国土监察述职报告

述职报告

2011年,国土资源监察大队认真贯彻科学发展观,根据《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,结合《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》的相关规定,着力推进依法行政,确保各项政策和措施落到实处。2011年是我县国土资源执法年,在县政府的正确领导下,大队的监察工作在各个方面都取得很大进展。现将全年工作情况总结如下:

一、加强政治理论学习,廉洁自律

本人长期不断加强理论学习,同时经常组织监察大队全体人员学习国土资源执法工作所涉及的各种法律、法规及政策性文件。不断提高工作人员的义务素质。同时,在工作中,本人自觉带领大队全体人员严格要求自己,不搞“吃、拿、卡、要”的勾当。努力促进国土资源监察工作的科学化、制度化和规范化。

二、加强民主集中制

本人一直自觉加强民主集中制度的建设,对重大案件的处理决定,主动召集大队班子或全体人员认真依法、依规定充分讨论统一意见后,再作决定,大队人员对政策把握不准

的案件,本人就主动与省厅或市政府有关部门沟通后,再报请局长办公会议讨论定调。

三、全力履行职责,按时完成各项任务

1、以开展严厉打击非法盗采矿产资源工作为契机,全面展开查处非法盗采矿产资源工作

2011年4月我县人民政府成立了以政府主要领导为组长的领导小组,成员单位由纪检、检察、公安、林业、安监、国土资源等部门及各镇政府负责人组成等。同时发布了《关于严厉打击非法盗采矿产资源的公告》,确立了指导思想,明确了整治目标,开展了一场声势浩大的整治行动,取得了显著的成效。针对整治目标,监察大队制定了24小时轮岗制。白天加大巡查力度,夜间随时实施现场打击,有效打击了各类非法盗采矿产资源的行为。其中1-5月份重点打击南山城、草市地区非法开采,倒卖泥炭的行为。6-10月份重点打击了枸乃甸地区及小孤家水库上游地区非法开采河金的行为,有效的保护了水源地。全年累计巡查次,其中期间巡查次。累计扣押各种违法车辆台次。立案查处涉矿类案件起,处罚款万元。

2011年8月 日,省政府检查验收组对我县开展违法违规用地查处整治和省第

三、四次卫片执法工作进行检查并通过了验收。

2、认真做好违法违规用地查处整治工作

我县2011年以来违法违规用地 宗,面积 亩。其中耕地亩。已立案宗,查处宗,立案率、查处率均达%,结案宗,结案率%。根据国家第次卫片执法检查我县应拆除违法违规建筑物用地面积亩,已拆亩,拆除率为%;
应复耕面积为亩,已复耕亩,复耕率为%;
2011年我县因土地违法追究党纪、政纪责任的案件宗,给予党纪、政纪处分人 。2011年度我县新增建设用地中耕地面积为亩,违法占用耕地面积为亩,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例为%,控制在15号令规定的15%以内。

3、做好2010年度第次卫星遥感监测执法检查工作 2010年度第 次卫片执法检查结果显示,我县第次卫片共发现违法违规用地宗,面积亩,其中耕地亩。根据省厅的要求,省第次卫星遥感监测到的违法用地立案率、查处率必须达到100%,结案率达到90%以上。截至2011年 月 日止,省 次卫片监测的宗违法用地已全部立案查

处,立案、查处率均100%,结案宗,结案率为%。2011年8月 日,省政府检查验收组对我县开展违法违规用地查处整治和卫片执法工作进行检查并通过了验收。

四、存在的问题和不足

1、违法者采用多宗方式窥探我执法人员的行动意图,给我们的实施行动带来很多不便。

2、缺乏有效地监管机制和法律支撑,许多违法者扬言“有能耐就抓人,想扣押车没门”,拒不配合执法工作。

3、关系复杂,在我执法人员到达违法现场后或者在查处过程中,个别“打招呼”,使我们的执法工作无法顺利进行。

4、法制观念淡薄,村级组织与村民直接打交道,村干部碍于情面,经济利益,选举等原因,隐瞒甚至包庇村民违法行为。村组织随意出租、转让集体土地用于非农建设,以租代征现象时有发生。

五、2012年工作方向

1、加大法制宣传力度,逐渐由事后处罚转向事前预防

2、加强执法人员素质建设,促进依法行政,科学执法。

经过一年的不懈努力,国土资源监察工作取得了一些成绩,但需要完善和提高的方面还很多。我将一如既往的努力、踏实工作,为清原国土事业的健康发展贡献力量。

述职人:88

2011年12月

国土资源执法监察队长述职报告

今年在省厅、省总队的强烈支持及市局党组的正确领导下,通过全体同事的共同努力,我结合自身实际,恪尽职守,认真地履行了岗位职责,圆满完成了今年的工作任务。现将主要情况报告如下:

