综合执法大队局长述职述廉报告2020

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县城镇建设综合执法大队述廉述责报告

二Ｏ一一年是竹山县城镇建设综合执法事业不断夯实基础、各项工作取得新进展的一年。一年来我单位始终以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕年初制订的工作目标，开拓创新，加强管理，严格执法，在全面推行网格化及考核责任制的基础上，根据县住建局工作要求，有条不紊地开展综合执法工作圆满完成了局交给的各项任务。现将工作情况汇报如下：

⒈加强领导班子建设，提高领导效率。为把大队班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、开拓”的领导集体，主要抓了以下几点：一是抓学习。坚持周一学习制度，以保持共产党员先进性教育活动为契机，学“三个代表”重要思想，学专业知识，加强自身修养，通过学习提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平，增强了班子抓大事、议大事的能力。二是抓团结。坚持民主集中原则，强化民主氛围，重大事项集中研究，集中决策，形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了责任制度，执勤带班制度，做到分工细致，责任清楚，任务明确。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂，把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线，纳入日常工作，认真落实《执法人员守则》、《执法人员“十不准”》等规章制度，班子领导以身作则，积极带领全体执法人员进行认真学习，贯彻落实好有关廉政建设的规章制度，切实把廉政建设工作落到实处，筑牢了反腐倡廉的思想道德防线，使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。

⒉抓好执法队伍的素质教育。本着造就一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍，大力加强法制观念，努力提高队伍整体执法水平。结合局“规范执法、队容风纪和车辆管理专项整治月”的要求，对中队进行了全面整顿：一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了局发党政文件，通过集中学习，使全体人员统一了思想，提高了认识，较好的树立了管理就是服务的意识，增强了全体执法人员的社会责任感。二是进行纪律整顿。按照有关规定，从严格依法行政，严格廉政纪律，严格工作纪律，严格请销假制度，严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要，严禁工作时间饮酒等方面规范执法人员的行为。三是强化执法人员的学习，提高政治理论素质和业务素质。定期或不定期组织队员对有关于七项执能的法律、法规、规章、规定进行学习，通过学习使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。通过开展以上活动，全面提高全体执法人员整体素质，形成了一个高效率、有作为，召之即来、来之能战、战之能胜、纪律严明的战斗集体。四是积极组织队员参加局、大队各项文体活动。在县组织的体育运动会上共取得了一个第二名、两个第三名的较好成绩。

⒊狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。探索形成了一套中队规章制度，即《执勤行为规定》、《谈心制度》、《车辆管理制度》、《档案管理制度》《汇报制度》、《考勤制度》等十六个制度，要求执法人员执行公务时，必须携法制办颁发的行政执法证，做到持证上岗，着装整齐，切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求。并将制度与考核紧密结合起来，切实做到以制度约束人，以制度规范人。二是全面规范执法程序。在使用统一的行政执法文书的基础上，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，都由局法制股严格把关，确保依法办案、依程序办案，适用法律准确的目标。

⒋重视宣传信访工作。

把宣传工作贯彻于执法工作的全过程，利用报纸、电台、电视台、内部简报多角度、多层次最大限度地宣传执法部门新组织、新机制、新作风，文明执法、热情服务的有关事迹。与电视台、电台、今日竹山、局办公室形成了良好的协作关系。一年来在电视台发稿条，电台发稿34条，市级以上各大报刊发稿5篇，局信息发稿16篇，设立宣传栏8处，营造了全社会关心、支持、理解执法工作的良好氛围。

及时处理市民投诉，努力提高执法效率。对群众、媒体反映的问题，落实到各中队、由专人负责、限期查处、及时反馈给投诉人，共办理群众投诉、媒体反映案件46件，按时查处反馈率达到100%，满意率达到100%。充分发挥了执法大队的作用，营造了辖区整洁有序的城市环境，为我显社会经济发展作出了贡献。

（二）加强执法力度，提高执法水平

⒈巩固市容环境卫生。

以治“乱”为突破口，重点对每条城区主次干道路两侧进行了全面清理整治。共计规范市场外溢36次，清理占道经营、超门头经营200余处；
规范早点、夜市23处；
取缔露天烧烤3处。

针对非法涂写、张贴、散发广告行为，继续采取“呼”、“抓”、“奖”、“包”、“清”五项措施清理乱贴乱画，加大对背街小巷和社区的清理粉刷力度，巩固成果，严防回潮和反弹，提高清除和涂盖质量。共整理核实的个号码取证后进行追呼；
查获非法涂写张贴行为5起，其中直接处罚17人，移送公安机关处理人，行政拘留1人；
涂抹、清理乱涂乱画和乱张贴的广告130余处，没收传单1500余份，有效地治理了“城市牛皮癣”。

对主次干道两侧乱倒污水、垃圾，不具备经营条件的小餐馆、小饭店专项执法。对辖区内家小餐馆、小饭店进行整改。督促家无上、下水的饭店、餐馆进行改造，处罚8家乱泼、乱倒、乱放行为。联系工商、卫生、环卫等部门，对未取得合法手续的经营业户予以规范。

加大对车辆抛洒和带泥上路行为的查处力度。提前向施工地工地负责人宣传有关法律、法规，严防车轮带泥上路、沿路抛洒、施工噪声扰民。

及时查处建筑施工扰民，经营噪声、宣传噪声，从严处罚沿街叫卖。调整班次，加强夜间、中午时间段，对高考、中考期间居住区附近的工地、经营场所的噪声的严密监控，共下达《责令改正通知书》9份，确实做到依法从严、从快查处，还市民一宁静的居住环境。

规范“三车”维修点。规范清理道路两侧的洗车点、占道摩托车维修点处（更多精彩文章来自“秘书不求人”）。取缔辖区内条主要道路及两侧支路可视范围内的处自行车维修点。

⒉严格规划执法

严格查处违法建设，做到“四个及时”，即“及时发现、及时控制、及时立案、及时汇报”，提高有效控制的能力，提高结案率。共立案违法建设560起，面积69878平方米。共下达《行政处罚决定书》340例。

⒊创建示范街，规范道路

以创建示范街为契机，规范整治户外广告。对城区主次干道两侧门店的户外广告进行统一规范。共发放《整治门头广告牌匾通告》420份，下达《责令改正通知书》86份，规范门头广告牌匾120处，拆除墙体广告20处，清除玻璃贴105处。

确立以人民路等路段为开展规范机动车辆停放试点路段，引进外地先进经验，在人民路等路段余处设立停车线。通过规范摆放，提高了城市的整体环境标准。

⒋探索推进执法进社区。把西关市场作为探索“综合执法进社区”的一个试点，在具体工作中落实综合执法“六进”的做法，协助西关市场华清园物业办公室从整治社区内环境卫生、违章占道等基础工作做起，发放《便民联系卡》、《致市民一封信》、《法律宣传册》、清理垃圾、清除乱贴乱画、规范门头广告牌、拆除破旧搭建物、走访居民家庭，赢得了居民的认可和欢迎。执法进社区工作取得了明显的成效。随着综合执法进社区的逐步深入，将对社区进行细化整治，努力将西关市场社区打造成为舒适、文明、整洁、平安、和谐的新型社区

⒌开展综合行政执法进工地活动。建立在建工程档案备查制度和联系人（责任人）制度，实行“一个工地一份档案”，收集“两证一书”、平面图、立面图、设计要点、开发商营业执照、施工单位营业执照等资料存档。向建设单位宣传综合行政执法法律法规，针对大型建筑、拆迁工地，易发车辆抛洒、带泥上路污染道路的特点，监督施工单位提前采取渣土装载不过厢体、棚布遮盖、硬化道路或车轮冲刷去泥等预防措施。通过执法关口前移，从事后查处变为事前预防、事中查处，对工地内违法形态，做到早发现、早汇报、早协调、早解决，防止出现违法建设、车轮带泥上路污染路面、施工噪声挠民等现象。通过主动服务，树立综合行政执法队伍的良好形象。

二〇一一年十二月十日

述职述廉报告

年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我和局班子成员一起，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会和中央、省1号文件精神，按照市委、市政府的部署，牢固树立依法治农理念，忠实履行岗位职责，严格落实党风廉政建设责任制，科学务实，积极作为，各项工作持续健康发展，多项工作实现了大的突破。

一、立足服务大局，加强对“三农”的统筹运作和组织协调

一是当好党委政府参谋助手及时到位。对市委、市政府的农业农村工作部署，坚持超前谋划，切实发挥参谋助手作用。年初规划了21项重大农事活动，代市委、市政府筹备召开了农村工作、三夏三秋生产、高效农业建设等9个大型会议，组织深圳、长春农展会参展，筹备举办了“2011中国（**）农产品产销联谊会”，推动了全市面上工作的顺利开展。二是思考决策农业农村工作尽心尽力。经常对我市“三农”工作呈现的阶段性特征进行深入思考，加强对金融危机下农业农村工作形势的研究，力争各项工作能开拓进取、不辱使命。12月22日—23日，组织召开了全市农业科学发展“回头看”流动现场会议，看亮点、找差距，理思路、促发展，力求在决策农业重大工作上更切合**实际。三是统筹兼顾，充分发挥协调各方职能。##局承担的大部分工作都需要多个部门的配合和支持。工作中，我重点加强对“双十双百”

- 1认真履行岗位职责，推动农业科学发展，较好地完成了各项任务，2011年农业农村经济工作彰显十大亮点。一是实施“双十双百”工程初见成效。十个欠发达乡镇开工建设项目16个，到11月底完成投资1909万元；
截至8月底，市、区（市）两级帮扶单位共为100个经济薄弱村协调资金1495万元，新修建道路108.12公里，上水利配套工程37项。二是农村土地流转工作创全国先进。全国人大副委员长等领导先后来我市调研土地流转工作，都给予了高度评价。全国一事一议工作会议、全省土地流转工作会议先后在我市召开，我市作为唯一的市在全省会议上进行典型发言；
并作为山东省的唯一典型，参加农业部农村土地仲裁会议。全市土地流转总面积28.9万亩，占总耕地面积的10.5%，流转比例高出全省平均近4个百分点。三是粮食高产创建刷新全国纪录。全市小麦总产、单产实现历史新高，单产列全省第二位；
全年粮食种植面积分别增长2.2%和1.5%，粮食产量连续三年实现增产。小麦十亩高产攻关田亩均产量达到789.9公斤，刷新了全国保持10年的单产纪录。四是特色农业规模膨胀速度较快。考核确定了2011年度12个一镇一业示范乡镇，山亭火樱桃首次实现了春节前上市，十亩马铃薯高产攻关田创中原二季作单产新高，我市成为全国最大的马铃薯二季作产区，最大的石榴栽植基地和重要的樱桃栽植基地。五是农村沼气建设有了新成效。大型沼气工程、清洁能源建设进一步发展，全年新建户用沼气池3.02万户，累计13.14万户，占总农户的16.98%，农村沼气建设一直走在全省前列。六是产业化经营有了新发展。全市市级以上农业龙头企业达到

