三、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义方面
1、理论学习不够深入。存在着：一是有为完成上级规定的任务而学习，为应付开会讲话而学习的情况；
二是有看书看皮、看报看题，浅尝辄止的问题；
三是存在着心浮气躁的毛病，静下心来啃书本、读原著，研究和思考问题的功力不足。理论学习的不深入、不到位，思想上平庸保守，墨守成规，工作上就事论事的多，就事论理的少，深入研究党校办学规律、干部教育培训规律、干部成长和人才队伍建设规律不够。
2、工作作风还不扎实。一是对校情研究不够、把握不准，对于教师队伍、行政管理人员和离退休老同志的情况，习惯于看干部名册，至今对有的同志还对不上号；
二是满足于凭既有的工作经历、经验和惯例办事，有重点有针对性的调研、分析不够，满足于按程序和规定动作做好干部和人才队伍建设的常规性工作。对在双轨制条件下，如何加大年轻干部的培养和使用力度，按照的才简配和人岗相宜的要求，做好空缺岗位干部的选拔任用工作抓的不紧不实；
对如何根据学科建设、干部教育培训工作和教师队伍建设的需要，加强高素质专业技术人才队伍建设的力度不大，专业技术职务评审和岗位聘用创新举措不多。
3、名利思想有所抬头。一是习惯于听好话，由于担任领导职务较长，积累了一定的领导工作经验，调入省委党校后也在分管的工作方面做出了一点成绩，听到领导和绝大多数同志的肯定，内心是高兴的；
而当听到个别同志的不同意见时，思想上也常感到不快，有时还抱怨提意见的同志。二是不能认真开展批评和自我批评。对自己存在的问题与不足，应该说自己最清楚，但在民主生活会上，往往自我肯定多，即使说点不足，也常常是绕弯子，轻描淡写，生怕说多了说深了，影响自己在别人心目中的印象。在开展批评方面，也往往从相互关系处理上考虑得多，在遣词用语上反复思量，搞隔靴搔痒那一套。对部属和其他工作人员中的缺点与不足，也常常过多的考虑的是所谓的方式方法，不能理真气壮的进行批评教育。
（二）官僚主义方面
1、深入调研不够。一是作为分管干部人事和老干部工作的校领导，主动深入到自己的工作对象中去，找干部交心谈心不够；
对分管处室和联系部门，平时交往接触也较少，有时甚至对主动约交心谈心的同志，也有以工作忙为由往后拖的现象，以至于干部在想什么、干什么、有什么希望和要求、存在什么样的困难，了解得不深不透，做工作的针对性不强。令我印象最为深刻的一件事是，在一次参加老同志的活动时，一位离休老同志提出要和我谈心的想法，我当时也满口答应了，但后因多方面原因，一直没有兑现。后来，这位老同志见到我时说：“朱校长，你工作好忙啊！”老同志话中有话，我也深感内疚。老同志心中有话，想对我说，这是对我的信任；
而自己却未能及时予以安排，说明自己还没有把老同志的事真正放在心上。二是深入市州党校调研指导不够，目前还有很多市州党校未去过，即使去了的，也是蜻蜓点水，走马观花，听听班子同志的情况介绍，看看校区的配套情况，与基层的干部和教师缺乏交流；
对基层党校师资队伍建设，尤其是职称评审方面的工作了解不深入，知道还不到位。
2、思想政治工作做得还不到位。干部人事工作，说到底是做人的工作，是思想政治工作。但自己在分管的工作中，往往侧重于干部人事工作较多，具体分析不同群体、个体对象的思想工作状况较少。早老干部工作中，也较多的注重于重大节日期间的群体性上门看望慰问，定期有重点的登门拜访、听取老同志的意见建议，指导老干处和离退休支部的工作还不够及时有力，对教职工，特别是新近职工和离退休老同志的实际困难，用真情关怀，用真心帮助解决还不及时。
3、为教学中心服务的意识还不强。一是对不直接分管的工作关注不够，了解不深，研究不透，知其然不知其所以然，在校委讨论研究相关问题时，往往是凭直觉、凭经验谈点想法和意见，既不利于个人领导水平的提高，也在一定程度上影响了校委决策质量。二是总认为自己不具体分管教学工作，平时与教师接触相对较少，对教学工作关注不够，对自己所联系的教研部门的工作，存在着听汇报多，直接参加校验部门的集体备课和下班听课都做得不够。三是对师德师风建设方面的情况调研了解不够，底数不清，提出具体的建设性、针对性的措施建议不多。
（三）享乐主义方面
1、吃苦耐劳的精神差了。存在着求安逸的思想，加班加点工作的时间少了，特别是过去那种利用节假日和晚上加班加点看书学习的工作的劲头下降了，主动承担繁杂的工作任务的心气也不足了。
2、对工作的要求和标准低了。自认为有了一定的领导资历和领导工作经验，满足于现有的学识和水平，工作四平八稳，只求过得去，不求过得硬缺乏争创一流的精气神。一是作为协助常务副校长工作的副校长，主动开展工作不够，积极当好参谋助手还不到位。二是作为分管人事工作的校领导，在干部队伍建设，专业技术队伍建设方面主动谋划，出主意、想办法、抓落实不够。三是面对干部职工民主意识、参与意识、监督意识的不断增强，对如何扩大干部人事工作的民主，提高透明度深入研究不够，办法还不多。
（四）奢靡之风方面
1、存在着攀比思想。偶尔参加朋友聚会和单位的宴请，看到别人的高标准、高规格的接待，也心存羡慕，有时接待基层的同志，也存在着标准太低面子上挂不住的心理。
2、对自己要求不够严，八项规定出台之前，也有公车私用和接受土特产的情况。
四、对存在问题原因的剖析
针对我存在的上述突出问题，剖析其原因，从根本上讲，主要是自己党性修养还不到位，宗旨意识树立得还不牢，主动担当的精神还不强，清廉从政的标准还不高。具体了说，首先是自己的党性修养还不到位。总认为自己是农家子弟出身，上过大学，下过基层，又一直在党务部门和党校工作，相对于许多人而言，自己的党性是强的，对党性锻炼的要求是懂的，做的也是好的。这种自我满足、自我陶醉的心理，导致对自己党性修养的要求和标准不高，自觉性不强。表现在理论修养上，对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，浅尝辄止，看应景式的辅导读物多，真正静下心来读原著少，不能很好地运用马克思主义的立场、观点、方法来指导世界观的改造，理论修养的功底和根基不扎实，只是自己党性修养的源头养分不足。政治修养上，虽然有比较坚定的政治立场和比较正确的价值取向，但面对世情、国情和党情的深刻变化，面对纷繁复杂的人情世故，也曾有理想信念在依归上的迷茫和宗旨意识淡薄、政绩观出现偏位的情况。能力修养上，由于马克思主义的世界观、方法论内化不够，致使自己眼界不够宽广，思路不够开阔，开拓创新的精神和能力还有欠缺。