一、以服务大局为己任,扎实提高自身综合素质

执法监察工作是国土资源工作的重要组成部分,工作的好坏会影响到整个国土资源管理和全市经济社会发展。我深知,做好服务经济发展大局工作,关键在人。为此,我加倍努力,从书本要知识,向他人取经验,拜实践为老师,扎实提高自身综合素质。一是做到既坚持政治理论学习,又坚持业务知识及地政管理、矿政管理、执法监察、卫片执法相关政策法规等知识学习,将学习与实践相结合,真正达到学以致用。二是做到既坚持勤于思考,又坚持在实践中学习提高,对工作中取得的成绩、存在的问题、出现的疏漏敢于总结经验、吸取教训,不断提高自己分析问题、处理问题、解决问题的能力。三是做到既坚持把学习作为一种习惯,又坚持把学习作一种追求,除学习相关业务知识外,平时哪怕工作再忙,也要挤出时间,通过文件、书籍、报刊、网络充实自己,注重平日积累,力求在实际工作中融会贯通,实现工作质量与效率的有机统一。作为支队的领头人,不仅自己坚持不懈地加强学习、提高业务水平和政治素质外,还要求支队所有工作人员把学习作为提高素质、服务大局的重要前提来抓,做到学以致用、用以促学、学用相长。

二、以卫片执法为契机,着力推进支队各项工作

2010年度是我市开展土地卫片执法检查工作的第二年,是开展矿产卫片执法监测的第一年,图斑由2009年的362个上升到2010年的5053个,面积由2009年的1.27万亩增至4.48万亩,不论是工作量,还是工作难度均大大增加。然而,工作难度挡不住前行的步伐,我带领支队一班人,在局领导和各部门的鼎力支持下,着力推进各项工作。

一是认真组织开展全市2010年度土地矿产卫片执法检查工作。按照“执法图斑准确归类、核查工作客观无误、查处整改扎实有效”的工作思路和要求,我带领支队一班人,逐图斑进行实地检查,内业审核,查找问题和不足,对发现的问题,坚决实施整改。由于工作措施得力,全市矿产违法比例通过查处整改降到“O”,全市土地违法比例为1.72%,远远低于问责比例,实现了查处整改工作全面到位,工作位居全省前列。

二是认真开展土地、矿产资源“春雷”专项行动。为进一步规范土地、矿产资源管理秩序,有效遏制土地、矿产资源违法,巩固全市土地、矿产卫片执法和国家土地督察武汉局的督察成果,在全市范围内开展了土地、矿产资源“春雷”专项行动。到目前为止,全市共立案查处土地案件242起,矿山案件56起,督办24起,有效遏制了土地、矿产资源违法违规行为,收到了良好的社会效应。

三是认真开展矿山超深越界专项整治。根据省、市人民政府文件精神,认真开展了矿山超深越界专项整治。对全市545家矿山企业进行了全面排查,要求各县(市、区)深入矿山企业,督促矿山企业进行自查自纠,收集矿山企业界开采承诺书545份;
对所有矿山企业树立公告公示标牌,制定桩界218处;
对全市101家重点矿山企业进行了井下实测,发现存在超深越界的矿山企业69家并立案查处。对各矿山存在的问题,提出了整改要求、标准、措施和时限,切实消除了安全隐患。并顺利通过今年8月份省政府验收,得到了省政府验收组高度评价。

四是认真开展建设用地项目批后监管。为加强建设项目用地管理,全面做好全市国有建设用地批监管工作,保障用地行为依法依规进行,推进土地节约集约利用,争取到市政府同意,在市局组建了批后监管办公室,对建设用地实施全程监管。

五是认真开展年度优秀执法案卷活动。为进一步提升全市国土资源执法办案质量,按照《省国土资源厅行政处罚案件质量评查计分标准》,支队对各县(市、区)国土资源局呈送的87件案卷进行评审,为表彰先进,树立典型,进一步提升全市国土资源行政执法办案质量,经研究决定,对芷江侗族自治县国土资源局等7个先进单位,辰溪县刘爱民非法占地等30件优秀案卷,杨仁春、廖罗等51名先进个人进行了通报表彰。

三、以加强党性修养为导向,强化理想信念和宗旨意识

作为一名普通党员,我时刻注意加强自身的理论修养、党性修养和道德修养,自觉增强党章意识,群众意识和自律意识;
时间保持头脑清醒,立场坚定,在实际工作中正确理解和自觉贯彻执行党的基本路线、方针、政策;
时刻注重加强主观世界的改造,树立正确的权力观、地位观、利益观、价值观,奉行全心全意为人民服务的根本宗旨,做到执政为民、以人为本;
时刻牢记树立大局观念,坚持民主集中制,顾全大局。