- 3在关注民生中多办好事实事。确定了新建户用沼气池3万户、加强农村政策落实等10件实事；
承担了市政府农村劳动力培训等5件惠民实事和1项大型沼气工程建设重点项目，认真办好惠及农民的实事。组织了全市减轻农民负担工作“一票否决”综合考核，共抽查了24个乡镇、87个村，走访了436家农户，农民负担监管得到进一步加强。受理涉农信访案件54起，办结率达到100%。三是在打假护农中坚持依法行政。全市累计出动执法人员1200多人次，查处假冒伪劣农资4.8万公斤，挽回经济损失230多万元。协调争取省财政农业生产救灾资金60万元。扎实搞好扶贫开发和薄弱村帮扶工作，结对帮扶西集镇刘庄村筹措资金49.5万元，帮助山亭区21个贫困村的2.9万人实现了脱贫。

五、树立人本观念，强化工作效能和部门自身建设 我注重抓好班子、带好队伍，营造宽松、和谐的工作氛围，形成干事创业的强大合力。一是加强局系统思想政治建设。经常主持召开局党委会，研究领导班子思想政治建设和全局思想政治工作，通过建制度、树典型、强行风、扬正气等措施，努力打造“政治清醒、多学善思、敬业干事、团结协调、廉洁高效”的##局领导班子。积极指导、引导局系统各单位抓发展、改面貌、强自身，在市委的关心、支持下，新提拔了4名县级干部，调整充实了5名局属单位班子成员，5名机关中层干部被提拔重用。二是深入开展学习实践科学发展观活动。提出了“科学发展，强农富民”的活动主题和“解放思想，改革创新，加快培植**现代农业发展新优势”的实践载体，我和局领导班子成员多次深入基层单位和服务

- 5固筑起反腐倡廉的思想堤防，树立正确的权力观、地位观、利益观。制定了《##局2011年党风廉政建设的实施意见》，并与局属各单位负责人签定了《2011年党风廉政建设责任书》。认真组织开展民主评议政风行风活动，召开动员会，下发实施方案，努力形成市##局系统全局一盘棋、上下一条心、干群一股劲、整体创一流的工作局面。三是坚持勤政为民，不断强化党性修养和作风养成。不断加强党性锻炼，自觉抵制官僚主义、形式主义、以权谋私、贪图享受等不良作风，努力做到公道正派，秉公办事，宽以待人，严以律己，关心他人，团结同志；
树立艰苦奋斗、清正廉洁、勤于公务、敬业奉献的精神，较好地维护了局系统立党为公、勤政为民的形象。

七、注重学习调研，不断提高理论素养和政策业务水平 一是加强政策理论学习。坚持学历史、学经济、学管理、学法律，深刻学习领会党的十七届三中、四中全会精神等文件资料，注重加强对党在农村的路线、方针、政策的学习，努力用最新理论成果来武装和提升自己。以正在做的事情为中心，着眼于推动农业各项工作和自身建设的实践发展，坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，不断增强政治敏锐性和鉴别力。二是深入开展调查研究。坚持与时俱进，善于把实践总结为经验，进而提升到理论上认识，从而不断提高政策、理论和工作水平。围绕切实解决本系统如何科学发展的问题，就建立农业发展支持保护体系、农村产权改革、农民工培训转移、种粮农民收入等方面开展了专题调研活动，都形成了有份量的调研报告，有力地指导了实践工作

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一、坚持学习提高，适应新形势的变化

坚持不断地加强政治理论学习，是立身之本，是修身之策，是驾驭提高工作能力和水平的关键。所以，一年来结合本职工作的实际，充分利用工作之余认真学习党的方针政策，有关法律法规，精心细读科学发展观的理论文章，深刻领会区委区政府的有关文件精神，全面把握宣传文化的主旋律。学习中主要采取学习理论与思考问题相结合，读书学习与听看录音录像相结合，网上学习与坚持博客日记相结合，通过多种形式和多渠道的学习，使知识不断的更新，理论不断地丰富，心灵不断地净化，工作水平不断地提高，用科学的理论指导工作实践，用和谐的基调唱响任城，用“拼搏奉献”的精神激励自己为任城文体事业的发展再立新功。

二、坚持“真抓实干”，履行岗位职责

三、坚持守土有责，递交满意答卷

我身为局长，体会最深的是：党组织的信任，就是一份责任，尽好这份责任，必须有甘愿奉献的精神，有淡泊名利的境界，联系到我所从事的文体工作，面对今年大事多、实事多、难度大、要求高的现实，自己不但没有因为面临内退而松劲，而且使自己看得最重的是肩负的责任，是没做完的一份答卷。所以，当新年春节文化活动的任务来临时，我们不分昼夜，苦干实干，精心组织开展了十多项丰富多彩的文化活动。当建国60周年到来之际，我们配合区委宣传部等有关部门组织开展了红歌大赛，歌诵比赛，文艺演唱会，书法、美术、摄影展，篮球比赛，羽毛球比赛等群众性的文体活动。当全运的火炬传递到济宁之时，我们又组织4000多名观众欢庆迎接，加油喝彩。当2012年即将来临之时，我和我们党组一班人又在积极筹划新年春节文化活动。目的是向区委区政府交一份满意的答卷，无愧于党组织多年的培养和信任。

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述职述廉报告

尊敬的各位领导、同志们：

一年来，在县委、县政府和市局党委的坚强领导下，我深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级公安机关的安排部署，与党委一班人精诚团结，锐意进取，秉持‚立警为公、执法为民‛这一纲领，忠诚履职、恪尽职守，较好的完成了各项工作。

一、思想政治建设方面。积极组织全体民警学习了党的十八大、十八届三中全会报告、新党章，习近平总书记在‚全国纪委二次全会‛、‚全国组织工作会‛、‚全国宣传工作会‛上的重要讲话精神，并将所学运用自己的实际工作中，使自己的一言一行始终处于党的领导之下，时刻勤奋为党工作。同时，在工作之余，不断加强理论自学，不断开拓和完善自己的理论知识，在事关政治方向、重大原则问题上，旗帜鲜明，立场坚定，始终坚信并拥护党的领导，服从党委、政府的工作安排。

二、能力建设方面。在扎实开展思想政治理论的学习的同时，不断加强自身在公安业务领域和领导执政能力方面的研究学习，通过学习，使自身的领导能力和领导水平得到了显著提高，进一步提升了自己站在全局高度看待问题、解决问题的能力。

三、工作作风建设方面。不断强化个人的政治品德和道德品质修养，严格贯彻落实中央‚八项规定‛，积极地开展批评与自我批评，认真抓好自我‚四风‛问题的整改，为广 1

大民警树立良好的形象。同时，不断强化班子和队伍建设，先后深入开展了‚xxxxx、加强队伍管理‛以及‚xxxxx‛等纪律作风专题教育整顿活动。在重大问题决策上，始终坚持民主集中制原则，不搞‚一言堂‛，虚心听取其他党委成员的意见，不断增强班子队伍的向心力、凝聚力和战斗力。

四、工作实绩方面。紧紧围绕县委、县政府‚平安创建‛这一核心任务，大力拓进公安各项业务工作。一是在维稳工作上，XXXXXX。二是在打击违法犯罪工作上，XXXXX。三是在社会治安整治工作上，XXXX。四是在推进执法规范化、公安基层基础建设和社防建设上，xxxxxx。五是在强化服务工作上，xxxxxxx。

五、廉洁自律方面。不断加强党性休养，严格做到‚五不‛，即：‚不为私心杂念所扰，不为人情世俗所困，不为美色贪欲所诱，不为不正之风所压‛。认真贯彻落实党的群众教育路线实践活动精神，以‚反对‘四风’、‘服务群众’‛为重点，经常性的对照检查自己的一言一行，不断提高党性修养。同时，认真落实xxxxxxxx，始终做到廉洁奉公、严以律己、宽以待人。

六、存在的问题和今后的努力方向

回顾检查自身存在的问题，我认为主要是工作开拓、创新意识不够，在思想政治工作和队伍教育管理方面有所欠缺，队伍的纪律作风仍存在不少问题，少数部门和民警作风‚稀拉松‛、工作‚懒慢散‛、办事拖拉、纪律松懈等现象依然存在。队伍管理的针对性、实效性对外协调能力需进一步加强。

在今后的工作中，我一定要努力做到以下三点：一是放下包袱，抛开手脚大干，力争做一名优秀的领导干部。二是努力学习，提高素质，提高工作能力，为xxxx经济社会发展做出更大的贡献。三是严格要求，廉洁自律，塑造领导干部新形象，带好xxxxxx这支队伍。

我的述职完毕，请各位领导和同志们评议！

局长述职述廉报告

关于党风廉政建设责任制执行情况的报告今年以来，我们局党委按照区委、区政府《关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》和省、市国土部门的有关要求，结合国土工作的实际，坚持“两手抓”方针，以深入开展“三个代表”学教活动、争创满意单位活动、行风评议工作为载体，以廉洁勤政为核心，加强领导，统一认识，

明确责任，落实措施，将党风廉政建设责任制纳入国土管理业务工作之中，以虚促实，虚实结合，在落实党风廉政建设责任制、党员干部廉洁自律和从源头上防腐败等方面取得了较好成效，保障了全区“两年”建设的合理用地。现将有关情况汇报如下：

一、自觉抓好学习，提高自身素质。

我是今年4月从局长转任为局党委书记的，工作对象和工作内容要求都发生了较大变化。区国土局作为政府的一个行政执法单位，同时又是一个服务部门，具有执法和服务的双重性，又是独立性、专业性和政策性较强的单位。为使自己的思想水平和业务能力与新岗位职责要求相适应，尽快进入角色，在积极参加上级举办的政治、业务岗位培训的基础上坚持注意自觉抓好学习，努力做到：

一是认真学习领会邓小平建设有中国特色社会主义理论、十六大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记有关重要讲话，学习时事政治，积极组织参加党委中心组和局组织的集体学习，同时还经常利用节假日和早晚时间进行各种形式的学习，联系实际改造世界观，不断提高思想认识和理论水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行区委、区政府的决议、决定。

二是学习国家法律法规和专业知识，提高业务水平。在认真学习国土资源管理的法律法规和业务知识的同时，结合国土资源管理的新情况、新问题，积极探索工作新途径，加强对国土管理新业务知识的学习，学土地、矿产专业知识，也学新的科学知识和工作技能。既向书本学习，也向内行的同志学习，边学习，边实践；
不断增强开拓创新意识，提高自己业务水平，较好地防止了业务工作中的重大失误和行政行为不作为的出现。

三是学习党风廉政建设有关规定，树立国土工作者的良好形象。现实生活正反两方面的典型给我启示，只有树立正确的世界观、人生观、价值观和良好心态，才能增强自身的免疫力。为此，我们深入学习党的十六大精神和中纪委二次全会精神，认真贯彻执行省市区有关党风廉政建设规定，努力培养良好的从政道德，堂堂正正做人，踏踏实实干事。经常告诫自己，在工作上要争一流，在生活上坚持低标准。要求别人不做的，自己首先不做；
要求别人做到的，自己首先做到。严格遵守党纪国法和廉洁自律的有关规定，经常以自重、自省、自警、自律要求自己，警钟长鸣，自觉抵制不良思想的侵蚀。

二、加强班子建设，发挥整体效能。

随着社会主义市场经济的建设和完善，国土资源管理、监察执法的任务越来越重，涉及面越来越广，对国土干部队伍建设也提出了更高的要求。工作的实践使我感到：要抓好党风廉政建设工作，加强干部队伍建设是基础，局班子自己建设是关键。为此，我们坚持不懈地抓好国土队伍建设。

