XX村村级组织换届选举工作实施方案
为认真做好我村换届选举工作，确保我村换届工作能够严格按照有关规定程序进行，特制订以下实施方案：
一、指导思想、目标任务
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，选出素质优良，结构合理，群众认可，干事创业的新一届村级组织班子，为全面推进XX村的经济社会发展奠定坚实基础。
目标任务：本着精干、高效的原则，合理确定村党组织和村委会班子成员职数，我村拟定为5人。真正把政治素质好，带领群众致富能力强，热心为群众服务，办事公道，会做群众工作，群众公认的农村优秀人才选进村党组织和村委会班子。按照镇党委、政府下发的实施方案的要求，村级组织成员中成员年龄原则上不超过55岁，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村党组织和村民委员会成员交叉任职，交叉比例不低于80%。村务监督委员会一般由3—5人组成，把分管纪检工作的村党组织成员选为村务监督委员会主任，把具有一定财会、管理等知识和经验的党员或村民代表选为村务监督委员会成员。
二、时间安排和方法步骤
原则上按照先村党组织换届、再村委会换届、后村务监督委员会换届的顺序进行。
（一）前期准备阶段（10月18日——10月24日）
1、深入调查，摸底，全面掌握村情民意，分析影响换届选举工作的主要因素，认真梳理三年来工作，排查矛盾，妥善处理各种关系。
2、制订工作方案。结合实际，制订切实可行的具体工作方案，确定换届选举工作的实施阶段，重点任务和时间进度等。确保每个环节、每个步骤都有序进行。
3、搞好宣传动员。及时召开选举工作动员会进行部署，采取宣传栏，标语等形式，深入宣传发动，使广大干部、党员、群众全面了解村党组织换届选举的目的、意义、方法、步骤，熟悉选举程序和要求，掌握投票方法及选举有关规定。公布村级组织领导班子成员职数和任职条件，动员他们正确行使自己的民主权利，积极参与这项工作。
（二）组织选举阶段（10月25日——11月24日）
1、村党组织换届选举
（1）严格任职条件、严格程序要求。村党组织候选人必须是又选举权的正式党员，除具备规定的条件外，还要重品行作风、重政治觉悟、重工作业绩、重工作能力、重群众基础。坚持“一好双强”的标准，注意村党组织成员年龄、学历、知识结构的把握。换届选举劝全面推行“三推一选”的办法，即在镇党委的领导和指导下，根据党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐情况，由村党组织讨论提出党组织委员候选人初步人选。镇党委批准后，提交党员大会进行选举。
（2）、规范候选人介绍方式。在选举大会上，要统一组织候选人与党员见面，发表竞职演说，介绍自己履行职责的设想，回答党员提
出的问题。演说的内容要符合本村和本人的实际，实事求是。禁止私自开展竞选活动，严禁私下拉票和随意许愿。
（3）、召开党员大会进行选举。党员大会由上届委员会主持，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四才能进行选举。选举一律采用无记名投票的方式进行，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多得当选。选举结果上报镇党委审批备案，并张榜公布。
2、村民委员会换届选举
（1）依法组织推选村民选举委员会，保证村民的推选权。村民选举委员会由主任和委员7—9人组成，选举委员会成员由换届前的村民委员会召集村民会议、家庭联户代表会议或各村民小组会议无记名投票产生，获得票数多得人员当选。主任在村民选举委员会成员中推选产生，不得指定。投票产生的村民选举委员会应当向村民发布公告，报镇党委备案。
（2）依法组织选民登记，保证村民的选举权。凡户籍在本村，截止到选举日年满十八周岁的村民，依法享有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民选举委员会应当在选举的20日前完成选民登记、张榜公务选民名单、颁发选民证。村民对已公布的选民名单由异议的，应当自公布之日起5日内书面向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当自收到异议之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。超过提出异议期限的，不予受理。
（3）依法组织村民委员会成员候选人的提名，保证村民的直接
提名权。村委会主任、副主任和委员候选人由村民选举委员会召集村民会议或者村民小组会议，采取无记名投票方式选举产生，不能用组织提名代替村民提名，过半数的选民参加会议有效；
正式候选人的名额应多于应选名额，主任、副主任的候选人数应当比应选人数多1名，委员的候选人应当比应选人数多1至2名；
获得提名票多的当选正式候选人；
正式候选人确定之后，村民选举委员会应当在选举日的5日前发布公告；
要引导选民把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名为候选人。
