国企石油集团公司形式主义官僚主义突出问题整治工作方案
为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神。
根据集团公司党组贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义通知要求，结合公司实际，制定开展集中整治形式主义、官僚主义突出问题的实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义一系列重要讲话和批示精神。
提高政治站位，切实增强“四个意识”，自觉践行“两个维护”，大力弘扬X工业优良传统，切实把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置，采取扎实有效的工作措施推动作风建设不断深入、持续向好，为公司高质量稳健发展提供坚强有力的作风保障。
工作原则
——坚持实事求是，具体问题具体分析，精准履行职责，精准核查、判断问题，精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，确保整治效果。
——坚持稳中求进总基调，在巩固整治奢靡享乐之风成果的基础上，破解形式主义官僚主义难题，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，重点解决当前X公司存在的形式主义、官僚主义突出问题。
——坚持标本兼治，把阶段性任务和长期目标结合起来，把查找问题表现与深挖问题根源结合起来，把纠正具体问题与完善体制机制结合起来，抓出习惯、抓出长效。
——坚持压实责任，层层落实主体责任和监督责任，以公司两级机关和领导干部为主要对象，抓好“关键少数”带动大多数党员干部，以调研排查开道，以监督检查推进，以执纪问责攻坚，以纠正整改巩固。
二、工作重点
聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署。
特别是习近平总书记关于X工业和中国X一系列重要指示批示精神贯彻落实中存在的突出问题，聚焦发生在员工群众身边、员工群众反映强烈、损害员工群众利益的突出问题，大力推进集中整治工作。
（一）对标中央要求，从严从实查摆和整治四个方面X类突出问题
认真对照中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》指出的在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署。
联系群众、服务群众，履职尽责、服务经济社会发展，学风会风文风及检查调研等方面的突出问题，深入查摆摸清存在的问题，切实制定并落实解决措施。
X. 在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括：
（X）便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”。
（X）漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
（X）“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。
X. 在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括：
（X）地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。
（X）对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。
（X）缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
X. 在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：
（X）检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。
（X）学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。
（X）调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。
X. 在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括：
（X）不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、 乱拍板、乱作为
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