招标管理处2015年工作总结
摘要：2015年招标管理处按照综合计划要求，完成招标和非招标任务XX项，总计XXXX元人民币。其中招标项目XXX个，金额XXXX元人民币；
完成非招标项目招标方案和招标结果审议XXXX个的，金额XXXX万人民币。其中工程招标 项，共 元；
服务咨询招标 项，共 元；
物资招标 项，共 元。在管理方面上完成的主要工作情况如下：
一是坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线，在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫，以问题为导向，把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法，编制了非招标管理办法，并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补充和优化；
细化承包商招标组织监督；
补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准，努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。
二是针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治，以合规管理为抓手，开展招标管理与依法合规排查专项提升活动，全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足，制订切实可行的防范措施，建立长效工作机制。
三是改进和提升招标文件，以XXXXX初设招标为契机，继续推进初设、EPC招标文件优化。注重在招标文件中全面维护发包人利益，提倡采用先进工艺和工法，突出承包商直接责任和发包人过程管控，强化承包商考核、监督和处罚，杜绝违规转分包问题，明确索赔责任界定、变
1 更以及分包价差问题。从源头实现对设计管理、施工组织、物资装备、质量安全的有效控制。
一、招标采购业务基础工作组织实施情况
2015年招标管理处按照综合计划要求，完成招标和非招标任务XX项，总计XXX元人民币。其中招标项目XXXX个，金额XXXX元人民币；
完成非招标项目招标方案和招标结果审议XXX个的，金额XXX万人民币。其中施工类招标1项，占全年招标金额的33.22%，服务类招标7项，占19.39%，物资类22项，占全年招标金额的47.39%。
（一）工程招标
计划组织XX项工程EPC承包商招标，完成X项，招标金额XXX元。终止X项，未开标X项(外电工程)。
（二）服务招标
计划组织X项服务招标，完成X项，招标金额XXXX元，未开标1项。
（三）设备招标
计划组织XXX项物资设备招标，完成XXX项，招标金额XXX元，未招标3项（电气）。
二、招标采购管理体系的完善和提升
招标管理处坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线，在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫，以问题为导向，把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法，编制了非招标管理办法，并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补
2 充和优化；
细化承包商招标组织监督；
补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准，努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。
（一）修订招标管理办法，针对问题查漏补缺
今年重新修订了XXXXXX的《招标管理办法》。主要修改内容为：根据《XXXXXXXX建设XXXXXX“三重一大”决策制度实施细则》，明确招标管理委员会和党政联席会有关的招标工作职能，规范招标管理流程，强化对法律法规的遵循，落实归口管理部门和各相关部门的工作范围及责任，明确管理要求、规范和标准。同时根据集团公司规定，结合XX建设项目特点，明确了必须招标的项目要求和非招标项目条件。通过修订《招标管理办法》，使审计提出的累查累犯问题得到进一步规范。
（二）编制非招标项目管理办法，推进合规建设
针对体系文件中缺少非招标事项确定、操作实施的相关规定，为解决非招标采购项目和法定可不招标项目缺乏判定依据和标准，审批程序不清晰明确等问题，制定并实施了《非招标采购管理办法》，进一步明确非招标采购审批和实施工作流程、工作标准及职责，完善非招标采购体系管理，确保非招标采购项目的合规管理、高效运行。
（三）编制标段（包）划分标准，促进流程规范
招标投标法法律法规在工程招标中缺少标段（包）划分的可操作依据，为统一规范招标采购流程和办法，确保工程招标质量和实现工程建设高效率。受集团公司招标办委托，我部牵头编制了《招标项目标段（包）划分指南》。《指南》的制订和推出，有利于促进招标业务流程的规范化与标准化，规范了招投标过程文件，统一了招投标方案中标段（包）划
3 分的原则，提高了招标工作质量和招标项目的经济效益。
（四）编制评标方法和标准，保障规则公平透明
结合八年来的工作实践，依据不同招标项目特点，招标处总结编制了XX工程招标项目评标方法选择和评标标准。确定了选择方法的依据，划定了评标因素和权重比例。根据招标项目类型和特点给出了工程类、服务类和物资类招标项目的评标方法选择标准和编制原则。提出了各类型招标项目的技术、商务权重比例参考标准。通过制度化和规范化，使评标方法和标准在方案审议和招标文件发布环节完全公开，撕开了它的神秘面纱。这项标准的推出，使XXXXXX招标工作向专业化、规范化更加迈进了一步。
三、项目专项审计问题及整改措施
2015年针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治，以合规管理为抓手，开展招标管理与依法合规排查专项提升活动，全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足，制订切实可行的防范措施，建立长效工作机制。专项审计提出的招标管理问题大致分为以下四类：
（一）应招标未招标
依法必须招标且的项目采用非招标采购且未履行审批手续，多数为各处室自行委托确定承包商或服务商。如：XXX项目的可研报告的编制、环评报告、职业病危害评价、地灾评价等项目。目前招标管理处已通过完善体系文件，制定了非招标采购管理办法，从制度上杜绝了应招标未招标问题的发生。
（二）非第一名投标人中标
4 非第一名中标多数是因市场资源供应不足或有潜在风险，未按规范程序进行选商操作暴露的管理问题。例如：XXXXX施工承包商和无损检测承包商。通过修订招标管理办法，合理制定招标方案、合理划分线路工程标段，引导投标人依据自身优势组合联合体参与投标，从改进机制完善招标文件入手，解决了选商时存在资源不足的风险，杜绝非排序第一投标人中标的问题发生。
（三）未按程序没收违约投标人保函
对放弃中标的投标人未按规定没收投标保函的问题属于孤例，目前仅XXXX隧道施工和无损检测发生一例。今后招标管理工作要在过程管控上下功夫，严格执行招标投标法及相关规定，投标人在开标后违约撤销投标文件的，一律没收其投标保函。
（四）初步设计未批复组织招标
工程承包商及初设服务商招标多发生未履行投资主管部门审批程序进行招标的问题。招标管理处坚决吸取审计教训，严格依据法律法规、规章制度修订完善管理流程，严密梳理招标启动条件，制定启动条件核对表，严格制度、程序审查机制，杜绝不具备条件的项目启动招标的问题发生。
四、三严三实教育活动和重塑XX形象大讨论
（一）三严三实教育活动
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，招标管理处支部在经理部先后进行了三次专题党课学习，紧密联系实际，联系干部职工的思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和
