徐矿集团新一届领导班子组建以来，坚持以党的十六大精神为指导，按照“一年做实，两年做强，三年做大”的发展思路，解放思想，提速发展，全年煤炭产量550.6万吨，比2002年超产180万吨，同比增长48.6%；
煤炭销量551.3万吨，同比增长49.8%；
企业经济总量达到13亿元，同比增长85.7%；
经济效益显著提高，员工人均收入18836元，同比增长18.08%；
实现了龙口矿区历史上第一个安全年，均创出龙口矿区历史最好水平，先后荣获“信用AAA级企业”、“纳税信誉A级企业”、“中国守合同、重质量、讲诚信典范企业”等荣誉称号，顺利实现第一步“一年做实”的奋斗目标，为2004年进一步做强奠定了坚实的基础。
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、立足于打造一支创新发展的干部队伍，不断加强领导班子和干部队伍建设 一年来，我们坚持从严治党，全面推行党员干部的“形象工程”。一是坚持集体领导原则，以身作则，带头树立国企领导干部的崭新形象。我们一班人带头执行党的民主集中制原则，凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项，包括《企业改制方案》、干部人事调整、重大投资计划等，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的整体战斗力。二是坚持党风廉政建设，严于律己，自觉接受员工群众的监督。新班子组建到位以后，把树形象、干事业作为班子成员的重要任务，大力加强制度建设。到任之初就研究下发了《公司领导班子廉洁自律八项承诺》和《关于实行廉政谈话、诫勉谈话的暂行规定》、《副处级以上领导人员廉洁自律若干规定》等7项规章制度，严格约束各级管理干部的行为，力争从源头上清除产生腐败的根源。一年来，共进行廉政谈话210人次，诫免谈话28人次，建立完善领导干部廉政档案565份，对全公司调整提拔的副处级以上领导干部普遍进行了任前集体廉政谈话；
对8个主要领导离任的单位进行了干部离任审计，并对审计中发现的问题进行公开处理，强化了离任审计的约束力。三是转变工作作风，推动公司各项工作全面提速。我们新班子到任第二天，就分头深入基层，调查研究。从工程处、总机厂等最困难的单位开始，集中走访了8个基层单位，帮助基层单位分析管理工作中遇到的问题，理清工作思路，确定今后的发展方向，直接带动了干部作风的转变。四是突出日常管理与考核激励相结合，创建能干事和干成事的长效机制。我们研究制定了《关于对矿处级领导班子和领导人员绩效考核工作的意见》，坚持对矿处级管理人员和领导班子定期进行绩效考核；
按照“管少、管精、管好”的要求，改革机关工作方式，做到明确职责、健全制度、完善体系。通过开展“机关作风整治月”等活动，广泛开展了民主评议机关部门、工作人员活动，并将评议情况通过报纸、电视、公开栏等媒体进行公开，有效地加强了对各级管理人员的监督考核，促进了干部作风建设。五是本着“民主公开透明”的原则，创建各级管理人员的选拔任用机制。我们坚持正确把握用人导向，制定出台了《选拔任用管理人员暂行办法》和《关于后备人才队伍建设工作的意见》，确定了选拔后备人才工作的基本原则、数量结构、资格条件和选拔程序，严格按照干部“四化”标准和“德才兼备”的原则，在民主推荐、公开公示的基础上建立了集团公司后备人才库，坚持每年进行一次民主推荐，对后备人才库实行动态管理，优胜劣汰；
进一步明确了选拔使用干部必须从人才库中选人的基本原则，变少数人选人为多数人选人，保证新提拔的干部都具有比较扎实的群众基础和群众公认的工作业绩。2004年，集团公司累计调整300多名各级管理人员，绝大多数是从公司人才库中选拔聘用的；
9个基层单位领导班子职数平均下降30%以上；
公司总部机构设置和人员比原来分别减少了61%和71%。
2、立足于夯实创新发展的思想基础，不断加大解放思想的力度和广度 我们以学习贯彻党的十六大精神为主题，把解放思想转变观念放在首位，先后掀起了四次思想大解放高潮，引导矿区上下在“要不要发展”和“如何发展”的问题上统一了思想认识；
按照一年做实、两年做强、三年做大的“三步走”战略，明确了跨越发展的主题，确定了"135"奋斗目标和"1551"发展规划，使广大员工看到了徐矿集团未来的发展前景，员工的思想观念实现了由担心怀疑到充满信心、由评头论足到干事创业、由落后保守到勇于改革的三大转变，直接推动了公司各项工作快速高效健康发展。如集团公司工程处2002年全年产值2500万元，亏损300万元；
2003年，工程处抓住集团公司跨越发展的良好机遇，积极开发市场，全年总产值突破1.4亿元，完成了工程处过去6年的工作量，实现利润400万元。
3、立足于构建企业大发展的框架，不断深化企业内部改革 一是全面推行规范的公司制改造。以徐矿集团正式挂牌成立为标志，我们按照规范的公司制模式，建立健全了公司董事会、党委会和总经理层，初步形成了规范的法人治理结构；
构建起“一集团、三个专业化分公司、三个控股子公司”的专业化管理体制，形成了以资本为纽带、横向相对独立、纵向紧密联结的三个管理层次。
二是全面推行主辅分离，为辅业改制做好准备。我们先后对实业、物业、公安保卫、教育、医疗等五大专业实行“一条线”专业化管理，在煤业公司内部实行主辅分离，共有4000多人从煤炭主业中分离划转出来。成立职工持股会，全面推行股份制改造，为实施辅业改制创造了条件。
三是稳步推进三项制度改革。从去年7月1日开始，我们改革人事制度，全面推行管理人员聘任制，新提拔的管理人员一律签订“聘任合同”，易岗易薪，打破“干部身份终身制”；
改革劳动用工制度，不再招收全民所有制员工，包括大中专毕业生，一律与公司签订劳务协议，双向选择，自由流动，从源头上关闭全民所有制员工增长的大门，解决了国有企业人员负担重的问题；
改革分配制度，拉开分配档次，体现岗位责任，调动了各层次员工的积极性。
4、立足于企业的可持续发展，不断加大产业结构调整的力度 集团公司着眼于长远发展，积极培育接续产业，基本形成煤、电、油、工程建设、汽车运输五大产业群的发展框架。2003年年固定资产投资2.6亿元，是2002年的34.7倍；
先后上马了热电厂二期工程等10个年销售收入超过1000万元的发展项目。比如，汽运公司实现当年建厂、当年扩建、当年盈利，实现销售收入5000万元、利润109万元，成为集团公司具有长远发展前途的经济增长点。
5、立足于充分调动员工群众的积极性，不断深化厂务公开工作 公司新班子上任后下发的第一个正式文件，就是《关于进一步深化厂务公开的实施意见》，将公司的重大管理活动直接纳入员工群众的监督之下。一是对大型工程建设项目实行阳光操作。在采购热电厂二期工程和原煤生产所需的大型设备等方面，严格执行物资设备比价采购和建设工程公开招（议）标的规定，并由纪委监察进行了全过程地监督，有效地防止了违纪违法问题的发生。2003年组织各类招议标项目45项，共节省投资986万元。二是对员工关心的热点、焦点问题实行全过程监督。注意发挥新闻监督的作用，对于后备干部的选拔、企业重要的管理制度、职工工资分配政策等，一律坚持公开运作，在公司电视台、《徐矿集团报》上公开刊登，全过程公布各项工作的进展情况及其结果。2003年10月份，我们对8个基层单位进行的离任审计报告以及处理结果，全部通过《徐矿集团报》进行公开，改变了过去审计结果不对员工群众公开的做法，强化了员工群众对领导干部的有效制约。三是不断完善厂务公开工作的方式方法。按照“全心全意依靠职工办企业”的指导方针，进一步完善了矿区两级民主管理体系。目前已经建立了以职代会为基本载体的四级公开网络；
凡是公司重大问题，一律坚持由职代会审议通过；
企业改革的有关措施，均通过各种形式进行公开。2003年4月，徐矿集团被中纪委、中组部、国资委、全国总工会等部委联合授予“全国厂务公开工作先进单位”荣誉称号。
6、立足于维护员工群众的切身利益，大力营造“安居乐业”的良好环境 新班子到任以来，坚持把实现员工“安居乐业”作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。年初筹集232万元资金为部分员工补发了欠发多年的工资；
大力开展扶贫解困工作，建立了员工互助保险金制度，并追加投入资金100万元充实扶贫基金，加大了对特困职工和弱势群体的帮扶力度；
大力实施安居工程，新建住房17万平方米，一次性使1500多户无房户有了新居，在山东省煤炭系统率先解决了员工住房问题；
通过加快发展，搭建新的发展平台，为原有的972名待岗人员和242名大中专、技校毕业生安排了工作岗位，为改革发展创造了稳定的环境。
回顾一年来的工作，存在的问题主要体现在以下几个方面：一是面对新形势，与时俱进、开拓创新力度还不够；
二是干
完成关闭破产的前期准备工作，争取年底之前完成全部终结法律程序。实施政策性关闭破产，不仅有利于煤炭企业的不良资产退出市场，加快产业布局调整，从源头上消灭亏损；
而且也有利于破产企业通过剥离分流，精干主业，增强企业的市场竞争力，从根本上保护好企业和员工的切身利益。对于员工的去留安置问题，集团公司将采取“四个一批”的办法予以妥善安置：一是通过整合重组，保持洼里矿正常的生产能力，继续留用一批；