第二，宗旨意识还树得不牢。随着个人工作环境和工作职务的变化，间接性的务虚的事情多了，直接性的务实的事情相对少了，在不知不觉中宗旨意识有所淡薄，疏远了与群众的感情。如自己刚到省委党校住在六号楼时，还能想到新近公务员和博士生生活条件的相对艰苦，但在自己搬出六号楼后，自己的午休条件改善了，却没有将心比心，换位思考，对新近年轻教职工的困难积极反应和帮助解决做得不好。再如自己作为分管干部人事工作和老干部工作的校领导，一方面，面对职级较低、政治上要求进步的同志，自己如何设身处地地万替他们着想，主动与这些同志交心谈心，政治上多予鼓励，工作上多予肯定，生活上多予关心，在让他们感受到组织的真诚关心，最大可能的激发正能量，减少负能量方面，做得还不到位。一方面，对于离退休老同志，自己还没能做到身到心到，满足于既有的政治、经济待遇的落实，没有很好的研究和解决老同志晚年生活的心理和精神诉求。这说明，一个人的群众观念牢不牢，宗旨意识强不强，绝不仅仅在你说得多好，而是体现在你具体实在的工作之中的。只有真心同群众坐在一条板凳上，才能时时处处替群众着想，出以公心，立党为公、执政为民。
三是主动担当精神还不强。在省直工委党校十年的主职领导岗位的经历，虽勤勉敬业，仍未能事事如愿，人人满意。调任省委党校副校长后，我感到工作上、思想上的压力轻了，既有了歇歇肩的机会，更有了大树底下好乘凉，天塌下来有高个子顶着的想法。一是认为不在其位，不谋其政。学校三重一大方面不属于自己分管范围的事，有主要领导和分管校领导操心，自己即使有这方面的工作经历，但面对现实，自己能力水平不比班子其他同志高，校情也没有其他同志熟，担心事干多了越位不讨好，话说多了越权不中听。二是虽然也专注于自己分管的工作，但对干部队伍建设，专业技术人员队伍建设和老干部工作，存在这被动应付多，主动谋划少；
注重面上工作多，研究深层次问题少；
考虑事务性工作多，考虑长远发展少的情况。三是总认为干部人事工作政治性、政策性很强，刚性的程序性要求非常明确具体，因此，在处理执行有关干部人事政策规定与干部职工要求扩大干部工作中的民主、增加透明度的诉求的关系问题上，强调按现行文件制度执行的多，结合党校实际研究提出创新的办法少，工作中有求稳怕乱的思想。四是自认为过了知天命的年龄，思想上有了求安逸做太平官的想法，满足于看好自己的门，做好自己分管的事，积极进取精神有所弱化，主动参谋不够，对承担更繁杂工作任务的心气不足。深入剖析上述思想状况，主要还是人生观发生了偏移。显然这与党的要求、事业的需求、群众的希望是格格不入的。人生有涯，一个人干事创业的工作时间更有限，一代人有一代人的责任，一个人应有一个人的担当，应好好珍惜现在的工作岗位和工作条件，放下包袱，开拓进取，以事业成就理想，丰富人生。
四是清廉从政的标准还不高。清廉从政既是党的要求，又是人民的期盼。这些年来，自己虽然守住了廉洁从政的底线，未越红线，但也未能做到一尘不染。如面对一些平时联系并不多的婚宴请柬，虽然自己内心也不一定都十分情愿，但碍于情面，怕日后见面不好说话，也去凑了热闹，帮着撑了台面；
面对朋友、同乡或同学的某些请托，虽然也知道不一定起什么作用，也硬着头皮去帮着打了电话，发了短信。再如在公务接待中节俭不够，也存在着菜多点几样、酒多劝几杯、烟多递几支的情况，到基层调研收受点土特产等问题，由于自己未能从党风政风的高度和党员林峰道干部严格自律的要求上老认识，认为是人情往来和小节。这些都反映出自己身上还有不健康的价值观在作祟。
五、今后努力的方向和改进措施
过由心造，应由心改。要通过自己找、群众提、领导点、同志帮，深刻认识和剖析自己存在的问题与不足，进而生发羞愧之心、敬畏之心、勇猛之心，做到不仅从事上改、理上改更从灵魂深处闹革命，认真从心上进行整改。为此，我将具体做到以下几点：
（一）强化理论学习，自觉加强党性修养。要把学习马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义林论体系作为自己安身立命的政治底线，努力客服过去学习中的“碎片化”、“断层化”、“庸俗化”、“实用化”的倾向，充分利用党校优越的工作和学习条件，真学、真信、真懂、真用马克思主义，将马克思主义的立场、观点、方法内化为自己的世界观、方法论，以理论上的清醒和成熟，坚定对中国特色社会主义的道路、理论和制度自信，坚定对党的信心和以习近平同志为总书记的党中央的充分信赖。要自觉按照“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，切实加强党性修养和党性锻炼，不断茁壮健康向上的心力，涵养作为党员领导干部的人格魅力。努力做到在政治上把握好，大是大非不糊涂，大风大浪不摇摆；
在名位上把握好，不妄为名位，正确对待个人的利益得失和留转进退；
在心态上把握好，努力做到保持平和宁静与积极进取的有机统一；
在言语上把握好，努力做到与语如兰，得意不快心，失意不快口；
在行为上把握好，无论大事小事，都要行不失身份，为不损品格。
（二）强化群众观念，密切与群众的感情。要紧紧围绕“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，不断加强自我改造，配置密切联系人民群众的定力。真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，坚持把干部职工对美好生活的向往和追求作为自己干事创业的奋斗目标，努力以自己的“真诚指数”、“奉献指数”来提升教职工的“幸福指数”和“满意指数”。作为分管干部工作和老干部工作的副校长，将坚持以人为本的理念，真诚倾听群众呼声，真实把握群众意愿，真心关心群众疾苦，真情为党和人民谋事创业。首先是要带头遵守党的干部政策和组织人事纪律，为校委选准用好干部出好主意当好参谋，努力营造风清气正的选人用人导向。其次是要把校委培养锻炼干部和选拔任用干部的意图落实好，切实抓好干部的教育培养和锻炼工作，尽最大可能为干部的成长进步搭建工作平台。三是要及时做好方方面面的思想政治工作，把解决思想问题和工作、生活等当面的实际问题有机结合起来，激发干部职工的正能量，使每一位同志都感受到校委的关心与期望。
