纪检监察工作的总结报告
省质监局 , 市纪委、监察局：
XX年，我市质监系统纪检监察工作以“三个代表”重要思想 为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会及中纪 委三次、四次全会精神，紧紧围绕省局和市委、市政府的中 心工作， 大力弘扬求真务实精神， 按照“为民、 务实、清廉” 的要求，标本兼治、综合治理，教育、制度、监督并重，狠 抓系统思想、组织、作风建设，圆满完成了党风廉政建设和 反腐败各项工作任务，全市质监系统建成了市级文明行业， 市局被评为“全国质量监督检验检疫工作先进单位” 。一、认真落实党风廉政建设责任制。市局党组高度重视党风 廉政建设和反腐败工作，将其纳入重要议事日程，切实担负 起反腐倡廉的领导责任。局党组书记、局长杨经明作为第一 责任人， 认识到位， 工作到位， 领导到位， 抓得紧， 抓得实， 并明确要求各单位、 各部门一把手必须态度坚决， 旗帜鲜明， 认真履行职责，做到领导干部的权力行使到哪里，纪检组的 监督检查就延伸到哪里。在党组书记、局长的带领下，市局 其他领导同志也都积极主动地抓好分管范围的党风廉政建 设和反腐败工作，推动了工作落实，起到了示范作用。市局 党组制定了《党风廉政建设分工意见》 ，与各县区局、市局 机关各科、室、队和直属事业单位签订了《党风廉政建设责 任制》，将党风廉政建设各项工作任务和责任层层落到各单 位、各部门和领导干部人头；制定并实行了《党风廉政建设 责任制考核办法》 ，将党风廉政建设纳入年度工作综合目标 进行量化考核，党风廉政建设目标分值占年度工作综合目标 总分值的 10%。实行了党风廉政建设责任追究、 “一票否决” 和市局党组成员定期不定期带队检查考核的工作制度。全市 系统党风廉政建设做到了党组统一领导、党政齐抓共管、纪 检组织协调、部门各负其责、干部职工全员参与，与业务工 作有机结合， 同部署、 同检查、同考核， 形成了一级抓一级、 层层抓落实的责任体系。二、认真抓好领导干部廉洁自律。在各级领导班子中深入开 展了创“四好”活动。持之以恒地坚持了每月一次中心组学 习会制度和领导干部定期学法制度，市局班子成员全年集中 学法时间达 2 天以上，每人作读书笔记万字以上，共写调研 文章 9 篇。认真落实了市局党组和纪检组负责人不定期同下 属单位和部门主要负责人进行勤政廉政谈话制度以及党风 廉政提示、戒勉谈话、廉政承诺、廉政档案、领导干部重大 事项报告等工作制度，共对下属单位和部门主要负责人勤政 廉政谈话 20 人次，对 3 名新任领导干部进行了任前廉政谈 话，对 4 名科级干部进行了戒勉谈话。在市、县（区）局领 导班子中集中开展了为期 20 天的纪律作风教育整顿，在全 市系统副科级以上干部中开展了清理收送现金和有价证券、 拖欠公款等专项治理工作，各级班子和班子成员都向社会作 出了廉洁自律公开承诺。按要求认真开好了一年一度的民主 生活会。市局班子和班子成员严格遵守执行党的政治纪律、 组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁自律各项规 定，从政行为得到进一步规范，一年来没有任何违纪现象发 生。三、认真抓好党风廉政教育。我们把教育作为搞好党风廉政 建设和反腐败的基础性工作来抓，在全市系统深入扎实地开 展了创建学习型机关活动，每周一次科室和支部学习会、每 季度一次职工学习大会形成制度。一是以权力观教育为重点， 组织认真学习了党的十六大、十六届四中全会精神和新修订 的《中国共产党党章》及党的一系列大政方针、政策，使干 部职工牢固树立了立党为公、执法为民的价值观和权力观， 进一步坚定了践行“三个代表”重要思想的自觉性。二是以 廉洁从政为目标，组织认真学习了中央提出的“四大纪律”“八项要求”和《中国共产党党内监督条例》 、《纪律处分条
例》，收看了《沉沦警示录》、《覆辙之鉴》等十多部反腐倡 廉警示教育片，并紧密联系实际组织开展了系列专题讨论， 进一步筑牢了干部职工反腐倡廉的思想道德防线。三是以尽 职业责任、讲职业道德、守职业纪律、树行业新风为主要内 容，全面加强了思想道德和文明素质教育。在全市系统深入开展了创建文明行业活动，在执法部门、检验检测机构和基 层处所开展了创建“文明窗口”活动，在单位内部扎实开展 了“文明楼院”、“文明科室”、“文明市民”、“文明职工”、“卫 生之家”、“五好家庭”创建活动，市局和县（区）局文明单 位建成率达到 100%。四是以全面推进依法行政为主题， 深入 开展了质监法制教育。