二是根据员工意愿，发放安置费，向社会分流一批；
三是根据员工的身体条件，实行内退或提前退休一批；
四是开放人才市场，鼓励洼里矿员工通过竞争上岗，在公司所属的其他单位安置一批。不论是采取哪种办法，集团公司都不允许出现随意侵犯员工正当权益的行为。无论是洼里矿，还是集团公司的各个单位和部门，都要加强政策教育，引导广大员工正确认识政策性破产工作，保证破产工作如期完成。
4、放开搞活，造福员工，全面推行股份制改造。 国有独资公司所有制结构比较单一，法人治理结构很不完善，内部管理体制也不健全，没有多个股东，也就没有基本的利益制衡、利益监督，直接影响企业的管理运作。党的十六届三中全会《决定》进一步明确了股份制是公有制的主要实现形式，这是我国经济体制改革的一项重大突破。与上一轮改革不同，今后新一轮深化改革的一个突出特点，就是以产权制度改革为核心，以实现股份制为主要形式；
由国有独资公司逐步改制为多元股东公司，是今后深化企业改革的一条主要道路。2004年，集团公司改革的方向就是要积极发展多元投资主体的股份制企业，其目的主要有两个方面：一是放开搞活，形成投资主体多元化、合理制衡、管理规范的法人治理结构。对于煤炭主业，要采取必要措施，选择适当时机，逐步把煤业公司改制成规范的上市公司。对于非煤产业，凡是年销售收入在1000万元以上的，实行集团公司控股、企业和员工参股经营；
凡是年销售收入在1000万元以下的，国有资产将逐步或全部退出，实行员工控股经营。二是造福员工，形成收入来源多元化、收入结构多元化的员工薪酬体系。2003年，我们初步实现了人人有住房的愿望；
2004年，就是要通过实行股份制改造，实现人人持有公司股票，逐步成为企业的投资者，力争使更多的员工成为企业资产的主人，变成真正的有产者，按照投资比例享受企业发展所带来的利益，逐步增加投资收入、资本收入的比重，改善现有的工资结构，为广大员工增加收入创造更多的机会。
2004年及今后一个时期，我们徐矿集团正面临着千载难逢的历史机遇。我们一定要牢牢抓住国家改革与发展的历史机遇，坚定信心，发愤图强，全力以赴推动集团公司改革与发展，不辜负公司广大员工对我们的信任和期望。希望公司上下全体员工进一步认清形势，统一认识，坚定信心，开拓进取，充分发挥企业主人翁精神，与时俱进，敢为人先，开拓创新，敬业奉献，为开创徐矿集团各项工作的新局面而努力奋斗！
徐矿集团新一届领导班子组建以来，坚持以党的十六大精神为指导，按照“一年做实，两年做强，三年做大”的发展思路，解放思想，提速发展，全年煤炭产量550.6万吨，比2002年超产180万吨，同比增长48.6%；
煤炭销量551.3万吨，同比增长49.8%；
企业经济总量达到13亿元，同比增长85.7%；
经济效益显著提高，员工人均收入18836元，同比增长18.08%；
实现了龙口矿区历史上第一个安全年，均创出龙口矿区历史最好水平，先后荣获“信用AAA级企业”、“纳税信誉A级企业”、“中国守合同、重质量、讲诚信典范企业”等荣誉称号，顺利实现第一步“一年做实”的奋斗目标，为～年进一步做强奠定了坚实的基矗
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、立足于打造一支创新发展的干部队伍，不断加强领导班子和干部队伍建设
一年来，我们坚持从严治党，全面推行党员干部的“形象工程”。一是坚持集体领导原则，以身作则，带头树立国企领导干部的崭新形象。我们一班人带头执行党的民主集中制原则，凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项，包括《企业改制方案》、干部人事调整、重大投资计划等，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的整体战斗力。二是坚持党风廉政建设，严于律己，自觉接受员工群众的监督。新班子组建到位以后，把树形象、干事业作为班子成员的重要任务，大力加强制度建设。到任之初就研究下发了《公司领导班子廉洁自律八项承诺》和《关于实行廉政谈话、诫勉谈话的暂行规定》、《副处级以上领导人员廉洁自律若干规定》等7项规章制度，严格约束各级管理干部的行为，力争从源头上清除产生～的根源。一年来，共进行廉政谈话210人次，诫免谈话28人次，建立完善领导干部廉政档案565份，对全公司调整提拔的副处级以上领导干部普遍进行了任前集体廉政谈话；
对8个主要领导离任的单位进行了干部离任审计，并对审计中发现的问题进行公开处理，强化了离任审计的约束力。三是转变工作作风，推动公司各项工作全面提速。我们新班子到任第二天，就分头深入基层，调查研究。从工程处、总机厂等最困难的单位开始，集中走访了8个基层单位，帮助基层单位分析管理工作中遇到的问题，理清工作思路，确定今后的发展方向，直接带动了干部作风的转变。四是突出日常管理与考核激励相结合，创建能干事和干成事的长效机制。我们研究制定了《关于对矿处级领导班子和领导人员绩效考核工作的意见》，坚持对矿处级管理人员和领导班子定期进行绩效考核；
按照“管少、管精、管好”的要求，改革机关工作方式，做到明确职责、健全制度、完善体系。通过开展“机关作风整治月”等活动，广泛开展了民主评议机关部门、工作人员活动，并将评议情况通过报纸、电视、公开栏等媒体进行公开，有效地加强了对各级管理人员的监督考核，促进了干部作风建设。五是本着“民主公开透明”的原则，创建各级管理人员的选拔任用机制。我们坚持正确把握用人导向，制定出台了《选拔任用管理人员暂行办法》和《关于后备人才队伍建设工作的意见》，确定了选拔后备人才工作的基本原则、数量结构、资格条件和选拔程序，严格按照干部“四化”标准和“德才兼备”的原则，在民主推荐、公开公示的基础上建立了集团公司后备人才库，坚持每年进行一次民主推荐，对后备人才库实行动态管理，优胜劣汰；
进一步明确了选拔使用干部必须从人才库中选人的基本原则，变少数人选人为多数人选人，保证新提拔的干部都具有比较扎实的群众基础和群众公认的工作业绩。～年，集团公司累计调整300多名各级管理人员，绝大多数是从公司人才库中选拔聘用的；
9个基层单位领导班子职数平均下降30%以上；
公司总部机构设置和人员比原来分别减少了61%和71%。
2、立足于夯实创新发展的思想基础，不断加大解放思想的力度和广度
我们以学习贯彻党的十六大精神为主题，把解放思想转变观念放在首位，先后掀起了四次思想大解放高潮，引导矿区上下在“要不要发展”和“如何发展”的问题上统一了思想认识；
按照一年做实、两年做强、三年做大的“三步走”战略，明确了跨越发展的主题，确定了"135"奋斗目标和"1551"发展规划，使广大员工看到了徐矿集团未来的发展前景，员工的思想观念实现了由担心怀疑到充满信心、由评头论足到干事创业、由落后保守到勇于改革的三大转变，直接推动了公司各项工作快速高效健康发展。如集团公司工程处2002年全年产值2500万元，亏损300万元；
～年，工程处抓住集团公司跨越发展的良好机遇，积极开发市场，全年总产值突破1.4亿元，完成了工程处过去6年的工作量，实现利润400万元。
3、立足于构建企业大发展的框架，不断深化企业内部改革
一是全面推行规范的公司制改造。以徐矿集团正式挂牌成立为标志，我们按照规范的公司制模式，建立健全了公司董事会、党委会和总经理层，初步形成了规范的法人治理结构；
构建起“一集团、三个专业化分公司、三个控股子公司”的专业化管理体制，形成了以资本为纽带、横向相对独立、纵向紧密联结的三个管理层次。
二是全面推行主辅分离，为辅业改制做好准备。我们先后对实业、物业、公安保卫、教育、医疗等五大专业实行“一条线”专业化管理，在煤业公司内部实行主辅分离，共有4000多人从煤炭主业中分离划转出来。成立职工持股会，全面推行股份制改造，为实施辅业改制创造了条件。
三是稳步推进三项制度改革。从去年7月1日开始，我们改革人事制度，全面推行管理人员聘任制，新提拔的管理人员一律签订“聘任合同”，易岗易薪，打破“干部身份终身制”；
改革劳动用工制度，不再招收全民所有制员工，包括大中专毕业生，一律与公司签订劳务协议，双向选择，自由流动，从源头上关闭全民所有制员工增长的大门，解决了国有企业人员负担重的问题；
改革分配制度，拉开分配档次，体现岗位责任，调动了各层次员工的积极性。
4、立足于企业的可持续发展，不断加大产业结构调整的力度
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p;集团公司着眼于长远发展，积极培育接续产业，基本形成煤、电、油、工程建设、汽车运输五大产业群的发展框架。～年年固定资产投资2.6亿元，是2002年的34.7倍；
先后上马了热电厂二期工程等10个年销售收入超过1000万元的发展项目。比如，汽运公司实现当年建厂、当年扩建、当年盈利，实现销售收入5000万元、利润109万元，成为集团公司具有长远发展前途的经济增长点。
5、立足于充分调动员工群众的积极性，不断深化厂务公开工作