（4）依法组织选举日的投票，保证村民的投票权。组织大会选举要重点做到“三个规范”：一是规范大会组织程序。召开村民会议选举村民委员会成员，一般要经过报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、候选人竞职演说、组织填票投票、公开唱票计票、公布选举结果等程序。选举工作人员和唱票人、计票人、监票人，与正式候选人有配偶和直系亲属关系的，不得提名为唱票人、计票人、监票人。二是规范候选人介绍方式。为了营造良好的公平竞争环境，在选举大会上，要统一组织候选人与村民见面，发表竞职演说，介绍自己履行职责的设想，回答村民提出的问题。竞职演说内容要符合本村和本人实际，实事求是。不能私自开展竞选活动，不允许私下拉票和随意许愿。履职设想或竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，由群众监督落实。采取定期对照检查、群众评议等措施，督促当选人员自觉履行承诺。三是规范投票行为。加强投票现场组织工作，切实维护选举秩序。
过半数的选民参加投票选举有效。村民委员会候选人获得参加投票的选民的过半数选票始得当选。获得半数以上选票的候选人的人数超过应选人数的，得票多的当选。得票数相等不能确定当选人时，应当对票数相等的候选人再次投票，得票多的当选。村民选举委员会应当在投票结束后当众开箱验票、计票，当场宣布选举结果，并张榜公布，向当选人颁发当选证书。选举结果应当及时报镇党委备案，选票由镇统一封存，期限3年。违反村民委员会选举规定的，由市人民政府作出书面决定，并宣布选举无效，依法重新组织选举。重新选举在宣布选举无效后30日内进行。
3、村务监督委员会换届选举
根据《村民委员会组织法》、河南省《实施办法》和河南省纪委《关于认真做好2011年村务监督委员会换届选举工作的通知》（豫纪发〔2011〕21号）精神，按照村民委员会成员的选举程序，选举产生村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，人口较多的村不超过5人，其中主任1名。
（1）资格条件。村务监督委员会成员应当具有《村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权，并且具备思想政治素质好、政策法律意识强、坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉村情、热心公众事业、能正常履职等条件。村党组织书记和村民委员会成员及其近亲属、村报账员不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会主任一般应是中共党员，为便于开展工作，也可由村党组织副书记或纪检委员担任。村务监督委员会委员原则上从家庭联户代表中产生。
（2）选举办法。村务监督委员会选举工作由村民选举委员会主持。村务监督委员会委员候选人由家庭联户代表大会或村党组织提名，也可由村民自荐或联名推荐。在充分酝酿和广泛听取意见的基础上，村务监督委员会主任候选人由镇纪委向村党组织提出，连同其他村务监督委员会成员候选人报镇党委审查同意后，提交村民会议选举产生。正式候选人的名额应多于应选名额，主任候选人数应当比应选人数多1名，委员候选人数应当比应选人数多1至2名。正式候选人名单须于村务监督委员会投票选举日的5日前张榜公布。
（3）组织选举。选举村务监督委员会，参加投票的选民超过半数的，选举有效。村务监督委员会候选人当选条件同村民委员会成员选举当选条件。选举实行无记名投票、公开计票的方法。选举时，应当设立秘密写票处。村务监督委员会成员正式候选人及其近亲属等利害关系人不得担任监票、计票工作人员。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场宣布，并报镇纪委和民政部门备案。
（三）后续工作阶段（11月25日—12月15日）
1、抓好思想工作。加大工作力度，切实把落选干部的生活安排好、思想疏导好、待遇落实好，帮助他们消除顾虑、放下包袱，正确对待进退流转，尤其是对那些长期在基层兢兢业业、任劳任怨的老同志，要千方百计地予以照顾，继续发挥他们在农村的骨干带头作用。
2、搞好新老交接。在选举结果公布之日，将村党组织、村民委员会、村务监督委员会印章移交新一届村党组织、村民委员会、村务监督委员会。上一届村级组织应当在选举结果公布后的10日内向新
一届村级组织移交办公设施、财务账目、经营资产、档案资料以及其他应当交接的事项，移交过程中发现重大问题的，要及时依法处理。镇纪委对移交工作予以指导、监督。
3、完善工作机制。要及时依法推选村民小组长、家庭联户代表，健全共青团、妇女、民兵、治保、民调等配套组织，健全民主决策、村务公开、民主监督等制度，修订完善《村民自治章程》和村规民约，深化拓展“四议两公开一监督”工作机制，发展完善党领导的村级民主自治机制，深入开展以村民会议、联户代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，全面推进村民自治的制度化、规范化、程序化。
4、做好总结验收。村级组织换届选举结束后，要对换届选举工作进行自查总结，写出村级组织换届选举工作总结，报镇村级组织换届选举工作领导小组办公室。
5、制定工作规划。新一届村“两委”班子要在上届“两委”工作的基础上，尽快进入角色，自觉践行承诺，结合实际，制定本届班子的目标责任和工作规划，积极带领和引导党员、群众为社会主义新农村建设做出贡献。
三、组织领导