5 丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。招标管理处党员干部争做干事创业、攻坚克难的带头人，坚决树立严的标准、实的作风，主动适应经济新常态，在招标管理工作中，从追求高速度规模化转变到求质量要成效的稳健发展上来，基础管理筑牢根基，突出质量管理、合规管理和过程管控，强化安全环保意识，密切联系群众，增强队伍活力和动力,实现持续健康发展。
（二）重塑XX形象大讨论活动
重塑形象是贯彻落实中央精神的实际行动，是赢得社会公众理解认同的重要举措，是百万XX员工的共同愿望，是推进XXXXXX稳健发展的内在要求。要让XXXXXX良好形象重回公众视野，打铁还需自身硬。在此次大讨论活动中，招标管理处坚持领导带头，全员参与，树立“人人都是企业形象大使”的理念，从我做起，承诺践行。重塑形象的主体是企业，评价在公众，重在做好传播。要改变过去“只做不说、多做少说”等思维定势，主动传播企业声音，讲好XX故事。
XXXXXX成立8年多来，广大干部员工坚决贯彻中央和集团公司党组决策部署，致力于XX建设大发展、致力于国家XX骨干XX网建设，为保障国家能源安全做出了积极贡献，树立了XXXXXX在社会公众的良好形象。但同时，我们必须清醒地认识到，XX建设业务覆盖30个省市区，管控风险多难度大，新《安全法》和《环境保护法》出台后，对依法合规建设提出了新的更高要求。工程建设领域历来是腐败问题易发多发区，采办、招标各方高度关注，利益诉求错综复杂，XXXXXX始终处于聚光灯和显微镜之下。同时，质量安全事故事件时有发生，遗留问题整改
6 久拖不决，专项验收、结算决算工作总体进度滞后等等，都蚕食着XXXXXX的外部形象。
当前XXXXXX的改革发展稳定面临前所未有的困难和挑战，但困难是现实的、客观的，却不是绝对的，更不是不可战胜的，关键是要敢担当、多担当、做得正。以“三严三实”专题教育为契机，自觉同党中央保持高度一致，把纪律和规矩挺在前沿，坚决不踩红线、不越雷池、不闯禁区，树立忠诚、干净、担当的良好形象。全力打造“被人理解、让人放心、受人尊重”的XX建设XXXXXX品牌。
五、存在的不足和改进措施
在市场经济的大潮中，招标的道路上处处存在陷阱和暗礁，我们也有过深刻的教训。前事不忘，后事之师，正视过去工作中的错误和不足，我们从中分析必然和偶然的因素，吸取经验，用以指导今后的工作。
（一）招标文件编制不严谨带来的问题。
XXXX外电工程在招标文件评标标准和办法没有制定对投标工程量与初步设计工程量的考评办法，导致投标人未完全响应初步设计要求，大幅调减初步设计工程量。经过多次协商，推荐中标人不同意按照初步设计工程量完成本项目的建设，导致重新组织招标。外电工程量较小，以往不组织投标人到现场踏勘，招标文件中缺少对工程量对比的考评方法，出现投标人风险评估不足，中标后在工程实施过程中大量变更的问题。
今后在工程施工、EPC承包商招标文件编制时，将在工作流程中安排现场踏勘，了解现场情况，使投标人充分预估风险。组织造价处、技术处和计划处评估招标工程量清单。同时明确允许投标人调整的范围、
7 评审标准及方法。
（二）加强标前技术交流，减少各方信息不对称
大型成套设备或复杂的机电设备合同谈判至签订过程历时较长，核心问题是投标前各方对招标内容的信息不对称。为减少投标人对招标文件理解不统一，如XXXXXX系统、XXXX制冷机组、开关柜、通信设备、XXX系统改造等招标时，多次组织技术交流。XXXX系统改造还组织了现场考察和召开澄清会的方式，明确招标文件设计条件，要求投标人与初步设计单位签订基础统一的技术建议书，弥补交流信息不对等，有效缩短了合同签订时间，避免了设备招标后期合同变更。
（三）承包商管理程序亟待完善
根据集团公司承包商管理办法的有关规定，2015年我部在接受承包商管理检查时暴露出三类承包商管理准入管理程序不完善问题。今年通过进一步修订和增补有关程序文件，从制度上完善三类承包商准入审批程序，增强相关职能部门的监督管理，规范承包商准入行为。
六、2016年工作展望
2016年招标管理处支部将继续贯彻落实十八大精神和中央关于作风建设的“八项规定”，将依法合规作为招标管理工作的根本，从XXXXXX全局出发，以优质高效完成各项工作任务为目标，常抓不懈地做好招标文件的修订完善，统一标准，夯实基础，进一步巩固专项管理提升成果，增强XX建设招标业务实力，全面提升招标管理水平，并采取以下主要工作举措：
（一）抓工作定位，明确招标管理业务的发展方向。
一是要做招标决策的好参谋。招标管理委员会作为经理部科学择优
8 选商，落实反腐倡廉有效监督的关键机构，招标管理处要结合工作经验和法规流程的掌握为招标管理委员会做好服务。
二是要做好招标业务的好管家。加强招标采购的管控职能。招标管理不仅是招标业务的组织管理，更是经理部其它工作环节的源头，保障依法合规，胜任新形势下的招标采购工作应从提升招标管控能力入手。
三是要做招标规范的好向导。对新法规、新办法、新标准要加强宣贯，落实好修订的招标管理办法和非招标管理办法，严格审核、网上公示、上报审批，对达到招标条件，可不进行招标的项目要紧密跟踪，严格监督，做到招标项目规范运作，非招标项目合法合规。要加强处室间的协调与引导，确保招标管理工作的各个方面依法合规、高效运行。
（二）抓过程规范，将依法合规作为招标管理工作的根本。 努力把握合规工作的要点和内容，严格落实执行国家法律法规和集团公司、XXXXXX规章制度与标准规范，克服短板，确保流程覆盖、过程受控。仍然坚持招标项目启动条件的标准审查表不动摇，把握关键，密切跟踪，提前预控，落实完善，严把招标项目启动条件审核关，为启动招标工作明确前提约束条件，同时把初步设计批复后21天开标作为控制招标进程的重要时间节点，做到具备招标条件才启动招标，保证招标启动工作的合法合规性。
（三）抓标书编制，保证管理目标和措施的落实。
持续提升招标文件是一项艰苦和艰巨的任务，要常抓不懈，要努力通过招标文件的提升，明确各方责任，落实管理过程的控制手段和措施，使管理的目标得到落实，为项目实施开好头、定好调。注重平日积累，对项目实施中遇到的典型问题，加强调查研究，建立反馈预防的闭合机
9 制，明确管理要求和措施，细化补充招标文件相应条款，及时总结项目管理的经验和教训，从招标源头上保证工程建设目标的实现。
（四）加强廉政教育，筑牢拒腐防线。
进一步加强内部管理，落实两个责任。提升队伍形象，营造立德树人、风清气正的良好环境。加强招标投标领域廉政建设风险防控，构建惩防体系，完善监督机制。在党风廉政建设推进过程中，联系实际拿出有实效的举措，形成实实在在的工作支撑，把招标管理处支部建设成为党风廉政建设的坚强堡垒。
招标管理处2015年工作总结
摘要：2015年招标管理处按照综合计划要求，完成招标和非招标任务XX项，总计XXXX元人民币。其中招标项目XXX个，金额XXXX元人民币；
完成非招标项目招标方案和招标结果审议XXXX个的，金额XXXX万人民币。其中工程招标 项，共 元；
服务咨询招标 项，共 元；
物资招标 项，共 元。在管理方面上完成的主要工作情况如下：
一是坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线，在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫，以问题为导向，把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法，编制了非招标管理办法，并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补充和优化；
细化承包商招标组织监督；
补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准，努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。
二是针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治，以合规管理为抓手，开展招标管理与依法合规排查专项提升活动，全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足，制订切实可行的防范措施，建立长效工作机制。
