2022年开展百日攻坚工作总结_开展百日安全活动总结(精选文档)

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2022年开展百日攻坚工作总结_开展百日安全活动总结(精选文档)

为了实现全民小康,脱贫攻坚工作是必须要做好的,对此在进行一段时间的工作之后就需要写一篇脱贫攻坚工作总结,通过脱贫攻坚工作总结看看这段时间里有些收获,那么要如何写好脱贫攻坚工作总结呢?下面是小编帮大家整理的2021开展百日攻坚工作总结,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

自全区开展精准扶贫工作以来,区直机关工委与区招商局、镇综治办等单位高度重视、积极响应,准确把握精准扶贫行动的核心内容和总体要求,深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和十九大报告精神,认真落实省、市、区精准扶贫会议精神,多次和帮扶单位负责人、帮扶干部一道进组入户,为困难户、脱贫户问诊把脉,多方争取支持,寻求脱贫门路。现将开展情况总结如下:

一、村概况

xx村位于xx镇中心地带,该村共有村民196户、人数855人,总耕地面积4366亩,人均5亩。该村产业主要以种植小麦、玉米为主,外加畜禽养殖和劳务输出。现脱贫户6户、困难户1户。该村虽没有建档立卡的贫困户,但整体并不富裕。其原因主要集中在:一是谋富思路不宽。增收门路窄,基本都是靠种地为生,且人多地少,部分村民靠外出打工维持生计;
二是土地贫瘠。村里连年耕种,土地生产力透支,土壤贫瘠。三是信息闭塞。村民整体文化水平不高,思想观念跟不上,接受新事物新知识的能力不强,并且农村实用科学种养殖技术掌握率低。四是村集体经济薄弱,产业结构单一,农村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;
个别家庭由于老弱病残障等原因,经济收入来源少。

二、进展情况和主要做法

紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”任务,扎实有效的开展。

1.注重宣传引导,积极营造浓厚氛围。一是积极开展政策法规宣讲活动,采取一对一、面对面的方式进行宣传、动员和引导。开展集中宣讲2场次,入户宣讲50多人次;
二是组织机关党员领导干部进村上党课。在xx镇xx村,由区绿化局党委书记郜寿昌同志从四个方面对“两学一做”制度化常态化进行讲解,使机关、农村党员干部接受了深刻的党性知识教育。

2.脱贫入户调研,全面掌握村情民意。在市、区“精准扶贫”会议结束后,由我单位牵头组织,各单位领导带头在第一时间深入帮扶村户调研座谈。帮扶单位和干部职工及时深入村户进行对接,并采取发放帮扶卡、问卷调查等方式,及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算,帮助理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施。截至目前,每名干部入户均在10次以上;
干部入户对接率100%。

3.找准增收路子,全力推动经济发展。各帮扶单位和干部在调研的基础上,为帮扶村制定了规划,帮扶干部为帮扶户制定了年度增收计划。各帮扶单位结合单位自身优势,重点围绕设施种植、设施养殖、基础设施建设等方面,找准帮扶村的立足点和切入点,提出了合理化发展建议意见。

4.落实帮扶措施,切实帮弱助困。一是逢年过节送温暖。在春节来临之际,工委组织帮扶单位走访慰问帮扶户家庭。每到一户,都关切地询问他们的生产生活情况和身体健康状况,了解他们存在的困难和要求,向他们送上新春的祝福和节日的问候,并送去了米、面、油等慰问品,折合价值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之际,全体帮扶干部开展了集中捐款活动,为帮扶农户购买了春耕化肥等物资,折合价值4000多元,有效缓解了困难群众的燃眉之急,增强了帮扶户增收致富的信心。三是获取信息送报刊。为进一步拓宽联系村的信息渠道,区机关工委充分发挥送刊下乡活动,坚持每周为xx镇xx村送去《人民日报》《法制日报》《甘肃经济日报》《金昌日报》《光明日报》各1份,每月党支部工作、求是、紫光阁图书各一本,帮助农民朋友能够及时知晓新政策、学习新知识、掌握新信息。四是积极开展“扶贫日”活动。在10月17日全国扶贫日来临之际,各帮扶单位走访慰问帮扶户,为他们送上大米、清油、牛奶等物资并开展政策宣讲。五是送政策谋发展。帮扶干部按照对接名单逐户走访了对接农户,与农户面对面交流,向他们宣传党和政府的优惠政策和农户贴息贷款等相关法律法规,并帮助有困难的农户申请农村救助基金。

5.“大走访、回头看”。全区“大走访、回头看”活动开展以来,xx村各帮扶单位干部本着不漏户、不缺户、不搞形式、不走过场的原则,逐户详细询问了农户的生产生活情况,认真填写了精准扶贫回头看入户登记表。对于长期不在村组居住的农户,则通过电话联系获取了真实信息。干部入户率达到100%。同时,借助本次入户机会,为农户送去了老百姓最为关心的有关政策资料(低保评定、大病救助、临时救助、医保救助等),并进行了简要宣传宣讲。通过帮扶单位干部逐户走访讲解,为农户化解矛盾纠纷、疏导情绪、反映民意起到了积极作用。

6.着力排忧解难,促进社会和谐稳定。在“精准扶贫”活动中,工委坚持矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头的原则,各帮扶部门通过开展“访民情、听民意、解民忧、办实事、促和谐”活动,耐心劝解、沟通和引导,对一些因土地征用、家庭纠纷、安全生产等方面引发的苗头性、倾向性问题逐一摸排化解,群众的情绪得以及时疏导。消除了各类不稳定因素,有力地促进了经济社会和谐稳定。

7.注重强基固本,夯实基层党建基础。广大党员干部深入村组,帮助基层党组织健全组织体系,帮助村“两委”班子提高致富带富能力、凝聚群众能力和维护稳定能力,使基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用得到充分发挥。

8.集中开展走访,确保数据精准。贯彻落实省委、省政府精准扶贫大数据管理平台建设工作,配合各相关行业部门按照全省精准扶贫大数据管理平台建设工作协调会议精神,在深入分析研究的基础上,抽调干部驻村开展精准扶贫及大数据采集录入工作,使大数据采录工作按时保质保量地完成。

三、取得的成效和经验

尽管我们做了大量的工作,取得了一定成效,但与省、市、区委的要求和人民群众的期望还有一定差距:我们深深感受到,“精准扶贫”是搞好全局工作促进广大农民群众增收致富、加快全面小康社会建设进程的重要途径,也是转变干部作风、推进固本强基的务实之策。要把“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动紧密结合起来,找准工作着力点和突破口,突出精准扶贫,实现率先发展、率先脱贫。主要表现在以下几方面:

1.为民服务意识显著增强。将“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动、全区重点工作、转变工作作风等相结合,帮扶单位干部切实深入帮扶村户,及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算,帮助村组理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施,为困难群众捐款捐物,积极为帮扶户出点子、谋思路、讲政策、送信息、引资金,帮助群众解决难题和困难。帮扶户增收致富信心不断增强,领导干部工作作风明显转变,干部为民富民服务意识显著增强,为民办实事解难题力度不断加大。

2.促进乡村发展意识明显增强。帮扶单位把开展“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化行动与帮扶村经济发展结合起来,与改善民生结合起来,认真分析现状,抓住政策机遇,帮助帮扶村找准了发展路子,制定了近期、中长期发展规划,为乡村谋划发展的主动性、责任感明显增强。结合帮扶村实际,帮扶单位主动协助镇村协调争取项目,发展产业,帮助实施了农田水利、农村道路、环保、危房改造等项目。坚持以落实改善民生,促农增收为目标,全力攻坚协调,集中分工落实,重点在村容村貌整治、改善农村生产生活条件等方面下功夫,确保了帮扶成果、帮扶效果和经济效益化,有力地促进了各项工作有序开展。

3.党群干群关系更加密切。帮扶单位干部深入村组开展惠农政策、种养殖技术、法律法规等知识宣讲,有效提高了群众政策法规的知晓率。通过开展听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心的走访活动,积极协调化解纠纷,维护当地稳定在村干部的共同努力下,充分发挥村调解委员会的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出镇。与群众的感情不断加深,党群干群关系更加密切,有力地促进了社会的和谐稳定。

4.农业和农村工作有序推进。坚持把促进农业和农村发展作为首要任务来抓,围绕设施种植、设施养殖和劳务经济三大支柱产业。通过为困难群众提供技术、资金、信息服务和项目扶持,积极引导群众优化产业结构和种植模式,推进环境集中整治等重点工作,各项工作任务持续快速推进,富民兴村建设步伐不断加快,各项事业呈现出了良好的发展态势。

四、下一步工作打算

1.开展爱心助学活动。习近平总书记说:“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好,下一代要过上好生活,首先要有文化,这样将来他们的发展就完全不同。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。”对困难家庭学生,积极争取助学资金,进行力所能及的资助。帮助困难家庭困难学生完成小学至高中学业,不让孩子们输在起跑线上。

2.发挥各帮扶单位优势扶贫。根据该村的自然条件和生产特点,动员部分单位成员到该村进行考察并与该村进行项目洽谈合作,资助该村加快发展农民增收项目。

3.加强部门联系,帮助解决实际困难。积极与涉农部门沟通联系,帮助村民提升种养殖技能,提高生产效率。

今年以来,我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排,高举科学发展大旗,乘跨越之风、享政策之先、举全县之力,在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域,试点示范、先试先行,系统扶贫、科学开发,苦干实干、创业创新,积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,经济社会呈现出奋进赶超的良好态势,一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将扶贫开发工作总结如下:

一、所做的主要工作和取得的成效

(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神,我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、年-年度实施项目录入工作。

(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作,重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,促进了各项工作落实。据统计,全县20个重点村坚持不等不靠,变压力为动力,重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好,项目工程投资总额达到7500多万元,其中整合部门资金3200多万元,村集体及农民自筹资金2400多万元;
已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人,人平补助标准1500元;
正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作,有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训,在实施过程中效果相当明显,较好地达到了“扶持一个贫困户,脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式,实行培植产业,集中安置;
自发搬迁,协助安置;
改造危房,灵活安置;
政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目,户平补助标准1.5万元;
启动实施了62户的生态移民项目,对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元,确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制,成立了创新小额信贷管理办公室,设立了小额扶贫贷款担保基金350万元,目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策,对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作,对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。

(三) 扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件,即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》,全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队,向78 个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位,实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部,纷纷对照《扶贫手册》,进村入户结对大帮扶,精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩;
对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部,分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施,切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。

(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上,突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略,对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度,逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前,全县规模以上工业企业达到71家,新增销售过5000万元企业14家,税收过100万元的企业达到20家,新增国家级高新技术企业3家,新增各类市场主体 3295户,注册各类企业277家,组建农民专业合作社213家;
特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩,特色产业经营收入占农业总收入的比重达到 84.7%;
大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;
以22个试点村为带动,大力实施“绿满xx”和“三边三化” 行动,分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;
“中国好空气xx森呼吸”旅游广告语成功登陆央视,全县发展“农家乐”500多家,神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐,接待游客206万人次,实现旅游综合收入18.2亿元。

(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动,组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估,系统总结全县试点工作成效和基本经验,为片区攻坚提供借鉴。去年以来,我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元,投入财政专项扶贫资金3900万元,争取省直定点帮扶资金4900万元,落实信贷资金1.11亿元,争取到行业扶贫资金 10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前,全县无房户或住危房户下降16.69%;
城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;
学前三年毛入园率76.5%,义务教育辍学率下降0.2%,高中阶段教育毛入学率90.8%;
有合格卫生室的行政村达100%,有合格乡村医生的行政村达87.5%;
农村广播电视“村村通”达100%,有合格文化活动室的行政村达100%;
财政支出民生占比达87%;
群众生活环境得到大力改善,幸福感日益增强。

(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作,着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设,规划投资总额116.14亿元,截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来,我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;
新建农村集中和分散式饮水工程400多处;
建立互助式养老服务点34个,新改扩建乡镇福利院3所;
实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个, 实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个,农村互联网覆盖率92.8%。

(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点,推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;
在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理,完善直扶到村到户到人措施。我县以年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台,认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;
大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜,财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、 10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富;
积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径,努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;
不断创新产业扶贫模式,财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜,积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。

(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划,精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间,我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元,其中整村推进重点村项目9750万元,老区重点村建设项目1750万元,易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元,国家“雨露计划”试点项目1500万元,小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元,产业扶贫到户试点项目3000万元,片区扶贫基础设施建设项目2500万元,乡村旅游扶贫试点项目3000万元,贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元,老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。

二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题

(一)贫困人口相对较多,扶贫任务很重。截止目前,按照新的扶贫标准,全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个,占全县行政村总数的24.92%;
建档立卡贫困人口10.84万,占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄,全县经济社会发展仍然较慢,还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策,没有脱贫致富,迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出,到年全面建成小康社会。在短短的6年期限内,我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富,让全县40万人实现不含“水分”的全面小康,扶贫开发任务非常艰巨。

(二)贫困人口分布零散,开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著,特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少,城乡面貌焕然一新。但反过来看,在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查,在我县10.84万贫困人口中,有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫,不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大,更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。

(三)基础设施条件落后,脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村,群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面,现在“村村通”工程只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在,更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。

(四)致贫原因非常复杂,返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区,返贫机率高,稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;
不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,有的贫困户人病了无钱治,处在“越贫越病,越病越贫”的状况。据调查,因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重,全县年度返贫人口在1.1万人左右,返贫率高达1%。

(五)内生动力不足,脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济,经济总量小、本级财政收入低,有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。

(六)机制创新不敢深入,扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度,扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关,基层干部为了个人安全和规避风险,不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后,大多数扶贫专干思想包袱很重,无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。

(七)对精准扶贫政策不适应,一些地方不是很信任。当前,我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成,大的氛围很好,但基层反映对帮扶措施能否真正落实,帮扶工作队能否真扶贫,老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实,帮扶措施不能到位,老百姓得不到实惠,前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。

三、下一步工作打算

新常态下,作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县,我们深感责任重大、使命光荣。下半年,我县将坚持以科学发展观为统领,高扬创新发展主旋律,锤炼苦干实干硬作风,围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。

(一)贯彻实施扶贫开发战略,把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势,适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,把扶贫攻坚的龙头舞起来。

(二)全力推进产业扶贫工作,把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋,大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业,以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业,以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业,以毕文化为统领的多元结构型文化扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。

(三)加速推进体制机制创新,把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗,立足丰富的生态资源,全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游,创新旅游扶贫模式,走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合,扎实推进基础设施建设和整村推进项目,切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设,把扶贫品牌树起来。

(四)锁定精准扶贫工作重点,把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖,建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌,把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。

(五)层层分解扶贫脱贫任务,把“扶贫责任”担起来。对照年“基本消除贫困,率先建成小康社会”的时间节点目标,把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系,层层签订军令状,级级压实分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。

 

 xx交通运输局按照“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的总体要求,以开展驻村联户暨建档立卡工作为突破口,实施贫困村、贫困户脱贫帮扶工作,采取“股室包组、干部包户”政策,精准扶贫工作得到有序快速推进。

一是成立扶贫包抓领导小组。县局成立以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,下设办公室,抽调专人负责,对接精准扶贫工作,在前期调研基础上研究制定了扶贫实施计划。

二是准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,在原有贫困户识别的基础上,对贫困村、贫困户再核查再识别,不留死角,彻底摸清贫困村以及贫困户的底数,把“真贫”挑出来,把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。目前,在村级原上报的基础上,进一步核实核准扶贫对象户89户。

三是紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,探索采取“农户+基地+产业”的模式,结合“一村一策、一户一法”方略,做好局扶贫联系点黄安镇毛垭村的精准扶贫下步工作。为联系村制定了以“水稻玉米为主导,发展种植及特色养殖,完善基础设施,改善居住环境,各项社会事业齐头并进”的脱贫规划。

四是召开系统干部职工大会进行再动员,局领导班子全体成员及中层干部24人分别结对43名扶贫对象,集中到毛垭村扶与贫户人人见面,进行扶贫政策宣传、落实帮扶内容、谋划产业项目。建立了贫困户帮扶工作台帐,明确帮扶工作措施。

五是通过深入调研,因地制宜为毛垭村做实规划。完善基础建设。结合毛垭村的现状实际,整合部门力量和项目资金,确保近期目标有实际成效。全村党员干部群众最热切期盼解决村民行路难的问题,争取硬化村内主道路2条7公里(通向罗坝村和新庙村);
争取实施4.6公里村道路完善工程;
积极创造条件争取行政村早日通班车。通过4年(20xx年—20xx年)帮扶工作,使毛垭村的基础设施、村容村貌有明显改善。

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依据《关于深入开展安全创建重点工作百日攻坚行动》,XX县住建局高度看重,积极开展建筑范畴矛盾胶葛排查及平安生产隐患排查工作。

一、民生范畴矛盾胶葛排查环境

1、拖欠农民工工资问题 20xx年我县在建工程项目37个,建筑总面积79.73万㎡,计划总投资185012万元,新建房地产项目21个,昔时完成投资15348万元。与20xx年相比在建工程项目增加9个,建筑面积增加35.17万㎡,为完成扶植范畴治欠保支工作,我局积极采取步伐,先后完善工程工资包管金治理制度;企业失信联合惩戒机制、严厉袭击违法分包转包行为实行施工全历程结算监管、农牧民工工资实名制与工程款分账治理制度;农牧民工工资专用账户和按月银行代发工资制度;农牧民工维权通告制度;欠薪预警制度等,保障了农民工的正当权益。

2、棚户区改造回迁安置问题 为妥善安置回迁户,我局订定了盛世兴城选房规划,并出台了优惠回迁户政策。盛世新城小区回迁安置工作已经圆满完成,没有发生一起上访变乱。该小区是我县高标准高规格高质凉垓造的高级小区一流的回迁安置小区。目前回迁安置894户,选择高层或多层住宅1156套,剩余113户选择当局新建的另一个回迁安置小区锦绣家园小区。棚户区改造回迁安置问题不存在矛盾胶葛现象。

3、房地产遗留问题 以维护人民群众根本利益为出发点,对我县房地产范畴中存在的房地产开拓遗留办证小区进行排查,此中11个房地产开拓项墓坻在解决产权证遗留问题。依照《锡林郭勒盟行政公署关于办理房地产遗留项目房屋不动产挂号问题的指导看法》(锡署发[20xx]110号)文件精神,我县订定出台了《XX县关于加快办理城镇国有地皮上房屋产权历史遗留问题的实施规划》,针对办理我县城镇国有地皮范围内,于20xx年12月31日前建成(返迁项目延长至20xx年12月31日前),实际已贩卖并投入使用,且滥觞正当、平安合格、权属清晰,但未解决房屋不动产挂号证的房屋提出实施规划。

同时我局积极和谐税务局、领土局、不动产挂号中心等部门,依据小区实际环境提出具体处置惩罚规划。截止目前已办结205宗,进步了人民群众的平安感和满意度,有效缓解了房地产遗留项目解决产权证问题在群众中存在的不稳定因素。