（三）强化担当劲升，创造性地做好工作，习近平同志在全国组织工作会议上提出好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。我将牢记总书记的要求，强化担当就是责任的观念，树立责任重于泰山的意识，努力做到党的原则第
一、党的事业第
一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成。一是强化大局意识，善当参谋，乐当助手，努力从全局的高度老谋划和做好分管工作，处理好分管工作与全局工作的关系；
二是坚决维护班子的团结，不搞个人的小圈圈，自觉维护班子的形象和班长的威信；
三是自觉遵守民主集中制的各项规定，做到将政治、懂规矩、守纪律，有话放在桌面，不以个人恩怨、得失、利害、亲疏待人处事。四是不断激发干事创业的豪情，用于承担急难险重任务。按照校委的要求和分工，认真抓好干部人事工作和老干部等各项工作，认真研究加强干部队伍建设和教师队伍建设等当面的深层次问题，创造性地抓好实践层面各项重点工作任务的落实，努力为创建一流学府做贡献。
（四）强化敬畏意识，坚守为政清廉的底线。邓小平同志曾指出，共产党员“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。我认为这里的“怕”，就是敬畏之心。作为一名党员领导干部，我将敬畏人民，始终牢记举头三尺有神明的道理；
敬畏权利，始终牢记权利是党和人民赋予的真谛；
敬畏法纪，始终牢记“手莫伸，伸手必被捉“的铁律。自觉用党章和《廉政准则》规范自己的行为，自觉遵守党的政治纪律、组织人事纪律、群众工作纪律、财经纪律和廉政纪律，严格执行中央八项规定和省委六条意见，努力做到时时处处讲原则、守规矩、有底线，稳得住心神，管得住行为，守得住清白，面对诱惑不动心，面对利益不贪心。
“温温恭人，如集于木；
惴惴小心，如临于谷；
战战兢兢，如履薄冰”。这次党的群众路线教育实践活动，令我受益匪浅，终身难忘。在今后的工作和生活中，我将进一步坚定理想信念，站稳人民立场，坚守精神追求，用于担难担责，永葆清廉底线，不力做一名让党放心，群众满意和认可的党员领导干部。
党员教育引领和联系服务群众方面存在问题及整改措施
党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。
问题及原因
当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。
从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。
从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。
从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。
从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。
对策建议
党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。
党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。
党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。
组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。
近年来，定西市各级党组织高度重视党员队伍建设，创造性地开展党员发展工作，党员队伍不断壮大，结构得到优化，整体素质有了较大提高。但党员队伍中还存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，逐步加以解决。
一、全市党员队伍建设存在的问题
(一)共性问题
一是党员队伍结构不尽合理。全市党员队伍整体上存在“老、低、少”的现象，60岁以上的占25.76%，老龄化突出;初中及以下文化程度的占55.73%，文化程度偏低;女党员占13.56%，数量偏少。二是部分党员组织观念淡化。极少数党员不参加组织生活，不愿接受组织管理，不按时交纳党费，不做组织分配的任务，基本上游离于组织之外。三是有的党员理想信念动摇。一些党员的思想受市场经济的冲击，政治热情降低，个别党员甚至宗旨观念淡化，理想信念动摇。四是发展党员入口较松，出口不畅。基层普遍存在只要本人提出入党申请，一般都能吸收进来。而对党性不强、作用发挥不好、没有明显错误的党员又不能及时清理出党组织，存在入口较松、出口不畅的问题。同时，以牺牲质量追求数量，以工作业绩替代理想信念等问题，都不同程度影响了党组织的凝聚力。
(二)个性问题
农村党员队伍中，一是老党员思想“僵化”。部分农村党员对市场经济认识不足，对深化改革缺乏信心，思想僵化，不能体现先进性。二是无职党员作用发挥“弱化”，一部分农村党员不懂科技知识，没有致富门路，发挥不了模范作用。年青党员从事职业多样化，流动性大，导致整个农村党员队伍作用发挥弱化。三是青年农民入党热情“淡化”。农村青年大多外出务工经商，自我价值实现形式多元化，加之一些基层党组织对青年的吸引力不强，青年农民要求入党的热情淡化。
机关党员队伍中，一是部分党员公仆意识淡薄。一些党员工作责任心不强，工作标准不高，服务态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象仍不同程度地存在。二是先锋模范作用发挥不够。一些党员在党性原则和市场经济、党员标准和现行政策面前产生了困惑，工作得过且过，发挥不了应有的作用。
企业党员队伍中，一是流动性大，管理困难。改制、关闭、停破产企业党建工作难度大，党组织找不到党员，党员不能自觉接受党组织管理的问题普遍存在。二是情绪低落，思想消极。大部分企业党员没有荣誉感和自豪感，不敢自亮身份，大多数下岗职工党员情绪低落，思想消极，对教育管理工作有抵触情绪。三是“两新”组织党组织建设滞后。“两新”组织党建工作基础薄弱，党建难度大，党员管理难。新的社会阶层身份难界定，发展程序不规范和发展滞后的问题普遍存在。
二、原因分析
党员队伍建设中存在的这些问题，既有深刻的历史背景，又有现实因素的影响。
(一)历史原因造成党员年龄结构“失衡”