三是改进和提升招标文件，以XXXXX初设招标为契机，继续推进初设、EPC招标文件优化。注重在招标文件中全面维护发包人利益，提倡采用先进工艺和工法，突出承包商直接责任和发包人过程管控，强化承包商考核、监督和处罚，杜绝违规转分包问题，明确索赔责任界定、变更以及分包价差问题。从源头实现对设计管理、施工组织、物资装备、质量安全的有效控制。
一、招标采购业务基础工作组织实施情况 2015年招标管理处按照综合计划要求，完成招标和非招标任务XX项，总计XXX元人民币。其中招标项目XXXX个，金额XXXX元人民币；
完成非招标项目招标方案和招标结果审议XXX个的，金额XXX万人民币。其中施工类招标1项，占全年招标金额的%，服务类招标7项，占%，物资类22项，占全年招标金额的%。
（一）工程招标
计划组织XX项工程EPC承包商招标，完成X项，招标金额XXX元。终止X项，未开标X项(外电工程)。
（二）服务招标
计划组织X项服务招标，完成X项，招标金额XXXX元，未开标1项。
（三）设备招标
计划组织XXX项物资设备招标，完成XXX项，招标金额XXX元，未招标3项（电气）。
二、招标采购管理体系的完善和提升
招标管理处坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线，在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫，以问题为导向，把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法，编制了非招标管理办法，并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补充和优化；
细化承包商招标组织监督；
补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准，努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。
（一）修订招标管理办法，针对问题查漏补缺
今年重新修订了XXXXXX的《招标管理办法》。主要修改内容为：根据《XXXXXXXX建设XXXXXX“三重一大”决策制度实施细则》，明确招标管理委员会和党政联席会有关的招标工作职能，规范招标管理流程，强化对法律法规的遵循，落实归口管理部门和各相关部门的工作范围及责任，明确管理要求、规范和标准。同时根据集团公司规定，结合XX建设项目特点，明确了必须招标的项目要求和非招标项目条件。通过修订《招标管理办法》，使审计提出的累查累犯问题得到进一步规范。
（二）编制非招标项目管理办法，推进合规建设
针对体系文件中缺少非招标事项确定、操作实施的相关规定，为解决非招标采购项目和法定可不招标项目缺乏判定依据和标准，审批程序不清晰明确等问题，制定并实施了《非招标采购管理办法》，进一步明确非招标采购审批和实施工作流程、工作标准及职责，完善非招标采购体系管理，确保非招标采购项目的合规管理、高效运行。
（三）编制标段（包）划分标准，促进流程规范
招标投标法法律法规在工程招标中缺少标段（包）划分的可操作依据，为统一规范招标采购流程和办法，确保工程招标质量和实现工程建设高效率。受集团公司招标办委托，我部牵头编制了《招标项目标段（包）划分指南》。《指南》的制订和推出，有利于促进招标业务流程的规范化与标准化，规范了招投标过程文件，统一了招投标方案中标段（包）划分的原则，提高了招标工作质量和招标项目的经济效益。
（四）编制评标方法和标准，保障规则公平透明
结合八年来的工作实践，依据不同招标项目特点，招标处总结编制了XX工程招标项目评标方法选择和评标标准。确定了选择方法的依据，划定了评标因素和权重比例。根据招标项目类型和特点给出了工程类、服务类和物资类招标项目的评标方法选择标准和编制原则。提出了各类型招标项目的技术、商务权重比例参考标准。通过制度化和规范化，使评标方法和标准在方案审议和招标文件发布环节完全公开，撕开了它的神秘面纱。这项标准的推出，使XXXXXX招标工作向专业化、规范化更加迈进了一步。
三、项目专项审计问题及整改措施
2015年针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治，以合规管理为抓手，开展招标管理与依法合规排查专项提升活动，全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足，制订切实可行的防范措施，建立长效工作机制。专项审计提出的招标管理问题大致分为以下四类：
（一）应招标未招标
依法必须招标且的项目采用非招标采购且未履行审批手续，多数为各处室自行委托确定承包商或服务商。如：XXX项目的可研报告的编制、环评报告、职业病危害评价、地灾评价等项目。目前招标管理处已通过完善体系文件，制定了非招标采购管理办法，从制度上杜绝了应招标未招标问题的发生。
（二）非第一名投标人中标
非第一名中标多数是因市场资源供应不足或有潜在风险，未按规范程序进行选商操作暴露的管理问题。例如：XXXXX施工承包商和无损检测承包商。通过修订招标管理办法，合理制定招标方案、合理划分线路工程标段，引导投标人依据自身优势组合联合体参与投标，从改进机制完善招标文件入手，解决了选商时存在资源不足的风险，杜绝非排序第一投标人中标的问题发生。
（三）未按程序没收违约投标人保函
对放弃中标的投标人未按规定没收投标保函的问题属于孤例，目前仅XXXX隧道施工和无损检测发生一例。今后招标管理工作要在过程管控上下功夫，严格执行招标投标法及相关规定，投标人在开标后违约撤销投标文件的，一律没收其投标保函。
（四）初步设计未批复组织招标 工程承包商及初设服务商招标多发生未履行投资主管部门审批程序进行招标的问题。招标管理处坚决吸取审计教训，严格依据法律法规、规章制度修订完善管理流程，严密梳理招标启动条件，制定启动条件核对表，严格制度、程序审查机制，杜绝不具备条件的项目启动招标的问题发生。
四、三严三实教育活动和重塑XX形象大讨论 （一）三严三实教育活动
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，招标管理处支部在经理部先后进行了三次专题党课学习，紧密联系实际，联系干部职工的思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。招标管理处党员干部争做干事创业、攻坚克难的带头人，坚决树立严的标准、实的作风，主动适应经济新常态，在招标管理工作中，从追求高速度规模化转变到求质量要成效的稳健发展上来，基础管理筑牢根基，突出质量管理、合规管理和过程管控，强化安全环保意识，密切联系群众，增强队伍活力和动力,实现持续健康发展。
（二）重塑XX形象大讨论活动
重塑形象是贯彻落实中央精神的实际行动，是赢得社会公众理解认同的重要举措，是百万XX员工的共同愿望，是推进XXXXXX稳健发展的内在要求。要让XXXXXX良好形象重回公众视野，打铁还需自身硬。在此次大讨论活动中，招标管理处坚持领导带头，全员参与，树立“人人都是企业形象大使”的理念，从我做起，承诺践行。重塑形象的主体是企业，评价在公众，重在做好传播。要改变过去“只做不说、多做少说”等思维定势，主动传播企业声音，讲好XX故事。
XXXXXX成立8年多来，广大干部员工坚决贯彻中央和集团公司党组决策部署，致力于XX建设大发展、致力于国家XX骨干XX网建设，为保障国家能源安全做出了积极贡献，树立了XXXXXX在社会公众的良好形象。但同时，我们必须清醒地认识到，XX建设业务覆盖30个省市区，管控风险多难度大，新《安全法》和《环境保护法》出台后，对依法合规建设提出了新的更高要求。工程建设领域历来是腐败问题易发多发区，采办、招标各方高度关注，利益诉求错综复杂，XXXXXX始终处于聚光灯和显微镜之下。同时，质量安全事故事件时有发生，遗留问题整改久拖不决，专项验收、结算决算工作总体进度滞后等等，都蚕食着XXXXXX的外部形象。
当前XXXXXX的改革发展稳定面临前所未有的困难和挑战，但困难是现实的、客观的，却不是绝对的，更不是不可战胜的，关键是要敢担当、多担当、做得正。以“三严三实”专题教育为契机，自觉同党中央保持高度一致，把纪律和规矩挺在前沿，坚决不踩红线、不越雷池、不闯禁区，树立忠诚、干净、担当的良好形象。全力打造“被人理解、让人放心、受人尊重”的XX建设XXXXXX品牌。