在下步工作中,我局将继承强化制度扶植,严格要求房地产开拓企业遵守商品房预(销)售治理规定,固守诚信和公道生意业务原则;不贩卖五证不全的任何商品房;通过网上立案系统与购房者签订合同,并按规定按时为购房者解决合同立案手续;对群众投诉举报的案件线索进行查办,对房地产范畴违法、违规行为依法惩治,匆匆进我县房地产范畴持续康健成长,维护社会协调稳定。

4、房屋质量问题 积极做大好人民群众的来信来访关乎群众利益的房屋质量诉求。一是要做到热情款待,并树立群众来访台账;二是要积极进行和谐解置惩罚,接到群众反应的房屋质量诉求后,七个工作日内支配工作人员到达现场进行勘验,并将勘验结果进行反馈,根据勘验结果和谐开拓企业进行维修处置惩罚,见告来访人;三是要在群众反应的房屋质量问题处置惩罚完成后,对信访人进行回访并做好总结为日后监督工作打下根基;四是要在本级不能和谐解置惩罚或超出处置惩罚权限问题,对来访者做好说明工作,积极引导来访者通过司法道路合理维护自身正当权益。同时通过舆论鼓吹,积极引导广大群众依法表达诉求,规范维权行为,避免闹访、越级上访。

5、物业治理 20xx年订定《XX县老旧小区物业治理补贴奖励法子》,规范晋升住宅小区物业治理。已送相关部门征求看法,待征求看法完毕后,报送县当局上会研究。应用微信以及网站等方法鼓吹于20xx年8月1日公布实施的《内蒙古自治区物业治理条例》,20xx年共收取2834户专项维修资金,总计673.86万元。目前固然我县物业治理工作较为安稳,但由于部分老旧小区根基设施不健全,物业费收取艰苦,仍有个别小区存在无物业治理的状态。下一步,我们将结合老旧小区改造,完善小区内根基设施扶植,同时与社区积极共同,在小区内部成立业主委员会,完善小区治理。

6、供热问题 截止20xx年年底 我县城镇供热面积达到340.52万平方米,由主要领导负责兼顾调整,分管领导具体调整,城市治理综合执法局作为责任主体切实履行供热监管职责。自10月以来,我县多次开展供热调研工作并组织召开和谐会,将保障冬季供热取暖工作列为当前工作重点,增强供热市场监管,进步供热企业办事质量,严格督导供热企业,确保供热设施平安运行,包管居民正常取暖。固然自供热以来,我局为保障居民正常供热做了大量工作,但仍有居民通过热线、贴吧反应室内温度过低,针对此环境,我局积极和谐热力公司,排查造成是温度低的原因,并积极办理,打消了信访隐患。

二、公共平安隐患排查工作

我局每月对燃气企业至少进行一次平安生产反省,经反省见告各燃气企业,到期之前到住建局解决燃气经营许可证相关手续。下一步,我局将继承增强落实各燃气经营企业行业平安治理主体责任,构建燃气行业治理工作长效机制。各燃气经营企业要增强燃气平安生产鼓吹教导工作,进步抢险应变才能,确保我县燃气行业持续稳定、康健成长。

2020年平鲁分局“百日攻坚战”阶段工作总结

在紧张有序的“百日攻坚战”期间,这一百个日日夜夜充满艰辛和激情。平鲁分局全体职工以及辖区几千名参战者,在总公司的正确领导下,和各兄弟单位协调作战,以饱满的斗志和无私的奉献精神,忘我地工作着。“百日攻坚”的各项工作都取得了喜人的成绩,完成了总公司下达的各项工作任务。现将分局“百日攻坚”期间的各项工作总结如下:

一、工程完成情况

(一)各工程项目形象进度

1、输水建筑物

平鲁分局管辖的五个洞段(南1-1标总干11#洞段、北干1#洞段、南干1#洞,南2#洞、南3#洞)和两座渡槽(偏关河渡槽、龙须沟渡槽)以及信虎辛窑埋涵,已全部完工。其中五个洞段及龙须沟渡槽已通过分部工程验收,偏关河渡槽和信虎辛窑埋涵分部工程验收已准备就绪,拟在本月进行。

2、南干一级泵站土建工程

南干一级泵站主、副厂房、控制楼全部主体工程及初装修完成,最终装修工作完成70%,剩余装修工作因工作面让位于机电安装承包商,拟在启动验收后进行。

进水池、弃水堰、进水钢管、出水钢管完成;
出水平洞、压力竖井、闸门井、消力池的砼工程及回填灌浆完成,固结灌浆完成90%。

变电站内进线架构、gis室、事故油池、绝缘油库、油处理室已完成;
电缆沟完成85%。

机修间、雨淋阀室、传达室、食堂、车库、综合楼完成;
锅炉房已完成基础开挖。

厂外清水系统高位、低位、消防水池及加压泵房已完成,厂区管网完成40%。

厂区回填完成、厂区排水、采暖、消防、供水管路已完成90%。

3、南干二级泵站土建工程

南干二级泵站主、副厂房、控制楼全部主体工程及初装修完成,最终装修完成70%,剩余装修工作因工作面让位于机电安装承包商,拟在启动验收后进行。

进水池、弃水槽、弃水道、进水钢管、出水钢管完成;
出水平洞、压力竖井、闸门井、消力池的砼工程及回填灌浆完成,固结灌浆完成95%。

变电站内进线架构、gis室、事故油池、绝缘油库、油处理室完成;
电缆沟完成50%。

厂外清水系统高位水池、消防水池完成,加压泵房正在封项、厂区管网开挖完成。低位水池因图纸原因涉及施工供水池的迁移,进度稍慢,目前已完成原施工供水池的拆迁及基础砼,不影响试上水的按期进行。

雨淋阀室已完成;
传达室、食堂、车库、综合楼、锅炉房等附属建筑物因位处信虎辛窑35kv变电站位置,目前该站正在向南干二级泵站以及附近几个标段施工供电,无法拆除,须待南干二级泵站10kv第二电源形成后方可拆除,该部分附属建筑物目前尚未开工,但不影响试上水的如期进行。

厂区回填完成、厂区供水、排水、供暖、消防等管路正在进行。

4、南干一、二级泵站机电安装工程

(1)南干一级泵站

4#、5#、6#机进出水蝶阀全部安装就位,正在焊接;
5#机、6#机水轮芯包已吊装就位;
5#、6#机转子已于8月10日吊装就位;
电气一次设备2台主变、2台sfc输入输出变、gis设备已全部就位;
技术供水系统完成4台滤水器安装,完成机组段主轴密封供水管安装,技术供水室管路完成80%,油系统管路完成50%,净油罐、污油罐安装就位;
电缆桥架安装完成70%。8月20日前,6#机具备盘车条件。

(2)南干二级泵站

4#、5#、6#机进水水蝶阀全部安装就位,正在焊接;
6#机水轮芯包已吊装就位;
6#机转子已于8月10日吊装就位;
电气一次设备2台主变、4台sfc输入输出变、gis设备已全部就位;
完成主轴密封供水干管安装;
完成制动供气干管安装;
完成主副厂房桥架立柱及托臂调整及部分电缆桥架安装。8月20日前6#机具备盘车条件。

(二)“百日攻坚”期间完成投资及工程量

“百日攻坚”期间平鲁分局共完成工程投资3051.4万元。其中南干一级泵站土建完成1183.0万元,占年计划的130.7%;
南干二级泵站土建完成1039.2万元,占年计划的110.9%;
机电安装完成829.2万元。

“百日攻坚”期间平鲁分局完成工程量为:砼2.32万方、土石方开挖与回填12.67万方、砌体1.33万方、钢筋1404t、回填灌浆5760m2、固结灌浆13600m,装修7000m2,其中南干一级泵站完成砼1.35万方、土石方回填6.7万方、砌体0.26万方、钢筋724t,回填灌浆4582m2、固结灌浆8000m,装修3580m2;
南干二级泵站完成砼0.97万方、土石方开挖与回填5.97万方、砌体1.07万方、钢筋680t、回填灌浆1180m2,固结灌浆5600m、接触灌浆1820m2,装修3500m2。

(三)“百日攻坚”期间工程质量情况

“百日攻坚”期间,平鲁分局共完成252个单元工程,合格单元工程252个,优良单元工程129个,优良率51.2%,其中南干一级泵站土建工程完成单元工程79个,优良单元工程70个,优良率88.6%。南干二级泵站完成单元工程156个,优良单元工程42个,优良率27%。机电设备安装完成单元工程17个,优良单元工程17个,优良率100%。

二、加强内部管理,周密部署,确保“百日攻坚战”的胜利

(一)深刻领会会议精神,为打好攻坚战役提供思想保证

20xx年工作会议,全面部署了今年的工程建设任务,下达了“攻坚战”的命令。工作会议后,3月16日-17日,分局组织全体职工对会议精神,以大会传达、小组讨论、大会总结的形式进行了为期两天的传达和学习。要求每位职工深刻领会会议精神,认识开展“百日攻坚战”的重要

性和必要性,以及“百日攻坚”任务的艰巨性。并结合自己的工作实际,提出落实会议精神,打好“攻坚战役”的工作打算,各科室及工、青、妇组织、食堂、车队提出打好“攻坚战役”的措施和办法。4月30日,总公司召开了“百日攻坚动员会”,吹响了“百日攻坚战役”的进军号,当天下午,分局组织全体职工进行了认真的传达和学习,要求每位职工从思想上进一步认识“百日攻坚战役”的重要性和艰巨性,坚定决心,树立必胜的信心,发扬吃苦耐劳的精神,正确处理公与私的矛盾。从思想上统一到“百日攻坚”这一战役上来,保证全身心投入攻坚战中。