一抓组织建设。今年局班子调整后，我们多次召开党委、局务会议进行研究，调整充实了局纪律检查委员会工作人员和各国土所分管领导，以局文件形式，明确局领导党风廉政建设责任范围和联系科（室）所、中队，对具体负责组织落实党风廉政建设各项工作、检查指导党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求，为全局党风廉政建设和反腐败工作提供了有力的组织保证。使全系统党风廉政建设工作按计划、有步骤地进行。

二抓班子建设。要有一支好的队伍，关键要有一个好的班子。作为一名局主要领导，在局党委书记缺位的情况下，既当好局长，又积极主动做好日常书记工作。新局长到任后，我转任局党委书记，既转换好角色，又积极当好配角。严格要求自己，做到了严于律己，诚以待人，团结协作，起好表率。尊重和发挥了班子其他成员的作用，团结协作，勤奋务实，廉洁自律，在其位，谋其政，理其事。坚持民主集中制原则，凡重大问题或敏感事项和大项经费开支均由局党委、局长办公会议集体研究决定。对其它班子成员和中层干部，职责分明，有职有权，鼓励和支持他们大胆创新，不搞个人专制，一般问题及时沟通。相互支持，相互尊重，相互补台。达到了抓班子、带中层，抓本级、管下级、带全体的目的。

三抓监管检查。在抓好思想教育的同时，我们结合行风建设，完善了监督检查机制有力的促进了全系统的党风廉政建设和反腐败工作。为加大监督检查力度，我们先后开展了“百、千、万”和“学、塑、创”活动，广泛征求社会各界意见和建议的同时，不断强化人大代表和政协委员、行风监督员、公众、内部督查等“四位一体”的监督检查机制。一是认真做好人大议案、政协提案的办理工作，走出去，请进来，认真研究，仔细听取人大代表

和委员的意见和建议，认真整改。二是聘请国土系统行风监督员，定期向行风监督员汇报工作、通报情况，不定期的组织行风监督员检查、视察活动，充分发挥行风监督员明察暗访的监督作用。三是畅通公众监督渠道，制订和完善了局、所政务公开栏内容，根据工作实际，局、所设立了意见和举报箱，接受社会监督。四是加强内部监督检查，严格执行局的工作人员廉政守则，

“办事廉洁制度”等一系列廉洁制度。加强局纪委、纠风办对各单位党风廉政建设的监督调处力度，经常进行明察暗访，督查各科室的办文情况，通过上述一系列的监督检查，较好的促进了全系统党风廉政建设工作。

三、联系国土实际，强化行风建设

国土资源工作涉及面广，政策性、原则性强，用地供需矛盾突出，征地补偿安置工作难度越来越大，群众对征地行为对立性和补偿要求越来越高的情况下，要做好国土资源保护保障工作，就必须强化行风建设，努力做好本职工作，优化服务，提高办事效率，具体抓了如下几项工作：

一是完善制度，规范行为。为加强局机关内外管理，理顺内外关系，提高办事效率，先后制订完善了一系列学习、工作、内部管理等20余项制度，做到有章可循，提高了办事的透明度。

二是突出重点，关口前移。我们结合国土资源工作实际，认真贯彻执行国家有关国土资源管理政策，严格经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让和采矿权招拍挂有偿使用制度，坚持大项经费、用地性质确定等重大事项集体决策制度，从源头和制度上防止腐败，切实加强党风廉政建设。注重加强节日期间党风廉政建设，在元旦、春节等重大节日局纪委都下发文件要求不准接受礼金、代币券及公款宴请、赌博、色情、封建迷信等。把党风廉政建设和反腐败工作作为国土资源各项工作的重要大事来抓，逢会必讲，严格要求，管好队伍、管好人，常提醒、常告诫，防微杜渐。由于管理严格，操作规范，既保障了建设资金，又促进了党风廉政建设，保护了干部、职工。

三是清查审计，自查自纠。根据上级统一部署，我们把认真抓好四项清查检查工作，作为加强和完善国土资源管理工作的良好契机。通过土地市场秩序治理整顿，促进管理职能到位，落实了制度建设；
对经营性用地招拍挂工作清查，进一步规范了土地市场建设；
对土地出让金、征地补偿费收支审计，既充分肯定了我局前几年工作，又是指出应该注意提高的问题，为今后政府规范行为，依法出让、依法征收、依法补偿提出了具体要求；
开展土地卫星遥感执法检查，进一步规范了用地行为，保障了合理的建设用地。

实行党风廉政建设责任制，是加强党风廉政建设的一项具有全面性、根本性、基础性的制度，我作为党风廉政建设责任制的第一责任人，一年来，我认真、主动地抓好责任制的落实，使全系统党风廉政建设各项工作真正落到实处。我带头自觉遵守中央、省、市、区的一系列党风廉政建设的规定，经常自我检查，自我约束，培养自己良好的从政道德，努力实践“三个代表”重要思想，作好全局干部的表率。以一名共产党员、国家公务员的标准严格要求自己，注意维护自身形象。在工作上，自觉抓好分管工作，积极主动配合抓好行政业务工作，做到秉公执法，不徇私枉法，不拿原则作交易，不批人情地，不发人情证。在生活上，能自觉做到廉洁从简，牢记宗旨，不以权谋私，自觉执行“廉政准则”和各项廉政建设规定。

一年来，在区委、区政府的领导下，在上级业务部门的指导下，在国土局党委的集体领导下，做了一些工作，取得了一些进步和提高，但离党和人民的要求还有很大差距。一是对党风廉政建设的长期性、艰巨性认识不足，还得进一步加深。二是存在吃、请等现象，如有的活动中发小纪念品也就接受了，对一些单位和同志的吃请，尽管力求避免，有时因碍于情面而未能完全杜绝。三是生活和工作在一定程度上存在安逸的思想，艰苦朴素的思想有所淡化，认为自从行政主管转任党内主管，船到码头车到站，缺乏对自己的高标准、严要求，工作只求过得去，不求过得硬。四是服务意识有待加强，办事效率有待进一步提高。

通过这次思想作风集中整顿的述职述廉和听取各方面的意见，对自己存在的问题和不足有了全面深入的了解，决心通过自身的努力和领导同志们的帮助，联系实际加强整改。一是进一步加强理论学习，坚定共产主义理想、信念。二是进一步完善各项廉政建设责任制，切实起好党内党风廉政建设一把手的带头作用。三是进一步自觉遵守党纪、国法和党规，努力做到干净干事，勤政为民。四是进一步完善制度，规范行政行为，加大经营性用地和采矿权招拍挂工作，从源头上防止腐败。五是进一步加强国土队伍建设，不断提高队伍的整体素质，开拓创新，扎实工作，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，努力保障国土资源事业的健康发展。

回顾2010年紧张而又忙碌的工作，在区委区政府的正确领导下，团结带领局党组一班人，以扎实的工作作风，默默奉献的精神，克服重重困难，圆满完成了今年文体工作的任务目标。

一、坚持学习提高，适应新形势的变化

坚持不断地加强政治理论学习，是立身之本，是修身之策，是驾驭提高工作能力和水平的关键。所以，一年来结合本职工作的实际，充分利用工作之余认真学习党的方针政策，有关法律法规，精心细读科学发展观的理论文章，深刻领会区委区政府的有关文件精神，全面把握宣传文化的主旋律。学习中主要采取学习理论与思考问题相结合，读书学习与听看录音录像相结合，网上学习与坚持博客日记相结合，通过多种形式和多渠道的学习，使知识不断的更新，理论不断地丰富，心灵不断地净化，工作水平不断地提高，用科学的理论指导工作实践，用和谐的基调唱响任城，用“拼搏奉献”的精神激励自己为任城文体事业的发展再立新功。

二、坚持“真抓实干”，履行岗位职责

2010年是我区实现跨越发展，奋力争先的关键之年，也是文体事业大发展大繁荣的一年，作为一局之长深感赋予的责任重大，带着不可推卸的责任，坚守着为民服务的承诺，为任城的发展，为文化名区的建设，尽着一个领导干部应尽的职责，从我们精心组织新年春节文化系列活动到认真组织全局干部职工学习科学发展观，从深化“三学三创”活动到整治“无错不为现象”，从积极动员全局干部职工投身到实施“两件实事”之中到组织督导组深入镇街村居进行检查指导，从组织文物普查到收集非物质文化遗产，从组织建国六十周年的庆祝活动到迎全运会的宣传和火炬的传递，从兢兢业业、任劳任怨的干好本职到积极参与各项公益事业活动；
谱写了一曲曲默默奉献的赞歌。为尽全力完成区政府交给的为民办的“两件实事”，我们动员全局上下发扬脚踏实地的工作作风和默默奉献的精神，配合镇街加快建设村居文化大院、农家书屋和农民体育健身广场，经过我们的艰辛努力，今年以来，新建、扩建、改建村级文化大院100个，新建农民体育健身广场267处，农家书屋92个，区财政投入500多万元，向省、市争取扶持资金38万元，争取图书20多万册，文体器材价值100多万元。为搞好新城区建设的文体设施规划，我带领局班子全体人员赴江苏江阴市学习考察，并给区政府谏言规划建设任城乔羽文化中心，该中心包括“一园”、“两场”、“三城”、“四馆”、“五街”，即：文化产业园；
文化广场、古玩市场；
影城、书城、动漫城；
文化馆、图书馆、博物馆、美术馆；
民俗风情街、书画工艺街、地方名吃街、休闲娱乐街、文化用品街。已纳入新城区建设的总体规划。为繁荣我区的文艺创作，还充分发挥五大协会的作用（书法家协会、作家协会、音乐家协会、美术家协会、摄影家协会），这五大协会组织，今年以来共创作精品佳作XX多篇（件、幅），其中有600多篇（件、幅）作品获国家、省、市级奖励。为有效地保护我区的非物和历史文化遗产，我们组织专业技术人员深入村居，走村串户，加班加点，不畏艰难，经过一年的普查收集，共发现非物质文化遗产线索810条，普查新文物点186处，确定非物质文化遗产项目563个，首次公布了22项区级非物质文化遗产保护项目和43个文保单位，申请并通过了10项省、市级非物质文化遗产保护项目，新申报了国家级文保单位2处，省级4处，市级8处。编印了《任城区非物质文化遗产普查资料汇编》、《任城区非物质文化遗产资源线索登记表》等两本50余册资料，收集了40种非物质文化遗产实物，改建了文物库房，建立了文化遗产展室。为监管好我区的文化市场，净化文化环境，我们还配合公安、工商等有关部门，采取集中行动与经常性检查相结合，名查暗访与拉网式清查相结合。使文化市场健康有序的发展。经过全局上下的共同努力，09年各项工作都取得了可喜的成绩。即有力的促进了文体事业的发展繁荣，也赢得了区委、区政府领导和基层干部群众的好评，本人也被评为全省文化工作先进个人，并记二等功。

三、坚持守土有责，递交满意答卷

我身为局长，体会最深的是：党组织的信任，就是一份责任，尽好这份责任，必须有甘愿奉献的精神，有淡泊名利的境界，联系到我所从事的文体工作，面对今年大事多、实事多、难度大、要求高的现实，自己不但没有因为面临内退而松劲，而且使自己看得最重的是肩负的责任，是没做完的一份答卷。所以，当新年春节文化活动的任务来临时，我们不分昼夜，苦干实干，精心组织开展了十多项丰富多彩的文化活动。当建国60周年到来之际，我们配合区委宣传部等有关部门组织开展了红歌大赛，歌诵比赛，文艺演唱会，书法、美术、摄影展，篮球比赛，羽毛球比赛等群众性的文体活动。当全运的火炬传递到济宁之时，我们又组织4000多名观众欢庆迎接，加油喝彩。当2010年即将来临之时，我和我们党组一班人又在积极筹划新年春节文化活动。目的是向区委区政府交一份满意的答卷，无愧于党组织多年的培养和信任。