五、存在的不足和改进措施
在市场经济的大潮中，招标的道路上处处存在陷阱和暗礁，我们也有过深刻的教训。前事不忘，后事之师，正视过去工作中的错误和不足，我们从中分析必然和偶然的因素，吸取经验，用以指导今后的工作。
（一）招标文件编制不严谨带来的问题。
XXXX外电工程在招标文件评标标准和办法没有制定对投标工程量与初步设计工程量的考评办法，导致投标人未完全响应初步设计要求，大幅调减初步设计工程量。经过多次协商，推荐中标人不同意按照初步设计工程量完成本项目的建设，导致重新组织招标。外电工程量较小，以往不组织投标人到现场踏勘，招标文件中缺少对工程量对比的考评方法，出现投标人风险评估不足，中标后在工程实施过程中大量变更的问题。
今后在工程施工、EPC承包商招标文件编制时，将在工作流程中安排现场踏勘，了解现场情况，使投标人充分预估风险。组织造价处、技术处和计划处评估招标工程量清单。同时明确允许投标人调整的范围、评审标准及方法。
（二）加强标前技术交流，减少各方信息不对称
大型成套设备或复杂的机电设备合同谈判至签订过程历时较长，核心问题是投标前各方对招标内容的信息不对称。为减少投标人对招标文件理解不统一，如XXXXXX系统、XXXX制冷机组、开关柜、通信设备、XXX系统改造等招标时，多次组织技术交流。XXXX系统改造还组织了现场考察和召开澄清会的方式，明确招标文件设计条件，要求投标人与初步设计单位签订基础统一的技术建议书，弥补交流信息不对等，有效缩短了合同签订时间，避免了设备招标后期合同变更。
（三）承包商管理程序亟待完善
根据集团公司承包商管理办法的有关规定，2015年我部在接受承包商管理检查时暴露出三类承包商管理准入管理程序不完善问题。今年通过进一步修订和增补有关程序文件，从制度上完善三类承包商准入审批程序，增强相关职能部门的监督管理，规范承包商准入行为。
六、2016年工作展望
2016年招标管理处支部将继续贯彻落实十八大精神和中央关于作风建设的“八项规定”，将依法合规作为招标管理工作的根本，从XXXXXX全局出发，以优质高效完成各项工作任务为目标，常抓不懈地做好招标文件的修订完善，统一标准，夯实基础，进一步巩固专项管理提升成果，增强XX建设招标业务实力，全面提升招标管理水平，并采取以下主要工作举措：
（一）抓工作定位，明确招标管理业务的发展方向。
一是要做招标决策的好参谋。招标管理委员会作为经理部科学择优选商，落实反腐倡廉有效监督的关键机构，招标管理处要结合工作经验和法规流程的掌握为招标管理委员会做好服务。
二是要做好招标业务的好管家。加强招标采购的管控职能。招标管理不仅是招标业务的组织管理，更是经理部其它工作环节的源头，保障依法合规，胜任新形势下的招标采购工作应从提升招标管控能力入手。
三是要做招标规范的好向导。对新法规、新办法、新标准要加强宣贯，落实好修订的招标管理办法和非招标管理办法，严格审核、网上公示、上报审批，对达到招标条件，可不进行招标的项目要紧密跟踪，严格监督，做到招标项目规范运作，非招标项目合法合规。要加强处室间的协调与引导，确保招标管理工作的各个方面依法合规、高效运行。
（二）抓过程规范，将依法合规作为招标管理工作的根本。 努力把握合规工作的要点和内容，严格落实执行国家法律法规和集团公司、XXXXXX规章制度与标准规范，克服短板，确保流程覆盖、过程受控。仍然坚持招标项目启动条件的标准审查表不动摇，把握关键，密切跟踪，提前预控，落实完善，严把招标项目启动条件审核关，为启动招标工作明确前提约束条件，同时把初步设计批复后21天开标作为控制招标进程的重要时间节点，做到具备招标条件才启动招标，保证招标启动工作的合法合规性。
（三）抓标书编制，保证管理目标和措施的落实。
持续提升招标文件是一项艰苦和艰巨的任务，要常抓不懈，要努力通过招标文件的提升，明确各方责任，落实管理过程的控制手段和措施，使管理的目标得到落实，为项目实施开好头、定好调。注重平日积累，对项目实施中遇到的典型问题，加强调查研究，建立反馈预防的闭合机制，明确管理要求和措施，细化补充招标文件相应条款，及时总结项目管理的经验和教训，从招标源头上保证工程建设目标的实现。
（四）加强廉政教育，筑牢拒腐防线。
进一步加强内部管理，落实两个责任。提升队伍形象，营造立德树人、风清气正的良好环境。加强招标投标领域廉政建设风险防控，构建惩防体系，完善监督机制。在党风廉政建设推进过程中，联系实际拿出有实效的举措，形成实实在在的工作支撑，把招标管理处支部建设成为党风廉政建设的坚强堡垒。
采购招标工作总结3篇
招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区委六届五次全会，区人代会政府及全区经济工作会议提出的任务为目标，结合中心实际，努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，探索平台运行新机制，积极推进我区公共资源交易工作创新发展。
一、围绕 保民生、保增长、保稳定 中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。
(一)建设工程领域
预计累计完成工程建设交易项目230个，中标造价48亿元，节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个，工程预算金额27.5亿元，中标合同造价26.3亿元，节减资金2.2亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。具体工作及做法有：一是对 电子标书制作和计算机辅助评标系统 试运行中发现的问题，包括软件自身
1 及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善，进一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的准确性，有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了 评标专家自动抽取和语音通知系统 ，有力保证了评审专家参加评标的保密性，避免人为因素的干扰。三是更新 交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统 。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新，更新后的新系统内容更充实、查询更方便，且具备动态信息自动更新功能，内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进行全程实时监控。
(二)政府采购领域
预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。具体工作及做法有：一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在
2 依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。
(三)其他公共资源交易领域
预计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值5.5亿元，交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗，成交额257万元;国有资产产权交易1宗，成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，根据《北仑区(开发区)公共资源市场化配置暂行办法》(仑政办156号)文件要求，对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究，充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。
(四)乡镇(街道)分中心平台建设