通过学习,使“百日攻坚”植根于每位职工心中,起到了以“攻坚战役”凝聚人心,齐心协力打好攻坚战的作用。

(二)全面转变机关作风,适应攻坚战役的需要

在深刻领会会议精神的基础上,分局从以下几个方面狠抓了机关内部建设和全员工作作风的转变,以适应“攻坚战役”的需要。

1、加强思想政治工作。要取得攻坚战役的胜利,思想保证是前提,分局在学习会议精神,明确目标的基础上,首先抓了职工的思想政治工作,充分发挥党、团、工、妇的作用,利用业余时间、采取多种多样的活动,教育和引导职工树立正确的思想。如工会、妇联组织的“我为职工送温暖”活动,团支部组织的“参观烈士陵园,学习先烈精神”等。通过活动,培养职工艰苦奋斗、无私奉献的精神,进一步树立打好攻坚战役的信心和决心。

2、转变全员工作作风。教育职工树立工程主人翁的思想,树立全局观念,改变怕担责任或责任心不足、遇事推诿、被动工作、工作效率低下的缺点,主动、大胆工作,急工程所急,想工程所想,一切以工程利益为重,提高办事效率。改变对完成任务信心不足的缺点,树立必胜的信心,认真分析困难、科学安排。工程管理人员、增强工程服务意识、克服官僚作风。后勤、行政人员服务于工程,以工程建设为中心,一切为工程让路。齐心协力打好攻坚战。

3、建立健全各项规章制度,狠抓制度的落实。为彻底转变全员工作作风,分局先后制定了各职能科室《职业道德准则》、《职工请销假制度》、《物业管理办法》、《临时用工管理办法》、《现场办公制度》、《周生产会制度》等,为工作作风的转变提供了组织制度保证。为了使各项制度有效执行,对不同岗位都签订了目标管理责任书。在具体实施中,从局长开始,身体力行。对具体实施情况,由办公室定期检查督促,定期向局办公会汇报。对实施情况好的予以表扬,不好的提出批评。确保了各项制度落到实处,从而保证了机关作风的转变。

(三)制定措施、周密部署、备战“百日攻坚”

1、为确保“攻坚战役”的胜利,分局内部将任务分解细化,从副局长、总工到各科室、科室职员层层落实、责任到人。使每位员工都确实全身心投入到攻坚战中来,做到“攻坚战”人人有事做、事事有人管。广蓄培训人员培训结束归来后,根据总公司安排,适时成立了机电科、保卫科,进一步明确了科室职能。对各项工作制定目标,进行目标管理,科室职员由科室负责人每周进行工作检查,各科室以旬向分管局长、总工汇报目标完成情况,局长组织局办公会听取分管长、总工汇报并研究工作中存在的问题。

2、制定措施、集中力量打好攻坚战役

为更好地集中全员的力量,打好攻坚战役,分局规定、分局各项工作,一切以工程建设为中心,行政、后勤服务于工程。为解决工程管理人员的食宿问题,分局在工地设立了工地办公室和食堂,机关食堂建立值班制度,为因下工地误过开饭时间的工程管理人员随时提供饭菜。为保证工程用车,对车队派车进行了规范,规定了车队派车以保证工程用车为主,工程优先用车的原则,并固定三辆车用于工程。为克服攻坚期间任务重、工作量大,工程管理人员相对较少的困难,采取了科室合署办公的办法,充分挖掘内部潜力,将分局有限的力量,保证充分用于工程。针对攻坚期间机电设备安装任务全面展开,分局机电专业管理相对薄弱的特点,以自学和集中讲授结合的方式,加强对业务干部的培训学习,逐步转移工作重点,以适应机电安装工程管理的需要。

3、提前动手、周密部署、确保攻坚战役的胜利

春节刚过,分局就积极督促各个承包商尽快复工,做到早安排、早动手。为使参与工程建设的每位职工,了解今年任务的繁重和紧迫,于2月21日,分局分别在南干一、二级泵站工地,组织各监理、承包商全体职工召开了“保通水动员大会”。于2月22日,组织分局及监理全体职工,在南干二级泵站进行了为期一天的义务劳动,以带动水工局尽快进入状态。

工作会议后,分局组织各监理、承包商,对今年的计划进行了认真的优化、细化工作,对不满足试通水需要和不够合理的部分,进行了重新安排,如泵站厂房砌砖、一级泵站进安装间通道形成和二级泵站平洞、竖井、gis室施工等,对所有项目都按工序进行了细化,对相互冲突的项目,按照保通水的原则明确重点,合理进行安排,提出了一个真正切实可行的施工计划,确定了详细的里程碑。针对试通水前验收任务繁重的情况,我们根据各工程项目的具体进度,编制了20xx年分部工程验收计划,并下发各监理、施工单位安排。

按照试上水的需要,我们对所管区段内工程,再次进行了认真的检查,对试上水需要的,尚未招标委托的项目,根据工作会议精神,加快项目的委托工作。对因标书滞工期较紧的项目,采取边施工、边签订协议的办法。及时安排了未招标项目的开工建设。

根据优化、细化后的工程目标,对照各项目的进展,结合承包商的资源状况和现场管理,逐个项目进行了排查和分析,对不能满足工程需要的,要求限期增加了资源投入,改进管理,以适应“攻坚战”的需要。

4、深入一线、指挥前移

“百日攻坚”阶段,工期紧、任务重,工地多家承包商同时施工,各类施工、技术、协调等问题较多,为更有效地加强管理,及时解决各类问题。分局工程管

理人员轮流进驻现场办公,分局局长和总工每天保证有一人在工地现场协调,解决问题。为更好地协调各承包商之间的关系,在工地建立了“日协调会”制度。

三、严格工程管理、优质服务,“攻坚战役”取得全面胜利

1、紧盯里程碑,加强施工管理,保证各项任务按计划进行

为确保各项任务按计划完成,分局领导带领工程管理人员,深入施工一线,根据已经确定的工程里程碑时间,详细了解情况,及时发现问题,及时予以解决,将问题消灭在萌芽状态,从而保证了各项任务的如期完成。如:针对南干二级泵站工程进度缓慢,现场投入不足,管理较差的情况,我们把水工局局长请到现场,进行座谈,把工地存在的问题,面对面的一个一个研究,要求水工局在三日内扭转,如水工局不能改变面貌,就把变电站、上池等工程切出来安排其他施工单位施工。这样做对水工局触动很大,水工局从汾河二库工地调来了部分人员和设备,投入到变电站gis室的施工中,高富平副局长常驻工地,现场管理得到了加强,二级泵站进度明显加快。针对泵站安装承包商—水电十局技术力量和施工人员不足、管理差及与工程师工作不协调的情况,先后把水电十局局长,安装分局局长,总工请到工地进行协商,理顺了工程师与承包商的关系,水电十局增加了人员,改进了管理,进度明显加快。针对南干二级泵站gis室、两个泵站平洞、竖井、厂外清水系统等项目工期紧张,可能影响到机电设备安装及试通水如期实现的情况,现场组织承包商、监理研究解决问题的措施和办法,优化了施工方案,承包商加大了投入,各项目都有得以按计划完成。

对一些关键项目,采取责专人重点推进的办法。如针对南干二级泵站工期紧,管理较差的情况,责成工程科科长进驻工地,一个工序一个工序与监理、承包商共同研究,优化方案,督促检查,局长、总工多次现场召集水工局蹲点副局长、工地有关人员和监理,共同研究、协商,要求增加资源、强化管理,加快了工程进度;
针对两泵站厂房内装修直接影响机电安装的情况,责成专人每天在各个内装修工作面上巡回检查,督促土建承包商增加人员,加快进度。针对平~万改线公路涉及与地方、公路、电力、电信等多个部门的协调,且涉及电力线路、电信光缆的改造等,工作难度较大的情况,分局由总工出面亲自抓了该项工程的建设,在征地手续尚未办妥的情况下,提前完成了偏关河渡槽跨平万公路段的施工,保证了试通水的要求。针对机电设备在攻坚阶段大量进场,为保证设备按时到货和厂家服务到位,责成专人进行设备的管理,包括催货、监交、协调各方关系等。

为解决泵站多家承包商同时施工的干扰问题,分局规定,分局局长或总工带领工程管理人员,每天在工地现场巡回办公,对出现的问题及时加以制止和解决。并组织承包商和监理,认真研究,排出最优方案,根据每个泵站的实际情况,合理安排施工顺序,分配工作面,以加快整个泵站的建设速度。