四、以加强作风建设为基础,提高廉洁从政意识

从事国土工作多年,我始终坚持公正待人、踏实做事、清白为官的处世原则,始终告诫自己要对工作保持一颗进取心,对名利保持一颗平常心,对权力保持一颗敬畏心。

一是对工作保持进取心。所谓工作中的进取心是指不满足于现状,坚持不懈地向新的目标迈进。虽已年岁渐长,但仍不断鞭策自己,不敢有丝毫懈怠。每日不管有多忙多累,仍坚持挤出时间学习,把学习当作一种责任和乐趣。坚持以学习指导工作,以工作促进学习。每次都坚持围绕国土资源管理工作中的热点、难点问题下基层调研,并听取基层和群众的意见,掌握第一手材料,努力为国土资源事业贡献自己的微薄之力。

二是对名利保持平常心。平常心不是胸无大志、不思进取、无所用心,更不是心如枯井、麻木不仁、难得糊涂,而 是摆脱名利缰索的困挠,对生活、对个人名利以及职务升迁,始终保持一种平和、豁达的心态,踏踏实实地做好自己的工作。作为市局党组的一员,我始终做到摆正位置,补台而不拆台,尽责而不揽权,不计较个人得失,不争你高我低,坚持把各项工作置于党组的领导下,尽力维护班子的团结和党组的权威。

三是对权力保持敬畏心。权力来自人民,全心全意为人民服务是领导干部的本职工作,滥用权力将受到道德的谴责和法律的制裁。在日常工作和生活中,我能守住自己的底线,较好地遵守廉政建设的各项制度和规定,对得起父母的养育、组织的培养和自己的辛劳,做到慎初、慎独、慎微和慎友,做一个堂堂正正、有尊严的人。

历数一年工作的点点滴滴,虽可以说是尽了责,尽了心,但在尽职方面尚有一定的差距,主要体现在:一是工作方面,自身领导水平不高,工作中沉于具体事务,缺乏闯劲,主动想事、研究问题不够深入,解决工作中新情况、新问题的办法不多;
工作中对下属要求不够严格,总认为手下的同志们跟着我受苦受累,工作很辛苦、生活很清苦,大家共事一场都是缘份,讲重了怕得罪人,怕伤和气、怕影响团结。二是学习方面,平时多注重业务方面的知识学习,政治理论方面知识学习不够扎实,总认为做好本职工作就行了,导致不善于用科学发展观的态度、方法来思考问题,归根到底是理论学习不够,理论根底不深厚造成的。三是生活方面,虽然做到了“不该去的地方不去,不该吃的不吃,不该拿的不拿”,但是与同学、同乡、朋友间的来来往往总认为是人之常情,对自己要求不是很高。这些问题说到底是党性原则不强。

总之,针对上述问题与不足,我将从思想上查找和分析原因,不断加强提高自身素质,增强党性修养,克服不足,发扬优点。在新的一年里,我将更加勤于学习、勇于探索、乐于奉献,为国土资源事业多做实事、多做贡献。

国土资源执法监察大队2016年述职报告

今年以来,**国土资源执法大队以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚决贯彻落实中央“八项规定”,克服执法力量薄弱,执法环境不佳,执法依据不全等不利因素,依法履职,依法尽责,坚持预防为主、事前防范与事后查处原则,力争将违法违规用地“发现在初始,解决在萌芽”,国土执法精神面貌不断改观,国土资源违法行为得到有效遏制,国土资源管理秩序明显好转。

一、依法认真履行职责

(一)圆满完成年度土地卫片执法检查任务。结合部、省、市年度工作安排,在年度变更调查中,会同地籍、测绘、国土所核查图斑122个,面积亩,认定变更调查中违法占地14宗,面积亩。对14宗违法占地全部进行了立案查处,提请处分建议5人次,收缴罚款万元。在年度土地卫片执法检查中,核查国土资源部下发我区2016年土地卫片执法监督检查疑似违法用地图斑(W)20个,面积亩(耕地面积亩)。除去有用地批文的、养殖种植的、农村道路和空闲地的,认定违法用地图斑为4个,面积亩,其中耕地亩。2016年卫片执法监督检查违法用地面积占新增建设用地总面积的比例为%;
违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为%,顺利通过省市验收。