统计显示，全市“文革”前入党的党员有36867名，占38.5%，这部分党员文化程度普遍较低，存在“先天不足”。“文革”以后到1992年的16年间，基层组织建设工作有所放松，发展党员数量明显偏少，造成了党员年龄结构整体偏高，文化程度偏低。
(二)市场经济的负面影响，造成一些党员政治信念动摇
随着市场经济体制的逐步建立和完善，社会经济成分、利益分配方式和就业方式呈现多元化，导致一些党员价值取向发生了变化。尤其是市场经济的逐利性诱发出的“拜金主义”，使个别党员是非观念模糊、道德观念混乱、理想信念淡化、政治信仰动摇。另外，由于价值观的多元化，使部分青年不再把政治目标作为自己的人生追求，在很大程度上影响了党员发展工作。
(三)教育管理相对滞后，不适应形势发展的需要
一是内容缺乏针对性。部分基层党组织对党员教育管理的内容缺乏针对性，方法老套，措施不力，脱离实际，流于形式，不适应新的形势发展。二是形式缺乏灵活性。大部分基层党组织教育方式单一，手段呆板，党员积极性和自觉性低，造成“上面热，下面冷”，教育效果不明显。三是流动党员缺乏有效的教育管理。有一部分基层党组织对流动党员教育力度不大，管理措施滞后，造成有些党员长期脱离组织，成为名符其实的“下岗”党员。
(四)个别基层党组织凝聚力不强，青年人才入党积极性不高
部分基层党组织对新形势下加强党员队伍建设和党员发展工作思想认识不高，重视不够，存在重经济轻党建的思想。在实际中，对党员发展工作关心不够，管理措施不力，思想宣传不到位。同时，部分党员先锋模范作用发挥得不好，有的甚至以权谋私，伤害了群众的感情，削弱了党组织的凝聚力和吸引力。
(五)农村青壮年大量流动，造成培养对象难选
在农村，大量青壮年农民常年外出流动，工作地点时间不固定，党组织很难与其经常保持联系，导致农村发展党员工作“苗子”难选、入党积极分子难培养、发展党员质量较低等问题较为突出。
三、对策建议
(一)要着眼于强化领导，进一步形成齐抓共管的工作局面
各级党组织要在深入调研、综合分析的基础上，结合实际、科学制定长期规划和年度计划，增强工作主动性，避免盲目性和随意性。要以解决党员队伍中存在的突出问题为突破口，以强化制度建设为着力点，建立健全责任机制和检查考核机制，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。
(二)要着眼于增强党组织的吸引力，切实加强基层党组织自身建设
要通过开展各种党性实践活动，切实抓好自身建设，努力增强党组织的吸引力，激发广大党员群众的热情与信心。在农村，要深入开展“三级联创”活动，深化“双培双带”工程，开展“无职党员设岗定责”等实践活动，强化村级班子建设，发展壮大集体经济，不断增强基层党组织的凝聚力，增强党员队伍的吸引力。在机关，要广泛组织开展“万名党员入万户送金点子”等党性实践活动，锤炼党员党性，转变干部作风，提高党员干部服务群众的本领。在企事业单位，要深入开展“结对共建”等活动，加强企事业单位党建工作，加强“两新”组织阵地建设和党组织组建力度。同时，要挖掘各行各业党员队伍中的优秀典型，广泛宣传，用身边人身边事教育广大党员，树立新时期党员新形象，切实增强党组织的影响力和吸引力。
(三)要着眼于提高党员队伍整体素质，强化教育培训工作
一要制定教育计划。结合党员队伍思想工作实际，制定操作性和针对性强的教育培训计划，建立健全教育培训制度，确保教育培训计划的落实。二要合理确定教育内容。在市场经济条件下，在加强党的基本知识、政策形势和理想、宗旨等方面教育的同时，要根据党员从业特点，年龄、文化等情况，积极探索分层分类开展教育的方法。干部党员要侧重进行党的路线方针政策、业务知识、履行义务和树立良好形象的教育;农民党员要侧重进行农业科技知识、农村实用技术和市场观念的教育;企业和“两新”组织党员，要侧重进行理想信念、业务知识和法纪法规的教育;流动党员要侧重进行宗旨观念和组织纪律的教育。三要不断创新教育方法。要联系实际，创新教育方式方法，摒弃形式主义，提高教育培训的针对性和实效性，激发广大党员参与的积极性和主动性。要充分利用农村党员干部现代远程教育网络等现代传媒教学手段，实现教育培训手段由传统型向现代型的转变。
(四)要着眼于激活源头，加强入党积极分子队伍建设
一要主动“开源”，壮大入党积极分子队伍。各级党组织要拓宽入党积极分子选育渠道，改变“坐等上门”的被动局面，增强工作主动性，积极引导先进分子和优秀人才向党组织靠拢。要加快入党积极分子队伍规范化建设步伐，重点在生产工作一线、高知识群体、致富带头人、乡土人才、复退军人、农村高中毕业青年和妇女中选育入党积极分子。要建立支委成员联系帮带入党积极分子制度和入党积极分子备案动态管理制度，切实建立起一支结构合理、数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。二要强化教育培训，提高政治素质。要依托各种阵地，采取多种形式，定期举办入党积极分子培训班，加大对入党积极分子教育培训力度，提高入党积极分子队伍整体素质，激发他们的政治热情，引导他们积极向党组织靠拢。三要强化实践锻炼，加快成长步伐。要组织入党积极分子参加社会实践活动，安排他们承担一定的社会公益性工作，在实践中考察其现实表现、思想品质，为做好发展工作奠定基础。
(五)要着眼于把好“入口关”，认真抓好发展党员工作
要按照发展党员工作长期规划以及年度发展计划，严格标准，严把程序，严格考察，突出在重点领域发展，努力优化党员结构。同时，要进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些组织观念淡漠、理想信念动摇，不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理，畅通“出口”，纯洁党员队伍，增强党组织的凝聚力。
(六)要着眼于建立长效机制，狠抓党员管理工作
一要强化领导责任制。进一步强化各级党委尤其是基层党委第一责任人和直接责任人的职责，落实党委成员指导联系点党员管理、发展党员工作责任制和支委成员培养联系入党积极分子责任制。选好配强基层党务工作人员，加强党务工作人员自身建设，抓好经常性的党员管理和发展工作。二要建立目标管理责任制。要进一步完善细化党员队伍建设和发展党员工作目标责任制，完善督查考核制度，加大督查考核力度，切实做到党员队伍管理和发展党员工作有规划、有检查，有落实，细化任务，分工负责，形成齐抓共管的良好局面。三要建立完善制度体系。进一步完善和落实《三会一课制度》、《民主评议党员暂行办法》、《流动党员管理暂行办法》、《党费收缴制度》、《发展党员票决制暂行办法》、《发展党员公示制暂行办法》、《发展党员责任追究制暂行办法》等工作制度，不断促进党员管理和发展党员工作的制度化、经常化和规范化。