公司新班子上任后下发的第一个正式文件，就是《关于进一步深化厂务公开的实施意见》，将公司的重大管理活动直接纳入员工群众的监督之下。一是对大型工程建设项目实行阳光操作。在采购热电厂二期工程和原煤生产所需的大型设备等方面，严格执行物资设备比价采购和建设工程公开招（议）标的规定，并由纪委监察进行了全过程地监督，有效地防止了违纪违法问题的发生。～年组织各类招议标项目45项，共节省投资986万元。二是对员工关心的热点、焦点问题实行全过程监督。注意发挥新闻监督的作用，对于后备干部的选拔、企业重要的管理制度、职工工资分配政策等，一律坚持公开运作，在公司电视台、《徐矿集团报》上公开刊登，全过程公布各项工作的进展情况及其结果。～年10月份，我们对8个基层单位进行的离任审计报告以及处理结果，全部通过《徐矿集团报》进行公开，改变了过去审计结果不对员工群众公开的做法，强化了员工群众对领导干部的有效制约。三是不断完善厂务公开工作的方式方法。按照“全心全意依靠职工办企业”的指导方针，进一步完善了矿区两级民主管理体系。目前已经建立了以职代会为基本载体的四级公开网络；
凡是公司重大问题，一律坚持由职代会审议通过；
企业改革的有关措施，均通过各种形式进行公开。～年4月，徐矿集团被中纪委、中组部、国资委、全国总工会等部委联合授予“全国厂务公开工作先进单位”荣誉称号。
6、立足于维护员工群众的切身利益，大力营造“安居乐业”的良好环境
新班子到任以来，坚持把实现员工“安居乐业”作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。年初筹集232万元资金为部分员工补发了欠发多年的工资；
大力开展扶贫解困工作，建立了员工互助保险金制度，并追加投入资金100万元充实扶贫基金，加大了对特困职工和弱势群体的帮扶力度；
大力实施安居工程，新建住房17万平方米，一次性使1500多户无房户有了新居，在山东省煤炭系统率先解决了员工住房问题；
通过加快发展，搭建新的发展平台，为原有的972名待岗人员和242名大中专、技校毕业生安排了工作岗位，为改革发展创造了稳定的环境。
回顾一年来的工作，存在的问题主要体现在以下几个方面：一是面对新形势，与时俱进、开拓创新力度还不够；
二是干部队伍素质与现代企业制度要求有差距，个别管理人员政治思想素质、政策理论水平不高，应对市场变化、参与市场竞争的能力不足，失去了一些跨越发展的机会；
三是干部作风建设还存在一定问题，主要表现为作风飘浮，无所作为，惰性、依赖性比较突出，工作主动性不足；
特别是上半年，由于部分人员对集团公司的发展规划缺乏信心，热衷于当评论员，对员工思想造成了不良的影响；
四是工作创新不够，有些思维方式、工作方式还沿袭传统的模式；
五是人才匮乏问题日益突出，这将严重制约徐矿集团今后的发展。以上问题，我们将在今后的工作中认真加以解决，认真履行好自己的责任，不辜负公司广大员工、家属的期望，为把龙口矿区建设成"实强富美"的现代化海滨矿区而努力奋斗！
各位代表、同志们，当前，煤炭企业正面临重要的战略机遇期。我们要抓住机遇，实现由小到大、由弱到强的历史性跨越,关键是要认清形势，明确任务，进一步增强加快发展的危机感和紧迫感
一方面，要看到集团公司改革发展的历史性机遇和有利条件，树立强烈的机遇意识，增强加快发展的责任感。
一是国内宏观经济形势呈现出加快发展的趋势，为煤炭企业改革发展创造了良好的社会环境。从全国形势看，当前我国经济正处于新一轮经济周期的上升阶段。～年国内生产总值突破11.5万亿元，同比增长9.1%，人均国内生产总值首次突破1000美元。
二是产业结构调整升级的力度显著增强，为煤炭企业改革发展创造了良好的市场环境。改革开放的头20年，国民消费主要集中在温饱领域，对能源的依赖程度比较低；
随着生活水平的提高，经济周期的性质正在发生根本性的变化，国民消费正在逐步向汽车、住房领域转移，必然带动钢铁、化工、水泥等高能耗产业的快速增长，对能源的需求强度将越来越大，能源问题将再次成为制约国民经济发展的“瓶颈”。～年，全国煤炭产量超过16亿吨，同比增长21%以上。根据国家发改委的预测，～年，全社会煤炭需求将继续保持一定的增幅；
其中，仅山东省的电力、钢铁、水泥、化工等主要煤炭消费行业将增加用煤2000万吨，全国、全省煤炭供应总体平衡、局部偏紧的状况将有可能持续下去。
三是国家经济体制改革正在向更深的领域迈进，为煤炭企业改革发展创造了良好的政策环境。党的十六届三中全会决定继续深化经济体制改革，提出实行产权制度改革等12条具体要求，为国有企业的改革发展指明了方向，必将促进生产力的快速发展。特别是经过一年的努力，我们已经形成了专业化管理模式，为顺利实施主辅分离辅业改制、提高煤炭主业的核心竞争力创造了条件。
另一方面，更要看到集团公司所面临的严峻形势，树立强烈的危机意识，增强加快发展的紧迫感。
徐矿集团所面临着严峻的形势，主要集中在以下五个方面：一是煤炭资源枯竭制约了徐矿集团大发展。主要原因是地面建设压占速度加快。龙口矿区地处市区，地面城镇建设速度迅猛，再加上大规模圈地建设，大量压占煤炭资源，使得矿区煤炭可采储量大幅度下降，矿井服务年限大幅度缩短。随着时间的推移，这种矛盾只会越来越突出，协调解决的困难只会越来越大。截止到～年底，全公司有效可
济运行质量；
总经理层负责日常经营管理工作，形成以总经理为首的“一集团三公司”专业化管理模式，进一步明确各专业化公司和二级单位等管理层面的职责和权限，把指挥生产经营权、劳动用工权和经济分配权下放到各分（子）公司，缩小经济核算单位，调动方方面面的积极性。三是要利用资本运营，迅速膨胀企业规模。一方面，集团公司将加大贷款规模，支持各个经济实体迅速发展壮大：凡是当年还清贷款的，一律享受4%的贷款利率；
凡是跨年度还清贷款的，一律实行4.5%的利率政策，支持各单位不断增加积累，壮大企业实力。另一方面，集团公司将坚持内引外联，提高资产利用效率。对内，要充分发挥龙口矿区的资源优势，引进外资，借用外力，积极开发新的发展项目，使企业的有形资产不断增值、不断提高经济效益；
对外，要充分发挥徐矿集团的技术、资金和品牌优势，通过参股控股，把死资产变成活资产，用小资产运作大资产，使企业无形资产不断扩大并及时转变为有形有价资产，不断提高资本运营效率和效益。
2、全面推行人才资源战略，抓好长期发展的智力储备。要牢固树立“科学技术是第一生产力，人才资源是第一战略资源”的思想，充分认识到人才是企业的战略资本，坚持“发展是根，创新是魂，人才是本”的经营理念，始终把人才作为企业发展的创业之本、竞争之本、发展之本。一是要端正对人才的认识，充分挖掘每个员工的潜力。树立“人人是人才”、“胜任本职工作就是人才,创新开拓就是优秀人才”的人才观念。公司每位员工都有自己的长处和短处。公司的责任就是要扬长避短，充分开发和使用的正是员工的长处。只要能最大限度地发挥员工的潜能，我们在人力成本的合理控制、人才利用率以及公司的经济效益上，就会实现一个新的飞跃。二是要建立以培育为主导的人才资本积累机制。～年，我们将投入培训费用200万元，加快教育改革，改进培训方式，拓展培训内容，逐步实现“变招工为招生”，提高员工队伍的整体素质；
要把紧缺人才、复合型人才的培养放到重要位置来抓，建立起终身学习的教育培训体系。三是要建立以市场为主导的人才资源配置机制。下决心构建起完善的人才资源市场体系，实现由以计划配置为主到以市场配置为主的实质性转变。进一步深化人事制度改革，彻底放开搞活人才市场，在公司内部形成人才的自由流动，做到协议决定流动，合同决定岗位；
彻底取消大中专毕业生由集团公司统一分配的政策，大胆引进外来人才，所有愿意到徐矿集团工作的大中专毕业生，一律到人才市场与用人单位进行双向选择，直接与用人单位签订聘用协议，不再增加国有成分，真正形成一个能进能出、自由宽松、人尽其才、才尽其用、各得其所、和谐相处的良好环境。四是要建立以改革为主导的人才资源激励机制。加快改革步伐，建立有利于吸引人才、留住人才、人尽其才的激励机制。要切实加强人才梯队建设，完善公司后备人才库建设，坚持每年进行一次民主推荐、检查考核，实行动态管理，优胜劣汰，凡是具备竞争条件的岗位都应实行竞争上岗，为优秀人才创造充分展示个人才华的良好平台和发展空间。随着市场化程度的加深，集团公司分配政策要改变单纯“向一线倾斜”的政策，在兼顾一线的前提下，向“两高两大”倾斜，就是要向“技能高，风险高，责任大，贡献大”倾斜，以适应集团公司由单一煤炭企业向多元化发展的实际需要；
要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，承认等级差别，尊重收入差距，对有重大贡献的人员予以重奖，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法收益都要保护，消除不利于人才开发的狭隘观点，真正做到不拘一格，不断强化企业内部的亲和力、凝聚力。
3、全面推行徐矿品牌战略，培育企业的竞争优势。
首先，要全力打造“质量徐矿”。品牌是存在于消费者心中的一种无形资产；