(二)积极配合耕地保护审计和行政处罚案卷评查工作。2016年8月至10月,根据审计组要求,向国家审计组提供2016-2016年违法违规用地查处卷宗137卷,提供2016-2016国土资源信访卷宗30卷,并根据审计组要求向其提供了卫片执法、专项行动等资料,对审计组调查的其他情况进行了解答。根据省市要求,对2016年度25宗违法占地案卷进行了自查,选报4个卷宗参加了全市评查,并获得好评。其中,有2个卷宗代表市局参加了省厅案卷评查和全市行政处罚卷宗审查。

(三)大力开展新增违法用地制止查处工作。落实动态巡查制度,集中组织了春季动态巡查工作,坚持每月2-3次重点巡查。对于重点案件及时上报政府及相关部门。积极协调国土资源执法监管长效机制有关部门,共同制止查处国土资源违法新闻给。截至11月20日,对违法违规用地共下达停工、改正通知书247份,去掉基本农田种树、其他土地种植和养殖的,实际违法违规用地92宗,面积平方米(合亩)。2016年6月至10月,组织开展违法违规用地和打非治违专项整治行动,有效制止违法违规用地18宗,面积28833平米(合亩);
整改28宗,面积22106平米(合亩);
拆除27宗,面积36944平米(合亩);
立案查处19宗,面积平米(合亩)。

(四)严厉打击私采乱挖矿产资源违法行为。积极联合镇办、公安部门以打击私采滥挖非煤矿产资源为重点,采取夜间突击检查、跨区域联合检查等方式,集中开展矿产资源开发秩序治理整顿工作,严厉查处矿产资源违法违规案件,有效制止3起私采乱挖行为,确保了无证开采、越界开采、私采滥挖等违法行为得到有效遏制。配合省市对1个矿产资源图斑进行了核查,结果得到了省市认可。

(四)认真处理涉嫌国土资源违法举报工作。对于来访举报,符合立案条件的予以立案查处,不符合立案条件或不属于本部门管辖,应由镇办或其他部门处理的,耐心细致地做好说服、教育、解释工作。今年以来,接办12336举报82件次,其中部转3件,省转3件,市转6件。办理民生网呈批件1件(〔2016〕第4号),市区领导批示件3件,做到件件有交待,事事有落实。

二、严格落实八项规定

(一)深入开展了党的群众路线教育实践活动。在上级统一部署下,认真组织全队学习了《中国共产党党章》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费》、《论群众路线》、《关于党内政治生活的若干准则》等一系列学习材料,观看了《苏联亡党亡国20年祭》、《极限人生》、《焦裕禄事迹展播》等电教片,参观了焦裕禄同志事迹展览馆,撰写了对照检查材料。

(二)坚决响应和贯彻落实中央“八项规定”。

3 / 5 极学习中央认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的一系列文件精神,积极响应“慵懒散”专项治理活动。充分利用民主生活会等形式,学习中央“八项规定”和习近平总书记批示精神,学习省、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等,加深全体工作人员对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解,增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感,提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。办公用品一律通过办公室上报局党组研究同意后按政府采购的相关程序和要求执行,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。节约用电、用水,尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗,不使用与工作无关的电器设备,养成随手关灯习惯,下班前要必须关闭办公设备电源。对上级部门来检查的公务接待活动,一般不安排就餐,却需安排的一律在食堂安排工作餐。认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)和办公室统一管理制度,降低车辆运行成本,未出现公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间,除值班车辆外,一律统一封存到局办公楼停车场。

三、做到为民办事与严格执法有机结合

(一)注重宣传,精心指导。充分利用动态巡查和“全国土地日”、“矿法宣传日”等时机深入镇办、村居,采取发放宣传单、召开座谈会等形式宣传国土资源法律法规和专业知识;
精心指导各类用地项目单位在申请和使用土地中,依法依规、节约集约利用国土资源;
深入企业调研,切实帮助解决用地过程中遇到的困难和问题。

(二)提前介入,跟踪服务。对巡查、举报发现的违法苗头,积极联系当事人、村居负责人、镇办分管领导,告诫当事人用地先办手续,并及时告知办理相关手续的规定、要求和程序,避免形成违法事实,造成违法后果,遭受财产损失。对在用地手续办理过程中需要执法大队踏勘现场的,全部在第一时间办理,积极做好供地前期的各项工作,为项目企业提供良好服务。

(三)维护权益,公正执法。坚持依法依规依程序办事,不搞选择性执法、不搞人情执法,对违法行为一视同仁。对涉嫌违法行为依法、按程序进行查处,做到依法执法、公正执法、廉洁执法,既不让老实人吃亏,也不让违法者赚便宜。

今后,**国土资源执法大队将围绕区委区政府中心工作,乘依法治国东风,依法行政、依法办案、依法处事;
廉洁执法、文明执法、和谐执法,发挥职能作用,创新工作方式,为建设“富而强、精而美”的幸福**做出新的贡献!