（一）加强领导、落实责任。要高度重视，周密部署，把村级组织换届工作列入重要议事日程，成立相应的机构，制定实施方案，切实抓紧抓好，确保换届选举工作顺利稳妥进行。
（二）广泛宣传、营造氛围。要通过悬挂横幅、刷写固定标语、创办村情民意小报等形式，大力宣传村级组织换届工作的重要意义、方法步骤、有关政策法规和经验做法，引导广大党员群众积极有序参与，促进候选人之间理性公平竞争，营造和谐的换届选举环境，确保党员群众知晓率达95%以上，参与率达90%以上。
（三）严格程序、强化监督。在换届过程中，要坚持标准，规范操作，严把质量和程序关。要积极探索党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，运用现代技术手段，加强对换届选举过程的监督。要实行村委会换届选举全程签字制度，在选举的各个环节，由参与竞争的人员签字认可，确保换届选举法定程序和步骤严格执行。同时，要加强选情监测与分析，分别建立选情台账，做到情况清、措施实、工作有力，增强工作的针对性、有效性。要加强信访工作，做到有访必登记、登记必调查、调查必有果、结果必反馈。要建立换届工作应急管理机制，尤其是对选情复杂的村，要制定应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处置，确保换届选举期间农村大局稳定，保证换届的质量和效果。
XX镇XX村党总支
XX镇XX村村民委员会
2011年10月
(示例)
五、××镇（街）村委会换届选举
工作的实施方案
各村党支部、村委会：
为了搞好2011年村民委员会换届选举，根据省、广州市和增城市的工作部署，我镇（街）拟在2010年12月至2011年4月开展村民委员会换届选举工作。现提出具体方案如下：
一、指导思想
我镇(街)村、社区”两委“换届选举工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观,按照党的十七大要求,坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机结合起来,坚持有利于推动城乡发展、促进城乡和谐,坚持先易后难、有序推进,把遵守宪法、法律和国家政策，有一定文化知识和领导能力，廉洁正派，办事公道、热心为村民服务的优秀人才选入村委会，选好配强村、社区”两委“班子,健全基层党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制,为推动全镇(街)经济社会的全面发展,构建和谐社会奠定坚实的组织基础。
二、方法步骤
结合我镇的实际，拟于2010年12月份召开全镇动员大会，2011年1月份全面铺开，4月底前全面完成。选举工作分为准备阶段、选举实施阶段、建章立制阶段、总结验收阶段等四个阶段。
第一阶段：准备阶段。×月×日至×日（约××天） 主要内容：
1、成立镇（街）村委会换届选举工作指导小组，并分组进村指导；
2、选举产生村民选举委员会；
3、开展宣传发动工作；
4、调查摸底及制定工作实施方案；
5、进行村财务审计和干部任期经济责任审计；
6、对村“两委”班子及其成员进行民主评议；
7、培训选举骨干。
第二阶段：选举实施阶段。×月×日至×日（约××天） 主要内容：
1、登记参加选举的村民，公布参选村民名单；
2、选举村民小组长、村民代表；
3、直接提名候选人；
4、投票选举。
第三阶段：建章立制阶段。×月×日至×日（约××天） 主要内容：
1、新、旧村委会工作交接；
2、建章立制。
第四阶段：验收总结阶段。×月×日至×日（约××天） 主要内容：
1、总结验收；
2、选举材料立卷归档；
3、迎接上级检查、验收。
三、几点要求
1、切实加强领导。村委会换届选举工作是我镇（街）政治生活中的一件大事，选举工作的好坏，直接关系到我镇（街）农村社会稳定和发展。各级领导务必高度重视，精心
组织，周密部署，做到组织、人员、计划、经费四个落实。
2、要坚持依法选举的原则，把宣传教育贯穿选举工作全过程。要教育选民珍惜自己的民主权利，克服和纠正宗族、派别观念，引导群众把那些德才兼备的优秀人才选进村委班子。
3、要做好落选干部的思想工作，充分肯定他们的成绩，鼓励他们继续为村委会建设作出努力。
4、对扰乱、破坏选举工作的，要给予批评教育或行政处罚，触犯刑律的，要依法追究法律责任。
附：××镇（街）村委会换届选举工作日程安排表（参照《2011年增城市村委会换届选举工作操作流程》
××镇（街）村委会换届
选举工作指导小组
二Ｏ一一年月日
刘家堡乡党委换届实施方案
刘家堡乡第届党委年月换届，现已任届期满，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委有关换届工作文件要求，刘家堡乡党委换届选举工作于2011年4月底前结束。为认真做好这次党委换届工作，现提出如下实施方案：
一、指导思想和主要任务
指导思想：以《党章》为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以优化班子结构、提高班子成员素质、调整充实班子力量、强化乡党委统领功能为重点，以促进农业发展、增强农民收入、保持农村稳定、密切党群干群关系为目标，以乡党委班子稳定、干部稳定、思想稳定、增强乡工作的连续性为原则，根据乡经济状况、区域特色、发展要求有针对性地配备干部，努力把乡党委建设成为具有领导科学发展能力的坚强集体，促进全乡农村经济社会发展进步，完成全乡农业和农村发展目标提供坚强的组织保障。
