在全区经济工作会议时的讲话
同志们：春节刚过,区委、区政府决定召开全区经济工 作会议,对刚刚过去的 XX年度工作进行总结表彰,对今年的 经济工作进行具体安排部署,签订XX年目标责任书。首先我 代表区委、区政府对获得 XX年度目标考核先进单位、区直 先进单位、招商引资、财政工作、计划生育工作先进单位和 先进个人,对为我区发展做出重大贡献的纳税白万元以上、 五白万元以上企业、营业（销售）收入超亿元的规模企业、农 业产业化经营先进单位以及全体受嘉奖人员 ,表示热烈祝贺
和崇高敬意！徐超书记最后还要做重要讲话。 下面，根据会
议安排，我简要讲三点意见。 一、客观分析XX年，坚定加快
发展的信心XX年，是淮上区开局之年。以去年 3月12日淮 上区挂牌为标志,淮上区进入承前启后、继往开来、全新的 发展时期。挂牌之后,为解决当时部分同志担心、畏惧和信 心不足问题,迅速把全区干部群众的思想统一到新区的建设 发展上来,在区委的统一领导下,结合我区实际,在全区范围 内迅速开展了 “新任务、新观念、新机制”大讨论 ,明确了 淮上区的功能定位,制定了 “一河五个功能分区” 30平方公里城区规划和“一主两翼”全区发展规划 ,确立了我区发展
思路，明确了 XX年全年各项目标任务。围绕各项目标任务 ,
全区上下进一步解放思想 ，转变观念，开拓进取，艰苦创业,
卓有成效地开展各项工作,经济社会发展取得了三项突破 ,
实现了两个同步快速增长,呈现良好的发展氛围和发展势头。
回顾过去一年,实实在在的讲,可以概括为：启动迅速,开局 很好，实现了良好的开端。 三项突破：一是招商引资取得新突破。XX年全区招商引资协议资金 15亿元，实际引进资金5 亿元。其中，市外资金亿元，外资197万美元。按照市政府的 考核,市外资金比上年增长 61%招商引资的好成绩是加快发 展的主要推动力。 二是工业园区建设和工业经济发展取得新突破。工业园区从无到有，完成投资亿兀，完成基础设施投 资XX万元,总长公里的大庆北路、果园西路等 7条道路已经竣工、投入使用,工业园区路网骨架基本形成,供水、通信管 网已进入园区。全年正式签订协议的项目 35个,投资规模在1000万元以上项目30个,有19个项目已开工建设。全区工 业企业累计实现产值亿元,同比增长％规模以上企业总虽增 加到18家,18家规模以上工业企业实现销售收入亿元 ,同比增长％特别是全区销售（营业）收入超亿元的规模企业增加 到5家、纳税超500万元的企业从无到有一年增加到 4家、 白万元以上的企业达到 11家。工业园区和规模以上企业的发展，进一步壮大了全区的经济实力。 三是农业、农村经济
发展和农民收入增长取得新突破。农业生产恢复性增长 ,全 年实现农业总产值 3亿元，创下了近10年来最好水平。全年农民人均纯收入达 2734元，同比增长％，创历史最好水平。
两
个同步快速增长:一是一二三产业同步快速增长。一产实现 增加值亿元，二产实现增加值亿元，三产实现增加值亿元，分 别增加％ 僧口 ％ 二是财政与经济同步快速增长。全年实现 地区生产总值亿元,较上年增长％实现财政总收入 5949万 元，超额完成增收 1000万元的目标任务，比上年实绩增收 1360万元，比年初计划增长1400万元，保证了全区工资发放, 补齐XX年欠发的调资款 400万元,当年增资全部兑现。 与此同时,我们还实现了经济和社会各项事业同步快速发展。
城市基础设施建设得到迅速加强。投资 XX多万元的区行政
办公中心主体工程已竣工 ,即将投入使用。失地农民就业培 训已迅速启动,教育布局调整和危房改造稳步推进 ,计划生育工作进步较为显着,计划生育工作被评为市先进单位 ,专
项清理工作获市求实奖,社会治安综合治理 XX年-XX年先进 单位,文化体育、科技、民政、卫生等事业都取得了新的成 绩。对于我们这样一个新组建、农业人口占 94%勺区来讲，一年能够取得这么大的变化,成绩确实来之不易！成绩的取 得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区上下顽强拼搏、 共同努力的结果,特别是广大乡村干部常年工作在一线 ,任劳任怨，扎实苦干,无私奉献,开拓进取的结果。是一大批积 极在淮上区投资兴业的民营企业家、为企业迅速发展壮大做 出贡献的经营者抢抓机遇,奋力拼搏的结果。为此,我再次代表区委区政府向你们表小崇高的敬意和衷心的感谢 !回顾
XX年，我们确实不容易，我们也确实取得很大成绩。
面对成绩， 我们应该更加冷静清醒，更加客观分析我们发展中还面临的诸多困难。淮上区作为一个新的城区 ,城市基础设施十分薄
弱，城市化水平低；农业比重大，农业产业化没有形成明显优 势;工业增长速度虽然较快，但大的投资项目少,支柱和主导 产业没有形成；失地农民的安置和生活保障压力较大。财政 虽然一年增长1000万元以上,但我们的基数太小。区划前我 们几个区都在9000多万元,接近一个亿。去年我们虽然增长 1400万元，但总盘子还不到 6000万元,我们的财政仍然很困 难。总之，我们仍然存在着许多困难和问题。但我们目前最 大的问题只有一个，就是发展问题，这是淮上区的根本。最需 要解决的问题，不是钱的问题，是人的问题。我们的干部队伍 整体是好的，多数同志是乐于奉献、积极努力工作的。但是 应当看到，我们的干部队伍结构不合理,无论是年龄结构、知 识结构都存在着一些。懂经济、懂城建的太少。目前我们仍 有一部分干部包括少数领导干部 ，思想解放不够,观念转变不快。一些问题想的到，做不到。也存在着几多几少问题。
也就是我们讲的多，做的少,动手解决问题能力差；布置多 落实的少；注重形式的多,讲结果的少；工作积极性、主动性 不强,工作方式方法还停留在过去的模式上。遇事推诿扯皮 办事效率低下,一点责任不敢承担,对淮上区发展没有一点 也没有紧迫感和责任感。等等。这些问题才真正制约着淮上区的发展,是今后一段时间必须下大力气首先要解决的问题