在构成品牌的诸多要素中，产品质量永远是品牌的核心。在当前形势下，煤业公司要居安思危，时刻保持清醒的头脑，站在长远发展的高度来认识质量问题，把煤炭质量真正当成“矿长工程”来抓，充分运用管理的、技术的手段，不断提高煤炭质量，形成长期稳定的客户群。实业公司要加强对各厂点的质量监督，充分利用最后一年的内保政策，督促各厂点增强忧患意识，学会游泳，适应市场，改变过去单纯依赖内部市场的粗放管理模式，按照市场要求进行产品开发和质量管理。要借鉴、学习正宇电器、总机厂的经营之道，重视开发定型产品；
只要拥有自己的定型产品，才能具备进入市场的真正实力。在条件成熟的情况下，要加快产品生产、质量等一系列认证工作，真正拿到进入市场的“入门证”。物业公司要把提高服务质量放在一切工作的首位，把员工家属是否满意作为检验自己工作的主要标准，为最终走出矿区、实现“大物业，大产业”的发展目标创造条件。公司上下、每一个员工都要为徐矿集团的品牌多做加法、少做减法，每一个单位和部门的经营活动都要最大限度地促进品牌的增值，提高徐矿品牌的知名度和美誉度。其次，要全力打造“诚信徐矿”。市场经济的核心是信用经济。在信息化社会，只有强势品牌才能生存下去，建立强势品牌依赖的基础就是信用。为了整顿市场秩序，山东省政府决定在全省开展建设“诚信山东”活动。省工商局已经制定具体的管理办法，决定按照信用标准将企业划分为守信、警示、失信、严重失信四个类别；
～年将在全省开通盛市、县三级企业信用管理系统，对全省企业实施全过程监管，对不同类别的企业分别采取不同的管理措施，对严重失信企业要发布吊销公告，公开违法记录，使之在市场上无立足之地。这不仅有利于大幅度减少市场风险，而且企业的运营成本业将大幅度降低。公司上下要自觉适应形势的变化，把树立诚信意识作为企业的一项基础工程来抓，纳入企业文化，形成从管理到普通员工人人讲诚信的良好气氛。
三、实施四合一工程，创建全面做强的经营模式
～年，按照中央和省委省政府对国企改革的要求，紧密结合徐矿实际，集团公司将全面实施“四合一工程”。“四”：就是要抓好煤炭主业扩张、主辅分离辅业改制、股份制改造和政策性破产四大工程；
“一”：就是要确保集团公司销售收入突破20亿元，实现
全面做强这一年度目标。
1、立足龙口，对外开发，壮大煤炭主业规模。
首先，要保证龙口矿区实现稳产高产。～年，煤炭生产要确保600万吨，目标630万吨，力争650万吨，销售收入10.4亿元、力争11亿元；
同时要发挥港口配煤场的优势，全面启动配煤市场，拓展龙口煤的盈利空间，配煤销量确保50万吨，力争100万吨，销售收入确保1.1亿元、力争2.2亿元，从而在全矿区形成原煤生产650万吨、销售750万吨生产规模。这样，仅煤炭主业的销售收入就可以突破13亿元，达到集团公司～年的总体收入水平，为下一步矿区规模达到1000万吨、力争进入全国大型煤炭企业的前20位奠定坚实的基矗
其次，要积极建立煤炭发展的资源储备。一方面要继续加大海域煤田研究、开发力度，力争～年4季度形成全国第一个海下采煤工作面，形成矿区接续能力。另一方面，要积极开发外部煤炭资源。从全国煤炭工业改革与发展大会上透露的信息来看，国家“支持大型煤炭企业通过产权联结改造中小煤矿”，预示着国家将改变对小型煤矿的态度，实现“由限制到疏导”的重大转变，鼓励大型煤炭企业对小型煤矿进行技术改造、兼并重组。因此，对于小型煤矿的问题，不是一个让不让干的问题，而是一个怎么干的问题，为我们参与提供了更多的参与机会。我们要抓住这一机遇，实行煤炭主业的规模扩张，走技术改造和资产重组的路子，通过控股经营，在西部省区形成300万吨的煤炭生产能力。通过以上措施，形成1000万吨的矿区规模，形成主业的优势。
2、主辅分离，辅业改制，增强辅业企业的经济实力。实行主辅分离辅业改制，不是为了甩包袱，而是为了集中精力，把辅业企业尽快做强做大。最近，国家发改委的有关领导反复强调：实行主辅分离是有时间限制的，必须抓住机遇，把该解决的问题解决好。实行主辅分离、辅业改制和员工身份置换，虽然眼前要支付一定的成本，要拿出一部分资产作为对员工的经济补偿；
但从长远看，减轻了企业包袱，有利于企业轻装上阵、与民营企业站在同一起跑线上，增强国有企业的市场竞争力。按照全省煤炭工业改革与发展大会的要求，徐矿集团～年底要完成主辅分离、辅业改制工作。改制工作完成以后，辅业企业将都是独立的企业法人，集团公司将按照投资比例，享受应该得到的投资回报，不再干预改制企业的日常经营管理工作，下放管理权限，鼓励发展壮大。辅业企业要抓住三年免税的良好机遇，加快发展自己，完成自身积累，提高企业效益和员工收入，为顺利实施员工身份置换创造必要条件。比如山东省政府今年上半年将完成“半岛城市群”建设规划，拉开大规模城市建设的序幕。工程建设总公司要充分认识省政府这一决策所蕴含的市场机遇，既要充分利用最后一年的内保政策，积累力量、锻炼队伍，学会按照市场化模式管理企业；
又要彻底破除长期依赖内部市场的侥幸心理，借鉴橡胶厂、碳纤维、新城公司以及所属矿建公司的经验，下定决心，眼睛向外，坚决打入社会市场，首先在胶东半岛建筑业市场上占据一席之地。
3、用好用足政策，维护企业员工权益，积极稳妥推进政策性破产工作。政策性破产的核心内容是,允许破产企业用土地和资产处置所得的收入，首先用于企业员工的安置；
费用不足时,由政府出资安置员工。作为国家实施关闭破产的重点行业，煤炭行业还有今年最后一年的时间，以后将不再作为重点行业，今后的工作主要是抓好破产操作。～年，洼里矿已经被列入国家第三批政策性关闭破产计划。根据全省煤炭工业改革与发展会议的要求，～年，第三批关闭破产矿井要进入破产程序，上半年重点完成关闭破产的前期准备工作，争取年底之前完成全部终结法律程序。实施政策性关闭破产，不仅有利于煤炭企业的不良资产退出市场，加快产业布局调整，从源头上消灭亏损；
而且也有利于破产企业通过剥离分流，精干主业，增强企业的市场竞争力，从根本上保护好企业和员工的切身利益。对于员工的去留安置问题，集团公司将采劝四个一批”的办法予以妥善安置：一是通过整合重组，保持洼里矿正常的生产能力，继续留用一批；
二是根据员工意愿，发放安置费，向社会分流一批；
三是根据员工的身体条件，实行内退或提前退休一批；
四是开放人才市场，鼓励洼里矿员工通过竞争上岗，在公司所属的其他单位安置一批。不论是采取哪种办法，集团公司都不允许出现随意侵犯员工正当权益的行为。无论是洼里矿，还是集团公司的各个单位和部门，都要加强政策教育，引导广大员工正确认识政策性破产工作，保证破产工作如期完成。
4、放开搞活，造福员工，全面推行股份制改造。
国有独资公司所有制结构比较单一，法人治理结构很不完善，内部管理体制也不健全，没有多个股东，也就没有基本的利益制衡、利益监督，直接影响企业的管理运作。党的十六届三中全会《决定》进一步明确了股份制是公有制的主要实现形式，这是我国经济体制改革的一项重大突破。与上一轮改革不同，今后新一轮深化改革的一个突出特点，就是以产权制度改革为核心，以实现股份制为主要形式；
由国有独资公司逐步改制为多元股东公司，是今后深化企业改革的一条主要道路。～年，集团公司改革的方向就是要积极发展多元投资主体的股份制企业，其目的主要有两个方面：一是放开搞活，形成投资主体多元化、合理制衡、管理规范的法人治理结构。对于煤炭主业，要采取必要措施，选择适当时机，逐步把煤业公司改制成规范的上市公司。对于非煤产业，凡是年销售收入在1000万元以上的，实行集团公司控股、企业和员工参股经营；
凡是年销售收入在1000万元以下的，国有资产将逐步或全部退出，实行员工控股经营。二是造福员工，形成收入来源多元化、收入结构多元化的员工薪酬体系。～年，我们初步实现了人人有住房的愿望；
～年，就是要通过实行股份制改造，实现人人持有公司股票，逐步成为企业的投资者，力争使更多的员工成为企业资产的主人，变成真正的有产者，按照投资比例享受企业发展所带来的利益，逐步增加投资收入、资本收入的比重，改善现有的工资结构，为广大员工增加收入创造更多的机会。
～年及
今后一个时期，我们徐矿集团正面临着千载难逢的历史机遇。我们一定要牢牢抓住国家改革与发展的历史机遇，坚定信心，发愤图强，全力以赴推动集团公司改革与发展，不辜负公司广大员工对我们的信任和期望。希望公司上下全体员工进一步认清形势，统一认识，坚定信心，开拓进取，充分发挥企业主人翁精神，与时俱进，敢为人先，开拓创新，敬业奉献，为开创徐矿集团各项工作的新局面而努力奋斗！
徐矿集团新一届领导班子组建以来，坚持以党的十六大精神为指导，按照“一年做实，两年做强，三年做大”的发展思路，解放思想，提速发展，全年煤炭产量550.6万吨，比2002年超产180万吨，同比增长48.6%；
煤炭销量551.3万吨，同比增长49.8%；
企业经济总量达到13亿元，同比增长85.7%；
经济效益显著提高，员工人均收入18836元，同比增长18.08%；
实现了龙口矿区历史上第一个安全年，均创出龙口矿区历史最好水平，先后荣获“信用AAA级企业”、“纳税信誉A级企业”、“中国守合同、重质量、讲诚信典范企业”等荣誉称号，顺利实现第一步“一年做实”的奋斗目标，为2004年进一步做强奠定了坚实的基础。