主要任务：严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，选举产生新一届乡党委会、乡纪律检查委员会和区党代表。
二、时间安排和工作步骤
按照区委要求，这次换届共分四个阶段进行。
第一阶段：安排部署阶段（2011年月日—月日）
1、召开乡党委会议，研究确定换届工作实施方案。确定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；
代表名额分配、构成比例及选举办法；
新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。制定乡党委换届工作实施方案，上报区委。
2、成立乡党委换届工作领导小组。由乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长和分管负责人任副组长。同时，根据换届工作需要成立有关工作小组，确保各项工作有专人负责并实行责任制，做到事事有人管，人人有专责。
3、拟定代表名额及分配比例。按上级要求，此次乡党委换届，我乡党代会代表名额名，其中各级干部占50%，各类专业技术人员代表和各条战线先进模范人物代表不低于48%，其他占2%左右，其中，妇女代表不低于本地妇女党员所占党员总数比例。
4、召开动员会。召开全乡党员干部大会，传达上级党委关于换届工作的有关文件精神，安排部署乡党委换届选举有关工作，就如何做好换届工作对党员干部提出要求。
5、做好培训。采取以会代训的形式，分层次培训参加换届选举工作人员。培训内容主要以中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和省、市、区委有关乡镇党委换届选举相关文件精神和政策要求为主。
第二阶段：筹备阶段（2011年月日—月日）
1、酝酿提名代表候选人名单。乡党委下属各支部根据
分配的代表名额、差额比例和代表构成比例，组织全体党员充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。党支部要根据多数党员的意见，从推荐名单中按照多于应选代表人数30％的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。代表候选人应是农村党员中的优秀分子，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，政治坚定，品德端正，公道正派，在农村政治、经济、文化等方面做出较大贡献，有群众基础，有参政议政意识和能力，能够代表本地广大党员的意志。要注重从具有政治鉴别力、较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。各支部提出的代表候选人预备人选要在一定范围内进行公示。
2、全面考察。乡党委组织力量对各支部提出的代表初步候选人进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，在此基础上填写代表候选人预备人选登记表。
3、审查候选人预备人选。乡党委对上报的代表候选人预备人选进行审查。重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见。审查同意后，对各支部上报的代表候选人名单进行批复。
4、选举产生代表。预备人选经乡党委审查同意后，选举单位召开党员大会进行选举。选举采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不低于20％。
5、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组对
选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查，经审查符合规定和代表资格后进行批复。
6、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。“两委”组成人员名额经区委批准后，即可酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。
7、呈报“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。
8、呈报召开党员代表大会的请示。
9、做好党员代表大会材料准备工作。
10、审定党委、纪委工作报告，做好各项会务准备工作。
第三阶段：召开党代会（2011年月日）
乡党委组织召开党员代表选举大会，主要议程是：上届党委、纪委报告党委、纪委工作，提出新的工作打算；
参会代表审议工作报告；
选举产生新一届党委、纪委组成人员；
召开党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、副书记、纪委书记；
选举产生区党代表。
第四阶段：总结工作、上报结果（2011年月日前）将选举结果及换届工作总结报区委，并做好有关资料整理归档工作。
三、几点要求
此次乡党委换届是全乡人民政治生活中的一件大事，关系到全乡经济与发展，各支部一定要高度重视，党支部书记要认真履行工作职责，切实加强组织领导，严格按照上级党
