情，同时立足家庭小单元，实行家庭联动，发动60周岁的“直接受益人”和在家人群对子女和外出人口进行联系，动员参保。我镇上堰村依托村便民服务中心，号召全村129名60周岁以上的老人到村办“退休”；
借登记照相、填表存档工作之机，征收保费万元。
4、先进示范和后进促进相结合。工作上独占鳌头，一马当先的村，能起到明
显的示范带动作用，这种先进村就要大张旗鼓的进行表彰。我镇启动新农保工作后，南山村半个月内完成全村892人的参保任务，参保缴费率达%。我镇及时组织在该村召开现场会，当场给村干部和驻村干部发放奖金，起到了激发各村干部抢前争先的意识。一马当先并不能代表我们整体水平，万马奔腾才能彰显实力，针对个别村参保率起不来，上不去，推不动的状况，我镇坚定不移的在该村开后进现场会。11月24日，王崇村参保率为%，位居末尾，11月25日，我镇按照之前的“约法三章”，毫不犹豫的组织各村在王崇村召开了促进会，在会上，各后进村看到了党委政府动真格、显真功，纷纷快马加鞭的加快征收进度，有效推动了工作的上台阶，上水平，目前我镇平均参保率达到%。
5、工作落实与治庸问责相结合。把推进城乡居民社会养老保险工作纳入深入开展“治庸问责”活动范围，进一步明确了镇、村干部和镇直机关的工作责任，
严格实行考核奖惩。我镇规定，对行动快、效果好、参保率达90%以上的村，按征收保费总额的2%奖励给村干部，1%奖励给驻村干部，对协助驻点村完成任务得力的镇直机关一并给予1%的奖励；
对工作落后、行动缓慢的村，按总任务90%的目标，每下差一个百分点，村干部扣款50元，镇驻村干部扣款20元，驻村单位处罚100元，从而在全镇形成了奖勤罚懒、创先争优的良好氛围。由于时间紧、任务重、难度大，我镇17名干部放弃周末休息时间，在最短的时间里，工作上取得了事半功倍的效果。
截止到10月27日止，我镇已完成60周岁以上人群的登记建档工作，摸清了全镇应参保人口30718人，完成保费征收任务万元，参保率达%。
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