认真贯彻实施国务院《全面推进依法 行政实施纲要》 ，建立了行政执法人员学法制度和学法档案， 行政执法人员每月学法时间达到了 1 天，先后两次组织对全 市系统国家公务员和行政执法人员进行了《行政许可法》的 培训教育，并集中进行了学法考试，干部职工的依法行政观 念大大增强，依法行政水平明显提高。通过学习教育，系统 上下的服务意识、奉献意识、争先创优意识明显增强，门难 进、脸难看、事难办的“衙门”作风得到明显改变，吃拿卡 要和乱收费、乱摊派、乱集资、乱办班等违规违法行为明显 减少，仅市局机关全年就有 80 余人次拒绝行政相对人的请 吃请喝，有 3 人主动向组织上交礼金价值万元；先后有 1 名优秀县区局长、 3 名优秀执法人员受到省质监局和省人事厅 的联合表彰， 3 名特监工作人员受到市安委会的表彰。四、认真抓好行风建设。
我们始终把作风建设提到讲政治、 顾大局的高度，坚持纠建并举和“谁主管谁负责”的原则， 严格按照与市政府、市纠风办签订的目标责任书，狠抓作风 建设的落实。针对群众反映突出的问题，今年先后在全体行 政执法人员中集中开展了以“七查七个根本解决”为主要内 容的专项教育整顿活动；在全市系统集中开展了执法服装清 理整顿和牌匾发放清理活动， 96 名不符合规定的着装人员脱 掉了服装，共清理、回收近年来发放的各种牌匾 400 多个； 对各直属单位和县（区）质监局全面开展了内部财务审计， 重点对收费、办班、发证等内容进行检查和审计，取消和降 低收费项目 2 个，涉及金额 28 万元，有效规范了各项执收、 执法和管理行为。同时从逗硬执行规章制度入手，狠抓日常 纪律作风。市局出台了《机关规章制度监督管理工作实施办 法》，明确了对执行规章制度进行严格监督管理的原则、方 法、层级责任和奖惩规定。对违规违纪的人和事发现一起从 严查处一起，并严格追究所在单位和部门负责人管理失职的 责任。先后对 3 名上班时间上网打游戏、吃早餐的工作人员 在全市系统进行了通报批评，对 1 名利用工作之便搞“吃拿 卡要”的执法人员进行了立案查处，追究了 3 名科室负责人 管理失职的责任，收到了查处一人、治理一线、教育一片的 良好效果。五、认真构建源头防腐的有效机制。
我们坚持从制度上防范， 从源头上治理，紧紧抓住权、钱、人等行业作风容易发生问 题的关键部位和环节，建立完善了一系列能管得住的规章制 度和监督制约机制。行政执法方面，按照《行政许可法》的 原则和要求，认真做好了行政许可项目、依据、主体、程序 和收费等五项清理工作，共取消行政许可项目 9 个，改变管 理方式 3 项。建立健全并逗硬实行行政许可的相关工作程序 以及与之相配套的统一受理和统一送达制度、对被许可人的 监督检查制度、行政审批责任追究制度。在财务方面，全市 系统全面实行了会计电算化和收费公示制，全面落实了政府 集中采购制度。在人事方面，继续深入贯彻《党政领导干部 选拔任用工作条例》 ，在市、县局机关积极推行了中层干部 竞争上岗，在直属事业单位全面实行了工作人员聘用制，同 时积极建立完善管理制度，进一步强化了对干部人事工作的 管理。在规范服务和强化监督方面，继续实行了聘请行风监 督员制度、对质监工作人员进行民主评议和末位通报制度。
市局建立了规范化的政务大厅，设立了电子显示屏和电子触 摸屏，全面落实了各项政务、事务公开。六、认真抓好纪检监察队伍建设
。对县（区）局纪检监察力量作了充实调整。加强了对 纪检监察干部的理论学习和业务培训。进一步完善了纪检监 察工作程序，严格了工作纪律特别是办案纪律。各级党组和 行政切实加强对纪检监察工作的领导，全力支持纪检监察部 门依法履行职责。XX 年我市质监系统纪检监察工作取得了较好成绩，但也还 存在一些不足和问题，主要表现在：干部职工的整体素质还 亟待提高，吃拿卡要等违规违纪现象还偶有发生，对一些纠 而复生的不正之风还缺乏有效的根治措施，纪检监察工作队 伍还需进一步加强，工作机制和工作方法还不能完全适应形 势发展的需要。XX年，我们一定认真贯彻落实党的十六届四 中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设这一战略任务， 进一步加强教育，健全制度，强化监督，创新体制，在切实 抓好干部廉洁自律、案件查处、纠正行业不正之风工作的同 时，进一步加大基层队伍建设的力度，加大从源头上预防和 治理腐败问题的力度，努力在从严治政、转变作风上取得新 的成效，全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务，为 质监事业和广元经济发展作出更大贡献