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XX年市国土局执法监察支队述职报告

市国土资源执法监察支队,是承担全市国土资源执法监察职能的副县级行政执法机构,内设综合室、查处一室、查处二室三个职能科室,现有在编在岗人员13人。主要职责是:对全市执行和遵守土地、矿产、测绘法律法规情况进行监督检查,预防和查处国土资源违法违规行为。今年以来,我们围绕转作风提效能活动,切实履行职责,坚持依法办案、文明执法、热情服务,既保障发展,又保护耕地红线,在预防和查处国土资源违法违规方面做了大量扎实有效的工作,充分发挥了执法监察为经济建设保驾护航的作用,实现了全市各级不被约谈、不被问责的目标。近几年来,市国土资源执法监察支队先后被授予“全省国土资源行政处罚案件质量评查先进单位”、“全市信访工作先进单位”、“全市国土资源系统先进科室”等荣誉称号,先后有11人次被授予“全省国土资源卫士”称号。

一、转变作风,履职尽责,着力提高执法监察工作效能

自全市“转作风、提效能”活动开展以来,市国土资源执法监察支队高度重视,在坚持严格执法、热情服务、履职尽责的基础上进一步转变作风,在以人为本上动脑筋,在提高效能上下功夫,执法监察效能不断提升。

坚持预防为主,及早处置。针对国土资源违法行为的新 特点、新倾向,重点突出事前防范和动态巡查责任。先后下发了《关于进一步加强国土资源执法巡查报告工作的通知》、《关于坚决制止和查处违法占地建设别墅等问题的紧急通知》、《关于依法依规严格农村土地管理的紧急通知》。健全完善市、区、乡镇、村四级执法动态巡查网络,把执法监察工作重心前移,把执法监察关口延伸到基层国土资源所,强化基层国土资源所的监督检查和违法预警责任,提高动态巡查的覆盖面和时效性。实行执法巡查零报告制度,做到对国土资源违法行为,早发现、早制止、早报告、早处理。今年以来,组织全市国土资源执法监察队伍开展动态巡查累计XX多人次,发现违法200多起,绝大部分都制止在萌芽状态,挽回经济损失近500多万元。通过超前预防,及早处置,XX年、XX年、XX年全市国土资源违法违规案件连续三年总体呈下降趋势。土地例行督察顺利通过国家土地督察济南局的检查验收,台儿庄、薛城、峄城先后被省国土资源厅授予“全省国土资源执法模范区”称号。

健全机制,规范管理。一是以贯彻落实中央三部委15号令为契机,提请市委、市政府出台了《关于建立XX市国土资源联合执法监察工作制度的通知》、《关于落实土地监管共同责任遏制违法违规用地行为的通知》、《关于严禁各级领导干部参加未取得合法用地手续项目开工奠基仪式的通知》等一系列文件。市国土资源局制定了《关于进一步加 强国土资源执法监察工作的意见》、《关于进一步建立健全土地执法监管长效机制的意见》。为依法依规规范管理土地奠定了基础。二是开展约谈警示。今年6月28日,联合市监察局召开约谈会,对10个违法用地问题严重的镇(街道)主要负责人进行了约谈。三是与相关部门开展联合执法。选派业务骨干积极配合市纪委开展工程建设领域突出问题专项治理工作,依法整改查处违法违规用地行为。与市城市执法局联合,及时制止城市规划区内违法用地违法建设行为。

精心组织,扎实开展卫片执法检查。卫片执法检查始自XX年,是国家应用卫星遥感监测技术,根据地面的实时卫星照片,对一个地区土地利用和矿产资源勘查开采情况开展执法检查,以达到及时发现和查处整改违法行为,切实保护国土资源的目的。即是国土资源部每年的1月份利用卫星遥感技术,拍摄一个地区的土地利用和矿产开采状况照片,到12月份再拍摄一次,把两次拍摄的照片相互对照,前后地物地貌及现状发生变化的,制成卫片监测图斑,分发给地方逐一图斑进行核查,属于合法用地和采矿的提供审批文件,属于违法用地和采矿的依法查处整改。我市自XX年开始纳入全国卫片执法检查范围。市国土资源执法监察支队,具体负责全市卫片执法检查的组织协调、政策把握、督查指导、调度汇总、重大案件查处和情况上报等工作。通过制定方案、加强培训、严格核查、强力整改、督导调度等措施,我市XX 年度土地矿产卫片执法检查已通过省政府验收。