一、加强学习，不断提高自身政治理论水平和业务能力

局长述职述德述廉报告：平时注重不断加强学习，积极参加镇中心组学习和上级组织的各项培训，坚持集中学习与自学相结合的学习方式，重点学习党的十八大报告、新《党章》和十八届三中全会的《决定》，学习省、市党代会精神，学习《廉政准则》，进一步增强党性修养、执政意识、责任意识和遵纪守法观念。同时，进一步加强业务知识学习，掌握了所分管工作的必要业务知识，并用之指导实际工作，增强了为人民服务的本领，提高了解决基层矛盾和问题的能力。

二、立足本职，全面完成各项工作

1、计划生育工作。带领计生专班从源头着手狠抓免费生殖健康检查结零，长效避孕节育措施落实，以打击处理为重点，严惩“两非”行为，有效地平抑和降低了出生人口性别比，提高了全镇出生人口符合政策生育率，上述两项指标处于全市领先水平。以抓好基层基础建设为切入点，搞好计生跟踪服务与随访，确保育龄妇女的身心健康，使我镇的计生工作上了一个新台阶，镇计生服务中心多次接受省、市计生委领导调研和考察，并获得好评。

2、教育卫生工作。按照市教育局统一部署，认真抓好学校布局调整，合并一中、二中、高中成立新的中学，完成了二小搬迁，启动了镇中心幼儿园新建和实小实验部的维修改造。结合学校布局调整推行教师竞争上岗和顺向流动，优化了教育资源，取得了良好的社会效果，维护了社会稳定。积极开展校车安全整治，鼓励社会投资成立校车公司，购买统一规范校车，确保中小学生(含幼儿园)乘车安全。卫生院民营回归公立公营后，从两个方面狠抓卫生院建设。一方面加大硬件投入，投入500多万元，完成了住院部大楼建设，医院周边环境整治有序展开。另一方面狠抓内部管理和职工业务培训，引进10多名专业骨干提升医院医技能力，医院面貌焕然一新。

3、新农合以及食品药品安全工作。新型农村合作医疗取得较大进步，全年新农合参合率达到100%，超额完成市下达的参合人数。认真执行国家政策，积极为参合群众服务，切实解决群众困难。组织相关职能部门认真开展食品药品安全清理检查，并开展相关知识普及宣传，动员广大群众自觉抵制不健康有害的食品、药品，确保人民群众身体健康。

三、坚持从严要求，努力做到勤政廉政

作为一名农村基层领导干部，我始终牢固树立“淡泊名利、甘为人梯”的思想，铭记“正人先正己、做官先做人”的信条，切实加强自身和分管办公室、单位党风廉政建设。一是严格执行党纪党规。严格执行党员干部廉洁从政若干规定，不利用职权和职务谋取不正当个人利益，不从事经营活动。二是坚持深入基层，勤政为民。我把近1/3的时间用到基层调研和工作督办上，坚持与基层干部交心谈心，帮助解决一些实际困难和问题。三是坚持民主集中制，自觉维护班子团结。积极参与班子集体决策，充分发表自己的意见和观点，并尊重他人意见，集体决定的事情，能坚决维护并认真贯彻执行。虚心接受同志的批评和建议，帮助他人，完善自己，实现班子团结和进步。

回顾一年来的工作，离镇党委和上级领导的要求还存在一些差距和不足，主要是工作思路不够开阔，改革创新力度不够大，工作有时不够细致等，这些将在今后的工作中加以改进和提高。

述职报告

——县司法局局长王维 （2008年12月26日）

2008年，县司法局工作在县委、县政府的正确领导下，在市司法局的精心指导下，结合县委开展的“兴五干，转作风，比实绩”活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以争创全国优秀司法局和省级文明单位为主线，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，围绕政府效能建设，开拓创新，与时俱进，充分发挥司法行政职能作用，为构建和谐黄梅，促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。现将一年来的工作及思想建设情况报告如下：

一、工作情况

㈠真抓实干，全面落实普法工作任务，普法依法治理工作取得了新成效

根据年初下发的《2008年普法依法治县工作规划》要求，我们在总结2007年普法依法治理工作成绩和不足的同时，科学规划，认真部署，全县普法依法治理工作突出“服务黄梅经济发展，创造优良法制环境”这一主题，围绕“三增强、三提高”的总体目标，在深入开展“五五”普法宣传教育的基础上，扎实推进依法治县进程。2008年3月3日召开了高规格的全县法制宣传教育及依法治理工作大会。会议由县委书记亲自主持，依法治县领导小组全体领导及成员出席了大会，各乡镇、县直单位一把手和分管领导参加了会议。会上，县政府县长、县依法治县工作领导小组组长余建堂同志作了主题报告，并对全县普法和依法治理工作进行了全面部署和安排。

⒈法制宣传

今年我局法制宣传教育的特点是突出了“三个创新”。一是观念创新，教育全体公民特别是领导干部牢固树立宪法观念、权利和义务相一致的观念、一切权力属于人民的观念；
二是机制创新，把普法合格证制度与干部任用制度和干部考核制度紧密结合了起来；
三是方式创新，充分利用“电视媒体”、“网络媒体”、“通讯媒体”的作用，突破了过去平面普法的单一局面。

⑴领导干部普法制度化。

⑵举办乡镇普法骨干培训班。

⑶加强部门联动，整合普法资源。2008年3月8日，配合县妇联在文化广场开展了《妇女儿童权益保护法》大型维权行动；
4月10日，会同县物价局主办了“纪念十周年文艺晚会”，普及物价法规。⑷“法律六进”工作全面展开，成效显著。2008年正月初八，局党组成员带领机关干部、律师、公证员分别在县汽车站和火车站开展法制宣传和法律咨询活动，现场发放宣传资料6000余份，解答法律咨询300余人次，受理法律援助案件3件4人。

⒉依法治理

⑴推进了农村依法治理工作。一是今年我们在全县广泛开展了对农村民主法制建设情况的调查研究工作，推动了农村民主法制建设进程，不断完善了村民自治。

⑵整顿和规范了社会秩序。落实了预防青少年违法犯罪及刑释解教人员的安置帮教措施，促进了社会的长治久安。

⑶整顿和规范了市场经济秩序。我县今年持续掀起治理商业贿赂、整顿规范市场经济的风暴，通过一系列工作的开展，规范和整顿了市场经济秩序，为我县经济发展营造了一个良好的外部环境。

㈡强本固基，继续推动司法所规范化建设，为司法行政基层基础工作打造了新平台。

⒈狠抓司法所的两个建设。司法所是司法行政职能向下的延伸，是构建和谐社会，巩固基层政权的政法体系之一，司法行政机关的各项职能大多在基层司法所体现，为此，我局将司法所建设摆在突出地位，紧抓不放。

一是司法所办公用房建设。我县在去年已完成11家司法所办公用房建设的基础上，进一步加大投入力度，确定了今年独山司法所和杉木司法所的建设，局司法所建设领导小组经过多次实地考察、调研，与两个乡镇党委、政府反复沟通、磋商，完成了购建方案，独山所已经竣工验收，杉木所也准备择日动工。列入2009年计划的刘佐所已提前装修竣工并通过验收。

二是司法所规范化建设。以规范化司法所标准，对已建成的司法所，严格按照建设一个，规范一个，完善一个的思路，黄梅镇司法所通过了省级规范化司法所考察验收小组的达标验收，成为我县第一个省级规范化司法所。同时，县局对已经建成办公楼的司法所拨付5——6000元资金，用于软硬件配套和设备更新的支持。

⒉狠抓人民调解工作。根据省、市《关于进一步加强农村人民调解工作的意见》的指示精神，我县按照省、市统一部署和安排，精心组织，周密部署。一是抓民调组织网络建设。年初，根据各调解组织人事变动情况，及时进行了人员调整和充实，确保民调组织网络覆盖到全县各个层面，形成了多层次、宽领域的大调解格局。二是抓民调组织制度化、规范化建设。按照“五有”“四落实”和“六统一”“七上墙”的要求，逐步进行。三是抓矛盾纠纷大排查大调处工作。始终将“四防”作为民调工作的出发点和落脚点，在超前防范上下功夫，积极主动调处社会热

点、难点纠纷，化解复杂性、群体性纠纷，把一切不稳定因素消灭在萌芽状态；
定期召开会议，汇总排查的矛盾、纠纷，分析原因，寻求调处途径，每季度向县综治办书面上报矛盾纠纷排查调处情况分析报告。一年来，各级民调组织共调处各类矛盾纠纷407件，调处成功385件，履行385件，防止民间纠纷引起自杀4件4人，防止“民转刑”案件7件11人。司法所参与调解疑难复杂民间纠纷147件，开展矛盾纠纷大排查313次，防止群体性上访9件367人次，制止群体性械斗2 起，参与专项治理43人次。

⒊刑释解教和社区矫正工作。刑释解教人员的安置帮教工作是维护社会稳定的一项重要工作。我县安置帮教工作依托各成员单位，整合社会力量，对刑释解教人员进行教育、管理，确立帮教对象，做到不脱管、不漏管，应管尽管，积极组织协调开展对刑释解教人员就业信息咨询和技能培训，今年，我县共有刑释解教人员161人，帮教率达到100%，安置率达到96%，重新犯罪率为零。在做好刑释解教工作的同时，我们还扎实开展了社区矫正工作。黄梅镇、蔡山镇这两个社区矫正试点乡镇今年共接管社区矫正对象35名，两试点地区，完善矫正措施，强化教育手段，收到了良好的教育效果和社会效果。目前，已有2人解除了矫正，33名矫正对象无一重新犯罪。

㈢多措并举，充分发挥法律服务作用，法律服务工作尝试了新突破。

⒈基层法律服务工作有了新变化。今年，我县基层法律服务工作侧重面向基层、面向农村、面向群众。坚持规范与拓展并举，民生与民权并重的原则，促进法律服务工作的稳步提升。一是把握年检注册关。坚决杜绝不合格所及不合格法律工作者年检注册。二是组建基层法律服务团，充分发挥法律服务团的作用，多次开展了法律进乡村、进社区活动，收到了良好的社会效果。三是坚持“三向延伸”，服务劳务经济工作。

一年来，全县法律服务所共担任法律顾问61家，代理诉讼421件，代理非诉讼案件377件，调处各类民间纠纷321起，协办公证 10 件，办理见证 17件，代写法律文书669件，解答法律咨询 5103人次，办理法律援助案件25件，挽回和避免经济损失290万元。

⒉法律援助工作铸造了新品牌。2008年省、市将法律援助工作列为为民办实事之一。为此，局党组将法援工作作为本年度工作重点之一，紧扣“规范、创新、发展”主题，构筑“四大工程”。

⑴扩大社会影响，构筑法律援助“系统工程”。从广泛性、生动性、长效性三个方面着眼，利用多种渠道、多种形式突出宣传重点，加大宣传力度，营造良好氛围。利用广播、电视等新闻媒体，大力报道法律援助工作，使全县人民群众了解了法律援助扶贫、济弱、助残的功能。