2、提高服务水平、保证设计和资金供应,积极协调地方关系,创造良好的施工环境

攻坚阶段,工程进度加快,图纸需要量大,设计变更多,图纸供应和设代服务必须跟上。为此我们采取了一系列措施以保证工地有及时的设计服务。对图纸的供应,我们责成专人负责,包括图纸催要、分发、信息反馈,问题的澄清等,对设计提出的图纸基本上当天下发到工地;
对工地出现的设计问题采取通知设计人员现场解决,手续后补的办法,以及时解决,避免影响施工;
对工程急需,但不能即时提供蓝图的部位,采取设计人员现场交代和绘制草图的办法,以保证施工正常进行;
对个别因实际地形等基础资料不全,设计暂时无法出图的工程部位,采取设计提出设计通知,确定标准,由承包商、监理提出施工设计,设计审查后施工的方法进行。通过上述办法,攻坚阶段基本未因图纸和设计问题影响工程施工。“百日攻坚”期间,分局共下发各专业图纸1905套,设计变更53个。处理非设计方变更23个。攻坚阶段,也是承包商资金紧张的时候,为使工程投资真正使用在工程最需要的时候,分局积极寻求途径,为承包商解决资金矛盾。对进度款的支付,我们采取先支付后审核,下月调整的办法,加快了支付速度,一般在接到监理签证的当天承包商即可拿到当月进度款;
对工程变更和索赔项目,我们不推不拖,加快处理速度,既保证了资金的及时到位,也避免了新问题久拖变成遗留问题。对部分承包商已完成,但确实因条件不成熟尚不能正常支付的项目,采取了挂帐支付、予付材料款等办法保证了资金的及时到位。

为使“百日大会战”能有一个良好的外部环境,我们采取特殊措施,积极协调地方关系,“百日攻坚”期间累计协调解决较棘手的矛盾10次,保障了施工的顺利进展,如平—万公路改线工程外部干扰问题,西坪沟国际ⅱ标的外部环境问题等等。

3、工程验收工作、有序进行

在工程验收方面,我们做了以下工作:

(1)深入一线,摸底调查,掌握辖区各工程项目分部工程完工时间,确定了辖区112个分部工程17个单位工程的验收项目,验收时间及报告拟草个数,形成《平鲁辖区各标段分部工程基本情况汇总表》,并以文件形式下发,要求各监理单位、承包商严格执行。

(2)成立了分公司、各监理项目部、承包商的工程验收领导机构,以加强工程验收的组织管理,并开展工作。

首先,挖掘内部潜力,克服人员少,任务重的困难,组成以分局主要负责人牵头由13人组成的验收工作组,并对工作组上至分管领导下到打字员的工作职责进行明确分工,并从验收资料的打印、整理、归档以及档案室、档案柜、电脑配备等作了充分的后勤保障工作。

其次,要求各监理部、承包商主要负责人牵头组成各自承包商工程项目的验收领导机构,做到专职专人,以推进工程验收工作。

(3)做好工程验收的各项工作

分局辖区工程由于开完工时间跨度较大,最早的有93年开工的,最晚的有20xx年开工的,尤其早开工的项目,如铁十

三局支(南)01标工程从93年开工至今已有9年时间,其间业主、监理、承包商人员更换频繁,给工程缺陷处理,验收资料的整编带来较大的困难,为了积极推进工程验收工作,我们经常深入工地,同工程师一道对照工程原始资料与施工现场逐步查看,逐段整编资料,查明缺陷处理情况,检查、整理原材料、中间产品试验情况,审查承包商、监理、设计工作报告,先后审查资料227卷,完成312个分部工程专题报告。

根据工程总公司今年确定的试通水里程碑要求,围绕工程进展的实际情况我们按照“先隧洞、后泵站”、“先验过水建筑物,后验机电制安”成熟一个,验一个,分期分批进行工程验收的原则对辖区工程进行了验收。截止8月5日,所有隧洞标段(包括南1-1标、南2标、支(南)01标)分部工程验收全部完成,总计完成输水隧洞10.067km,龙须沟渡槽97.369m、3#洞尧子峁支洞工程284.48m的39个分部工程验收任务,经验收工程质量全部合格,其中有12个分部工程被评为优良工程,优良率为31%,南干一、二级泵站土建工程分部工程验收从本月底也将开始进行。

(4)积极做好隧洞标段缺陷处理工作

首先,我们在分部工程验收前,对所发现的质量缺陷督促承包商进行处理,监理工程师检查签证,其次在分部工程验收中检查发现的问题,在分部工程签证中明确处理办法及实施程序,以便为单位工程验收作好准备。

4、以质量为中心、进度为重点、加强安全、文明施工

进入攻坚阶段,工程建设速度不断加快,此时的质量管理显得尤为重要。抓工程进度的同时,我们坚持以质量为中心,同时加强安全和文明施工的管理,杜绝片面追求进度,忽视质量和安全的现象出现。

在南干二级泵站gis室施工中,一条边墙框架联系梁拆模后,发现梁下部的明显施工冷缝,我们当即要求对该梁全部凿除,重新浇筑,保证了工程质量。

南干二级泵站发现了一批假冒电缆桥架,全部清除出场。

8月6日总公司省水利厅质监站对“百日攻坚”建设质量进行了检查,对南干“百日攻坚”建设质量予以充分肯定。

四、有关问题及措施

1、部分国内标合同规定每月进行材料调差,但由总公司下发的材料价格,只下发到2000年六月份,从2000年七月到20xx年七月因无材料价格,一直未进行材差调整,我们希望总公司能尽快下发2000年七月到20xx年七月的材料价格。

2、南干一、二级泵站出水平洞施工结束后,均出现砼裂缝,南干一级泵站出现裂缝70条,南干二级泵站目前已出现40多条。在施工过程中,南干一级泵站出水平洞大部分未掺加设计要求的膨胀剂,南干一级泵站平洞最后四段及南干二级泵站出水平洞全部均掺加了膨胀剂。南干一级泵站平洞经检测,砼标号均达到设计要求。承包商认为,平洞砼裂缝非承包商施工原因提出对缺陷处理费用予以补偿。分公司认为:平洞砼裂缝存在多种原因,应予适当补偿。

3、南干二级泵站部分附属建筑物座落在信虎辛窑变电站位置,因信虎辛窑变电站目前负责南干二级泵站及附近几个标段的施工供电,无法拆除。须在南干二级泵站10kv第二电源形成后拆除,届时附近几个标段施工用电及设备调试用电主要用10kv第二电源供给。南干二级泵站附属建筑物试通水前完成困难较大。但不影响试通水目标的如期实现。

随着机电设备调试人员的进场,南干一、二级泵站机电安装工程必将掀起新的建设高潮,平鲁分局将一如既往地以工程建设为中心,自觉实践“三个代表”的重要思想,弘扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神,不断推进工程建设,如期实现引黄分段、分站试上水目标的实现。

2020年百乡扶贫攻坚计划总结

“百乡扶贫攻坚计划”全面完成

欠发达乡镇奔小康工程开始启动

一、实施“百乡扶贫攻坚计划”的主要成效

实施“百乡扶贫攻坚计划”三年来,各地按照省委、省政府提出的“围绕特色做文章,迁移下山找出路,走出县域求发展”和“欠发达地区劳动力向发达地区转移、发达地区劳动密集型产业向贫困地区转移”的要求,大胆探索,积极工作,贫困乡镇的面貌发生了显著的变化,农民群众普遍得到了实惠,扶贫攻坚的各项工作取得了明显成效。

——效益农业发展迅猛,特色产业不断涌现。坚持因地制宜,以市场为导向,积极发挥山地资源多、生态环境好的比较优势,在各级财政扶贫资金和社会各方的扶持下,培育了一批名茶名果、高山蔬菜、竹材竹笋、食草畜禽等特色农业基地,发展了一批加工营销型的龙头企业和服务型的专业合作组织,使效益农业开始成为欠发达乡镇脱贫致富的支柱产业。三年来,贫困乡镇在省财政扶贫资金的扶持下,共发展高山蔬菜、竹材竹笋等效益农业项目535个,发展各类种植业面积34.34万亩、养殖鸡、鸭、兔、羊、猪等173万余只(头、羽),扶持农产品加工企业279家,其中龙头企业60多家。在省里的带动下,各乡镇共发展效益农业面积87万亩,养殖1300多万只,扶持农产品加工企业1344家。青田县仁庄乡的田鱼、永嘉县下寮乡的三黄鸡、西岙乡的菜牛、苍南县腾洋乡的笋竹两用林基地,磐安县贫困乡镇的中药材、食用菌的效益农业块状经济。都成了覆盖面广、带动力强的脱贫致富支柱产业。许多乡镇还积极发挥人力资源富余、水力资源丰富、山水风光秀丽的优势,大力发展山区小水电业和旅游观光业。景宁县英川镇、沙湾镇的小水电,文成县岭后乡的山水风光旅游,永嘉县溪口乡的古村落文化游,使许多农民走上发展第三产业致富的路子。

——下山脱贫步伐加快,转产转业走出新路。各地按照“搬得下、稳得住、富得起”的要求,大范围、多形式推进高山深山贫困农民下山脱贫,同时把下山移民与中心镇、中心村、工业园区建设结合起来,与农村城镇化进程结合起来,促进农民转变观念和转产转业,加快他们融入市场经济的进程。三年来,100个贫困乡镇共建设下山脱贫小区161个,下山迁移农户15118户,53800人。武义县运用农民自愿、市场主导、政府引导的机制,采取县城安置、中心镇安置、中心村安置和另星安置等多种形式,累计已有3.3万人搬迁下山,其中近60%的农民转而从事二三产业,收入大幅增长。据统计,近年来,这个县下山农民人均收入每年增幅都在40%以上,去年达到2400元。

——劳务输出快速增长,产业转移取得突破。我省人多地少,贫困乡镇资源贫乏的矛盾更加突出。为拓宽增收渠道,各地因地制宜,掀起了“走出去”的热潮,积极引导欠发达乡镇劳动力向发达地区转移,一批又一批贫困乡镇农民走上了外出打工脱贫之路。据统计,今年百乡农民外出经商、打工达28.37万人,占劳动力总数的60%,比1999年增长40.35%。仙居县溪港乡由近2000农民组成的油漆经销队伍遍布全国各省市,开设油漆经销店600多家,年创收2000多万元。同时,各地抓住发达地区经济加快发展和城市化、工业化快速推进的有利时机,积极创造条件,引导发达地区的劳动密集型向欠发达地区和贫困乡镇转移,进一步拓宽农民的增收渠道。苍南县五凤乡在县扶贫办等有关部门的帮助下,引进温州天马电子加工厂,生产打火机另配件,每年可解决本乡及周边地区3000多人就业,仅此一项可使本乡农民增收1000多万元,今年人均可增收400元以上。