组织安排部署，精心组织安排，把握每个工作环节，与乡党委紧密配合，抓好组织实施。乡派指导组人员要加强工作纪律性，及时深入各支部，帮助指导党支部搞好代表提名选举，共同完成了这次换届选举工作。
1、及早做好各项准备工作。由于这次乡党委换届选举工作时间紧、任务重、要求高、政策性强，各党支部、各选举单位党组织要统筹安排，精心组织，确保各项准备工作按期完成。要加强调查摸底，及早采取措施解决好可能影响换届选举工作顺利进行的热点、难点问题。要加强舆论宣传，特别是要做好换届选举工作的法律、法规、政策的宣传教育工作，引导广大党员正确行使民主权利，形成良好的舆论导向。
2、深入细致地做好思想政治工作。各党支部要善于调动广大党员、干部的积极性、创造性，要把教育、引导工作和严格依章依法紧密结合起来，把积极贯彻党组织意图与充分发扬民主、尊重代表意愿紧密结合起来，保证换届选举工作顺利进行。
3、严肃组织人事纪律。要严肃换届工作中的组织人事纪律，防止出现拉帮结派、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为，一经发现，严肃查处。
4、统筹做好换届工作与日常工作。各支部要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，把换届选举工作同实现全年工作目标、维稳、安全生产、信访、计划生育等当前重点工作有机结合起来，真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
某某村村换届选举工作的实施方案
为了搞好我村新一届农村党组织和第九届村民委员会换届选举工作，根据栲镇发[2011]54号文件精神，结合我村实际，特制定如下换届选举工作实施方案。
一、指导思想
这次换届选举的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，以保持农村稳定为前提，一切从实际出发，以“五个好”为目标，把农村党支部班子建设成为坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者；
建设成为密切联系群众，能够担当起社会主义新农村建设重任的坚强战斗堡垒，为推进农村三个文明建设提供坚强的组织保证。
二、方法步骤
这次村级组织换届选举分三个阶段进行
（一）准备阶段（2011年10月30日——2011年11月12日）
这一阶段主要做好以下几项工作：
1.成立领导机构。按照上级要求，村里要成立换届选举领导机构，各村支部书记为直接责任人。实行镇领导和市直各单位干部包村的办法，全程参与指导和监督选举工作。村级党组织要充分发挥领导核心作用，依照宪法和法律支持村级组织换届选举工作，保障选举工作顺利进行。
2.广泛宣传动员。召开党员群众大会，在会上广泛宣传了农村党支部换届选举的目的意义，把换届选举的基本要求、方式方法、候选人条件，选举程序向党员和群众公开，形成良好的舆论氛围，统一广大党员群众的思想认识。
（二）全面实施阶段（2011年11月13日——2011年12月8日）
根据我村的实际情况，我村采取确定候选人的选举方式，即由选民直接投票提名产生候选人，再召开正式选举大会，提名采取等额提名、无记名投票、秘密划票、公开记票、差额确定的办法，经选民过半数以上参加投票，按得票多少确定初步候选人，并当场公布。村民选举委员会按照本村制定的候选人资格条件对初步候选人进行资格审查，确定正式候选人。正式候选人的名额应当多于应选名额，主任、副主任的候选人应当比应选名额多1人，委员的候选人应当比应选名额多1-3人。候选人自愿放弃候选人资格的，本人应在选举日3日前向村民选举委员会提出书面申请，村民选举委员会根据提名时得票多少的顺序依次递补候选人。村民选举委员会应当在选举日2日前张榜公布村民委员会正式候选人名单，并公布选举时间和地点。
在这一阶段要把握好以下几个环节：第一，召开党员推荐会，认真进行党员评议，实事求是地评价每个党员特别是每位党员干部的德、能、勤、绩、廉，对他们做出客观公正的评价，进行支部班子推荐。第二，召开村民会议或村民代表会议（可采取户代表形式，即每户派一名18周岁以上的村民参加）。由现任党支部书记代表上届支部述职之后，参会人员推荐党支部班子成员。第三，认真研究确定支委候选人。通过党员推荐、村民推荐、上级党委推荐，支委会从民意好的党员中确定候选人初步人选，提交党员大会讨论，然后经支委会研究提出候选人预备人选，报镇党委审批。镇党委对支部所报批的候选人预备人选进行深入全面的考察后，及时批复村支部进行选举。第四，严密组织党员大会的选举。选举大会由选举委员会主持。选举大会要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的参会人数。选举采用差额选举（差额为应选人数的20%）、无记名投票方式。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选
（三）总结验收阶段（2011年12月11日——2011年1月15日）
总结验收工作采取各村自查与镇检查相结合的办法。重点是换届选举的有关资料是否整理归档。在检查验收的基础上，各村要写出村支部换届选举工作总结报告，一式两份，报送镇办公室。
三、工作措施和纪律要求