⑵规范工作程序，构筑法律援助“主体工程”。按照“高起点、规范化、稳步推进”工作目标，建立健全了法律援助的各项规章制度，不断规范法律援助工作运行机制。

⑶健全主体网络，构筑法律援助“民心工程”。建立了1家法律援助中心，11个法律援助工作站，在县妇联、老龄委、总工会分别设立了工作站，畅通了法律援助信息，使全县弱势群体能够及时得到法律援助。

⑷维护弱势群体利益，构筑法律援助“希望工程”。法律援助是司法行政部门组织实施的“希望工程”，法律援助通过为全县弱势群体排忧解难，使党和政府在群众中威信明显提高，让他们对社会、对国家、对党、对生活、对未来充满了希望。一年来，全县共办理法律援助案件86件，其中，妇女援助案件15件，老年人援助案件9件，未成年人援助案件7件。法律援助事项1015件。通过法律援助工作的开展，开辟了司法行政工作的新领域、新舞台，搭建了司法行政机关为民办实事的

窗口，体现了县委、县政府亲民、便民、为民的硬举措。黄梅电视台、黄冈日报、湖北电视台对我县的法律援助工作作了多次的报道。

⒊公证工作开拓了新领域。我们紧紧围绕抓队伍、树形象、促发展、上水平的工作思路，突出以人为本，坚持诚信服务，全面加强制度建设、队伍建设、业务建设、基础设施建设，努力使公证法律服务在广度、深度和精度上有所发展，有所创新。在全力规范公证程序，努力提高公证质量，切实提升公证公信力的同时，积极投身于我县经济建设的热点、重点项目，将公证的触角延伸到招、投标和拍卖领域。一年来，接待当事人法律公证咨询1000多人次，为当事人起草、修改各类合同、协议书达300多件，已办结各类公证事项591，涉港澳台46件，法律援助 7 件，担任公证法律顾问8家

⒋律师工作有了新进步。

今年，我局认真做好律师年检注册工作，并以年检注册为契机，在律师队伍中开展深入学习社会主义法制理念教育和贯彻落实科学发展观教育，督促各律师事务所在规章制度建设方面、规范化管理方面、执业活动方面，加强制度化建设，进一步健全律师事务所的内部管理机制，推动律师工作健康发展，湖北益惠民律师事务所主任胡雅丽同志代表我县律师参加了黄冈市公诉人和律师辩论赛，荣获第三名。积极推动律师参与信访接待，帮助解决上访群众涉法问题，通过引导群众依法维护自身合法权益，既维护了上访群众的利益，又提高了政府信访接待的质量，鼓励律师积极接办法律援助案件，投身法律援助事业。

㈣机关建设方面：抢前争先、加大投入，全面升级机关管理，加强工、青、妇建设。

⒈舍得投入，装修机关办公楼，搞好庭院绿化，展现一流风采。

⒉舍得投入，添置视频监控设备，融入全县稳定工作大局。

⒊配齐机关电脑，完成网站建设，搭建现代化办公平台。

⒋兴建文体活动室，开展丰富多彩的文体活动。

⒌强化工会、共青团、妇女组织建设，经常性地开展各种健康积极的活动。2008年7月份组织了老干部红色旅游、在职机关干部登山比赛，10月份组织并举办了全市司法行政系统“情系民生、勤政廉政”诗歌朗诵比赛，11月份参加了全县“鄂东建材城杯”篮球赛等。

二、党风廉政建设及个人思想品德方面

今年以来，我和局党组一班人认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，结合“兴五干、转作风、比实绩”先进性教育活动，深入开展“两个条例”学习教育，严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展了行风评议工作，积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作体系，从源头上预防和治理腐败现象的发生，保证了全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

㈠加强领导，落实责任制，确保党风廉政建设和反腐败工作落到 实处。

首先是及时调整了局党风廉政建设领导小组，加强了组织领导工作,制定了《中共黄梅县司法局党组成员党风廉政建设岗位职责》，明确了工作任务。二是落实党风廉政建设责任制，制定了《全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了明确和细化，局长与各单位负责人签订了加强党风廉政建设责任状，做到了任务到人，责任到人,在全系统形成了 “一把手”负总责，分管领导具体抓，部门各负其责，干警积极参与的良好工作局面。

㈡强化反腐倡廉教育，增强廉洁自律自觉性，不断规范党员领导干部的廉洁从政行为。

⒈明确学习教育重点。在工作中，我们始终坚持把学习贯彻《实施纲要》、《工作规划》放在一切工作的首位，确定了学习重点：即“两个条例”、“一个实施纲要”、“一个工作规划”。统一为全局干警购买了学习书籍、光盘等资料，结合政治、业务学习制定了学习计划，把反腐倡廉的学习教育贯穿到了日常工作和生活中，要求人人写学习笔记并定期检查。

⒉狠抓纪律作风教育整训。二月份，局党组结合县政法委在全县政法系统集中开展纪律作风教育整训活动这一部署，迅速制定了实施方案，以学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观为指导，狠抓学习教育，认真查摆整改突出问题。通过查摆和整改，全体司法行政干警的精神面貌有了显著改变，在汶川大地震捐款中，我局干部职工先后捐款和缴纳特殊党费32900余元，受到了社会的广泛赞誉。

⒊建立教育长效机制。我们坚持在干部中开展形势任务、“立党 为公，执政为民”、科学发展观等学习教育活动，使全体党员、干部牢固树立立党为公，执政为民的思想，增强了为人民服务，为经济服务的本领，提高了党员意识、群众意识、大局意识，增强是非面前的辨别能力，在诱惑面前的自控能力，在警示面前的悔过能力。

㈢强化措施，源头治理，落实县纪委各项廉政规定。

按照县反腐倡廉工作会议的安排部署，我们对“同城公款吃请、公务接待、会议费过高、超标准购车、领导干部公车私驾等问题，按照有关规定严格执行。

⒈强化领导干部自律意识，从源头上制止奢侈浪费不正之风。通 过组织领导干部、股室处所负责人认真学习招待制度，各级干部的廉洁自律意识显著增强，我局接待费总量明显下降。

⒉严格规范小汽车管理制度。杜绝公车私驾和领导干部违规驾驶

公车。同时，为了加强对用车的管理，还对驾驶员的管理、车辆维修、用油标准等作了具体的规定，使车辆管理及使用更加规范严格。

⒊大力推行节约型会议制度。今年我局大型会议基本

实现了会期短、内容精、接待简、费用低的目标。9月底我们组织并协办的黄冈市司法行政系统“情系民生、勤政廉政”诗歌朗诵比赛就鲜明地体现了这一原则。节俭高效的办会模式受到了与会领导的高度肯定。

㈣抓党风廉政建设，永葆司法行政队伍的纯洁性。

一是认真贯彻落实中纪委、省、市、县纪委的廉政建设要求，确定了党风廉政建设和反腐败工作要点。二是层层签订廉政责任书，组织全系统股级以上干部参加县反腐败警示教育大会，并聘请县纪委干部到司法局就我国当前消极腐败的形势作专题讲座。三是坚持党员干部“三会一课”制度，以党的建设带动队伍建设，四是举办黄冈市司法行政系统“情系民生、勤政廉政”诗歌朗诵比赛，让广大党员干部牢记宗旨观念，使司法行政系统风清气正。

㈤重点突出，整改有力，行风评议活动深入开展。

我局结合实际，围绕工作职责所涉及到的行风行纪，在全系统特 别是一些重点窗口行业开展了行风评议工作。

⒈畅通言路，虚心纳谏。结合文明执法、政府效能建设和大学习、大讨论活动，开展了主动深入基层、热情邀请上门、公开发函征求意见等多种形式的纳谏工作，使行风评议工作既有针对、又有目标。

⒉坚持“三结合”。即评议重点与司法行政工作实际、内部监督 与外部监督、纠错整改与建章立制相结合，扎实开展了整改工作。特别是为了强化内部和社会监督，聘请了行风评议监督员，进行了公开承诺，公布了监督电话，促进了全系统行风评议工作扎实有效的开展。

⒊突出了窗口行业行风建设。

一是实施“一把手”工程，落实一岗双责，切实加强政风行风建 设的领导。二是设立公证、法律援助、法律服务“三大窗口”，提升工作效能，搭建政风行风建设的活动舞台。三是开展“五项创建”活动，凝聚团队精神，锤炼政风行风建设的主体。使全体干警干事创业的积极性、勤政为民的主动性、遵纪守法的自觉性不断加强。㈥廉洁从政，严格自律， 增强了拒腐防变能力。

我在工作上、生活上能够严格要求自己，坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到慎用权力，不以权谋利。克已奉公，遵守纪律，不徇私情，淡泊名利，勤俭节约，坚决反对并制止同城吃请，严格带头执行接待标准。我不会驾车也不允许其他领导公车私用。没有收送礼金、有价证券和支付凭证等现象；
从未有过跑官要官情况，也没用公款支付属于私人消费的娱乐活动；
本人及家庭成员没有经商办企业及参与各种经济、经营性中介活动以谋取私利。

三、存在问题

今年以来，我虽说按照“兴五干、转作风、比实绩”的要求，较好地履行了自己的职责，在转变作风、真抓实干方面做了一些有益的工作，取得了一定的成绩，但仍有一些不足。

一是理论学习上还不够深入、系统，对新形势下抢前争先、实干快上方面的新路子、新方法探索还不够。

二是创造性开展工作的深度和广度还不够，仍有待于进一步强化。

三是在深入基层开展调查研究、制度创新方面仍有待于进一步加强。

求真务实 真抓实干 勤政廉洁 勇于创新

以科学的发展观和政绩观全面推进农业和农村现代化建设

——2012年度述职述廉报告

一年来，在县委县、政府的正确领导下，在各位分管局长和全局干部职工的积极配合和大力支持下，我坚持深入贯彻创新科学发展观，全面落实县委、县政府各项决策和部署，立足服务“三农”，恪尽职守，务实苦干，强化学习，严格自律，在推进全县农业经济快速发展和党风廉政建设方面取得一定的成绩。现将本人今年来的工作和廉政情况报告如下：

一、恪尽职守，切实履行工作职责

一年来，我严格按照上级部门和县委、县政府的整体部署，心往下倾，力往上使，以饱满的热情、积极的态度、务实的举措，强服务、壮产业、调结构、创品牌、增投入、夯基础，圆满完成了各项工作任务，扎实推进了全县农业经济的协调发展。

（一）抓粮食生产。宣传落实种粮扶持政策、分解落实粮食生产指标，并通过耕地抛荒检查、督促复耕等工作，确保粮食播种面积的落实。2012年我县种粮大户数量由2009年的196户增加到324户，复种面积从3.05万亩增加到3.31万亩。建立粮食高产示范方10个，面积3850亩，其中六敖乾墩示范方被市农业局推荐为省级优秀示范方。在高产示范带动下，今年我县6000亩早稻平均亩产358公斤、总产2316吨，分别比去年增加48.7%和 48.1%。同时积极做好粮食生产功能区建设。委托台州市农科院，完成《三门县粮食生产功能区