——科技扶贫力度加大,农民致富能力增强。各地在扶贫攻坚中越来越重视科技扶贫,把引进科技和技术培训作为发展当地特色产业、提高农民就业和致富能力的重要工作来抓。武义县宣武乡在浙江大学的科技扶持下,去年该乡发展高山蔬菜3000余亩,平均亩产值1500-2000元,特别是该乡大莱村生产的四季豆,由于品种优良,早季价格在2.5—3.0元/斤,比一般四季豆价格每斤高出1元以上,仅高山蔬菜一项就使该村农民人均增收575元。各地还积极开展对农民的技术培训活动,三年来,百乡和所在县共举办了4416期培训班,受训人数299400多人,发放各类教材900多种、44万份。青田县充分发挥贫困地区培训中心的作用,举办培训班718期,培训3.4万人次,有力地促进了农民增收,去年全县13个贫困乡镇农民人均收入增长11.3%。

——挂钩扶贫成效显著,社会帮扶蓬勃开展。这几年,各级挂钩扶贫单位把实施“百乡扶贫攻坚计划”作为一项重大的政治任务,领导重视,责任落实,纷纷深入贫困乡村,开展调查研究,帮助理清思路,选好扶贫项目。据不完全统计,三年来各级挂钩扶贫单位共扶持项目935个,对当地贫困农民增加收入、改善生活条件发挥了很大的作用。绝大多数承担挂钩扶贫任务的发达县(市)和省、市企业(公司)发挥各自的优势,还千方百计筹措资金,对扶贫项目在资金上加以保证。三年间,各级挂钩扶贫单位共向贫困乡镇提供帮扶资金2.42亿元,其中省里确定的145家挂钩扶贫单位提供帮扶资金1.56亿元,完成计划的104%。许多厅局(单位)和发达县(市、区)的党政一把手亲自带队,赴贫困乡镇调研考察,落实项目。省纪委原副秘书长方芳同志兢兢业业,任劳任怨,走遍了泰顺县万排乡的每一个村落,带领当地干部农民引科技、跑项目、促销路,被尊称为“扶贫外婆”。挂钩单位的行动极大力地激发和带动了社会各界扶贫济困的热情,纷纷捐款捐物,奉献爱心,广泛开展“送温暖”活动。据不完全统计,各挂钩扶贫单位为挂钩乡镇捐赠旧家具4000多件,旧电脑396台,慰问金48.55万元,其它扶贫物资不计其数,为贫困地区人民献上了一份真诚的爱心

——基础设施建设不断加快,生产生活条件明显改善。各地把改善欠发达乡镇的生产生活条件作为扶贫攻坚的重要内容,在各级政府的大力扶持和结对帮扶单位的大力支持下,一大批通电、通水、通路、通电信等基础设施和学校、医院等社会事业建设项目纷纷上马和相继竣工,欠发达乡镇的生产生活条件有了明显的改善。三年间,省级财政扶贫资金用于山区机耕路和欠发达乡镇道路建设的就达1.12亿元,结对帮扶单位用于百乡基础设施建设的资金达到1亿多元,共修建乡村道路1638公里,新通公路村数292个,硬化道路63条;
新建中小学校舍51幢。各地还十分重视对特困户的扶持,全面开展贫困户危房改造安置工作,改善贫困农户的生存条件,每年投入800万元,已使 4538户贫困户的危房得到了修缮和改造,16000多人得到安居。

据初步统计,今年100个贫困乡镇的农民人均纯收入都将超过了1500元,预计平均达到1922元,比实施“百乡扶贫攻坚计划”前的1999年增长32.6%,年均递增9.87%,增幅高于近年来全省平均水平。1000元以下的贫困人口从1999年的18万人下降到3万7千人,减少14万3千人,减幅79%。100个村的村级集体经济可支配收入从3900万元增加到5900多万元,增长52.5%。至此,为期三年的全省“百乡扶贫攻坚计划”已全面完成!

“百乡扶贫攻坚计划”的全面完成,标志着我省扶贫开发工作进入了新的阶段,这对于我们下一步实施“欠发达乡镇奔小康工程”、促进欠发达地区的跨越式发展、全面建设小康社会、加快推进全省社会主义现代化具有十分重要的历史意义和现实意义。

二、实施“百乡扶贫攻坚计划”的基本经验

在实施“百乡扶贫攻坚计划”的三年中,各级党组织和广大干部群众创造了许多宝贵的经验,必须认真总结,并在今后扶贫开发工作中继续坚持和发扬。

(一)把加大扶持力度与增强农民致富能力有机结合起来,走出一条自我发展的“造血”式扶贫之路。为了实施好“百乡扶贫攻坚计划”,省委、省政府出台了一系列政策措施,每年筹集上亿元资金,加强对百乡发展效益农业、下山脱贫、兴办工商企业、科技培训、交通道路建设、小型农田水利建设、贫困户危房改造等方面的扶持。有关市和欠发达县也都制定了相应的配套扶持措施,有力地促进了贫困乡镇的农民增收和经济发展。各地在用好扶持政策的同时,大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,克服消极畏难的情绪和“等、靠、要”思想,把外部的支持帮助与自身的艰苦奋斗紧密结合起来,在增强农民脱贫致富的内在动力的基础上,把提高农民致富能力作为摆脱贫困的首要任务来抓,把智力扶贫作为扶贫攻坚的治本之策。根据效益农业、特色产业发展和劳务输出的需要,加强对贫困乡镇农民的农业实用技术和职业技能的培训,提高农民的素质,针对性地开展科技扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、信息扶贫,使广大农民群众的思想政治素质和科学文化素质有了很大的提高,增强了农民脱贫致富的能力,走出一条自我发展的“造血”式扶贫之路。

(二)把加快经济发展与生态环境保护有机结合起来,走出一条可持续发展之路。良好的生态环境是小康社会和现代化建设的重要标志和客观要求。在加快贫困地区经济发展折同时,保护好生态环境,对当地和全省经济的进一步发展、不断提高人民的生活水平具有十分重要的意义。贫困乡镇无论在产业发展中还是在基础设施建设中,特别注重生态保护的原则,大力发展生态农业、有机农业、绿色农业和森林旅游、休闲观光农业,搞好生态公益林建设,加强小流域治理,把贫困乡镇建设成为生态屏障、绿色农产品生产加工基地、观光旅游胜地和当地农民群众安居乐业的福地,实现经济发展和生态保护的有机结合,走出一条可持续发展之路。

(三)把下山移民与推进城市化有机结合起来,促进人口向城镇集聚,走出一条以城带乡、城乡协调发展的路子。近年来,各地都十分重视下山移民工作,按照“搬得下、稳得住、富得起”的要求,积极创造条件,把下山移民与推进城市化有机结合起来,运用农民自愿、市场主导、政府引导的机制,多形式、多层次地引导更多的山区农民进城安居乐业。在促进人口集聚的同时,都十分注重加快城市建设,发挥城市的辐射和带动作用,依城建区、依镇设点,有计划、有组织、分阶段地推进人口内聚外迁,走出一条以城带乡、城乡协调发展的路子。

(四)把发挥政治优势与发挥市场作用有机结合起来,走出一条优势互补、共同发展的“双赢”之路。这几年,各级都从讲政治的高度,切实加强了扶贫工作,把实施“百乡扶贫攻坚计划”作为一项重大的政治任务,动员全社会的力量共同参与实施;
同时,各地也注重运用市场机制,按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的方针,大力推进地区之间多层次、多渠道、多形式的经济技术合作,促进自然资源、人力资源和资金、技术等各种要素在发达地区和欠发达地区之间合理流动,实现优化配置,既有利于欠发达地区把资源优势转化为产业优势和商品优势,又有利于发达地区拓展发展空间、加快产业转移和升级,在全省和更广阔的范围内形成优势互补、合理分工的产业布局,既增强欠发达地区和贫困乡镇的自我发展能力,也提高了发达地区的经济竞争力,走出一条优势互补、共同发展的“双赢”之路。

三、明确目标任务,大力实施“欠发达乡镇奔小康工程”

省第十一次党代会提出:“继续抓好扶贫开发,在完成百乡扶贫攻坚任务的基础上,实施欠发达乡镇奔小康工程”。这是省委、省政府按照“三个代表”的要求,从全省提前基本实现现代化的全局出发作出的战略性决策。实施“欠发达乡镇奔小康工程”的对象是:农民人均收入低于20xx年全国农民人均收入水平的300多个乡镇,主要目标是:欠发达乡镇农民人均纯收入年增长幅度高于全省平均水平,到20xx年,80%以上的欠发达乡镇农民人均纯收入达到全国平均水平,低于1000元的人口发生率低于3%;
下山移民取得重大进展,自愿要求下山的高山深山农民基本实现搬迁,半数以上的下山劳动力实现转产转业;
生产生活条件和生态环境明显改善,主要行政村通公路,通乡镇公路实现全面硬化,提高清洁饮用水比重,贫困家庭子女实行九年义务教育免费入学,环境公害基本消除。