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、立足于打造一支创新发展的干部队伍，不断加强领导班子和干部队伍建设 一年来，我们坚持从严治党，全面推行党员干部的“形象工程”。一是坚持集体领导原则，以身作则，带头树立国企领导干部的崭新形象。我们一班人带头执行党的民主集中制原则，凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项，包括《企业改制方案》、干部人事调整、重大投资计划等，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的整体战斗力。二是坚持党风廉政建设，严于律己，自觉接受员工群众的监督。新班子组建到位以后，把树形象、干事业作为班子成员的重要任务，大力加强制度建设。到任之初就研究下发了《公司领导班子廉洁自律八项承诺》和《关于实行廉政谈话、诫勉谈话的暂行规定》、《副处级以上领导人员廉洁自律若干规定》等7项规章制度，严格约束各级管理干部的行为，力争从源头上清除产生腐败的根源。一年来，共进行廉政谈话210人次，诫免谈话28人次，建立完善领导干部廉政档案565份，对全公司调整提拔的副处级以上领导干部普遍进行了任前集体廉政谈话；
对8个主要领导离任的单位进行了干部离任审计，并对审计中发现的问题进行公开处理，强化了离任审计的约束力。三是转变工作作风，推动公司各项工作全面提速。我们新班子到任第二天，就分头深入基层，调查研究。从工程处、总机厂等最困难的单位开始，集中走访了8个基层单位，帮助基层单位分析管理工作中遇到的问题，理清工作思路，确定今后的发展方向，直接带动了干部作风的转变。四是突出日常管理与考核激励相结合，创建能干事和干成事的长效机制。我们研究制定了《关于对矿处级领导班子和领导人员绩效考核工作的意见》，坚持对矿处级管理人员和领导班子定期进行绩效考核；
按照“管少、管精、管好”的要求，改革机关工作方式，做到明确职责、健全制度、完善体系。通过开展“机关作风整治月”等活动，广泛开展了民主评议机关部门、工作人员活动，并将评议情况通过报纸、电视、公开栏等媒体进行公开，有效地加强了对各级管理人员的监督考核，促进了干部作风建设。五是本着“民主公开透明”的原则，创建各级管理人员的选拔任用机制。我们坚持正确把握用人导向，制定出台了《选拔任用管理人员暂行办法》和《关于后备人才队伍建设工作的意见》，确定了选拔后备人才工作的基本原则、数量结构、资格条件和选拔程序，严格按照干部“四化”标准和“德才兼备”的原则，在民主推荐、公开公示的基础上建立了集团公司后备人才库，坚持每年进行一次民主推荐，对后备人才库实行动态管理，优胜劣汰；
进一步明确了选拔使用干部必须从人才库中选人的基本原则，变少数人选人为多数人选人，保证新提拔的干部都具有比较扎实的群众基础和群众公认的工作业绩。2004年，集团公司累计调整300多名各级管理人员，绝大多数是从公司人才库中选拔聘用的；
9个基层单位领导班子职数平均下降30%以上；
公司总部机构设置和人员比原来分别减少了61%和71%。
2、立足于夯实创新发展的思想基础，不断加大解放思想的力度和广度 我们以学习贯彻党的十六大精神为主题，把解放思想转变观念放在首位，先后掀起了四次思想大解放高潮，引导矿区上下在“要不要发展”和“如何发展”的问题上统一了思想认识；
按照一年做实、两年做强、三年做大的“三步走”战略，明确了跨越发展的主题，确定了"135"奋斗目标和"1551"发展规划，使广大员工看到了徐矿集团未来的发展前景，员工的思想观念实现了由担心怀疑到充满信心、由评头论足到干事创业、由落后保守到勇于改革的三大转变，直接推动了公司各项工作快速高效健康发展。如集团公司工程处2002年全年产值2500万元，亏损300万元；
2003年，工程处抓住集团公司跨越发展的良好机遇，积极开发市场，全年总产值突破1.4亿元，完成了工程处过去6年的工作量，实现利润400万元。
3、立足于构建企业大发展的框架，不断深化企业内部改革 一是全面推行规范的公司制改造。以徐矿集团正式挂牌成立为标志，我们按照规范的公司制模式，建立健全了公司董事会、党委会和总经理层，初步形成了规范的法人治理结构；
构建起“一集团、三个专业化分公司、三个控股子公司”的专业化管理体制，形成了以资本为纽带、横向相对独立、纵向紧密联结的三个管理层次。
二是全面推行主辅分离，为辅业改制做好准备。我们先后对实业、物业、公安保卫、教育、医疗等五大专业实行“一条线”专业化管理，在煤业公司内部实行主辅分离，共有4000多人从煤炭主业中分离划转出来。成立职工持股会，全面推行股份制改造，为实施辅业改制创造了条件。
三是稳步推进三项制度改革。从去年7月1日开始，我们改革人事制度，全面推行管理人员聘任制，新提拔的管理人员一律签订“聘任合同”，易岗易薪，打破“干部身份终身制”；
改革劳动用工制度，不再招收全民所有制员工，包括大中专毕业生，一律与公司签订劳务协议，双向选择，自由流动，从源头上关闭全民所有制员工增长的大门，解决了国有企业人员负担重的问题；
改革分配制度，拉开分配档次，体现岗位责任，调动了各层次员工的积极性。
4、立足于企业的可持续发展，不断加大产业结构调整的力度 集团公司着眼于长远发展，积极培育接续产业，基本形成煤、电、油、工程建设、汽车运输五大产业群的发展框架。2003年年固定资产投资2.6亿元，是2002年的34.7倍；
先后上马了热电厂二期工程等10个年销售收入超过1000万元的发展项目。比如，汽运公司实现当年建厂、当年扩建、当年盈利，实现销售收入5000万元、利润109万元，成为集团公司具有长远发展前途的经济增长点。
5、立足于充分调动员工群众的积极性，不断深化厂务公开工作 公司新班子上任后下发的第一个正式文件，就是《关于进一步深化厂务公开的实施意见》，将公司的重大管理活动直接纳入员工群众的监督之下。一是对大型工程建设项目实行阳光操作。在采购热电厂二期工程和原煤生产所需的大型设备等方面，严格执行物资设备比价采购和建设工程公开招（议）标的规定，并由纪委监察进行了全过程地监督，有效地防止了违纪违法问题的发生。2003年组织各类招议标项目45项，共节省投资986万元。二是对员工关心的热点、焦点问题实行全过程监督。注意发挥新闻监督的作用，对于后备干部的选拔、企业重要的管理制度、职工工资分配政策等，一律坚持公开运作，在公司电视台、《徐矿集团报》上公开刊登，全过程公布各项工作的进展情况及其结果。2003年10月份，我们对8个基层单位进行的离任审计报告以及处理结果，全部通过《徐矿集团报》进行公开，改变了过去审计结果不对员工群众公开的做法，强化了员工群众对领导干部的有效制约。三是不断完善厂务公开工作的方式方法。按照“全心全意依靠职工办企业”的指导方针，进一步完善了矿区两级民主管理体系。目前已经建立了以职代会为基本载体的四级公开网络；
凡是公司重大问题，一律坚持由职代会审议通过；
企业改革的有关措施，均通过各种形式进行公开。2003年4月，徐矿集团被中纪委、中组部、国资委、全国总工会等部委联合授予“全国厂务公开工作先进单位”荣誉称号。
6、立足于维护员工群众的切身利益，大力营造“安居乐业”的良好环境 新班子到任以来，坚持把实现员工“安居乐业”作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。年初筹集232万元资金为部分员工补发了欠发多年的工资；
大力开展扶贫解困工作，建立了员工互助保险金制度，并追加投入资金100万元充实扶贫基金，加大了对特困职工和弱势群体的帮扶力度；
大力实施安居工程，新建住房17万平方米，一次性使1500多户无房户有了新居，在山东省煤炭系统率先解决了员工住房问题；
通过加快发展，搭建新的发展平台，为原有的972名待岗人员和242名大中专、技校毕业生安排了工作岗位，为改革发展创造了稳定的环境。
回顾一年来的工作，存在的问题主要体现在以下几个方面：一是面对新形势，与时俱进、开拓创新力度还不够；
二是干部队伍素质与现代企业制度要求有差距，个别管理人员政治思想素质、政策理论水平不高，应对市场变化、参与市场竞争的能力不足，失去了一些跨越发展的机会；
三是干部作风建设还存在一定问题，主要表现为作风飘浮，无所作为，惰性、依赖性比较突出，工作主动性不足；
特别是上半年，由于部分人员对集团公司的发展规划缺乏信心，热衷于当评论员，对员工思想造成了不良的影响；
四是工作创新不够，有些思维方式、工作方式还沿袭传统的模式；
五是人才匮乏问题日益突出，这将严重制约徐矿集团今后的发展。以上问题，我们将在今后的工作中认真加以解决，认真履行好自己的责任，不辜负公司广大员工、家属的期望，为把龙口矿区建设成"实强富美"的现代化海滨矿区而努力奋斗！ 各位代表、同志们，当前，煤炭企业正面临重要的战略机遇期。我们要抓住机遇，实现由小到大、由弱到强的历史性跨越,关键是要认清形势，明确任务，进一步增强加快发展的危机感和紧迫感 一方面，要看到集团公司改革发展的历史性机遇和有利条件，树立强烈的机遇意识，增强加快发展的责任感。
一是国内宏观经济形势呈现出加快发展的趋势，为煤炭企业改革发展创造了良好的社会环境。从全国形势看，当前我国经济正处于新一轮经济周期的上升阶段。2003年国内生产总值突破11.5万亿元，同比增长9.1%，人均国内生产总值首次突破1000美元。