1 建设规划》编制，并在六敖南塘、健跳岙口塘共建成粮食生产功能区1万亩。

（二）抓现代农业园区的项目申报和实施。现代农业园区是今后我省农业转型升级的主推手，也是我县农业实现争先进位、赶超发展的主平台，因此现代农业园区项目的申报和实施显得极其重要。今年我县申报省级农业综合园区创建点1个，申报省级主导产业示范园区创建点3个、精品园区创建点6个，其中六敖北塘现代农业园区已被列为第一批省级农业综合园区25个创建点之一。该园区在县委、县政府的高度重视下，目前正在有序、有力、有效地推进，2100亩核心观光区块已完成土地流转并全面动工建设，其中100亩建设用地总投资近2亿元的国际休闲会议中心项目已填土，园区已与两家企业签订用地协议和企业入园协议。另外沿赤的蔬菜和亭旁的茶叶被列入省级特色农业精品园创建点，目前正在组织实施。

（三）抓农产品质量安全管理。一是积极推进农业标准化生产。创建省级农业标准化综合示范区3个、县级示范基地10个，面积7000亩。二是开展农产品质量安全专项整治。全年共检查生产基地、合作社、规模养殖场174个，出动执法人员260人次，监测场所152个。三是加强农产品质量安全检测，对供沪农产品实施重点监管。今年省、市对我县农产品例行抽检90批次，县级自行抽检1400批次，合格率均为100%。为确保供沪农产品的质量安全，我们严格按照有关规定对供沪农产品种养殖基地实施重点监管，共签订入沪农产品安全生产责任书15份，对入沪前农产品抽检6批次，合格率100%。四是扎实

2 开展“绿剑”集中执法行动和农药市场监管年活动，深入推进“小农资”整规工作。共查处违法案件15起，其中立案查处11起，目前已结案10起；
全县“小农资”整规完成率已达100%。五是以乡镇动物卫生监督规范化建设活动为载体，切实加强畜产品安全监管工作。全县产地报检检疫率100％，屠宰检疫到位率100%，病猪及有害肉品无害化处理100%。

（四）抓动植物疫病防控。以创新管理、完善制度、规范档案、强化检测为手段，全面提升重大动物疫病的防控水平，全年未发生重大动物疫情。1-10月份，共发放高致病性禽流感、O型口蹄疫等各类疫苗1831.9升，抽检畜禽血液样品1600多份，共屠宰检疫生猪63083头，产地检疫生猪37718头，生猪瘦肉精抽检合格率100%，奶牛“两病”监测合格率100%。另外，还扎实开展了重大农业植物疫情春秋季防控、种子苗木检疫专项执法检查和重大植物疫情防控示范区建设，为我县农业生物和生产安全提供了有力保证。

（五）抓科技推广与服务。全年共引进各类农作物新品种40个，建立示范、展示方7个，落实试验6个；
全县农户共购置各类农业机械2103台（套），水稻机插面积已达9192亩；
在水稻、蔬菜、瓜果等作物上发放测土配方施肥建议卡1000多份，应用测土配方施肥技术30万亩；
推广水稻病虫统防统治面积2.1万亩，实施“农药减量控害增效工程”5.5万亩。总投资253万元部级项目“三门顺发专业合作社大型沼气工程”已顺利完成；
26个规模化畜禽排泄物治理项目顺利实施，已建成雨污分离设施（包括改造的沟渠）26500米，厌

3 氧池8500立方米，储粪池4600平方米，配套农田果园3800亩；
完成浙江农民信箱“每日一助”信息1080万条,预计产生交易额200余万元。

（六）抓农村经营管理。一是对全县各村的村支书、村民委员会主任、村出纳进行村级财务规范化管理业务知识的培训。二是完成对姚家、七市片支部、赤礁、上道头、乾岙等10个村的集体经济收支审计。三是申报省级示范性合作社2家、市级规范化合作社11家，发展市级规模型合作社10家，申报、实施省农民专业合作社项目3个。四是抓好土地流转。对14个乡镇上报的土地流转申报表进行核实，并通过调研制定《三门县农村土地承包经营权流转实施办法》，今年全县新增土地承包经营权流转面积6400亩。

（七）抓机关队伍建设。一是加强学习，提高素质。认真组织开展机关干部读书沙龙活动，以解决当前我局干部素质建设中存在的学习不够、干劲不足、能力不强等问题，并在全局干部中努力营造勤于学习、善于学习、勇于创新的氛围。二是加强管理，健全制度。在认真吸取去年教训的基础上，局党委专门成立计财科，对财务报销、项目资金管理进行了重新规范，促进了财务管理制度的进一步健全。另外还对上下班考勤制度、上班纪律等管理制度进行了重申和完善。三是开展主题活动，切实增强干部的凝聚力和战斗力。先后组织开展作风建设“三优化三提升”活动、“时代先锋”创先争优活动，认真实施“心系发展、问计于民”下基层破难题抓落实，切实解决了一些制约农业发展的问题，既转变了干部作风，又增加了干部的凝聚力和战

4 斗力。

二、率先垂范，加强党风廉政建设

自担任局长以来，时刻感到身上责任重大，不敢有丝毫懈怠之心，始终坚持勤勉于政，努力增强发展经济的能力，开拓创新的能力，坚持堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官。

（一）坚持廉洁自律，树立良好的干部形象

一是加强学习，不断增强发展经济的能力。坚持把学习作为搞好一切工作的前提，把理论系统学习摆上更加突出的位置，重点在准确把握毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理论精髓上狠下功夫，深刻领会并全面贯彻胡锦涛总书记提出的科学发展观，以人为本的思想得到加强，并自觉落实到具体工作之中，运用马克思主义的立场、观点和方法解决现实问题的本领得到了提高；
在《行政许可法》等法律法规知识学习上狠下功夫，依法行政的水平得到了提高；
在党的十六大和十六届五中全会及其他党和国家重大方针政策的学习上狠下功夫，对今后的发展趋势和发展思路有了准确把握；
在理论联系实际上狠下功夫，坚持深入基层调研，在掌握第一手资料的基础上，认真进行思考，形成发展思路，做到了学以致用，学为所用。

二是实说实干，实践为民宗旨。以“三优化三提升”、“创先争优”等活动为契机，工作中自觉把群众高兴不高兴、满意不满意作为想问题、办事情、作决策的根本出发点，时刻牢记“群众的利益无小事”的训诫，发扬求真务实的作风，深入基层，密切联系农民群众，踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。带头树立“姓农、知农、

5 爱农、为农、富农、护农”的思想，大力倡导“说十件不如干一件，干十件不如干成一件”的工作作风，对重大事项和关键环节，做到亲自抓，进一步明确责任，层层抓落实，形成良好的工作机制。

三是严以律己，树立清正廉洁形象。作为农业局党风廉政建设第一责任人，一方面，我自觉对照省市县廉洁自律有关规定，经常检查自己的一言一行，时刻做到自重、自省、自警、自励。同时，严格要求身边工作人员，无论是我自己，还是身边工作人员，都做到了无滥用权力、无以权谋私、无违法违纪。另一方面，我时刻牢记自己是一名普通党员，自觉参加支部民主生活会，虚心征求各方面意见和建议，认真开展批评和自我批评，及时纠偏改错，使自己始终保持清醒头脑；
在集体议事时，坚持严格执行议事规则，自觉做到民主时畅所欲言，集中后维护决定，不犯自由主义；
在具体工作中，坚持小局服从大局，个人服从集体，不计个人得失，服从统一安排；
大事讲原则，小事讲风格，充分发挥一班人的作用，较好地履行了党委书记、局长的职责，凡是要求大家不做的，我首先不做，在班子成员和全体职工干部中起到了表率作用；
注重摆正自己的位置，妥善处理与局领导班子成员之间的关系，争取支持与协作，较好地维护了局集体立党为公、勤政为民的形象。

（二）坚持从严治局，构筑拒腐防变的思想长城

2012年，我们按照县委的工作部署，遵照《2012年党风廉政建设工作要点》，深化反腐败三项工作，强化责任，狠抓落实，扎实推进全局党风廉政建设和反腐败工作。

6 一是加强党风廉政教育。局机关在全体干部职工中进行了实实在在的廉政教育。组织了以《党章》、《实施纲要》、《党纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》等为主要内容的学习讨论，规范和培养干部职工良好的行为习惯。补充、修定了《廉洁从政制度》、《财务管理制度》等多项制度。全局上下呈现出人人关心党风廉政建设、工作岗位上尽职尽责、自觉遵纪守法的良好氛围。

二是全面贯彻执行《廉政准则》。局班子成员按照中央“两不准”规定，进行了“树、评、纠、建”自查自纠活动，建立了专项制度，圆满完成了各项活动和任务。领导班子中没有超标住房、违规乘车和违规收受礼品、礼金、有价证券、代金卡的行为。领导干部的配偶子女不存在违规经商办企业的问题，不存在领导干部赌博的问题。领导班子成员和局执法部门的工作人员，从未收受过“红包”，没有“吃、拿、卡、要”的问题，做到了文明执法、文明服务。

三是落实党风廉政建设责任制。强化对领导班子成员及局属各单位负责人的党风廉政责任制教育，把教育面扩大到党员组织生活，每月召开一次党风党纪教育例会。对班子成员坚持“谁主管、谁负责，逐级负责”的管理原则，把党风廉政建设责任落到了实处。我作为第一责任人，能够自始至终地严于律己，真正负起第一位的责任，不折不扣地做到了三个必须：一是必须把党风廉政建设列入重要议事日程，做到亲自谋划，亲自部署，亲自指导，发现问题及时协调解决。二是必须参加有关党风廉政建设和纪检监察工作的重要会议，结合单位具体情况，提出要求。三是必须亲自批办重要的信访和违纪案件，

7 对来访人员亲自接待了解情况。

一年来，我和局领导班子成员围绕我县农业发展和落实党风廉政建设责任制做了一些工作，取得了一定成绩，这是县委、县政府正确领导和全局干部职工共同努力奋斗的结果。冷静思考，反思自我，深感自己在本职工作、理论水平和工作能力方面还需要进一步提升。对于这些问题和差距，我将在今后的工作中继续加以努力，坚持与时俱进，着力开拓创新，力争为促进全县农业经济又快又好发展和推进社会主义新农村建设作出更大贡献。

述职述廉报告

**县公安局党委书记、局长

（2012年2月）

2011年，我和局党委一班人带领全局民警，在县委、县政府和市公安局党委的正确领导下，以科学发展观为指导，以完成创业工程任务为目标，充分发挥公安职能作用，突出防范和打击两个重点，全力维护全县政治和社会治安大局稳定，为全县经济跨越式发展创造了良好环境，为建设平安**、构建和谐社会贡献了力量。现将一年来的思想和工作情况报告如下：

一、主要业务工作开展情况

2011年，全县发生各类刑事案件509起，与去年同期703起相比下降27.59%，刑事发案总体水平在全市较低，社会治安大局持续平稳。在公安部组织的全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”中，全局共抓获各类网上逃犯112名，行动前网上逃犯下降率94.92%，破获各类刑事案件745起，刑拘犯罪嫌疑人320名、逮捕162名、移送起诉408名，行政拘留1891名，劳教37名，社会治安防控能力进一步增强。