化解信访矛盾,维护社会和谐稳定。坚持把涉土涉矿信访问题作为大事来抓,强化排查、妥善化解、源头稳控,维护稳定。一是坚持周二局领导接访和领导包案、支队人员信访值班制度,制定了信访稳定风险评估制度,认真处理群众信访事项,妥善化解了一批缠访问题。二是制定了《全市国土资源系统信访目标管理考核办法》,坚持信访月通报制度。三是把信访问题处理与执法巡查报告、查办违法案件相结合,以案件查处促进信访问题解决。四是及时调查处理上级交办、转办、督办的信访问题。今年以来,执法监察支队共受理群众来访159起,接到来信101件,接到12336举报电话249起,已全部进行妥善处理。根据省厅信访通报,按信访量由高到低排序,今年1-8月,我市有6个月在全省排六名之后,没有发生重大信访事件。

二、正视差距,强化整改,着力推动执法监察工作规范化

针对评议中群众反映的问题,市国土资源执法监察支队正确对待,变压力为动力,以铁的手腕抓整改。

正视差距,统一思想,提高认识。5月19日,执法监察支队召开专题会议,通报评议结果及市纪委的有关要求,大家一致认为市纪委组织的评议公开透明,执法监察支队评议名次偏后,说明我们工作作风和工作成效还存在不少问题, 要高度重视,进一步统一思想。我们本着有着改之无则加勉的原则,正确对待评议中提出的意见。结合国土资源部开展的“两整治一改革”活动,举一反三,认真梳理,查找工作中存在问题和不足,分析原因,对症下药,采取有效措施,杜绝类似问题再次出现。

正确处理执法与服务的关系。我们将在依法查处土地矿产违法行为的同时,组织调研组深入企业、村居征求各级对国土执法监察工作的意见,宣讲国土资源法律政策。对违法用地、采矿的单位和个人,晓之以法、动之以情,讲明违法用地、采矿的危害性和保护耕地的重要性,督促他们主动整改违法行为,避免卫片执法检查时地方政府对违法项目拆除给企业和个人造成损失。积极帮助有关单位和个人出主意、找办法,指出如何依法办理合法手续,努力为经济社会发展服务。

切实加强执法队伍建设。结合国土资源部“千人培训计划”,围绕国土资源执法监察的中心工作和重点任务,根据基层执法监察工作实际,加强对执法人员的教育、培训和管理,不断提高执法人员整体素质,防止基层人员在执法过程中态度粗暴、不作为或乱作为现象发生。

健全完善制度,规范内部管理。执法监察支队坚持从内部管理、文明执法、错案追究等3个方面入手,制定和完善了19项规章制度,形成了较为系统、全面的执法监察管理 制度。

三、完善制度,严格要求,着力抓好党风廉政建设

市国土资源执法监察支队,始终把党风廉政建设放在首要位置,致力建设“干净干练干事”的国土执法新形象。认真贯彻落实党风廉政建设责任制与岗位责任制,开展干部廉政风险点排查。要求广大干部谨慎用权,严格按法律、政策办事,不乱开“口子”,不以感情和利益代替政策,始终保持浩然正气。围绕各重点环节有针对性地健全完善预防制度,以制度管人,规范执法监察行为。对《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《房地产管理法》、《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》等法律法规涉及国土资源执法监察工作的有关条款进行了全面梳理,对涉及的87项行政处罚内容逐一进行了细化量化,制订了《国土资源行政处罚基准制度》印发全市执行,有效地规范了全市国土资源行政处罚行为。执法监察支队自XX年成立至今未发生违法违纪行为。

XX年国土局执法监察支队长述职述廉报告

我自任XX市国土资源执法监察支队长以来,在局党组的正确领导和全力支持下,我坚决贯彻执行国家有关国土资源管理的大政方针,积极服务经济社会发展大局,主动服务城镇化建设,积极化解矛盾纠纷,努力维护社会稳定,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,在执法监察支队全体同志们的努力和配合下,结合实际,主动作为,扎实推进,圆满完成了领导交办的各项工作任务。现将XX上半年履职情况、党风廉政建设岗位职责及个人廉洁自律情况述职述廉如下:

一、政令畅通,认真贯彻执行上级决定

我作为市局班子成员、执法支队负责人,首先从思想上与局党组保持高度统一,行动上与局党组步调一致,对上级的各项决定做到令行禁止,确保政令畅通,落实到位。

加强学习,强化自身素质。为提高科学管理水平和执法工作能力,进一步强化自身和队伍综合素质,今年,在开展深化干部作风建设、“两整治一改革”、“阳光晒权机制”一系列活动中,按照上级部署,一是认真组织好本单位的学习教育活动,联系工作实际认真调研、分析原因、切实整改、解决问题,二是带头参加学习、上党课,带头检查自身存在的差异和不足,不断加强政治理论修养、提高思想认识,用 科学发展的理论指导执法监察工作。通过对政治理论的深入学习,在日常工作中,能够站在全局的高度看问题,运用科学的方法分析、研究和解决实际问题,进一步增进了履行国土资源执法监察工作职责的使命感,增强了贯彻落实国土资源管理法规政策的敏锐性。在加强政治理论学习的同时,注重抓好执法队伍的执法监察业务和法规政策学习,通过经常性地学习,执法人员的政策水平、业务能力和责任意识有了进一步提升,全年无违规执法、无行政诉讼败诉案件、无行政复议撤消处罚决定等情形发生。