二是产业结构调整升级的力度显著增强，为煤炭企业改革发展创造了良好的市场环境。改革开放的头20年，国民消费主要集中在温饱领域，对能源的依赖程度比较低；
随着生活水平的提高，经济周期的性质正在发生根本性的变化，国民消费正在逐步向汽车、住房领域转移，必然带动钢铁、化工、水泥等高能耗产业的快速增长，对能源的需求强度将越来越大，能源问题将再次成为制约国民经济发展的“瓶颈”。2003年，全国煤炭产量超过16亿吨，同比增长21%以上。根据国家发改委的预测，2004年，全社会煤炭需求将继续保持一定的增幅；
其中，仅山东省的电力、钢铁、水泥、化工等主要煤炭消费行业将增加用煤2000万吨，全国、全省煤炭供应总体平衡、局部偏紧的状况将有可能持续下去。
三是国家经济体制改革正在向更深的领域迈进，为煤炭企业改革发展创造了良好的政策环境。党的十六届三中全会决定继续深化经济体制改革，提出实行产权制度改革等12条具体要求，为国有企业的改革发展指明了方向，必将促进生产力的快速发展。特别是经过一年的努力，我们已经形成了专业化管理模式，为顺利实施主辅分离辅业改制、提高煤炭主业的核心竞争力创造了条件。
另一方面，更要看到集团公司所面临的严峻形势，树立强烈的危机意识，增强加快发展的紧迫感。
徐矿集团所面临着严峻的形势，主要集中在以下五个方面：一是煤炭资源枯竭制约了徐矿集团大发展。主要原因是地面建设压占速度加快。龙口矿区地处市区，地面城镇建设速度迅猛，再加上大规模圈地建设，大量压占煤炭资源，使得矿区煤炭可采储量大幅度下降，矿井服务年限大幅度缩短。随着时间的推移，这种矛盾只会越来越突出，协调解决的困难只会越来越大。截止到2003年底，全公司有效可采储量只有5800万吨，按照年产600万吨的生产能力计算，只有8－9年的生产时间。如果不加快井下开采进度，与地面建设抢时间、争速度，势必给本来有限的煤炭资源和国家投资造成巨大的浪费。二是非煤产业基础薄弱制约了徐矿集团可持续发展。多年来，龙口矿务局多种经营一直是靠煤吃煤，对煤炭主业的依赖过大，产品没有市场竞争力，没有实现真正的独立经营。三是综合实力比较弱小制约了徐矿集团规模扩张的力度和速度。目前，全国年产量500万吨以上煤炭企业有40家，1000万吨以上的煤炭企业有23家。从今年的发展规划来看，一些省区正在积极酝酿组建大型企业集团，省内各兄弟单位都将进一步加大投资、发展的力度，在客观上进一步拉大了徐矿集团与兄弟单位的距离，预示着市场竞争将更加激烈。四是人才短缺制约了徐矿集团产业结构调整政策的实施。集团公司现有员工队伍的结构性矛盾比较突出，企业高级管理人才、专业技术人员和熟练技术工人严重短缺。全公司具有专业职称的共计2905人；
如果不包括文教卫生系统的1203人，真正属于煤炭生产系统专业技术人员只有1702人，只占公司全体员工总数的13.1%。其中，采矿、机电、测量、地质、通风等纯粹煤矿生产专业的技术人员更是严重不足。随着产业结构的调整、经营领域的不断扩大，企业急需的金融资本、营销策划、法律咨询、电力生产、计算机和电子商务等新型技术人才严重短缺。五是力度更大范围更广的企业改革工作可能带来新的不稳定因素。根据全省煤炭工业改革与发展大会的要求，我们必须于今年年底前完成主辅分离、辅业改制和政策性破产工作，涉及员工8000多人，占全公司在册员工总数的60%以上,抓好稳定的任务十分艰巨。
差距就是目标,压力就是动力。有差距就要去奋斗，就要千方百计去消除差距。一个企业如果不了解行业发展的状况，不明白自己的差距所在，根本就不可能取得成功。2004年是提前实现“1551”发展规划、做强做大的关键一年。山东省经济工作会议确定今年经济增长速度为10%，要求烟台市要比全省高出2～3个百分点，要求龙口市要比烟台市高出2～3个百分点。我们作为龙口地区唯一的省管大型企业，理应做出更大的贡献，重新树立徐矿集团在地域经济中龙头地位。
2004年，徐矿集团总的目标就是抓住机遇，发愤图强，再接再厉，乘势而上，全面做强企业。主要任务是：围绕全面做强目标，推行三大发展战略，实施四合一工程，为完成“两年做强”工作任务提供坚强保证。
一、完成四大做强目标，实现企业发展的历史性跨越 2004年，实现全面做强主要体现在四个方面:
1、整体经济实力明显增强。集团公司年销售收入确保20亿元，力争23亿元，提前一年完成翻一番的奋斗目标；
要抓住机遇，在全矿区掀起提前翻两番的新高潮，力争提前1~2年完成“1551规划”，即确保产值收入突破50亿元，利税确保1.4亿元、力争1.6亿元，企业整体经济实力争取进入烟台市前5强，真正形成具有较强实力的大型企业集团。
2、经济结构得到优化完善。继续深化专业化管理模式，推进主辅分离，逐步形成煤业、电业、油（母页岩）业、工程建设、汽车运输五大产业群。今年煤业公司煤炭销售收入要确保12亿元，实业公司产值收入确保3亿元，物业公司产值收入确保2亿元，热电公司产值收入3亿元，工程建设总公司产值收入2亿元；
运输公司达到合同目标，实现非煤产值收入超过煤炭主业的重大转变，形成煤与非煤并驾齐驱的产业格局，在原煤炭主业的基础上，再造一个“非煤徐矿”，逐步摆脱对单一产业、单一产品的依赖，克服龙口矿区资源枯竭对企业发展的制约，不断扩展企业生存空间，逐步走上一条可持续发展之路。
3、经济运行质量明显提高。根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》规定，国资委已经制定了企业经营业绩考核办法，对企业主要考核利润总额和净资产收益率两个指标；
省委企工委只考核销售收入、利润、税金三项指标。这就要求公司所属的各个承包经营单位，必须树立“过紧日子”的思想，把实现效益最大化作为我们办企业的主要方向，加强经营管理，提高管理水平，严格执行“收支两条线”和经营承包合同，尽最大努力抓好成本控制，杜绝大手大脚、铺张浪费行为，确保全公司利税指标。
4、员工生活质量显著改善。2004年，公司员工人均收入比2003年再增加8%以上，家庭财产普遍增加，过上更加富足的生活；
改革现行福利制度，全局统一，公开透明，实行“暗补变明补”；
上半年通过全面推行公务用车改革，争取一大批员工实现轿车进家庭，提高员工生活质量。要充分体现海滨矿区特色，科学制定社区规划方案，做到整体规划，分步实施，不断优化美化矿区环境，争取2005年通过小康矿区的验收，进一步改善生活环境，提高生活质量。
二、推行三大发展战略，奠定可持续发展的坚实基础
1、全面推行资本运营战略，加快企业的低成本扩张。 公司改制完成以后，我们集团公司一项很重要的任务,就是要以国有资产保值增值为目标，实现从产品经营到资本经营的转变。下一步，我们将进一步改革集团公司的经营管理模式，尽快适应开展资本运营的要求。一是要改变管理职能，提高集团公司的管理效率。集团公司总部要实现“四个转变”：组织形态实现由经营控股型为主向以投资控股型为主的转变，管理重心实现由以生产经营为主向以资本运营为主的转变，管理方式实现由以微观管理、直接管理向以宏观管理、间接管理为主的转变，管理空间实现由管理局部向管理全集团的转变。二是要分清管理层次，发挥各个层面的作用。从集团公司总部机关到各专业化公司都要找准定位，分清层次，建立起反应机敏、灵活高效的市场主导机制，形成追求社会效益最优化、经济效益最大化的价值取向。集团公司作为母公司，是集团的战略规划中心、投融资中心、资本运营中心，与各专业化公司和二级单位要由行政隶属关系，转变为以产权关系为纽带的投资关系，培育新的市场竞争主体；
集团公司董事会负责企业重大问题的决策，重点抓好资本运营和经济运行质量；
总经理层负责日常经营管理工作，形成以总经理为首的“一集团三公司”专业化管理模式，进一步明确各专业化公司和二级单位等管理层面的职责和权限，把指挥生产经营权、劳动用工权和经济分配权下放到各分（子）公司，缩小经济核算单位，调动方方面面的积极性。三是要利用资本运营，迅速膨胀企业规模。一方面，集团公司将加大贷款规模，支持各个经济实体迅速发展壮大：凡是当年还清贷款的，一律享受4%的贷款利率；
凡是跨年度还清贷款的，一律实行4.5%的利率政策，支持各单位不断增加积累，壮大企业实力。另一方面，集团公司将坚持内引外联，提高资产利用效率。对内，要充分发挥龙口矿区的资源优势，引进外资，借用外力，积极开发新的发展项目，使企业的有形资产不断增值、不断提高经济效益；
对外，要充分发挥徐矿集团的技术、资金和品牌优势，通过参股控股，把死资产变成活资产，用小资产运作大资产，使企业无形资产不断扩大并及时转变为有形有价资产，不断提高资本运营效率和效益。
2、全面推行人才资源战略，抓好长期发展的智力储备。要牢固树立“科学技术是第一生产力，人才资源是第一战略资源”的思想，充分认识到人才是企业的战略资本，坚持“发展是根，创新是魂，人才是本”的经营理念，始终把人才作为企业发展的创业之本、竞争之本、发展之本。一是要端正对人才的认识，充分挖掘每个员工的潜力。树立“人人是人才”、“胜任本职工作就是人才,创新开拓就是优秀人才”的人才观念。公司每位员工都有自己的长处和短处。公司的责任就是要扬长避短，充分开发和使用的正是员工的长处。只要能最大限度地发挥员工的潜能，我们在人力成本的合理控制、人才利用率以及公司的经济效益上，就会实现一个新的飞跃。二是要建立以培育为主导的人才资本积累机制。2004年，我们将投入培训费用200万元，加快教育改革，改进培训方式，拓展培训内容，逐步实现“变招工为招生”，提高员工队伍的整体素质；