（一）切实加强维稳工作，全面提升维护国家安全和社会稳定的能力。

强化安全意识和责任意识，坚持稳定压倒一切的方针，着力化解、消除不利于社会稳定的消极因素，着力增加有利于社会稳

1 定的积极因素，不断提升社会稳定的层次和水平。一是强化情报信息搜集。紧紧围绕全国省市三级“两会”等敏感期的安全保卫工作，针对宗教领域非法活动、涉军群体秘密聚会、赴省进京上访等影响社会政治稳定的不安定因素，扎实工作，获取了一些内幕性、预警性、深层次的情报信息。共收集上报251条，被上级采用107条，其中省厅采用27条、市局采用54条、被县委政府采用26条，为党委、政府的正确决策提供了重要依据。二是加强专案侦察。今年来，共立专案10起，其中一级专案4起，二级专案6起。对每起专案都成立了工作专班，制定了侦控方案和工作措施，及时开展侦查工作，建立完善工作档案，充实完备有关资料，加强对重点人员的控制和教育转化工作。一年来，没有发生专案人员失控漏管和出现赴省进京聚集上访，没有造成重大政治影响的事件。有效防范、打击了境内外敌对势力、敌对分子的破坏活动，为全县平安建设打下良好基础。三是加大对法轮功等邪教组织的打击防控力度。采取各种有效措施加强对法轮功等邪教组织的打击和防控工作。一年来，行政拘留法轮功分子2名，劳教2名。同时加强反邪教警示教育工作，做好对重点人员的教育转化工作，确保了各级“两会”和国家重大政治敏感节点时期没有发生来自我县邪教组织的干扰，确保了政治稳定。四是落实三级控制机制。制定有关预案，加强对列管的1名一级重点人员、4名三四级重点人员教育、转化、监控，逐级落实对重点人、重点阵地的控制措施，确保了全国、省、市三级“两会” 、西安世界

2 园艺博览会、深圳大运会等敏感时期，没有发生重点人员赴省进京聚集上访，没有发生影响社会政治稳定的案事件、没有发生有影响的群体性事件。

（二） 以“阳光2011”严打整治四个战役为统领，严厉打击各类违法犯罪活动，提高全局综合打击效能。

始终保持严打高压态势，坚持以打开路、以打促防，严厉打击各类违法犯罪活动，为全县经济建设和社会稳定作出积极贡献。

一是完善命案攻坚工作机制，强力开展命案攻坚。严格落实现行命案“四长到案”责任制，对新发命案强力攻坚。今年以来，全县现行命案立7破7起，破案率100%，确保了现行命案发一破一。如用40个小时快速破获 “2011.9.24”饶良报复杀人案，抓获犯罪嫌疑人卢振伍（男、43岁、饶良镇孟庄村人）。对命案积案和命案逃犯，实行领导分包责任制，成立专门攻坚小组，精心组织、扎实工作，成功劝投命案逃犯侯顶森，经过艰难追捕，成功抓获潜逃13年的故意杀人逃犯张秀甫和伤害致死逃犯张松林。

二是扎实开展“阳光2011”严打整治揭幕战、围剿战、攻坚战、收官战。坚持把省厅确定的今年要打好的四场战役作为年度打击刑事犯罪工作的中心和主线，确立了“以打开路、打防并举、重点突破、整体推进”的工作思路，在全局各警种开展竞赛，定期讲评，严格奖惩，以此推动各项工作的开展。打掉了以黄书青为首的8人盗抢团伙、沈振义盗窃团伙、闫立、闫赛寻衅滋事团伙、张如义非法拘禁团伙、方少冲强迫卖淫团伙等破获了一批较

3 有影响的案件，侦破一系列“两抢一盗”等多发性侵财案件，追缴一大批赃款赃物，取得了良好的社会效果，让老百姓尝到了甜头，受到了上级的肯定。

三是强力开展网上追逃专项督察“清网行动”。全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”开始后，我局在上级公安机关的领导下，高度重视，高站位谋划，高标准定位，高强度推进，采取了一系列超常规举措，强力推进“清网行动”深入开展，取得了“清网行动”的阶段性胜利。截至12月15日24时，共抓获行动前网上逃犯112名,其中抓获命案逃犯3名、外省逃犯18名、历年逃犯37名，逃犯下降率达94.92%，居全市第三名。

四是深入开展打黑除恶专项斗争，铲除社会毒瘤。严格遵循“打早打小、露头就打、除恶务尽、不留后患”的原则，始终保持对流氓恶势力犯罪的高压态势，积极摸排涉恶线索，掌握并固定证据，适时铲除社会毒瘤，消除社会危害。成功打掉以李营为首的涉案15人的恶势力团伙和以闪卓为首的4人恶势力团伙，办结部、省转办线索1起,有力震慑了犯罪。

五是严厉打击各类经济违法犯罪活动，为经济建设保驾护航。以打击侵犯知识产权和制售伪劣产品“亮剑”行动、打击银行卡犯罪“天网2011”和打击假币犯罪等专项行动为抓手，以全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”为重点，牢牢把握打击经济犯罪工作的主动权，取得显著成效。全年受理经济犯罪案件20余起，立案侦查100起，破案100余起，挽回或避免经济损失3000

4 余万元。抓获犯罪嫌疑人40人，其中刑事拘留24人，逮捕10余人，取保候审5人，监视居住3人，移送起诉15人。特别是今年5月份以来，紧紧抓住城郊乡韦北店生产销售假冒名牌洗化产品的线索，秘密侦查，深度经营，把一条线索经营成涉案金额高达5000余万元的大案，并在市局的指导下获得公安部批准，以我县为发起地发动全国集群战役。2011年11月24日，展开了代号为“猎鲨49号”的全面收网行动。在市局的指挥下，共查获假冒海飞丝、潘婷等10余个品牌的产品28万余瓶，各类空瓶、标识等包材近200万个（枚），造假设备80余套，抓获涉案人员10余名。

对涉毒违法犯罪活动的打击力度。按照深入开展全国禁毒人民战争的部署和要求，认真分析研究全县毒品违法犯罪的特点和规律，先后组织开展了禁毒严打整治利剑行动和集中收戒吸毒人员行动，认真落实吸贩毒人员动态管控工作措施，始终保持对毒品违法犯罪活动的打击整治力度。全县共铲除罂粟2839株（其中自动铲除2162株），行政拘留37人。加强对吸贩毒人员动态管控工作，共见面摸底在册吸毒人员43人，建立了帮控措施，录入禁毒信息系统，对登记在册的69名吸毒人员和58名外流贩毒人员，逐人摸底调查，采取相应的管控措施。通过禁毒信息管理系统与旅店业治安管理信息系统的信息比对平台，进行“实时比对、自动报警、联动处控”，逐步实现对吸毒人员“以网促查、以网促管、以网促控”的动态管理目标，提高查控吸毒人员的能力和水平，有效地控制吸毒人员增长，

5 遏制毒品违法犯罪活动蔓延，逐步建立健全吸毒人员动态管控工作长效机制。

七是开展打击赌博违法犯罪专项行动，净化社会风气。按照市局打虎行动统一要求，我们高度重视，成立组织，制定方案，迅速行动，对全县存在的赌博问题进行了全面的排查摸底，加大打击力度，完善工作机制，强化对旅馆业和娱乐场所、电子游戏机室、网吧及各种休闲会所等重点行业场所的监督管理，规范经营行为，并加大宣传力度，广泛发动群众积极参与，从源头上铲除赌博活动赖以生存的基础。打虎专项行动中，全县共查处赌博案件18起，其中立为刑事案件3起，破案3起，刑拘3人，劳教3人，行政拘留47人，罚款27人，收缴罚没款总值5.5万元，收缴赌博机20台，严厉打击了赌博违法犯罪活动，有效净化了社会治安环境。

（三）加强社会管理和治安防范，全力构筑社会治安防控体系。

以构建和谐社会、服务保障民生为重点，积极探索建立“专群结合、群防群治、责权明晰、保障有力、衔接有序、严密高效”的社会治安防控网络。今年以来，全局共发现受理各类治安案件2109起，查处2095起，查处率99.3%。

一是加强城区治安防控。按照抓住城区稳定全县的方针，从五个层面加强城区防控：其一是城区治安巡逻大队采取车巡与徒步相结合、着装巡防与便衣蹲守相结合的办法，对城区主干道、

6 党政机关、要害部位实行全天候、立体化巡逻防控，使城区盗抢案件明显减少。其二是由赊店镇组建的专职巡逻队，统一装备和服装，加强对城区背街小巷的巡逻。其三是赊店派出所与乡镇综治办配合，组织指导各村（居）委会的巡逻队，对居民楼院、住宅小区开展打更巡逻。其四是根据城区治安情况，适时组织机关警力设卡巡逻，做到白天见警察，晚上见警灯，组织机关民警设臵15个流动卡点在晚上开展巡逻执勤，进一步加大了街头见警率，使城区发案明显减少。其五是以创建平安小区为切入点，推动居民小区聘请保安服务，安装监控探头，实行封闭管理。同时，赊店派出所民警与乡镇包街包村干部配合，对城区的出租房屋、暂住人口、特种行业、公共复杂场所进行拉网式清理清查，动态管理，服务实战。

二是加强农村巡逻防控。督促各乡镇组建10至15人的专职巡逻队，各村组建5至10人的巡逻队，由派出所与乡镇综治办督促指导开展打更巡逻；
使农村社会面上可防性案件明显减少。

三是加强治安卡点建设。结合**地域特点和治安状况，在出入**的交通要道设立卡点，公路巡警全天24小时值勤,对出入**的箱式货车及其他可疑车辆和人员进行盘查，并承担重大案事件的设卡堵截任务。在出入城区的主要路口设立卡点，由交警、巡警和赊店、城郊和唐庄等派出所负责，对出入城区的大功率摩托车、出租车、箱式货车、无牌车、拉废品车等可疑车辆和人员进行检查，逐一登记，对两人合骑一辆大功率摩托车必查，无牌、

7 套牌车辆必扣，无证驾驶的必拘，及时抓获现行。

四是加强科技防范。在县城主干道路口和重要单位门前、重点部位安装75个高清晰的监控探头，各乡镇在政府所在地安装了视频监控，示范村也安装了自闭式视频监控系统，使技防措施在社会治安防范中发挥了重要作用，从而提高了治安防控的科技含量。同时，因地制宜推广“气死贼”、10户联防报警器、大喇叭等技防措施，使全县行政村技防覆盖率达到100%，有效预防和减少了盗窃案件。

五是加强学校幼儿园安全保卫工作。在警力不足的情况下，积极探索校园治安管理的新路子，构筑严密的治安防范管理网络。指导全县各中小学校和幼儿园配备1名以上保安并安装技防设施。切实加强对学校、幼儿园的安全保卫工作，杜绝涉校案事件的发生。

（四）努力提升各项公安行政管理能力，防止大规模的群体性事件发生，最大限度地增加和谐因素。

按照省厅市局的要求部署，切实做好预防和处臵“茉莉花”革命的相关工作。制定预案、成立应急指挥部，由我牵头，其他党委成员分工负责。抽调100名民警成立“应急处臵突击队”，保证随时能够处臵各类突发案事件。并在治安、交通、消防、信访等多方面扎实落实各项保卫措施。深入排查化解矛盾纠纷。组织派出所等部门结合开门评警“大走访”爱民实践活动，深入排查、8 及早发现不安定因素，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态，确保没有发生大规模的群体性事件。