一存在的主要问题和不足：
(一)业务知识不足，理论业务学习不够。参加工作以来,本人虽然一直比较重视学习，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，还远远未达到新时期人们警察的要求。认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作了，满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。同时，我对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，虽然能完成读书笔记，但不够主动认真。平时虽然经常学习一些马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的书籍，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，使自己的理论知识与实际脱钩，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践有机联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
(二)为人民服务宗旨意识不够牢固。没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。认为共产党人要为人民服务，但不可能全心全意，更不会是最高的价值标准和人生追求，认为自己虽然是一名共产党员，但能力有限，职位有限，只能过一种平平静静、平平安安、平平淡淡的日子，只能是既没有大作为，也不会轰轰烈烈。政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加上级和单位组织的学习外，只是看文件，连报纸，电视新闻等也很少顾及，更谈不上学习政治理论书籍。因而，世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合，存在的私心杂念也就不能及时清除。因此，在工作生活中虽然与民警职工们有一定感情，但亲民爱民的思想树立得并不牢固。不能始终与群众心贴心，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，做群众的贴心人。不能牢记权力只能用来为人民谋利益，绝不能变成谋取个人和小团体利益的工具，时不时也在想着用自己这点权力为个人和亲戚朋友办点事，为单位谋点利。
(三)工作作风不够扎实，开拓创新意识不够，领导艺术有待进一步提高。本人以前往往是领导安排什么工作就干什么，临时性的工作和活动较多，主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;在处理领导与同志们的关系方面，为顾及面子往往自我批评多一些，忽视对同志的批评，存在“老好人”思想;埋头干工作多，主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。
二、存在问题的根源
考虑自身存在的这些问题，有着诸多方面的思想根源，其中有客观的因素，但更重要的是主观因素造成的。主要表现在三个方面：
一是对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，使学习变得形式化、教条化。致是理论水平还达不到时代要求。提高马列主义的思想理论水平是对党员干部的基本要求，思想理论水平的高低，决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。自己学习的自觉性不高，主动性不强，满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为这样，才使自己在思想修养上做的不够，在工作的开拓进取上也就存在着差距，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。
二是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。始终坚持全心全意为人民服务，是对一名人民警察的根本要求。具体到自己身上，就应当始终保持高度的敬业精神，认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好所担负的工作，并以人民群众满意作为改进、提高自己工作的标准。但是自己的这种观念树立的并不牢靠，在领导干部强化宗旨意识密切服务群众方面存在的问题及不足，工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求，提高自己、改进工作的紧迫感、责任心还不够强，离领导和同志们的要求还有较大差距。
三是工作方法简单，创新意识不够。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，有没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能勇于打破老框框、老套路，胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和其他同志相比还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。
三、整改措施和努力方向
这次纪律作风整顿教育活动，使自己看清了自己在党性、党风方面存在的一些问题，但关键不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样按照《党章》的要求，按照党性的要求，特别是按照胡锦涛同志提出的在新时期共产党员保持先进性的基本要求，针对自身存在的问题和薄弱环节，为督促自己拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题，始终做一名合格的共产党员和党员领导干部。