要把紧缺人才、复合型人才的培养放到重要位置来抓，建立起终身学习的教育培训体系。三是要建立以市场为主导的人才资源配置机制。下决心构建起完善的人才资源市场体系，实现由以计划配置为主到以市场配置为主的实质性转变。进一步深化人事制度改革，彻底放开搞活人才市场，在公司内部形成人才的自由流动，做到协议决定流动，合同决定岗位；
彻底取消大中专毕业生由集团公司统一分配的政策，大胆引进外来人才，所有愿意到徐矿集团工作的大中专毕业生，一律到人才市场与用人单位进行双向选择，直接与用人单位签订聘用协议，不再增加国有成分，真正形成一个能进能出、自由宽松、人尽其才、才尽其用、各得其所、和谐相处的良好环境。四是要建立以改革为主导的人才资源激励机制。加快改革步伐，建立有利于吸引人才、留住人才、人尽其才的激励机制。要切实加强人才梯队建设，完善公司后备人才库建设，坚持每年进行一次民主推荐、检查考核，实行动态管理，优胜劣汰，凡是具备竞争条件的岗位都应实行竞争上岗，为优秀人才创造充分展示个人才华的良好平台和发展空间。随着市场化程度的加深，集团公司分配政策要改变单纯“向一线倾斜”的政策，在兼顾一线的前提下，向“两高两大”倾斜，就是要向“技能高，风险高，责任大，贡献大”倾斜，以适应集团公司由单一煤炭企业向多元化发展的实际需要；
要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，承认等级差别，尊重收入差距，对有重大贡献的人员予以重奖，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法收益都要保护，消除不利于人才开发的狭隘观点，真正做到不拘一格，不断强化企业内部的亲和力、凝聚力。
3、全面推行徐矿品牌战略，培育企业的竞争优势。 首先，要全力打造“质量徐矿”。品牌是存在于消费者心中的一种无形资产；
在构成品牌的诸多要素中，产品质量永远是品牌的核心。在当前形势下，煤业公司要居安思危，时刻保持清醒的头脑，站在长远发展的高度来认识质量问题，把煤炭质量真正当成“矿长工程”来抓，充分运用管理的、技术的手段，不断提高煤炭质量，形成长期稳定的客户群。实业公司要加强对各厂点的质量监督，充分利用最后一年的内保政策，督促各厂点增强忧患意识，学会游泳，适应市场，改变过去单纯依赖内部市场的粗放管理模式，按照市场要求进行产品开发和质量管理。要借鉴、学习正宇电器、总机厂的经营之道，重视开发定型产品；
只要拥有自己的定型产品，才能具备进入市场的真正实力。在条件成熟的情况下，要加快产品生产、质量等一系列认证工作，真正拿到进入市场的“入门证”。物业公司要把提高服务质量放在一切工作的首位，把员工家属是否满意作为检验自己工作的主要标准，为最终走出矿区、实现“大物业，大产业”的发展目标创造条件。公司上下、每一个员工都要为徐矿集团的品牌多做加法、少做减法，每一个单位和部门的经营活动都要最大限度地促进品牌的增值，提高徐矿品牌的知名度和美誉度。其次，要全力打造“诚信徐矿”。市场经济的核心是信用经济。在信息化社会，只有强势品牌才能生存下去，建立强势品牌依赖的基础就是信用。为了整顿市场秩序，山东省政府决定在全省开展建设“诚信山东”活动。省工商局已经制定具体的管理办法，决定按照信用标准将企业划分为守信、警示、失信、严重失信四个类别；
2004年将在全省开通省、市、县三级企业信用管理系统，对全省企业实施全过程监管，对不同类别的企业分别采取不同的管理措施，对严重失信企业要发布吊销公告，公开违法记录，使之在市场上无立足之地。这不仅有利于大幅度减少市场风险，而且企业的运营成本业将大幅度降低。公司上下要自觉适应形势的变化，把树立诚信意识作为企业的一项基础工程来抓，纳入企业文化，形成从管理到普通员工人人讲诚信的良好气氛。
三、实施四合一工程，创建全面做强的经营模式 2004年，按照中央和省委省政府对国企改革的要求，紧密结合徐矿实际，集团公司将全面实施“四合一工程”。“四”：就是要抓好煤炭主业扩张、主辅分离辅业改制、股份制改造和政策性破产四大工程；
“一”：就是要确保集团公司销售收入突破20亿元，实现全面做强这一年度目标。
1、立足龙口，对外开发，壮大煤炭主业规模。 首先，要保证龙口矿区实现稳产高产。2004年，煤炭生产要确保600万吨，目标630万吨，力争650万吨，销售收入10.4亿元、力争11亿元；
同时要发挥港口配煤场的优势，全面启动配煤市场，拓展龙口煤的盈利空间，配煤销量确保50万吨，力争100万吨，销售收入确保1.1亿元、力争2.2亿元，从而在全矿区形成原煤生产650万吨、销售750万吨生产规模。这样，仅煤炭主业的销售收入就可以突破13亿元，达到集团公司2003年的总体收入水平，为下一步矿区规模达到1000万吨、力争进入全国大型煤炭企业的前20位奠定坚实的基础。
其次，要积极建立煤炭发展的资源储备。一方面要继续加大海域煤田研究、开发力度，力争2004年4季度形成全国第一个海下采煤工作面，形成矿区接续能力。另一方面，要积极开发外部煤炭资源。从全国煤炭工业改革与发展大会上透露的信息来看，国家“支持大型煤炭企业通过产权联结改造中小煤矿”，预示着国家将改变对小型煤矿的态度，实现“由限制到疏导”的重大转变，鼓励大型煤炭企业对小型煤矿进行技术改造、兼并重组。因此，对于小型煤矿的问题，不是一个让不让干的问题，而是一个怎么干的问题，为我们参与提供了更多的参与机会。我们要抓住这一机遇，实行煤炭主业的规模扩张，走技术改造和资产重组的路子，通过控股经营，在西部省区形成300万吨的煤炭生产能力。通过以上措施，形成1000万吨的矿区规模，形成主业的优势。
2、主辅分离，辅业改制，增强辅业企业的经济实力。实行主辅分离辅业改制，不是为了甩包袱，而是为了集中精力，把辅业企业尽快做强做大。最近，国家发改委的有关领导反复强调：实行主辅分离是有时间限制的，必须抓住机遇，把该解决的问题解决好。实行主辅分离、辅业改制和员工身份置换，虽然眼前要支付一定的成本，要拿出一部分资产作为对员工的经济补偿；
但从长远看，减轻了企业包袱，有利于企业轻装上阵、与民营企业站在同一起跑线上，增强国有企业的市场竞争力。按照全省煤炭工业改革与发展大会的要求，徐矿集团2004年底要完成主辅分离、辅业改制工作。改制工作完成以后，辅业企业将都是独立的企业法人，集团公司将按照投资比例，享受应该得到的投资回报，不再干预改制企业的日常经营管理工作，下放管理权限，鼓励发展壮大。辅业企业要抓住三年免税的良好机遇，加快发展自己，完成自身积累，提高企业效益和员工收入，为顺利实施员工身份置换创造必要条件。比如山东省政府今年上半年将完成“半岛城市群”建设规划，拉开大规模城市建设的序幕。工程建设总公司要充分认识省政府这一决策所蕴含的市场机遇，既要充分利用最后一年的内保政策，积累力量、锻炼队伍，学会按照市场化模式管理企业；
又要彻底破除长期依赖内部市场的侥幸心理，借鉴橡胶厂、碳纤维、新城公司以及所属矿建公司的经验，下定决心，眼睛向外，坚决打入社会市场，首先在胶东半岛建筑业市场上占据一席之地。
3、用好用足政策，维护企业员工权益，积极稳妥推进政策性破产工作。政策性破产的核心内容是,允许破产企业用土地和资产处置所得的收入，首先用于企业员工的安置；
费用不足时,由政府出资安置员工。作为国家实施关闭破产的重点行业，煤炭行业还有今年最后一年的时间，以后将不再作为重点行业，今后的工作主要是抓好破产操作。2003年，洼里矿已经被列入国家第三批政策性关闭破产计划。根据全省煤炭工业改革与发展会议的要求，2004年，第三批关闭破产矿井要进入破产程序，上半年重点完成关闭破产的前期准备工作，争取年底之前完成全部终结法律程序。实施政策性关闭破产，不仅有利于煤炭企业的不良资产退出市场，加快产业布局调整，从源头上消灭亏损；
而且也有利于破产企业通过剥离分流，精干主业，增强企业的市场竞争力，从根本上保护好企业和员工的切身利益。对于员工的去留安置问题，集团公司将采取“四个一批”的办法予以妥善安置：一是通过整合重组，保持洼里矿正常的生产能力，继续留用一批；
二是根据员工意愿，发放安置费，向社会分流一批；
三是根据员工的身体条件，实行内退或提前退休一批；
四是开放人才市场，鼓励洼里矿员工通过竞争上岗，在公司所属的其他单位安置一批。不论是采取哪种办法，集团公司都不允许出现随意侵犯员工正当权益的行为。无论是洼里矿，还是集团公司的各个单位和部门，都要加强政策教育，引导广大员工正确认识政策性破产工作，保证破产工作如期完成。
4、放开搞活，造福员工，全面推行股份制改造。 国有独资公司所有制结构比较单一，法人治理结构很不完善，内部管理体制也不健全，没有多个股东，也就没有基本的利益制衡、利益监督，直接影响企业的管理运作。党的十六届三中全会《决定》进一步明确了股份制是公有制的主要实现形式，这是我国经济体制改革的一项重大突破。与上一轮改革不同，今后新一轮深化改革的一个突出特点，就是以产权制度改革为核心，以实现股份制为主要形式；
