加强领导 狠抓落实
全力做好2010年高校毕业生入伍预征工作
教育部党组成员 部长助理 林蕙青
各位首长、同志们：大家好！
今天总参谋部、教育部联合召开2010年高校毕业生入伍预征工作会议。这次会议的任务是，传达中央领导同志关于征集高校毕业生入伍工作的重要指示精神，总结交流2009年高校毕业生征集工作的经验，全面部署2010年高校毕业生预征工作，同时开展大学生网上预征报名系统的使用培训。
刚才几位军队和地方同志的发言都很好，听了很受启发，也很受鼓舞，很受感动。特别是军队同志做的工作，非常实、非常细。去年是大规模征集高校毕业生入伍工作的起始之年，在时间紧、任务重、经验少的情况下，兵役、教育系统密切配合，攻坚克难，创造性地开展工作，取得了丰硕成果，得到了中央领导同志的充分肯定。根据中央领导同志的指示要求，2010年我们要继续做好征集高校毕业生入伍服义务兵役工作。一会儿总参牟副部长还要做重要讲话，对2010年的征集工作进行全面部署。教育系统的同志们要认真学习领会，贯彻执行。
下面，我主要讲两个方面的意见。
一、关于2009年征集高校毕业生入伍工作
2009年，在中央的正确领导下，兵役系统和教育系统积极探索，密切配合，强力推动，狠抓落实，克服诸多困难，圆满完成了征集任务，高校毕业生预征13万；最终入伍11.6万，与2008年征集3万多人相比大幅度增加，实现了我军历史上大规模征集高校毕业生入伍的历史性突破。部队普遍反映，大学生具有文化素质高、接受能力强、适应环境快等特点，他们的入伍使我军兵员素质整体水平明显提高，部队育才的周期和成本大大缩短，将对部队高水平战斗力的生成发挥重要的作用。
总结2009年高校毕业生征集工作，具有以下突出特点：
一是中央高度重视和英明决策。胡锦涛总书记在去年主持第十五次中央政治局集体学习时指出，要建立寓军于民的军队人才培养体系，完善依托国民教育培养军队人才的体制机制，走出一条中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。2009年1月，温家宝总理主持召开国务院常务会议，提出国家要采取一系列政策措施鼓励高校毕业生应征入伍，并下发国务院文件予以明确。之后，刘延东、徐才厚等中央领导同志多次作出重要指示，国务院办公厅多次协调，要求有关部门密切配合，全力做好这件利国利军利民的好事。中央领导的高度重视和一系列重要指示为做好征集高校毕业生入伍工作指明了方向。
二是总参谋部把征集高校毕业生工作放在突出重要位置，全力推动。总参首长高度重视，把征集高校毕业生入伍作为征兵工作的重中之重，多次做出重要指示和批示。总参孙建国副总长亲自部署工作，并率队深入征兵重点地区督促检查，推动各项工作要求落实到位。总参动员部等总部机关既抓工作全局的谋划，及时下发了系列工作文件；又抓工作的具体落实，并且与教育部联合组成工作组，分赴25个省区、400多所高校检查指导工作。各军区、军分区按照总部的统一部署和要求，精心组织实施，逐级落实目标责任。各区、县兵役部门深入高校，认真做好宣传发动、体检政审、审批定兵等各项工作，努力保证每一个合格的高校毕业生都能参军入伍。
三是教育部与各有关部门超常规推动，出台一整套政策措施并且狠抓落实。教育部党组把做好大学生入伍工作既作为解决大学生就业的途径，更作为提高军队兵员质量，服务国防现代化建设的重要任务，将高校毕业生应征入伍工作列入教育部年度重点工作，多次召开部长专题会议研究部署。同时，为推动工作落到实处，先后5次召开工作会议进行部署；在征集工作关键时期，部领导率队赴各地督促指导。教育部还与总参谋部、财政部、公安部等多个部门积极配合，迅速出台了一整套涵盖学费补偿和助学贷款代偿、退役后考学升学优惠、就业安置帮扶等方面内容的政策性文件，为征集工作的顺利开展奠定了坚实的政策基础。为了让广大毕业生知晓、懂得、用好国家一系列优惠政策，教育部和总参谋部密切配合，在媒体的大力支持下，开展了广覆盖、多角度、高密度的宣传动员。在2009年征集工作中，向高校印发3万张宣传公告、16万册政策解读手册，两次多部门联合多部门举办网上政策咨询周，多次举行新闻通气会，得到了社会积极反响。
四是各级教育行政部门和各高校迎难而上，全力以赴，创造性地开展工作。各级教育行政部门和高校积极配合兵役机关，建立军地协作机制，共同下发工作文件，召开工作会议，逐级分解任务，因地制宜创造性地开展工作。像刚才介绍经验的河北省教育厅和省军区征兵办两次携手召开预征工作会议，并联合组织工作组，深入全省所有地市指导检查工作；福建省积极主动开展工作，在冬季征兵开始之前专门召开工作会议，要求各高校及时提醒预征对象报名应征，继续做好已离校毕业生的再动员工作；河南省建立预征工作日报制度，督促各地和高校狠抓工作不松劲。许多高等学校把开展征集工作作为加强和改进大学生思想政治教育工作的重要抓手和载体，开展理想信念教育、成才报国教育，发挥党团组织、学生工作队伍等优势，努力把宣传教育工作做到系、到级、到人。高校形式多样、生动有效的教育活动，使校园爱国主义和国防教育氛围进一步浓厚，毕业生听从党和国家召唤、履行参军报国义务的热情不断高涨，高校育人环境进一步优化。
同志们，大规模征集高校毕业生入伍服义务兵役工作是一项全新的事业。一年来，我们深切地感受到，承担征集工作最直接、最繁重任务的是兵役系统的同志们。这次与会的各大军区、各军区的同志们，都肩负着本地征集高校毕业生工作的重要责任，在推动征集高校毕业生的工作中发挥了关键作用，他们精心谋划、狠抓落实，发扬了人民军队的优良传统和作风，为高校毕业生征集工作取得显著成效做出了决定性贡献。借此机会，我代表教育部向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
为国防和军队现代化事业输送优秀人才是教育系统义不容辞的神圣责任。去年教育系统积极配合兵役系统做了份内的工作，也得到了中央领导同志的高度肯定。今年1月26日，军委徐才厚
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