尽职尽责,落实基本国策。为贯彻落实国土资源管理法规政策,切实履行执法监察职责,加大国土资源违法案件查处力度,严厉打击非法采矿违法行为各项工作部署和XX年度土地矿产卫片执法检查工作为核心,继续深入贯彻和执行国家严格土地、矿产资源管理基本国策,依法行政,扎实工作,做到思想认识与上级保持高度统一,行动上动作迅速、组织到位、措施有力、成效明显。

顾全大局,全力服务中心。一是根据上级部署,积极参与“两违管控”行动,拟定行动方案,组织执法人员开展项目建设用地清理检查,对存在的问题进行督办整改,严防违法用地反弹,依法维护土地管理秩序;
二是积极配合各业务科室及基层国土资源所调处土地纠纷、清理违章建筑;
三是为市、区政府城市建设提供执法保障,为城市建设拆迁工作 奠定基础;
四是严格执行上级部门关于优化投资环境的政策规定,将服务发展与严格执法有机结合,为地方经济发展营造良好的环境;
五是倾情开展“心连心结对帮扶”活动,切实帮助联系村和帮扶对象解决力所能及的问题,受到村干部和群众的一致好评。

二、恪尽职守,圆满完成工作任务。

为圆满完成年初既定的目标任务和各类中心工作任务,我坚持把重点工作拿在手上抓,认真谋划,统筹安排,全面完成了XX上半年的工作目标和上级交办的各项任务。

建立“两违”管控综合执法机制,加大国土资源违法案件查处力度,为重点建设项目保驾护航

1、随着我市城镇化进程的不断加快,市中心城区违法用地、违法建设的“两违”现象有迅速攀升的势头,形成了禁止难、制止难、拆除难的“三难”局面。为有效遏制“两违”攀升势头,解决“三难”问题,按照市委、市政府和钟山区区委、区政府的部署,市、区两级有关执法部门联合成立了“两违”管控办公室综合执法工作组,建立联合执法机制,针对市中心城区“两违”进行从严、从快、从重打击。

工作组自成立至今,调查取证违法用地207宗,下达处罚决定书93份,拆除违法占地XX0余平方米,有力地打击了“两违”建筑的嚣张气焰,为凤凰综合体、明湖综合体、时代综合体、环城高速、机场快线、体育中心、天波城安置 小区、碧水新苑等省、市、区重点项目的建设保驾护航,为全省旅发大会和三化观摩会在我市的顺利召开奠定了坚实的基础。

2、根据区委、区政府安排,在双戛乡政府自查的基础上,对双戛乡小城镇内建设项目进行了核查,共调查核实275户,其建设项目类型:国有土地上建设项目;
集体土地上建设项目。尊重历史,面对现实,制定处理双戛乡建设项目历史遗留问题的实施方案,报区政府批准后实施。

3、历年来城市建设征地拆迁的大量被拆迁户安置问题遗留多涉及人员广,情况种类复杂,频频引发上访和堵工。今年以来,先后参与化解了机场高速、内环快线、凉都大剧院、凤凰山片区旧城改造、双戛彝族乡中菁产业园区进场道路等项目堵工事件,做好政策宣传和群众解释工作;
对凉都大剧院、天波城安置小区、机场快线等项目内的土地和建设项目进行清理调查,确保各个项目顺利落地。

加强国土资源执法监察巡查,加大“打非治违”和“安全生产”专项工作开展力度,整顿规范矿业秩序,严厉打击非法采矿违法行为

半年来,采取积极措施,不断加大国土资源执法监察巡查和对各类国土资源违法违规的打击查处力度。通过对各类国土资源开发领域及地质环境方面的安全隐患的全面排查和治理,进一步严厉打击和查处非法盗采、越层越界开采等 国土资源违法违规行为,最大限度控制和减少了国土资源安全生产事故的发生,促进了全市国土资源安全生产形势的持续稳定好转。

上半年全市共发现土地违法行为76件,现场制止69件,立案7件,全为非法占地案件。现已结案7件,拆除构建物1600平方米;
收缴罚没款5.29万元。共立案查处各类矿产类违法案件32件,现已全部结案,收缴罚没款54.8万元。