为规范我区乡镇(街道)分中心建设，组织有关人员对乡镇(街道)分中心招投标工作现状进行了专题调研，出台了《北仑区乡镇(街道)招投标工作考核办法》(仑资交管办2号)文件，规定分中心投标保证
3 金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理规范，人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设，根据现阶段小型平台运行情况，及时召开乡镇(街道)小型项目招投标工作例会，并在新碶、大碶两个街道进行试点，总结经验后在全区进行推广。指导大碶、柴桥两个街道参加 宁波市示范小型项目公共资源交易平台 创建活动，成绩在全市推荐的小型平台中名列前茅。
二、以深入学习实践科学发展观活动为契机，着力加强干部队伍建设和内部管理
(一)扎实开展学习实践科学发展观活动
完善了中心党组理论学习制度，出台了《北仑区招投标中心党组理论学习中心组学习意见》。按照区委统一部署，根据中心学习实践活动的安排，圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段。通过广泛纳谏、精心组织领导班子民主生活会和开展专题调研活动，形成了 以科学发展观为统领，加强小型工程招投标平台建设 和高质量的领导班子分析检查报告。通过制定了整改落实项目安排表、发放征求意见函、下基层调研，着力解决突出问题，并形成长效机制。采取简便易行的方式开展满意度测评，满意率达到100%。全年安排中心人员政治理论集中学习4次，中心组党组理论集中学习3次。
(二)加强机关效能建设和服务型机关建设
根据工作任务和职责范围，及时更新中心网站的政务公开内容，
4 接受群众监督。深入开展 创建服务型机关，促进企业发展 活动，深化作风建设长效机制建设，在工作中坚持公开、公平、公正原则，实现了阳光操作、规范交易。围绕服务对象，优化服务手段，转变工作作风、提高工作效率和服务质量，充分把创建活动与中心工作有机结合，既宣传普及了招投标的法律法规和规范程序，又体现了工作人员的文明修养和中心的良好形象，通过创建，使招投标中心工作上台阶，见成效。
(三)加大招投标宣传力度
为增进社会和招投标活动参与者对本单位和招投标工作的了解和理解，今年，中心采取多种措施，加大了对招投标工作和政策法规的宣传力度。制订了《区招投标中心信息、调研工作考核办法》，给予录用稿件投稿者精神奖励同时给予一定的物质奖励，鼓励工作人员积极向新闻媒体投稿，促进了对外宣传。对各科(部)实施信息考核，并将信息考核列入科(部)年度考核内容，明显改善了信息报送和录用工作。全年中心共撰写信息、调研材料203条(篇)。被市委办录用1篇，区委办录用4条，专报录用1条;区府办录用6条，北仑之窗录用53条;区纪委录用8篇;市公共资源交管办录用7条;中心网站发布信息102条(其中各街道、乡镇分中心录用29条)，数量和质量均比去年有新的突破。目前已提前完成区委、区府下达中心的信息工作任务。
(四)加强中心党风廉政建设
年初全区党风廉政建设动员大会召开后，中心及时召开了党组
5 专题会议和全体干部会议，传达学习了会议精神，成立了党风廉政建设领导小组。中心党组认真贯彻落实《北仑区落实党内监督九项规定》，出台了《北仑区招投标中心党风廉政建设责任制实施办法》，中心党组书记与各部部长签订了《党风廉政建设责任制》，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，完善了内部监督审核机制。改进和规范公务接待，精减会议和压缩文件，严肃财经纪律，加强财务收支管理。
(五)做好勤务保障工作
顺利完成了中心党支部和工会的换届选举工作，并积极开展各类活动;对中心会议室及办公室进行了改造，添置了必要的办公家具和音箱投影设备;对中心监控设备和会议系统进行部分更新;邀请区档案局专家对中心档案进行了全面检查，认真做好存在问题的整改落实。
三、多措并举，重点重抓,着力解决公共资源交易市场存在的突出问题，区招投标工作虽然取得了一定成绩，但也存在问题与不足：
|一是围标、串标、资质挂靠现象比较严重。目前出现的全国普遍性的建设工程领域围标、串标、资质挂靠现象，在实际调查过程中由于其行为隐蔽、利益复杂，很难找到证据。针对投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等扰乱市场秩序的行为，督促区建设主管部门建立了建筑市场执法巡查制度。严格规范资格审查程序，依据各行业行政主管部门行业招投标管理文件规定，加大对中标人伪造经营业绩、资质证书、社会养老保险交纳手册等违法违规行为的审查力度，
6 避免投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等到扰乱市场秩序的现象发生。
二是中介代理机构监督制约机制还不规范。针对中介代理机构违规操作，帮助招标人从中运作、泄露内幕消息和利用自身熟悉法律、业务、人头的便利，既 吃 招标人，又 吃 投标人的问题，对代理机构逐一调查摸底，推行招标代理信用管理制度，加大违规行为曝光力度等，进一步规范约束招标代理机构的行为。
三是招标人法律意识淡薄。个别招标人对招投标领域法律法规不了解，出现招投标不公开、设置歧视性条款、违反法定程序等违法违规问题，由招投标中心配合监管办在受理招投标项目时从招标范围、招标方式、招标组织形式三个方面加强对项目招标备案事项执行情况的督查，从源头上防范了招标人不规范行为的发生。同时，强化对重点工程招投标全过程的监管，从招标公告发布、招标文件编制到项目开、评标，实施全程跟踪监督，确保招投标程序合法、结果公正。
四是专家库建设还不够完善，专家水平参次不齐，日常考核培机制不健全，专家库的人员数量有限、专业范围单一，不能满足使用的需求。针对少数专家评委存在专家不 专 和评委成为 常委 的现象，加大对专业人才的引进力度，建议推行专家评委交叉任职，一名专家可同时担任一到多个专业评委，增强专家库的专家人数，扩大专家专业范围，完美专家考评机制。进一步完善评委自动抽取和语音通知信息平台，使评委抽取过程日趋规范。对不公正履行评委职责和不正常参加评标活动的专家评委，建议由专家库给予暂停评委资格或清
7 出评委库的处理，增强了专家评委的公平、公正意识。
最新采购招标采购招标工作总结（2） | 招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区委六届五次全会，区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标，结合中心实际，努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，探索平台运行新机制，积极推进我区公共资源交易工作创新发展。
一、围绕 保民生、保增长、保稳定 中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设
，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。
(一)建设工程领域
预计累计完成工程建设交易项目230个，合同中标造价48亿元，节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个，工程预算金额27.5亿元，中标合同造价26.3亿元，节减资金2.2亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。具体工作及做法有：一是对 电子标书制作和计算机辅助评标系统 试运行中发现的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善，进
8 一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的准确性，有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了 评标专家自动抽取和语音通知系统 ，有力保证了评审专家参加评标的保密性，避免人为因素的干扰。三是更新 交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统 。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新，更新后的新系统内容更充实、查询更方便，且具备动态信息自动更新功能，内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进行全程实时监控。