一是加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。当前，国际国内形势复杂多变，党员干部如果不保持政治上的警惕，不增强政治敏锐性、政治洞察力，是非常危险的。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的科学理论体系，只有全面、系统、准确地学习和领会，才能融会贯通，把握其精神实质，掌握科学的世界观和方法论。我将继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持理论联系实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，牢固树立正确的世界观和人生观，做到政治上更加成熟，理想信念更加坚定。认真学习和领会党的劳教工作方针政策，激发爱岗敬业的热情，积极投身到党的劳教事业中去，在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。认真学习法律法规，不断提高自己的法纪观念，提高自己的业务水平和服务质量，圆满完成各项任务。
二是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。工作中，我将坚持理论联系实际的原则以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，灵活运用合理的方法和措施，勇于实践，充分发挥主观能动性，以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。同时我要努力学习科学文化知识，特别是现代高科技知识。脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，坚持原则，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风，多和同事交朋友，努力开拓工作新局面。
三是进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以《人民警察法》为行动准则，时时处处，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。作为一名共产党员，要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想、路线，以严格、公正、文明执法作为座右铭，争做一名优秀的国家公务员。进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉接受监督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。
以上是我本人在加强机关纪律作风建设中对自身存在问题和改进措施的剖析，如有不足之处，希望大家及时批评指正!总之，我将以这次加强机关纪律作风建设活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，为党的管教事业添砖加瓦。
在教育引领和联系服务群众方面存在的问
题和整改措施一
：
党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下，如何加强党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题。下面，就此问题谈谈自己的看法。
一、当前党员教育治理存在的问题及原因
“党要管党，从严治党”，是我们党一贯坚持的方针。建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设，取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验。但是，我们也要清醒地熟悉到，于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性熟悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清，措施不力;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一些党员，不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流;一些党员干部，在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落后，不愿参加组织生活，不积极交纳党费，不做党组织分配的工作。有些“党员不像党员”，甚至与党组织讨价还价。四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退，信仰动摇，对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化，混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识弱化。在市场经济条件下，部分党员的党性意识淡漠。他们不能很好地践行
党的宗旨，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处。
存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面：
(一)党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量。在“出”的方面，民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力。
(二)党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作，使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少，流动性增强。
(三)党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱。一是组织生活单一化。“三会一课”和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，教育形式比较单一，效果很一般。