围绕上述要求和目标,下一步要着重做好以下几方面的工作:一是充分发挥山区的资源和生态优势,做大做强绿色产业和特色产业。二是积极推进下山移民进程,促进欠发达乡镇农民易地致富。三是进一步调动发达地区和欠发达地区的两个积极性,大力开展区域协作、“山海协作”和结对帮扶。四是以产业和区域发展规划为指导,进一步改善欠发达乡镇的生产生活条件。五是进一步加强欠发达乡镇基层干部和农民群众的教育培训,着力提高基层组织的战斗力和农民群众的致富能力。

2020年“百乡扶贫攻坚计划”总结

一、实施“百乡扶贫攻坚计划”的主要成效实施“百乡扶贫攻坚计划”三年来,各地按照省委、省政府提出的“围绕特色做文章,迁移下山找出路,走出县域求发展”和“欠发达地区劳动力向发达地区转移、发达地区劳动密集型产业向贫困地区转移”的要求,大胆探索,积极工作,贫困乡镇的面貌发生了显著的变化,农民群众普遍得到了实惠,扶贫攻坚的各项工作取得了明显成效。——效益农业发展迅猛,特色产业不断涌现。坚持因地制宜,以市场为导向,积极发挥山地资源多、生态环境好的比较优势,在各级财政扶贫资金和社会各方的扶持下,培育了一批名茶名果、高山蔬菜、竹材竹笋、食草畜禽等特色农业基地,发展了一批加工营销型的龙头企业和服务型的专业合作组织,使效益农业开始成为欠发达乡镇脱贫致富的支柱产业。三年来,贫困乡镇在省财政扶贫资金的扶持下,共发展高山蔬菜、竹材竹笋等效益农业项目535个,发展各类种植业面积34.34万亩、养殖鸡、鸭、兔、羊、猪等173万余只(头、羽),扶持农产品加工企业279家,其中龙头企业60多家。在省里的带动下,各乡镇共发展效益农业面积87万亩,养殖1300多万只,扶持农产品加工企业1344家。青田县仁庄乡的田鱼、永嘉县下寮乡的三黄鸡、西岙乡的菜牛、苍南县腾洋乡的笋竹两用林基地,磐安县贫困乡镇的中药材、食用菌的效益农业块状经济。都成了覆盖面广、带动力强的脱贫致富支柱产业。许多乡镇还积极发挥人力资源富余、水力资源丰富、山水风光秀丽的优势,大力发展山区小水电业和旅游观光业。景宁县英川镇、沙湾镇的小水电,文成县岭后乡的山水风光旅游,永嘉县溪口乡的古村落文化游,使许多农民走上发展第三产业致富的路子。——下山脱贫步伐加快,转产转业走出新路。各地按照“搬得下、稳得住、富得起”的要求,大范围、多形式推进高山深山贫困农民下山脱贫,同时把下山移民与中心镇、中心村、工业园区建设结合起来,与农村城镇化进程结合起来,促进农民转变观念和转产转业,加快他们融入市场经济的进程。三年来,100个贫困乡镇共建设下山脱贫小区161个,下山迁移农户15118户,53800人。武义县运用农民自愿、市场主导、政府引导的机制,采取县城安置、中心镇安置、中心村安置和另星安置等多种形式,累计已有3.3万人搬迁下山,其中近60%的农民转而从事二三产业,收入大幅增长。据统计,近年来,这个县下山农民人均收入每年增幅都在40%以上,去年达到2400元。——劳务输出快速增长,产业转移取得突破。我省人多地少,贫困乡镇资源贫乏的矛盾更加突出。为拓宽增收渠道,各地因地制宜,掀起了“走出去”的热潮,积极引导欠发达乡镇劳动力向发达地区转移,一批又一批贫困乡镇农民走上了外出打工脱贫之路。据统计,今年百乡农民外出经商、打工达28.37万人,占劳动力总数的60%,比1999年增长40.35%。仙居县溪港乡由近20xx农民组成的油漆经销队伍遍布全国各省市,开设油漆经销店600多家,年创收20xx多万元。同时,各地抓住发达地区经济加快发展和城市化、工业化快速推进的有利时机,积极创造条件,引导发达地区的劳动密集型向欠发达地区和贫困乡镇转移,进一步拓宽农民的增收渠道。苍南县五凤乡在县扶贫办等有关部门的帮助下,引进温州天马电子加工厂,生产打火机另配件,每年可解决本乡及周边地区3000多人就业,仅此一项可使本乡农民增收1000多万元,今年人均可增收400元以上。——科技扶贫力度加大,农民致富能力增强。各地在扶贫攻坚中越来越重视科技扶贫,把引进科技和技术培训作为发展当地特色产业、提高农民就业和致富能力的重要工作来抓。武义县宣武乡在浙江大学的科技扶持下,去年该乡发展高山蔬菜3000余亩,平均亩产值1500-20xx元,特别是该乡大莱村生产的四季豆,由于品种优良,早季价格在2.5—3.0元/斤,比一般四季豆价格每斤高出1元以上,仅高山蔬菜一项就使该村农民人均增收575元。各地还积极开展对农民的技术培训活动,三年来,百乡和所在县共举办了4416期培训班,受训人数299400多人,发放各类教材900多种、44万份。青田县充分发挥贫困地区培训中心的作用,举办培训班718期,培训3.4万人次,有力地促进了农民增收,去年全县13个贫困乡镇农民人均收入增长11.3%。——挂钩扶贫成效显著,社会帮扶蓬勃开展。这几年,各级挂钩扶贫单位把实施“百乡扶贫攻坚计划”作为一项重大的政治任务,领导重视,责任落实,纷纷深入贫困乡村,开展调查研究,帮助理清思路,选好扶贫项目。据不完全统计,三年来各级挂钩扶贫单位共扶持项目935个,对当地贫困农民增加收入、改善生活条件发挥了很大的作用。绝大多数承担挂钩扶贫任务的发达县(市)和省、市企业(公司)发挥各自的优势,还千方百计筹措资金,对扶贫项目在资金上加以保证。三年间,各级挂钩扶贫单位共向贫困乡镇提供帮扶资金2.42亿元,其中省里确定的145家挂钩扶贫单位提供帮扶资金1.56亿元,完成计划的104%。许多厅局(单位)和发达县(市、区)的党政一把手亲自带队,赴贫困乡镇调研考察,落实项目。省纪委原副秘书长方芳同志兢兢业业,任劳任怨,走遍了泰顺县万排乡的每一个村落,带领当地干部农民引科技、跑项目、促销路,被尊称为“扶贫外婆”。挂钩单位的行动极大力地激发和

带动了社会各界扶贫济困的热情,纷纷捐款捐物,奉献爱心,广泛开展“送温暖”活动。据不完全统计,各挂钩扶贫单位为挂钩乡镇捐赠旧家具4000多件,旧电脑396台,慰问金48.55万元,其它扶贫物资不计其数,为贫困地区人民献上了一份真诚的爱心——基础设施建设不断加快,生产生活条件明显改善。各地把改善欠发达乡镇的生产生活条件作为扶贫攻坚的重要内容,在各级政府的大力扶持和结对帮扶单位的大力支持下,一大批通电、通水、通路、通电信等基础设施和学校、医院等社会事业建设项目纷纷上马和相继竣工,欠发达乡镇的生产生活条件有了明显的改善。三年间,省级财政扶贫资金用于山区机耕路和欠发达乡镇道路建设的就达1.12亿元,结对帮扶单位用于百乡基础设施建设的资金达到1亿多元,共修建乡村道路1638公里,新通公路村数292个,硬化道路63条;
新建中小学校舍51幢。各地还十分重视对特困户的扶持,全面开展贫困户危房改造安置工作,改善贫困农户的生存条件,每年投入800万元,已使4538户贫困户的危房得到了修缮和改造,16000多人得到安居。据初步统计,今年100个贫困乡镇的农民人均纯收入都将超过了1500元,预计平均达到1922元,比实施“百乡扶贫攻坚计划”前的1999年增长32.6%,年均递增9.87%,增幅高于近年来全省平均水平。1000元以下的贫困人口从1999年的18万人下降到3万7千人,减少14万3千人,减幅79%。100个村的村级集体经济可支配收入从3900万元增加到5900多万元,增长52.5%。至此,为期三年的全省“百乡扶贫攻坚计划”已全面完成!“百乡扶贫攻坚计划”的全面完成,标志着我省扶贫开发工作进入了新的阶段,这对于我们下一步实施“欠发达乡镇奔小康工程”、促进欠发达地区的跨越式发展、全面建设小康社会、加快推进全省社会主义现代化具有十分重要的历史意义和现实意义。二、实施“百乡扶贫攻坚计划”的基本经验在实施“百乡扶贫攻坚计划”的三年中,各级党组织和广大干部群众创造了许多宝贵的经验,必须认真总结,并在今后扶贫开发工作中继续坚持和发扬。(一)把加大扶持力度与增强农民致富能力有机结合起来,走出一条自我发展的“造血”式扶贫之路。为了实施好“百乡扶贫攻坚计划”,省委、省政府出台了一系列政策措施,每年筹集上亿元资金,加强对百乡发展效益农业、下山脱贫、兴办工商企业、科技培训、交通道路建设、小型农田水利建设、贫困户危房改造等方面的扶持。有关市和欠发达县也都制定了相应的配套扶持措施,有力地促进了贫困乡镇的农民增收和经济发展。各地在用好扶持政策的同时,大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,克服消极畏难的情绪和“等、靠、要”思想,把外部的支持帮助与自身的艰苦奋斗紧密结合起来,在增强农民脱贫致富的内在动力的基础上,把提高农民致富能力作为摆脱贫困的首要任务来抓,把智力扶贫作为扶贫攻坚的治本之策。根据效益农业、特色产业发展和劳务输出的需要,加强对贫困乡镇农民的农业实用技术和职业技能的培训,提高农民的素质,针对性地开展科技扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、信息扶贫,使广大农民群众的思想政治素质和科学文化素质有了很大的提高,增强了农民脱贫致富的能力,走出一条自我发展的“造血”式扶贫之路。(二)把加快经济发展与生态环境保护有机结合起来,走出一条可持续发展之路。良好的生态环境是小康社会和现代化建设的重要标志和客观要求。在加快贫困地区经济发展折同时,保护好生态环境,对当地和全省经济的进一步发展、不断提高人民的生活水平具有十分重要的意义。贫困乡镇无论在产业发展中还是在基础设施建设中,特别注重生态保护的原则,大力发展生态农业、有机农业、绿色农业和森林旅游、休闲观光农业,搞好生态公益林建设,加强小流域治理,把贫困乡镇建设成为生态屏障、绿色农产品生产加工基地、观光旅游胜地和当地农民群众安居乐业的福地,实现经济发展和生态保护的有机结合,走出一条可持续发展之路。(三)把下山移民与推进城市化有机结合起来,促进人口向城镇集聚,走出一条以城带乡、城乡协调发展的路子。近年来,各地都十分重视下山移民工作,按照“搬得下、稳得住、富得起”的要求,积极创造条件,把下山移民与推进城市化有机结合起来,运用农民自愿、市场主导、政府引导的机制,多形式、多层次地引导更多的山区农民进城安居乐业。在促进人口集聚的同时,都十分注重加快城市建设,发挥城市的辐射和带动作用,依城建区、依镇设点,有计划、有组织、分阶段地推进人口内聚外迁,走出一条以城带乡、城乡协调发展的路子。(四)把发挥政治优势与发挥市场作用有机结合起来,走出一条优势互补、共同发展的“双赢”之路。这几年,各级都从讲政治的高度,切实加强了扶贫工作,把实施“百乡扶贫攻坚计划”作为一项重大的政治任务,动员全社会的力量共同参与实施;
同时,各地也注重运用市场机制,按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的方针,大力推进地区之间多层次、多渠道、多形式的经济技术合作,促进自然资源、人力资源和资金、技术等各种要素在发达地区和欠发达地区之间合理流动,实现优化配置,既有利于欠发达地区把资源优势转化为产业优势和商品优势,又有利于发达地区拓展发展空间、加快产业转移和升级,在全省和更广阔的范围