(二)政府采购领域
预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。具体工作及做法有：一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充
9 足的设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。
(三)其他公共资源交易领域
预计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值5.5亿元，交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗，成交额257万元;国有资产产权交易1宗，成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，根据《北仑区(开发区)公共资源市场化配置暂行办法》(仑政办156号)文件要求，对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究，充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。xx最新采购招标工作总结
政府采购招标工作总结采购招标工作总结（3） | 在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区委六届五次全会，区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标，结合中心实际，努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，
10 探索平台运行新机制，积极推进我区公共资源交易工作创新发展。
一、围绕 保民生、保增长、保稳定 中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。
(一)建设工程领域
预计累计完成工程建设交易项目230个，合同中标造价48亿元，节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个，工程预算金额27.5亿元，中标合同造价26.3亿元，节减资金2.2亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。具体工作及做法有：一是对 电子标书制作和计算机辅助评标系统 试运行中发现的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善，进一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的准确性，有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了 评标专家自动抽取和语音通知系统 ，有力保证了评审专家参加评标的保密性，避免人为因素的干扰。三是更新 交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统 。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新，更新后的新系统内容更充实、查询更方便，且具备动态信息自动更新功能，内容
11 包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进行全程实时监控。
(二)政府采购领域
预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。具体工作及做法有：一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。
(三)其他公共资源交易领域
12 预计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值5.5亿元，交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗，成交额257万元;国有资产产权交易1宗，成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，根据《北仑区(开发区)公共资源市场化配置暂行办法》(仑政办156号)文件要求，对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究，充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。
(四)乡镇(街道)分中心平台建设
为规范我区乡镇(街道)分中心建设，组织有关人员对乡镇(街道)分中心招投标工作现状进行了专题调研，出台了《北仑区乡镇(街道)招投标工作考核办法》(仑资交管办2号)文件，规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理规范，人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设，根据现阶段小型平台运行情况，及时召开乡镇(街道)小型项目招投标工作例例会。
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2019年招标采购年度工作总结
工作总结（JobSummary/WorkSummary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律：计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。接下来，为你带来招标采购年度工作总结，希望对你有帮助。
镇招标采购中心在镇党委政府的正确领导下，在市公共资源交易管理办公室的业务指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国招投标实施条例》等规章制度，以公开、公平、公正和诚实可用为原则，以主动动高效、规范和廉洁为目标，锐意进取努力工作。20XX年1—10月份镇招标统一平台共实施工程建设交易业务75个，交易金额5058.7415万元，政府采购项目3个，交易金额29.1394万元，具体做好以下几个方面的工作。
一、搞好宣传、制定规章。《中华人民共和国招投标法实施条例》自20XX年2月1日起施行，中心以条例实施为契机，加强宣传并修改制定了《崇福镇招标采购办法》。使我镇招标采购统一平台得到了全面提升，工作得到了进一步规范。
二、围绕中心、服务大局。今年是崇福镇小城市培育试点工作的第二年，相关工程建设也将全面展开，对招标采购中心的工作提出了新的要求。因此我们紧紧围绕小城市培育试点建设这个工作主线，在不违规相关程序的前提下特事特办、急事急办，认真做好工程的招标工作，使工程早开工、早峻工、早出形象。对于不能在镇招投标平台上完成的重大项目招标，我们和相关建设职能部门一起和市公共资源交易中心进行联系、协调，搞好服务，使工作得以顺利展开。
三、严格顺序、接受监督。对于在镇招投标统一平台上实施的工程建设交易及政府采购项目，我们严格按照法律、法规及《崇福镇招标采购办法》的规定，坚持“公开、公平、公正”的原则严格操作规范，把握好每一个操作环节，对每个项目的招投标项目进行了阳光操作，并邀请镇纪委派人对整个过程进行监督。20XX年1—10月份的招投标没有因为我们操作顺序不规范、不合法而产生矛盾或意见，真正做到“零投拆”。从而使财政资金和集体资金得到了高效利用，工程建设交易比概算价价降低了12%，政府采购降低了9%。
但是招投标工作涉及面广、专业知识面广，因此，对某些工程项目的招标还缺少专业知识，因此对于相关工程招标，有的难于操作、有的操作不当。
20XX年工作重点：