信访和维稳工作

抽调出专人专门负责处理群众来信来访工作,对上级交办、转办信访件确保做到及时调查处理和答复。对来访群众,始终做到热情接待,认真解释,秉公办事,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。并确保做到记录清楚,处理及时,件件有着落。半年来,共处理来信来访案件共计37件,已办结30件,7件还在办理之中。毕,正在办理人大建议和政协提案3件。

闲置土地清理工作

1、加大对钟山区国有公司征而未用土地清理,共有征而未用土地21宗,面积约1070亩。对征而未用土地处理采取逐宗调查、核实、测绘、上图,分析闲置原因、存在的问题,分类进行处理,先易后难,条件成熟一宗,收储一宗,供地一宗。

2、对钟山区范围内8.13平方公里范围内进行了清理, 共清理了29宗,处理方案已上报市政府;
对控制范围外51宗闲置土地正在组织调查核实。

三、廉洁高效,努力打造一流执法形象。

为深入贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”精神,树立勤政高效、廉洁奉公的执法形象,按照“一岗双责”的要求,在抓好单位业务工作的同时,我认真落实党风廉政建设责任制,时刻保持清醒的头脑,以身作则,当好勤政廉政的表率,同时严格要求干部职工,共同塑造国土资源执法监察队伍形象。

强化教育,做到警钟长鸣。在日常工作中,狠抓廉政教育不放松,防患于未然。采取上党课、集中进行勤政廉政谈话、单个解剖及时纠偏等方式增强队伍廉洁自律意识。教育执法人员管好自己的手、脚、口,不能拿的东西不要拿,不能去的地方不要去,不能吃的宴请不要参加。从思想上筑牢廉洁自律的防线,清清白白做人,干干净净做事。由于严格管理,本单位没有出现一例受纪检监察部门查处的违纪违规案件。

严格自律,当好廉政表率。坚持从我做起,以身作则,要求执法人员做到的,自己首先做到。号召干部职工“勤政跟我干,廉政向我看”,时刻保持清醒的头脑,坚持工作原则,在执法过程中自觉抵制 “说情风”、杜绝吃拿卡要、滥用职权和以权谋私等行为,带领全体执法人员共同塑造国 土资源执法监察队伍新形象。

求真务实,保持优良作风。坚持“带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”这个目标而不懈努力,在工作中发扬主人翁精神,对工作高度负责,敢为人先,勇于创新。坚持高标准、严要求,以求真务实的工作态度、精益求精的工作作风投身执法监察事业,积极破解执法监管与服务发展的矛盾,努力营造良好的执法环境,塑造国土资源执法监察队伍新形象。

自任XX市国土资源执法监察支队支队长以来,我带领全体干部职工出色地完成了国土资源执法监察各项工作目标和上级交办的各项工作任务,土地执法长效机制建设、动态巡查、案件办理质量等工作得到上级业务主管部门的一致好评。成绩的取得,是市局党组正确领导、关心支持的结果,是全体执法人员拧成一股绳勤奋工作的结果。但与新形势下执法监察工作的要求相比,仍然存在差距和不足。我对存在问题进行了认真分析,查找原因,在寻找差距的基础上,明确了改进的方向。

1、加强法律法规的宣传力度,预防违法行为的发生。进一步宣传党中央、国务院关于坚守18亿亩耕地红线的重大科学决策,坚持“预防为主,全程监督,事前防范与事后查处相结合”的执法监察工作方针,认真做好国土资源动态巡查工作。做到早发现、早制止,将违法用地行为遏制在萌 芽状态。

2、建立协调工作机制,加大违法案件的查处力度。加强与法院、检察院、公安机关建立执法联习会议制度、信息通报、案件移送制度,全面查处国土资源违法犯罪行为。

3、加强自身业务知识的学习和政治理论的学习,进一步提高自身政治素质执法水平和业务技能。

4、改进工作作风,认真听取基层同志的意见和建议,坚持立党为公、执政为民的理念,真心诚意为群众办好事、办实事,高标准高质量完成各项工作任务,积极探索执法监察工作的新思路,新办法。

5、开拓创新执法工作。严格按照各项规章制度和办案程序,加强政策宣传和现场指导,引导企业自觉遵守国土资源法律法规,为规范土地市场秩序,优化执法环境,促进土地市场健康发展而努力工作。

过去的工作,虽然取得了较好的成绩,但也还存在一些差距,我将更进一步严格要求自己,不断完善自我,提高管理水平和工作能力,进一步开拓创新,再创新的业绩。

国土监察局工作汇报

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