(四)党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示上。党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓。许多人还存在不敢监督的问题。
二、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性
(一)创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关。要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。二是实行发展党员预审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现追求数量规模向提高质量和优化结构转变。
(二)创新党员退出机制，保证党员队伍出口畅通。首先，必须明确新形势下不合格党员的标准，准确判别和认定不合
格党员。制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数
党员和群众的普遍公认。其次，要改进民主评议党员的方式方法。应积极尝试新路子，如实行“两票制”评议，即党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格。还可以实行立体式评议，如机关党员本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员。最后，对评议认定为不合格的党员要严厉处置。处置的过
程及办法必须做到事实清楚、理充分、程序规范、处理恰当、手续完备。
(三)创新党员教育工作机制，增强党教工作实效性。一要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制。把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一。二是建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联席会议制度。坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主体成立党教育工作联席会议制度，提高对基层的指导力度。四要创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育。同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，不断改进党内组织生活的质量。
(四)创新流动党员治理机制，扩大党管工作覆盖面。一是运用网络治理。有条件的基层党委要充分利用网络技术，建立自己的党建网站，积极引导流动党员到网站上接受教育和治理。二是实行专人联系治理。流动党员的各有关党支部都应确定专人定期与流动党员联系，及时了解他们的思想动态和工作情况。三是加强党员组织治理。在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组。
(五)创新党员激励约束机制，增强党员的自我约束和荣誉感。一是要建立精神与物质相结合的激励机制。在精神上，坚持对优秀党员和党支部进行表彰和在传播媒体进行广泛宣传并重，激发他们再接再励，永葆先进。在物质上，应建立优秀党员社会保障制度。可考虑设
立党员建设基金会，对连续二年被评为优秀的党员，给予一定的物质鼓励。二是要建立党员帮扶制度。对困难党员，建立帮扶工作责任制，机关副科级以上党员领导进行帮扶。三要建立和完善党员的有效监督机制。在推行政务公开、厂务公开的同时，可开设党务公开专栏，以增进对党员监督的透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度，加强对党员的警示教育。
在教育引领和联系服务群众方面存在的问题和整改措施二：
党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、
作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。
问题及原因
当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。
从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。
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党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下，如何加强党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题。下面，就此问题谈谈自己的看法。
一、当前党员教育治理存在的问题及原因
“党要管党，从严治党”，是我们党一贯坚持的方针。建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设，取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验。但是，我们也要清醒地熟悉到，于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性熟悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清，措施不力;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一些党员，不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流;一些党员干部，在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落后，不愿参加组织生活，不积极交纳党费，不做党组织分配的工作。有些“党员不像党员”，甚至与党组织讨价还价。四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退，信仰动摇，对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化，混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识弱化。在市场经济条件下，部分党员的党性意识淡漠。他们不能很好地践行