内形成优势互补、合理分工的产业布局,既增强欠发达地区和贫困乡镇的自我发展能力,也提高了发达地区的经济竞争力,走出一条优势互补、共同发展的“双赢”之路。三、明确目标任务,大力实施“欠发达乡镇奔小康工程”省第十一次党代会提出:“继续抓好扶贫开发,在完成百乡扶贫攻坚任务的基础上,实施欠发达乡镇奔小康工程”。这是省委、省政府按照“三个代表”的要求,从全省提前基本实现现代化的全局出发作出的战略性决策。实施“欠发达乡镇奔小康工程”的对象是:农民人均收入低于20xx年全国农民人均收入水平的300多个乡镇,主要目标是:欠发达乡镇农民人均纯收入年增长幅度高于全省平均水平,到20xx年,80%以上的欠发达乡镇农民人均纯收入达到全国平均水平,低于1000元的人口发生率低于3%;
下山移民取得重大进展,自愿要求下山的高山深山农民基本实现搬迁,半数以上的下山劳动力实现转产转业;
生产生活条件和生态环境明显改善,主要行政村通公路,通乡镇公路实现全面硬化,提高清洁饮用水比重,贫困家庭子女实行九年义务教育免费入学,环境公害基本消除。围绕上述要求和目标,下一步要着重做好以下几方面的工作:一是充分发挥山区的资源和生态优势,做大做强绿色产业和特色产业。二是积极推进下山移民进程,促进欠发达乡镇农民易地致富。三是进一步调动发达地区和欠发达地区的两个积极性,大力开展区域协作、“山海协作”和结对帮扶。四是以产业和区域发展规划为指导,进一步改善欠发达乡镇的生产生活条件。五是进一步加强欠发达乡镇基层干部和农民群众的教育培训,着力提高基层组织的战斗力和农民群众的致富能力。

脱贫攻坚回头看回头帮工作开展情况总结

脱贫攻坚回头看回头帮工作开展情况总结

**乡自开展“回头看”“回头帮”工作以来,党委政府高度重视,按照市委市政府的工作部署,严格对照脱贫标准对20xx—20xx年的脱贫人口进行了“回头查”、“回头看”、“回头帮”,现将相关工作报告如下:

一、高度重视,精心谋划安排

6月19日,我乡召开了党政班子会,对6月15日全市回头查视频会议情况进行通报,专题研究“回头查”、“回头看”、“回头帮”工作,重点部署业务培训工作,包括具体工作步骤、工作方法等。

6月26日,召开全乡脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作推进暨业务培训会,市级帮扶部门、全体乡村干部参加会议,进一步明确工作思路和方法。

二、严格标准,确保脱贫质量

6月27日至7月10日,针对20xx—20xx年已脱贫的232户862人,严格按照“一超、两不愁、三保障、三有”的脱贫标准,进行逐户走访,了解实际情况,对照脱贫标准,确定不达标指标。经走访核查全乡20xx—20xx年已脱贫人口广播电视未达标1户1人。

三、对照差距,确保脱贫达标

一是入户核查广播电视未达标的脱贫户,及时上报文广新局,争取由行业部门归口补齐短板;
二是充分利用五小庭院经济、危房改造及人居环境改善等相关政策,细化帮扶措施,做好已脱贫人员持续增收,达到稳定脱贫。

开展安全交通百日行动工作总结

依据《交通运输部办公厅关于印发〈安全交通百日行动〉的看护》(交办安监〔20xx〕100号)及天津海事局关于印发《安全交通百日行动规划》的看护(津海平安〔20xx〕189号)文件要求,刻期起至11月15日开展安全交通百日行动。请辖区各港航单位、船埠、防污染作业单位、进出港船舶等相关企事业单位,严格遵守相关司法律例,积极开展自查工作,排查梳理平安风险及隐患,确保安全交通百日行动安稳顺利开展。

一 防风险

坚持属地负责、关口前移、分级指导、依法实施、动态管控,采取针对性步伐,实现风险可防可控。

1.摸清风险底数。依照相关律例和标准要求,各有关单位应全面、系统对所属船舶和设施的航行、停泊、作业等水上交通运动开展风险辨识,树立完善水上交通平安风险清单,肯定主要致险因素、可能造成的危害环境,根据《公路水路行业平安生产风险治理暂行法子》的相关要求,肯定风险品级。

2.依法肯定管控步伐。各有关单位应针对风险的致险因素和可能造成的危害,根据公司体系及非体系文件、司法律例以及规范性文件,肯定风险管控的措施和手段,明确责任部门和责任人,并按要求树立防控机制,将风险节制在可接收的范围内。

二 除隐患

坚持隐患便是事故的理念,水上交通生产经营单位落实隐患管理主体责任,推动树立水上交通平安齐抓共管的格局。

3.推动隐患管理。水上交通生产经营单位严格落实隐患管理的主体责任,依照司法律例要求树立隐患排查工作制度,积极落实平安生产全员责任制,企业领导带头、全员介入开展一次全面自查,树立隐患清单。

4.督匆匆隐患整改。树立公司水上交通平安隐患管理监管清单,严格依照鉴定、挂号、见告、跟踪整改、销号、统计阐发的流程对水上交通平安隐患管理进行治理,生产经营单位应主动落实隐患整改要求,逐项整改销号,隐患清零。

5.严格重大隐患管理。对重大隐患,应实时通报属地当局及相关监管单位;对无法寄托自身力量打消的平安隐患,应通报属地当局或相关监管单位和谐办理。

三 强责任

强化水上交通生产经营单位主体责任,做到严格按照司法律例和标准规范尽职履责,确保各项责任落到实处。

6.企业履行主体责任。水上交通生产经营单位要切实承担百日行动平安生产主体责任,依照全员平安生产责任制的要求,严格落实主要负责人、分管负责人、平安治理人员和一线作业人员的平安生产职责,积极落实百日行动各项步伐。

四 建机制

认真总结百日行动中的好经验、好做法,赓续完善各项规章制度和工作机制,形成平安生产长效治本之策。

7.深化双重预防机制扶植。要持续强化双重预防机制的具体落实,推动水上交通平安风险和隐患的分级分类处置和管控。

8.健全平安责任稽核机制。依照职责明确、权责一致、界限清晰的要求,完善平安监管权责清单和履职行为规范,严格渎职追责、推进尽职免责。

五 抓落实

细化任务分工,抓好重点范畴专项管理,增强公司管控,切实进步工作执行力,确保取得实效。

9.细化任务分工。各有关单位要依照本规划要求,订定百日行动工作安排支配,明确工作任务,细化工作步伐,确保各项工作落到部门、落到岗位。

10.开展重点范畴专项管理。一是继承推进中小型船舶平安治理、海内航行船舶进出港申报、内河船舶不法介入海上运输等专项运动,强化运动成效;二是突出船员履职才能、涉客类船舶监管、三无及内河船舶不法运输、桥区平安监管、小型加油船舶无序停泊、商渔船避碰、极度恶劣天气应急和船籍港治理等方面的治理工作。

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