农村换届选举工作是一项十分严肃、政策性很强的政治任务，工作量大，涉及面广，事关我镇改革、发展、稳定的大局。镇党委对这次村级换届选举工作十分重视，成立领导组和专门工作机构，实行包村领导负责的分级负责制，切实抓紧抓好，同时要加强信息反馈，上下沟通，妥善解决换届选举中出现的问题，还要做好落选干部、离职干部的思想工作。
换届选举工作结束后，我们村要把工作重点转移到村支部经常性建设上来，抓好对村干部和党员的教育、管理和监督，尤其要面对新形势和新任务，创新工作机制，转变党支部的领导方式和方法。要强化干部教育培训，不断提高他们的政治思想素质和领导水平。要加强制度建设，建立健全“两委”决策议事制度，完善村民自治制度，坚持党内活动制度，落实村务公开制度，增强党支部解决自身问题的能力，要创新活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用，密切党群关系，增强农村支部的凝聚力和战斗力。
换届工作实施方案
换届工作实施方案
下面是我们网站的小编给大家推荐的换届工作实施方案供大家参阅！
为在全乡营造风清气正的换届环境，进一步统一思想，凝聚人心，确保换届与发展“两不误、两促进”，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
根据全国、全省、全州、全县换届工作会议精神和中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》等规定，着力引导各级领导干部正确对待个人进退留转，进一步激发创先争优意识，凝心聚力，加快发展，为建设富裕、人文、生态、和谐的新xxxx营造良好舆论氛围。
二、宣传重点
1、宣传中央和省、州、县委关于换届工作安排部署、政策原则、基本要求和重大意义。
2、宣传中央和省、州、县委关于换届工作的纪律要求，特别是严格落实“9严禁、9一律”纪律规定。 3、警示教育宣传换届工作中发扬民主、改革创新等方面的好做法、好经验，以及通过换届带来的新气象、新变化、新成效。
4、将“两学一做”纳入到换届工作中来。
三、宣传形式
1、开辟换届工作宣传专栏，及时更新上传我乡换届工作的最新动态、工作进展等相关文字、图片信息，特别是要加大对严肃换届工作纪律的宣传，要设立固定栏目，在醒目版面反复滚动宣传。
2、发放甘洛县换届纪律及有关要求明白卡，群众知晓率100% （二）拓宽宣传载体，强化宣传效果。利用各种宣传载体，开展生动活泼，灵活多样的系列宣传活动，形成多层次、全方位的宣传格局。1、广泛悬挂张贴标语，着力提高换届工作知晓率。2、深入开展大宣讲活动，着力营造风清气正的换届工作环境。3、充分发挥思想政治工作优势，着力激发党员干部的参与热情。采取进村入户、上门走访、交心谈心等方式，与基层党员群众特别是村组干部广泛接触，深入细致地做好思想宣传工作，反复讲解换届工作的重大意义和有关政策要求，增强党员的权利意识和责任意识，激发他们的参与热情。
三、工作要求
１、加强领导，认真组织。换届工作是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。
乡党委政府高度重视，把宣传工作摆上重要位理，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各阶段的宣传工作，加强指导和检查督促，把宣传教育工作贯穿于换届工作的全过程。要建立党委、部门一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制，充分发挥各方面的力量，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围。
2、紧扣主题，把握导向。整个宣传报道工作要按照换届工作的要求，统一宣传口径，坚持以正面宣传为主，准确体现中央和省、州、县委精神，紧扣换届各阶段各环节工作要求开展宣传。对敏感问题和把握不准的问题，要慎重处理，严格把关。
3、建立机制，抓好落实。一是建立宣传联络员制度和信息上报制度。对一
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三是建立宣传信息通报制度。
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村党支部委员会换届选举工作实施方案
为了切实做好村党支换届选举工作，根据《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》、《渭滨区委组织部关于在农村党组织换届选举中推行“两推一选”的意见》、《神农镇村级党组织换届选举工作的实施意见》和有关规定，结合本村实际，制定本方案。
一、本村党支部委员会由5人组成，设书记1人，委员4人。
二、村党支部的环节选举工作在镇党委领导和驻村指导员指导下，由上届支部委员会负责主持。
三、按照有关规定，换届选举工作坚持公平、公正、公开、差额、竞争的原则，实行“两推一选，采取等额提名”，差额选举的办法进行。两推一选即：分别在全体党员和村民代表中进行民主直接提名，在党员大会上选举支部委员会委员，召开一次委员会会议选举书记。
四、凡本村党支部的正式党员，都有表决权、选举权和被选举权。
五、本村党支部委员会实行差额选举，委员的正式候选人比应选名额多一人。
六、党支部委员会成员的构成原则和候选人的条件如下：
1、政治成熟，立场坚定。热爱和拥护中国共产党，能模范执行党在农村的各项方针政策，思想上同党中央保持一致，未参加法论功等邪教组织。