1、认真贯彻宣传《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律、法规，加强自身的法律知识及业务知识的学习。
2、继续围绕小城市建设这个中心，为崇福经济和社会发展提供优质服务，突出重点确保相关建设的招投标工作，按时按期、保质保量完成。
3、进一步严格操作规范，严格依法办事，坚持原则，自觉接受监督，把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口。
4、积极参与重大建设项目的每个环节，使财政及集体资金高效运作、节约每一分钱。
为期40天的水路春运工作在上级主管部门的正确领导和精心指导下，在广大干部职工的共同努力下，现已圆满完成。春运期间，我局认真贯彻落实上级有关春运工作精神，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，确保春节期间水路客运安全、快捷、有序、畅通，以打造“便民利民、平安春运”为主题的要求，突出重点，狠抓安全生产和优质服务工作，科学合理安排运力，强化现场监督检查，指导各客运企业，做到组织到位、责任到位、措施到位、服务到位、保障到位，为广大旅客提供安全、快捷、舒适的旅途环境。现就春运有关工作汇报如下：
一、圆满完成春运工作任务
为确保圆满完成20XX年春运工作，我局全面落实部署各项工作，在春运前组织力量深入调查研究客流预测情况并及时掌握高峰期的变化，安排充足的运力和保证良好的船舶技术状态。
春运期间永嘉航区共投入运输工具8艘，1951客位，专业汽车渡5艘，60车位。安全运送旅客78.31万人次，周转量218.18万人公里。与去年同比减少3.54％和2.86％；
专业汽车渡车流量为13.08万辆，周转量为26.16万辆公里，比上年分别减少1.87％。
二、强化春运组织领导和宣传工作。
为切实抓好今年春运工作，我局成立了以局长为组长，各科室（队）负责人为成员的春运工作领导小组，明确工作职责，落实主体责任，强化安全措施，制定了切实可行的工作预案。局属各水路运输企业也成立了由主要负责人亲自挂帅的春运工作组织机构。全系统建立起上下衔接、组织协调、运转灵活的春运工作机制，为确保全县水上交通春运工作有序开展，提供组织保障。
根据上级有关精神并结合永嘉实际，我局于1月13日召开全体干部、职工及客运企业春运动员会议，会议传达了上级有关春运工作电视电话等会议精神，分析了今年春运的新特点，新问题。并印发《关于认真做好20XX年水路春运工作的通知》（永港航[20XX]5号）的文件，同时要求客运企业加强春运期间的组织领导，及时落实组织机构，严格值班制度，发现问题及时请示汇报，保证旅客正常有序流动；
针对大风、大雾、冰雪等恶劣气候及其它突发性事件制定相应的应急预案和应急措施。
春运期间，要求各客运企业及客运站做好宣传工作，特别是做好危险品的宣传和查堵工作，严禁危险品上船，实行专人负责，同时利用报刊、广播进行大幅度的宣传，形成家喻户晓的局面。期间共悬挂宣传横幅10条。
三、强化安全管理，狠抓隐患整改
根据春运预测虽然今年的客流量较上年有所下降，运力能满足旅客的需要，但我局继续克服春运年年搞的麻痹思想，做到统一思想，一环扣一环，紧抓企业内部安全管理，始终认真贯彻春运的有关原则、方针、目标，狠抓隐患整改，确保安全。
瓯北码头是永嘉的南大门，全年客流量居全市之最，一直是我局管理的重中之重，特别是春运，加强了值班制度，强化现场监管力度，每天坚持一位领导带队到现场监督管理，不辞辛苦地在码头维护运输秩序。春运第一天，全局骨干整装持证，按片分赴五大渡口，不但对每艘客渡船进行检查，还利用有关特大事故为题材与船员进行面对面的宣传，使每位船员时时提高警惕，按章、按程序操作船舶，并及时解决公司、船员及旅客的疑难问题。
春运前我局结合今冬明春、春节运输、消防安全等工作，对全县主要客运企业进行全面的安全、技术大检查，彻查隐患，不留死角，不留盲区，期间又实行复查，经查除XX县轮船公司的永车渡9、10号两艘船舶营业运输证过期外，其他和XX县交通运输公司的经营资质和船舶技术都符合要求。通过一系列的管理，春运前夕存在的安全隐患都已整改到位，确保船舶适航、设施设备适用、船员适任。我局共检查2次，出艇1次，出车2次，参加检查人员26人次，检查客运船舶13艘次。
四、加强文明建设，做好优质服务
为圆满完成春运任务，保障运输安全，组织有序流动，确保航道畅通，我局积极投入加大管理力度，努力维护春运优质文明服务工作，把服务工作与创建文明站、船活动紧密结合起来，认真推行客运服务质量标准化，服务管理规范化，服务过程程序化为内容的“三化”目标管理，广泛开展多种形式的优质服务竞赛活动，努力提高服务质量和服务水平，如利用《温州水运信息》及永嘉交通等报刊这块宣传阵地，以及电视、广播等手段宣传好人好事和有关互通工作，鼓励有关站、船争做文明标兵。
今年春运天气恶劣，雨雪冰冻天气频繁气温低迷。我局结合春运期间开展“情满旅途”活动，联合中石化温州永嘉分公司开展“送关爱、倾真情、创和谐、献爱心”活动。2月13日上午寒风凛冽，风雨交加，林峰局长带领相关科室人员和中石化温州永嘉分公司员工一起到永嘉瓯北、龙桥客运码头，把预先定制的500把“爱心”雨伞送给过往旅客。为把活动开展的有声有色，通知两大客运企业积极配合，在电子显示屏上显示宣传标语，增派党团员到现场专门负责为老、弱、病、残等特殊旅客服务；
为旅客免费提供热开水、感冒类等急救药品，体现情满港航、情满旅途的浓厚氛围。
经我局全体干部职工和各客运企业共同努力、真抓实干，今年的水路交通春运工作实现了预期目标任务，期间无安全事故取得显著成绩，在肯定成绩的同时我们也清醒的认识到还存在一些问题和不足，一是快艇经过瓯北码头的航速掌控不当现象时有发生；
二是现场管理人员安全意识有待进一步提高；
三是瓯北客运站危险品安全检测设备，没有真正达到安检效能。在今后的工作中，我局将进一步加强水路交通行业安全监督管理和指导，突出重点，狠抓关键，强化措施，消除隐患，扎实抓好20XX年水路交通安全管理各项工作，为全县经济社会发展提供良好的水路交通环境。
20XX年，XX市行政审批服务中心（公管办）在市委、市政府的正确领导下，在各窗口部门的大力支持下，紧紧围绕市十三届第二次会议提出的目标任务，扎实推进新一轮行政审批制度改革，着力打造“审批环节最少、办事效率最高、发展环境最好”的审批“桐乡速度”，为推进我市经济社会发展环境作出新的努力。“一路通”阳光审批制度和投资项目全程代办工作得到了XX市领导的肯定。
1至12月，中心共受理各类行政审批服务事项259151件，比去年同期增长37.35%，办结257373件，比去年同期增长36.26%，平均日办理1025件，承诺件按时办结率为100%，承诺件提前办结率为99.95%。六个部门分中心全年共受理各类行政审批服务事项33207件，办结33054件。市公共资源交易平台共组织各类招投标项目2886项，交易总金额为96.9亿元,比上年增长12.5%。全市12个镇街道便民服务中心共办理、代理各类事项205178件，176个村(社区)便民服务中心共受理各类事项546138件。全市12个镇（街道）招标采购中心共组织各类招投标项目680项，交易总金额为3.9亿元。
一、审批制度改革扎实推进，经济发展环境进一步优化
按照省深化行政审批制度改革的总体要求和部署，进一步清理审批事项，简化审批流程，压缩审批时间，实现提速85%以上。
（一）建设项目实施全流程并联审批。出台了《关于建设项目“一路通”阳光审批的实施意见》，企业投资项目审批环节时间缩短到78天；
政府投资项目审批环节时间缩短到98天。在全省率先做到将审批前置中介服务纳入整个审批环节，企业、政府投资项目中介承诺服务用时分别缩短到38天和49天。
（二）民生类项目构建“一窗式”服务。出台了《公司注册登记多证联办“一窗式”审批操作办法》和《契证、房产证和土地证“三证联办”的实施意见》。承诺时限分别由9个工作日减少到5个工作日和37个工作日减少到15个工作日。
（三）三级便民体系建设稳步推进。在崇福、高桥、濮院及所属行政村便民中心进行试点，首批进驻人力社保等10个部门，有127项服务事项可受理、办理，推行审批内部流转，进行网上审核、签批，实现市、镇（街道）、村（社区）三级审批服务系统联网服务。