一是做好矛盾纠纷排查。共排查各类矛盾纠纷156起，调处解决99起，移交群工部门或其他政府部门解决27起，稳控17起；
排查出各类重点人员117名，全部录入大情报信息系统，及时发现4名易肇事肇祸精神病人，协调民政部门送医院监护治疗，确保了社会治安大局平稳。

二是做好交通管理工作。汲取“2011.10.7”特大交通事故的教训，加强对城区和方唐路、南驻路、鲁尧路三条省道的交通秩序大整治；
积极开展交通安全隐患大排查、大整治，重点加大对酒驾、醉驾、超速行驶、疲劳驾驶、客车超员、农用车违法载人、无证驾驶和校车安全隐患的排查整治，杜绝再次发生有影响的交通事故。同时，严格管控 “三夏”期间公路打场晒粮，确保全县交通秩序良好，交通安全形势稳定。

三是加强消防管理。我们以“防火墙”工程建设和消防安全“五大活动”、“清剿火患”战役为重点，以深入推进“三大防控”体系建设为目标，围绕消防现实斗争需要，深入开展火灾隐患排查治理工作，对辖区内的加油站、气站和大型商场、市场等易燃易爆和人员密集场所、公共娱乐场所、“三合一”场所等重大火灾隐患单位进行“会诊”式检查，督促加强消防安全管理，整改消防安全隐患。对同兴市场、**县农村信用联社、月亮岛网吧三家重大火灾隐患单位采取强制关停、政府挂牌、媒体曝光、签订

9 责任状、现导指导服务等方法，确保了整改实效。全年共检查单位3520个，发现火灾隐患8827处，整改火灾隐患8533处，责令三停41家，临时查封场所110处，依法消防拘留105人，有效改善了各类场所的消防安全条件，保持了火灾形势的持续稳定，全年无发生亡人火灾害事故。“三夏”期间，公安消防严阵以待，及时出警灭火。同时，组织专门警力严厉打击顶风违反“两禁”的违法行为，使全县的“两禁”工作圆满完成。

四是做好信访稳控工作。紧紧围绕“案结事了、息诉罢访、群众满意”和“减少存量、不增新量”的工作目标，始终把处理涉法涉诉信访问题作为当前的中心、重点工作来抓，实现了涉法涉诉信访工作的制度化、规范化、常态化，实现了信访总量的明显下降、停访息诉率的大幅提升。2011年，公安控申接待来访群众180余人次，我亲自接访60次，班子成员接访50次，受理来信来访50 件次，按期结案率达98%以上，省厅交办信访积案27起和省市政法委交办信访案件14起，全部办结息诉；
市局“阳关2011”严打整治专项活动交办信访案件28起，办结息诉率达到98%。排查矛盾纠纷及不安定因素53起，都得到了及时化解、解决。维护了公安机关形象，消除了社会不安定因素，赢得了群众的理解和信任。我局被评为“南阳市政法机关信访工作先进集体。”

（五）积极开展大走访、大回访爱民实践活动，加强和谐警民关系建设，切实提高群众安全感。

10 我们一直把提高群众安全感列为重点工作常抓不懈，持之以恒。组织全县民警对辖区内“两抢一盗”案件受害人进行回访，通报案件有关情况，征求意见和建议，向群众表明政府对打击刑事犯罪的态度和决心，宣传防范知识，提高了群众自我防范的意识和能力。向全县手机用户发送宣传平安稳定的主题短信。对全县所有电话用户进行安全感摸底，对不安全的用户登记造册，分到各乡镇，重点开展走访工作。从多层次、多角度增强群众的安全感，采取各项措施，用实际行动来提高群众满意度。

二、公安队伍建设情况

（一）带头强化领导班子和党组织建设，确保民警政治坚定。 在加强自身学习，提高综合素质的基础上，我和局党委把政治建警臵于思想政治工作的首位。一是带头加强党委班子自身建设，增强班子成员的责任意识、进取意识和表率意识。坚持民主集中制，重大事项集体审议，民主决策，增强了班子的凝聚力和战斗力。二是加强中层班子建设，激发队伍活力。本着德才兼备的原则，调整、交流了一批中层民警，从而激发了队伍的生机和活力。三是带头严格落实党建工作制度，党支部的核心作用得到充分发挥，各项党建工作落到了实处。四是坚持定期对民警思想状况进行全面分析。我和局党委班子成员带领政治处、警令部民警先后深入到全局各个基层单位调研，同民警谈心，及时掌握机构改革期间民警的思想动态，确保了队伍思想稳定。五是加强思想政治工作，保持公安队伍忠诚为民的政治本色。我和局党委以

11 学习实践科学发展观活动为载体，带头深入学习领会党的十七大和十七届六中、七中全会精神，学习毛泽东、邓小平等领导关于科学发展的重要论述，坚持用党的最新理论成果武装民警头脑；
强化对加强新形势下公安工作和队伍建设紧迫性、重要性的认识。通过学习，自己的思想政治觉悟得到不断提高的同时，也把广大民警的思想和行动统一到了党中央及上级党委的重大部署上来，切实增强了责任感和使命感，确保公安队伍“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的政治本色。

（二）强化队伍日常教育和管理，进一步推动队伍的正规化建设。

我和局党委特别注重队伍日常性思想政治工作。一是坚持民警学习制度化。年初下发学习计划，规定了政治理论和业务知识学习范围，并带头把学习制度落到实处。二是思想工作多样化。我和局领导班子成员经常深入基层一线了解民警思想状况，有针对性地开展思想政治工作。三是教育培训规范化。坚持“三个必训”，多次组织民警参加各种政治业务培训。四是带头贯彻落实《人民警察内务管理条令》，着力加强队伍养成教育。带头按照“四句话”要求，重点围绕“酒、枪、车、赌”和上下班制度、值班制度、学习制度、警容风纪等加强督促检查，对违法违纪民警及时予以处理。

（三）开展“两个专项治理”活动，推进公正廉洁执法，提升队伍整体水平。

12 我和局党委紧抓执法质量生命线，强化责任意识、服务意识和群众意识，不断提高民警执法素质和执法水平，充分保证公平正义，最大限度地实现社会效果和法律效果的统一。一是扎实开展“两个专项治理”活动。对“涉案财物专项治理”和“涉案人员非正常死亡专项治理”活动。严格按照省厅市局活动安排，规范完善全县18个派出所和各执法单位的讯问室、询问室和涉案财物保管室，安装完善监控系统，在就地保存的同时与督察监控平台共享，使各单位的执法活动随时受到监督。二是开展“解决突出执法问题，推进公正廉洁执法”活动，确保没有发生因民警刑讯逼供、滥用枪支或粗暴执法致死人命等涉案嫌疑人非正常死亡案事件。三是强化教育培训。召开执法办案业务培训暨卷宗质量讲评会，邀请县检察院有关业务部门领导传经送宝，面授办案过程中需要注意的事项。分批对法制民警进行业务培训，以案说法，讲评卷宗。组织基层执法服务队，对办案中遇到的问题进行指导和帮助。四是开展专项督查。多次组织专项执法检查，针对存在的执法问题，下发《执法问题整改通知书》，责成限期整改，提高办案质量。五是严格兑现奖惩。把执法办案卷宗考评结果与绩效考评、目标管理有机结合，对全年执法无过错的单位进行奖励，对发生执法问题的单位和个人坚决追究执法过错责任，充分发挥考评机制的激励和制约作用，使全局的执法能力和水平有了较大提高。

（四）落实从优待警措施，激发民警工作热情。

13 一是重视民警心理和身体健康，对全局民警、离退休干部进行了体检，建立了民警健康档案，全面了解民警的健康状况。二是想方设法为民警排忧解难，凝聚警心，为2名患重大疾病的民警申请救助4000元。三是坚持民警有重大事项上门探望制度。救济困难户62人次，发放救济金12000元。坚持民警生病住院慰问制度，今年共探望慰问因病住院民警13人次；
慰问特困伤残、因公负伤民警家属28人，发放慰问金8400元。四是积极为民警办实事，及时办理民警记功嘉奖的申报工作。今年，我局荣获集体二等功，6名同志荣立个人二等功，32名民警荣立个人三等功， 23名民警受到通令嘉奖。五是广泛开展整体工作创一流，单项工作争第一活动。16个单位和65名民警分别被省、市、县表彰奖励。通过发挥先进典型的引路作用，使全局形成了比、学、赶、帮、超，争创一流成绩的良好局面。

三、党风廉政建设情况

一年来，我自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，身体力行党风廉政建设各项规定，切实做到了廉洁自律，警钟长鸣。

（一）大力推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。 坚持科学发展观，着力构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，重点抓好中纪委关于领导干部廉洁从政的各项规定和省市县对领导干部廉洁从政规定的贯彻落实。按照党风廉政建设和反腐败斗争工作的总体部署和要求，坚持标本兼治，综合治理，以人为本，以教育警，廉政执法，强化内部管理，解决了

14 公安队伍在执法质量、工作作风、自身素质等方面出现的问题，重点抓好民警的廉洁自律、执法为民职业道德教育，有力地促进了公安队伍建设，民警违法违纪现象得到有效遏制，廉洁自律工作得到进一步增强。

（二）履行党风廉政建设责任制，坚持廉洁从警从政。 认真落实“一岗双责”。按照“谁主管、谁负责”的原则，不断加强党风廉政建设，防微杜渐，加强监督。经常听取各单位廉政建设开展情况，定期检查廉政建设责任制落实情况，从我做起，做廉政干部、建廉洁机关。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，时刻用《廉政准则》警示自己，用廉洁自律的各项规定约束和规范自己。时刻保持清醒的头脑，在思想上筑牢拒腐防变的防线。在工作和生活中，严守党的纪律，按照“自重、自警、自省、自励”的要求，从一点一滴做起，从小节小事抓起，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，自觉接受各方面的监督，清清白白做官，堂堂正正做人。同时，把亲属和身边的工作人员看成自己的“第二形象”，严禁他们搞特殊化、假公济私。

（三）模范遵守《廉政准则》，严守党风党纪。

按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党员领导干部廉洁自律的“十二条”规定和市纪委的“六不准”要求，严格要求自己，以身作则，当好表率。在履行职务期间，没有收受现金、有价证券和支付凭证；
配偶、子女及其身边工作人员没有经商办企业和从事营利性中介活动；
没有干预和插手工程招投

15 标、房地产开发、中介机构服务等市场经济活动；
没有接受影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠；
没有用公款外出旅游和超标准更换轿车；
没有借婚丧嫁娶之机敛财和侵犯国家、集体利益；
没有观看过淫秽影视书画及表演，从未涉足过任何色情服务场所；
没有跑官要官、买官卖官；
没有在民主推荐或选举中进行过拉选票等活动。不仅自己率先垂范，同时要求班子成员和中层民警严格执行各项党风廉政建设规定，工作中务实高效，坚决杜绝弄虚作假和谎报瞒报；
下基层时，轻车简从，不允许迎送和超标准接待，除非情况紧急决不在基层吃饭；
自觉遵守“五条禁令”，不在工作日喝酒、打牌娱乐，从不参与赌博活动，不参与任何与公务无关的公款宴请；
没有私自借用过公车和公车私用。

总之，在县委、县政府和市局党委的领导下，各项工作都取得了一定成绩，但是，我也清醒地认识到与各级领导和人民群众的要求还有一定差距，今后我将不懈努力，把各项工作做得更好，让各级领导放心，让全县人民满意。

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