2、组织观念强。熟悉了解并能认真执行党的纪律和组织原则，服从组织安排，执行支部决定
积极履行义务，正确行使权力，维护党的团结和统一，为参加集体上访等事件。
3、品格优良，公道正直，作风正派，为人诚和，遵纪守法，团结群众，注意从严要求自己。
4、熟悉本村村情，关心集体，热心为群众服务，在群众中有较高威信。
5、有较强的组织领导能力；
遇事沉着冷静、不急不躁，善于调查分析和思考，有科学的决策能力和果断的执行能力；
了解市场经济，懂知识、会管理，有远见、预见和胆识，能与时俱进，有开拓创新精神，能带领村民共同致富。
6、年龄一般在55周岁以下的本支部所属中共正式党员，初中以上文化程度，有一定的口头和文字表达能力，身体健康，能胜任本职工作。
七、候选人的提名及正式候选人的确定。
1、党员推荐提名：支部委员会候选人初步人选提名采取召开全体党员大会，当会发放《党员提名推荐表》的办法进行；
每一提名表填写的候选人人数不得超过应选人数。对确因特殊原因不能到会的党员，在第三方在场的情况下电话或入户征询意见。推荐情况报镇党委。
2、群众推荐：依据提名情况和镇党委的确定的初步人选，召开村民代表会或村民会议进行群众推荐。推荐结果报镇党委，由镇党委按比应选人数多2至3人的差额确定考察对象。
3、组织考察，确定正式候选人：以客观、公正的原则，镇党委采取走访、座谈、调阅有关资料等形式广泛听取各方面的初步人选的意见，逐个就其现实表现情况进行考察，根据考察情况，结合任职条件、构成原则，
集体研究按照比例应选人数多1人的差额确定正式候选人。
八、选举采取召开党员大会的方式进行，选举大会前有上届村党支部负责，把选举大会召开的时间、地点及按姓氏笔画顺序排列的正式候选人吗，名单，张榜公布。
九、投票选举时，由上届村党支部主持召开选举大会，经大会提名，监、计票人员当会由全体党员推荐产生，正式候选人及其直系亲属不得担任监、计票人员。大会设工作人员若干名，工作人员由镇党委确定安排。
十、选举采用无记名投票、秘密写票的方式进行。选举人领票后在秘密写票处写票后投票。不能填写选票的，可以委托工作人员代写，代填人不得违背委托人意愿。
十一、每一位选举人只有一次投票权，可以投赞成票或不赞成票，也可以另选其他有被选举权的人。
因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
十二、选举收回的选票，少于或等于投票人数，选举有效；
多于投票人数，选举无效，应重新选举。
十三、投票结束后，当众开箱，公开计票。做出书面记录，并由监计票人签名。由会议主持人宣布当选人名单。
十四、有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，选举会议有效。
十五、选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的
一半，始得当选。
当选人多余应选名额时，以得票多者当选。如遇票数相等，不能确定当选人数时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多者当选。
当选人少于应选名额时，对不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时，根据第一次得票多少顺序按20%的差额确定候选人，但差额最少不能少于1人。候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数选票始得当选。
每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。
书写无法辨认或者不按规定符号填写的选票无效；
部分模糊、无法辨认的，部分无效。
十六、选举出党支部委员后，召开新一届委员会第一次会议，在第一次会议上选举书记，并进行分工。当会宣布选举结果，选举结果上报镇党委审批。
十七、本方案经全体党员会议讨论通过后实施。
无棣县县级团委集中换届工作实施方案
为认真贯彻落实中共滨州市委组织部和团市委联合下发的《关于印发的通知》和《关于认真做好县乡团委换届工作的实施方案》的通知精神，并结合我县共青团的实际，为切实做好县级团组织集中换届工作，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神和团的十六大精神，坚持党建带团建，充分发扬团内民主，按照高素质、复合型的要求，选好配强县、乡团委班子，不断增强基层团组织的凝聚力、战斗力和影响力。
二、时间安排
2010年9月底前完成换届工作。县级团委换届分四个阶段进行。
第一阶段：组织筹备。
成立换届领导小组，制定实施方案。呈报召开团代会请示，待县党委及团市委批复后，团县委下发团代会代表选举工作通知。
第二阶段：组织考察。
各选举单位酝酿、考察、确定并呈报代表候选人预备名单。各选举单位党组织和团县委审核代表候选人预备名单，指导代表选举单位做好代表选举工作。
第三阶段：召开团代会。
做好团代会各项准备工作，组织召开团代会。
第四阶段：总结
对团代会进行总结，将选举结果上报县党委和团市委备案。
三、工作要求
团组织的按期换届不仅是团组织的一项重要任务，也是党组织的一项重要工作。各选举单位一定要高度重视，切实采取有效措施，抓紧抓好。各基层团组织要以集中换届为契机，以党建带团建，进一步