党的宗旨，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处。
存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面：
(一)党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量。在“出”的方面，民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也
软弱无力。
(二)党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作，使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少，流动性增强。
(三)党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱。一是组织生活单一化。“三会一课”和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，教育形式比较单一，效果很一般。
(四)党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示上。党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓。许多人还存在不敢监督的问题。
二、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性
(一)创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关。要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。二是实行发展党员预审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现追求数量规模向提高质量和优化结构转变。
(二)创新党员退出机制，保证党员队伍出口畅通。首先，必须明确新形势下不合格党员的标准，准确判别和认定不合格党员。制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数
党员和群众的普遍公认。其次，要改进民主评议党员的方式方法。应积极尝试新路子，如实行“两票制”评议，即党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格。还可以实行立体式评议，如机关党员本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员。最后，对评议认定为不合格的党员要严厉处置。处置的过
程及办法必须做到事实清楚、理充分、程序规范、处理恰当、手续完备。
(三)创新党员教育工作机制，增强党教工作实效性。一要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制。把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一。二是建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，并把能否抓好
党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联席会议制度。坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主体成立党教育工作联席会议制度，提高对基层的指导力度。四要创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育。同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，不断改进党内组织生活的质量。
(四)创新流动党员治理机制，扩大党管工作覆盖面。一是运用网络治理。有条件的基层党委要充分利用网络技术，建立自己的党建网站，积极引导流动党员到网站上接受教育和治理。二是实行专人联系治理。流动党员的各有关党支部都应确定专人定期与流动党员联系，及时了解他们的思想动态和工作情况。三是加强党员组织治理。在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组。
(五)创新党员激励约束机制，增强党员的自我约束和荣誉感。一是要建立精神与物质相结合的激励机制。在精神上，坚持对优秀党员和党支部进行表彰和在传播媒体进行广泛宣传并重，激发他们再接再励，永葆先进。在物质上，应建立优秀党员社会保障制度。可考虑设
立党员建设基金会，对连续二年被评为优秀的党员，给予一定的物质鼓励。二是要建立党员帮扶制度。对困难党员，建立帮扶工作责任制，机关副科级以上党员领导进行帮扶。三要建立和完善党员的有效监督机制。在推行政务公开、厂务公开的同时，可开设党务公开专栏，以增进对党员监督的透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度，加强对党员的警示教育。
在教育引领和联系服务群众方面存在的问题和整改措施二：
党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。
问题及原因
当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。
从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。
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