二、改革成果有效转化，项目推进实效进一步凸现
一年中，审批制度改革的成果较好地运用到了日常的办件中，让全市人民群众和项目业主分享到了改革的红利。
（一）审批方式得到创新。积极推行联审联办，全年已召开消防联审会议30批次249项目，联审面积1038万多平方米，确定备案项目215个，审核项目34个，项目备案率为86.35%。在中心专门设立“模拟审批”受理窗口受理投资项目。自该制度实施以来，已有21个项目进入模拟审批阶段，目前已完成模拟审批17个。将施工图审查时间从六个部门50多个工作日压缩到一个环节8个工作日，全年已对文教园区教师公寓等27个项目进行了施工图联审。联审面积68万平方米，项目总投资28亿元。
（二）审批过程得到无缝对接。审批窗口推出“温馨提示”，在审批流程的每个并联环节确定一个牵头窗口，相应审批环节办结后，由牵头窗口负责向下一审批环节发出“温馨提示”。已发放“温馨提示卡”600多张。项目审批实现“全程跟踪”，制作《XX市建设项目“一路通”阳光审批监督管理跟踪卡》，随审批服务环节实时流转，实现项目审批全过程的跟踪监管。市政府领导每月到审批中心现场办公，解决改革中的难题和项目审批中的具体问题。
（三）项目代办提供“保姆式”服务。制定了出台了《关于实行投资项目审批的实施意见》，成立了XX市投资项目审批代办服务中心，自3月试行以来，共为28个项目提供了全程免费代办服务，其中工业项目13个，服务业项目6个，政府投资项目9个，代办项目总建筑面积85万平方米，总投资33亿元，目前已办结11个项目。投资1.05亿的浙江申康管业有限公司一建设项目，自6月6日签订代办协议到8月20日取得施工许可证，总用时55个工作日。已办结项目审批时间比常规审批用时缩短一半以上，为业主早开工、早见效，赢得了宝贵时间，得到了业主的高度评价。同时在镇（街道）、村（社区）发展代办员队伍，初步形成了三级代办网络。
三、公共资源交易日趋规范，资源配置作用进一步突出
进一步规范公共资源交易市场秩序，推进诚信建设，提升工作效能，着力打造阳光交易平台。
（一）推行计算机辅助评标。对实行工程量清单招标的房屋建筑、市政公用工程、园林绿化等工程建设项目采用计算机辅助评标，打击围标串标行为，提高招投标工作效率，最大程度地减少人为因素的不良影响。
（二）深化评标专家管理。自4月1日开始实行招标文件专家论证制度，对于大型或者技术复杂、特殊项目的招标文件实行专家论证，为提高招标质量和减少标后争议创造了良好条件。贯彻实施《XX市建设工程评标专家考核管理暂行办法》，对评标专家日常评标行为实施一标一评考核。采取切实有效的措施加强对评标专家的监督管理，规范评标行为。逐步完善资深专家库和论证会专家库，同时通过各种途径引进特殊行业的专家，优化专家结构，并加强专家的培训与管理，着力打造一支品德高尚、业务精湛、客观公正的专家队伍。
（三）优化政府采购程序。积极探索符合我市特点的政府采购模式，进一步扩大批量集中采购的范围，对计算机等通用货物推行货物配置标准化和批量集中采购，增加竞争性谈判、单一来源等方式在集中采购中应用，努力提高政府采购效率。
（四）创新交易制度。制定实施了《XX市政府投资工程建设项目容缺受理预报建预招标实施办法（试行）》，对政府性投资项目、符合条件的服务业等项目在符合一定条件下实行预报建和预招标，极大地加速了项目推进工作。为推进基层平台标准化建设。制定并实施了《XX市进一步规范镇（街道）招标采购工作若干意见》，一方面扩大镇街道招标采购中心的交易权限，另一方面通过制度规定、集中培训、个案业务指导、市镇两级平台互动等措施稳步推进镇街道交易工作的规范化和制度化建设。
（五）加大违规行为查处力度。会同市纪委（监察局）、市行业主管部门及时处理弄虚作假、串标围标等不良行为企业4家，暂停招标代理机构比选资格2家，处理评标专家4名，叫停违规招标项目2个，营造公平公正的公共资源交易市场。
四、日常监管机制更加健全，行政管理效能进一步提升
（一）完善考核机制。去年4月份，根据市委、市政府有关文件精神，重新修订《窗口服务部门年度考核办法》，把部门考核分值进行细化分解，进一步明确考核内容、考核方法。
（二）强化效能督查。重点加强对办事作风、服务态度和执行机关效能建设等内容的督查。制定出台《XX市行政审批服务中心（公管办）工作现场检查制度》，实行领导班子成员值周制，窗口服务意识进一步增强。
（三）发挥电子监察系统和办件质量“第三方测评”的作用。目前已有30个部门纳入电子监察系统，将电子监察系统的考核得分作为部门作风效能建设考核的一部分。全年办件质量“第三方测评”共抽查各类办件20XX3个，从成功反馈的情况看，群众对窗口工作态度和服务效率的满意度达到98.02%。
五、便民利民职能有效拓展，行政服务体系进一步健全
（一）崇福分中心高效运行。一年来，崇福分中心较好地发挥了小城市培育中的积极作用，实现既定的目标，服务功能逐步辐射到、洲泉、高桥等地。以“省级示范中心”创建为抓手，制定了分中心工作人员考核管理办法和窗口负责人制度，强化窗口内部管理，为中心各项业务开展打下扎实基础，全年未发生投诉和效能违规现象。
（二）分中心建设逐步规范。中心积极加强与相关部门的联系，主动对部门分中心业务进行上门指导，提高办件质量。根据我市烟草许可工作实际，成立了烟草分中心，全市“两集中两到位”工作进一步深入。
六、中介信用评价疏堵结合，综合监管合力进一步形成
通过开展制度创新、信用评价、流程优化来加强中介机构的监管，有效推动了我市中介服务行业的健康发展。强化对中介服务机构的实质性监管，通过中介机构信息报备来加强与行政许可、项目推进相关联的中介机构的监管。开展中介机构信用等级评定，协调相关行业主管部门对全市从事与行政许可相关联的中介服务机构开展信用评价。中介服务纳入审批环节，优化服务流程，实现中介同步提速。
七、党建工作深入开展，工作环境进一步和谐
（一）抓好中心领导班子自身建设。通过中心党组理论学习中心组学习、廉政专题会议等形式，加强党的组织、思想、作风和廉政建设，领导班子成员率先垂范，做到做官先做人，正人先正已，干事不出事。认真贯彻落实民主集中制原则，对涉及组织人事、经费使用等重大事项集体研究决定。认真落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设，贯彻执行中央“八项规定”和省、市效能建设的有关规定，加强政风行风建设，开展“转作风、树形象、优服务”主题教育，带动全体工作人员爱岗敬业、乐于奉献。
（二）抓好机关党的建设。按照《XX市基层党组织和党员积分制管理办法(试行)》文件精神，全体党员列为积分对象，通过党建红云网上平台开展自学活动；
成立XX市行政审批服务中心红色义工服务队（治安维稳服务队、审批服务咨询服务队），广大党员积极到居地集中报到注册并参加红色义工和“当一天社区干部”主题实践活动，多次组织“我是社区守夜人”和“政策宣讲我先行”等巡夜和宣传活动。严格落实党员发展工作四项制度，提高党员发展工作质量，全年共发展新党员3名，确定发展对象2名；
组建市行政审批服务中心第六党支部，强化崇福分中心党员的组织活动和自身建设，促进崇福分中心各项工作的开展。
（三）抓好各项创建活动。大力开展“五好红旗窗口”、“服务明星”、“满意站所”、“青年文明号”等多种形式的创优评优活动，充分调动窗口和工作人员“激情干事、比学赶超”工作热情。
（四）积极参与市委、市政府中心工作。开展“四联四强”走访服务活动和参与联系村的维稳工作，全年共走访结对困难户32户次，送去慰问品和慰问金。联系走访企业21家，提供咨询服务68次。主动协同共建社区开展“当一天社区干部”主题实践活动，多次组织“我是社区守夜人”和“政策宣讲我先行”等巡夜和宣传活动。充分发挥群团等组织的作用，通过每月举办各类文体活动，丰富工作人员的精神文化生活，增强队伍的凝聚力和向心力。
今年以来，我们的工作虽然取得了一定成绩，但对照市委、市政府的要求和群众的期望，还存在不少差距，主要有：“两集中、两到位”的目标没有达到；
“一审一核”、窗口办结还未真正实现；
工作人员合同工的比例偏高。对这些存在的问题和不足，我们将通过改革的不断深入加以克服改进。
招标采购公司工作总结
招标采购办公室工作总结
招标采购工作总结（共9篇）
公司招标采购部门岗位职责（共3篇）
公司采购内勤工作总结（共19篇）