加强团的自身建设，及时把党组织的要求和上级团组织的工作部署落实到基层。
四、经费保障
大会预计产生费用约72000元，为保证此次大会如期顺利召开，特此申请县财政拨付。
五、组织领导
为确保换届工作的顺利进行，经研究，决定成立换届工作领导小组，负责集中换届工作。
组长：冯丽丽团县委书记
副组长：齐建安组织部组员办副主任
成员：吴宝环组织部组员办科员
刘剑团县委组织部部长
领导小组下设办公室，办公室设在县团委。办公室主任由刘剑同志兼任，负责县乡换届日常工作。
中共无棣县委组织部
共青团无棣县委
二〇一〇年七月三十日
某某村村换届选举工作的实施方案 为了搞好我村新一届农村党组织和第九届村民委员会换届选举工作，根据栲镇发[2011]54号文件精神，结合我村实际，特制定如下换届选举工作实施方案。
一、指导思想
这次换届选举的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，以保持农村稳定为前提，一切从实际出发，以“五个好”为目标，把农村党支部班子建设成为坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者；
建设成为密切联系群众，能够担当起社会主义新农村建设重任的坚强战斗堡垒，为推进农村三个文明建设提供坚强的组织保证。
二、方法步骤
这次村级组织换届选举分三个阶段进行
（一）准备阶段（2011年10月30日——2011年11月12日）这一阶段主要做好以下几项工作：
1.成立领导机构。按照上级要求，村里要成立换届选举领导机构，各村支部书记为直接责任人。实行镇领导和市直各单位干部包村的办法，全程参与指导和监督选举工作。村级党组织要充分发挥领导核心作用，依照宪法和法律支持村级组织换届选举工作，保障选举工作顺利进行。
2.广泛宣传动员。召开党员群众大会，在会上广泛宣传了农村党
支部换届选举的目的意义，把换届选举的基本要求、方式方法、候选人条件，选举程序向党员和群众公开，形成良好的舆论氛围，统一广大党员群众的思想认识。
（二）全面实施阶段（2011年11月13日——2011年12月8日）根据我村的实际情况，我村采取确定候选人的选举方式，即由选民直接投票提名产生候选人，再召开正式选举大会，提名采取等额提名、无记名投票、秘密划票、公开记票、差额确定的办法，经选民过半数以上参加投票，按得票多少确定初步候选人，并当场公布。村民选举委员会按照本村制定的候选人资格条件对初步候选人进行资格审查，确定正式候选人。正式候选人的名额应当多于应选名额，主任、副主任的候选人应当比应选名额多1人，委员的候选人应当比应选名额多1-3人。候选人自愿放弃候选人资格的，本人应在选举日3日前向村民选举委员会提出书面申请，村民选举委员会根据提名时得票多少的顺序依次递补候选人。村民选举委员会应当在选举日2日前张榜公布村民委员会正式候选人名单，并公布选举时间和地点。
在这一阶段要把握好以下几个环节：第一，召开党员推荐会，认真进行党员评议，实事求是地评价每个党员特别是每位党员干部的德、能、勤、绩、廉，对他们做出客观公正的评价，进行支部班子推荐。第二，召开村民会议或村民代表会议（可采取户代表形式，即每户派一名18周岁以上的村民参加）。由现任党支部书记代表上届支部述职之后，参会人员推荐党支部班子成员。第三，认真研究确定支委候选人。通过党员推荐、村民推荐、上级党委推荐，支委会从民意好
的党员中确定候选人初步人选，提交党员大会讨论，然后经支委会研究提出候选人预备人选，报镇党委审批。镇党委对支部所报批的候选人预备人选进行深入全面的考察后，及时批复村支部进行选举。第四，严密组织党员大会的选举。选举大会由选举委员会主持。选举大会要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的参会人数。选举采用差额选举（差额为应选人数的20%）、无记名投票方式。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选
（三）总结验收阶段（2011年12月11日——2011年1月15日）总结验收工作采取各村自查与镇检查相结合的办法。重点是换届选举的有关资料是否整理归档。在检查验收的基础上，各村要写出村支部换届选举工作总结报告，一式两份，报送镇办公室。
三、工作措施和纪律要求
农村换届选举工作是一项十分严肃、政策性很强的政治任务，工作量大，涉及面广，事关我镇改革、发展、稳定的大局。镇党委对这次村级换届选举工作十分重视，成立领导组和专门工作机构，实行包村领导负责的分级负责制，切实抓紧抓好，同时要加强信息反馈，上下沟通，妥善解决换届选举中出现的问题，还要做好落选干部、离职干部的思想工作。
换届选举工作结束后，我们村要把工作重点转移到村支部经常性建设上来，抓好对村干部和党员的教育、管理和监督，尤其要面对新形势和新任务，创新工作机制，转变党支部的领导方式和方法。要强化干部教育培训，不断提高他们的政治思想素质和领导水平。要加强
制度建设，建立健全“两委”决策议事制度，完善村民自治制度，坚持党内活动制度，落实村务公开制度，增强党支部解决自身问题的能力，要创新活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用，密切党群关系，增强农村支部的凝聚力和战斗力。
村换届实施方案（共4篇）
五实施方案
监测实施方案
共建实施方案