研究纪检监察工作在基层的难点和解决措施
摘 要：纪检监察的工作职能，就是执行纪律检查和行政监察，对于加强国家所倡导的反“四风”、作风建设具有一定的促进作用。我国的民航业系统组成庞大，要保证各个部分运行顺利，并保持民航业协调持续地发展，就要本着反“四风”的开展，从基层纪检监察着手对于所面对的难点问题进行分析，并提出解决措施。
关键词：纪检监察工作；四风问题；作风建设
“四风”，是指违背中国共产党党性和宗旨的，在党员干部中所存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。2013年6月18日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调了党的群众路线的重要性，并明确提出了保持党的先进性和纯洁性，就要坚持走群众路线，而对于脱离群众的“四风”现象要坚决取缔。
一、民航业纪检监察工作的现状
民航业纪检工作的职责是履行党的纪律检查，同时对于民航企业进行行政监察，其中对于民航单位的党员干部进行监督检查工作是重点。纪检监察部门是特殊性职能部门，随着党中央不断地加大廉政建设和作风建设的力度，民航业对于纪检监察工作提出高要求。然而，面对新的形式和新的问题，纪检监察部门作为归口管理部门，其在职能作用的发挥上，存在着缓慢而滞后的问题。
（一）纪检监察的职能意识不强
民航业的纪检监察队伍对于纪检监察的职能定位还有些模糊，从而出现了整个的工作效能出现了偏移。纪检监察工作由于工作性质使然，使其对于其他的党员干部具有监督的权利，而一些检查人员政治素质不够，加之知识素养偏低，使其并没有将这一特权应用在反腐倡廉上，而是基于工作的压力而变得工作敷衍，从而导致了纪检监察工作人员无论是在方针政策上，还是在法律法规的执行力上都不到位。
（二）纪检监察的工作力度不够
目前民航业的纪检监察工作机构逐步合并，在人员配备不很齐全的条件下，使工作更为繁琐而很难于全面而有序地展开。尤其是民航业基层企业的纪检监察人员，都是从不同的部门抽调出来的，对于工作的性质还尚不了解，在相关知识匮乏的基础上，要做好纪检监察工作，显然是非常困难的。另外，纪检监察部门的工作人员对于工作往往是凭借经验做事，尤其是对于失误的判断上，缺乏科学性和条理性，就很可能导致判断上的失误。此外，由于民航业对于纪检监察干部的培训没有规范化和系统化，使专业培训无法展开，加之工作人员上岗之前缺乏必要的岗前培训，导致纪检监察工作的展开产生了制约作用。
二、针对民航业纪检监察工作的难点所采取的措施
（一）将反“四风”作为纪检监察工作的主要内容
要坚定不移地走中国特色社会主义道路，就要坚持走党的群众路线。“四风”已经成为了妨碍党群关系建立的主要根源，做好党风的廉政建设成为了纪检监察工作的重点。正所谓“正人先正己”，民航业的纪检监察部门要提高公信力和执行力度，就首先要从自身出发，在工作中提高防腐败和抗风险能力，民航业由于系统复杂，纪检监察人员身处在这种环境当中，都能够抵挡住各种诱惑，以树立起纪检监察干部的良好形象。对于纪检监察工作的最高标准，就是要把净化民航业的工作环境当做力量的源泉和衡量的标准。
（二）纪检监察人员要树立坚强的理想信念，提高执纪水平
纪检监察人员要严格遵守党的纪律，以维护党的纪律、净化党的氛围为天职，并对于来自于党和群众的监督，都要自觉地接受，面对严峻的考验坚决不退缩。纪检监察人员要做到这些，首先就要树立其理想和信念，面对新的情况和新的问题，都会处变不惊，自律抗变。随着社会的发展，各种新的事物不断地产生，民航业的纪检监察干部就要应时代的需要，不断地提高工作能力，并对于专业知识水平不断地补充和完善，能够以新的视角、运用新的理论来研究“四风”问题，并对于反腐倡廉工作进行积极探索，以新的思路和新的办法，总结出新的经验，并能够在实际工作中取得实效。
（三）创新工作机制，构筑抗腐防变的防控体系
“四风”是中共中央对于新的历史时期下的反腐倡廉工作所提出的新的工作目标。对于民航业纪检干部中少数政治立场不坚定的群体，要及时取缔，并有组织地开展政治理论教育工作。针对目前民航业党员干部中所存在的问题，如果依然采用传统的方法，显然是不合时宜的。新的时期、新的环境，就要采用新的方法来解决所面临的问题。民航业的纪检监察部门只有在工作方法上不断地探索和创新，才能够提高执行力，并使防变防线更为牢固。
1.开展全员监督
我们党之所以能取得革命的胜利，主要是依靠群众的力量。民航业的纪检监督工作虽然由职能部门来承担，但是只有全体工作人员都参与到纪检监督工作的当中，才能够收到良好的效果。面对反腐倡廉中所存在着相对的滞后性，现在要求纪检监察工作要充分地发挥应有的作用，变被动为主动，将工作关口前移。此外，为了更好地落实反“四风”建设，要将多渠道的监督机制建立起来，真正意义地实现防腐倡廉齐抓共管。
2.建立民航业信息监控网络系统
进入到信息化时代，信息技术已经融入到社会的各个领域当中。鉴于民航业基层纪检监督工作任务相对繁琐，面对各种问题总会有一种杂乱无章的感觉，为了使工作能够快速地捋顺，并提高工作效率，纪检监察部门可以将信息技术引入到工作中来，建立起自动化的监督监控体系。利用信息技术，纪检监察部门可以建立网络平台，实现信息共享，并且充分地利用信息教育功能，将相关的知识在网上公布，实现整个民航业接受政治教育。更重要的是，利用网络可以对于有关职能部门进行实时监督，实现信息快速而准确地传递，而且还能够把基层工作的程序简化，有利于对“四风”现象进行监督并做出准确地判断，并做出科学性的解决措施。
三、总结
综上所述，对于目前党组织和党员干部对于群众路线的执行情况，习近平总书记给予了肯定，但是同时也提出了重点需要注意的问题。在世界经济多元化和政治多极化的今天，要坚持走中国特色的社会主义道路，就要深刻地体会国情和党情的变化，不断地净化自己，以保持共产党人的良好形象。
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