由国有独资公司逐步改制为多元股东公司，是今后深化企业改革的一条主要道路。2004年，集团公司改革的方向就是要积极发展多元投资主体的股份制企业，其目的主要有两个方面：一是放开搞活，形成投资主体多元化、合理制衡、管理规范的法人治理结构。对于煤炭主业，要采取必要措施，选择适当时机，逐步把煤业公司改制成规范的上市公司。对于非煤产业，凡是年销售收入在1000万元以上的，实行集团公司控股、企业和员工参股经营；
凡是年销售收入在1000万元以下的，国有资产将逐步或全部退出，实行员工控股经营。二是造福员工，形成收入来源多元化、收入结构多元化的员工薪酬体系。2003年，我们初步实现了人人有住房的愿望；
2004年，就是要通过实行股份制改造，实现人人持有公司股票，逐步成为企业的投资者，力争使更多的员工成为企业资产的主人，变成真正的有产者，按照投资比例享受企业发展所带来的利益，逐步增加投资收入、资本收入的比重，改善现有的工资结构，为广大员工增加收入创造更多的机会。
2004年及今后一个时期，我们徐矿集团正面临着千载难逢的历史机遇。我们一定要牢牢抓住国家改革与发展的历史机遇，坚定信心，发愤图强，全力以赴推动集团公司改革与发展，不辜负公司广大员工对我们的信任和期望。希望公司上下全体员工进一步认清形势，统一认识，坚定信心，开拓进取，充分发挥企业主人翁精神，与时俱进，敢为人先，开拓创新，敬业奉献，为开创徐矿集团各项工作的新局面而努力奋斗！
某集团新一届领导班子组建以来，坚持以党的十六大精神为指导，按照“一年做实，两年做强，三年做大”的发展思路，解放思想，提速发展，全年煤炭产量550.6万吨，比2006年超产180万吨，同比增长48.6%；
煤炭销量551.3万吨，同比增长49.8%；
企业经济总量达到13亿元，同比增长85.7%；
经济效益显著提高，员工人均收入18836元，同比增长18.08%；
实现了龙口矿区历史上第一个安全年，均创出龙口矿区历史最好水平，先后荣获“信用aaa级企业”、“纳税信誉a级企业”、“中国守合同、重质量、讲诚信典范企业”等荣誉称号，顺利实现第一步“一年做实”的奋斗目标，为2006年进一步做强奠定了坚实的基础。
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、立足于打造一支创新发展的干部队伍，不断加强领导班子和干部队伍建设
一年来，我们坚持从严治党，全面推行党员干部的“形象工程”。一是坚持集体领导原则，以身作则，带头树立国企领导干部的崭新形象。我们一班人带头执行党的民主集中制原则，凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项，包括《企业改制方案》、干部人事调整、重大投资计划等，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的整体战斗力。二是坚持党风廉政建设，严于律己，自觉接受员工群众的监督。新班子组建到位以后，把树形象、干事业作为班子成员的重要任务，大力加强制度建设。到任之初就研究下发了《公司领导班子廉洁自律八项承诺》和《关于实行廉政谈话、诫勉谈话的暂行规定》、《副处级以上领导人员廉洁自律若干规定》等7项规章制度，严格约束各级管理干部的行为，力争从源头上清除产生腐败的根源。一年来，共进行廉政谈话210人次，诫免谈话28人次，建立完善领导干部廉政档案565份，对全公司调整提拔的副处级以上领导干部普遍进行了任前集体廉政谈话；
对8个主要领导离任的单位进行了干部离任审计，并对审计中发现的问题进行公开处理，强化了离任审计的约束力。三是转变工作作风，推动公司各项工作全面提速。我们新班子到任第二天，就分头深入基层，调查研究。从工程处、总机厂等最困难的单位开始，集中走访了8个基层单位，帮助基层单位分析管理工作中遇到的问题，理清工作思路，确定今后的发展方向，直接带动了干部作风的转变。四是突出日常管理与考核激励相结合，创建能干事和干成事的长效机制。。2006年组织各类招议标项目45项，共节省投资986万元。二是对员工关心的热点、焦点问题实行全过程监督。注意发挥新闻监督的作用，对于后备干部的选拔、企业重要的管理制度、职工工资分配政策等，一律坚持公开运作，在公司电视台、《某集团报》上公开刊登，全过程公布各项工作的进展情况及其结果。2006年10月份，我们对8个基层单位进行的离任审计报告以及处理结果，全部通过《某集团报》进行公开，改变了过去审计结果不对员工群众公开的做法，强化了员工群众对领导干部的有效制约。三是不断完善厂务公开工作的方式方法。按照“全心全意依靠职工办企业”的指导方针，进一步完善了矿区两级民主管理体系。目前已经建立了以职代会为基本载体的四级公开网络；
凡是公司重大问题，一律坚持由职代会审议通过；
企业改革的有关措施，均通过各种形式进行公开。2006年4月，某集团被中纪委、中组部、国资委、全国总工会等部委联合授予“全国厂务公开工作先进单位”荣誉称号。
6、立足于维护员工群众的切身利益，大力营造“安居乐业”的良好环境
新班子到任以来，坚持把实现员工“安居乐业”作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。年初筹集232万元资金为部分员工补发了欠发多年的工资；
大力开展扶贫解困工作，建立了员工互助保险金制度，并追加投入资金100万元充实扶贫基金，加大了对特困职工和弱势群体的帮扶力度；
大力实施安居工程，新建住房17万平方米，一次性使1500多户无房户有了新居，在山东省煤炭系统率先解决了员工住房问题；
通过加快发展，搭建新的发展平台，为原有的972名待岗人员和242名大中专、技校毕业生安排了工作岗位，为改革发展创造了稳定的环境。
回顾一年来的工作，存在的问题主要体现在以下几个方面：一是面对新形势，与时俱进、开拓创新力度还不够；
二是干部队伍素质与现代企业制度要求有差距，个别管理人员政治思想素质、政策理论水平不高，应对市场变化、参与市场竞争的能力不足，失去了一些跨越发展的机会；
三是干部作风建设还存在一定问题，主要表现为作风飘浮，无所作为，惰性、依赖性比较突出，工作主动性不足；
特别是上半年，由于部分人员对集团公司的发展规划缺乏信心，热衷于当评论员，对员工思想造成了不良的影响；
四是工作创新不够，有些思维方式、工作方式还沿袭传统的模式；
五是人才匮乏问题日益突出，这将严重制约某集团今后的发展。以上问题，我们将在今后的工作中认真加以解决，认真履行好自己的责任，不辜负公司广大员工、家属的期望，为把龙口矿区建设成"实强富美"的现代化海滨矿区而努力奋斗！
各位代表、同志们，当前，煤炭企业正面临重要的战略机遇期。我们要抓住机遇，实现由小到大、由弱到强的历史性跨越,关键是要认清形势，明确任务，进一步增强加快发展的危机感和紧迫感
一方面，要看到集团公司改革发展的历史性机遇和有利条件，树立强烈的机遇意识，增强加快发展的责任感。
一是国内宏观经济形势呈现出加快发展的趋势，为煤炭企业改革发展创造了良好的社会环境。从全国形势看，当前我国经济正处于新一轮经济周期的上升阶段。2006年国内生产总值突破11.5万亿元，同比增长9.1%，人均国内生产总值首次突破1000美元。
二是产业结构调整升级的力度显著增强，为煤炭企业改革发展创造了良好的市场环境。改革开放的头20年，国民消费主要集中在温饱领域，对能源的依赖程度比较低；
随着生活水平的提高，经济周期的性质正在发生根本性的变化，国民消费正在逐步向汽车、住房领域转移，必然带动钢铁、化工、水泥等高能耗产业的快速增长，对能源的需求强度将越来越大，能源问题将再次成为制约国民经济发展的“瓶颈”。2006年，全国煤炭产量超过16亿吨，同比增长21%以上。根据国家发改委的预测，2006年，全社会煤炭需求将继续保持一定的增幅；
其中，仅山东省的电力、钢铁、水泥、化工等主要煤炭消费行业将增加用煤2006万吨，全国、全省煤炭供应总体平衡、局部偏紧的状况将有可能持续下去。
三是国家经济体制改革正在向更深的领域迈进，为煤炭企业改革发展创造了良好的政策环境。党的十六届五中全会决定继续深化经济体制改革，提出实行产权制度改革等12条具体要求，为国有企业的改革发展指明了方向，必将促进生产力的快速发展。特别是经过一年的努力，我们已经形成了专业化管理模式，为顺利实施主辅分离辅业改制、提高煤炭主业的核心竞争力创造了条件。
另一方面，更要看到集团公司所面临的严峻形势，树立强烈的危机意识，增强加快发展的紧迫感。
某集团所面临着严峻的形势，主要集中在以下五个方面：一是煤炭资源枯竭制约了某集团大发展。主要原因是地面建设压占速度加快。龙口矿区地处市区，地面城镇建设速度迅猛，再加上大规模圈地建设，大量压占煤炭资源，使得矿区煤炭可采储量大幅度下降，矿井服务年限大幅度缩短。随着时间的推移，这种矛盾只会越来越突出，协调解决的困难只会越来越大。截止到2006年底，全公司有效可采储量只有5800万吨，按照年产600万吨的生产能力计算，只有8－9年的生产时间。如果不加快井下开采进度，与地面建设抢时间、争速度，势必给本来有限的煤炭资源和国家投资造成巨大的浪费。二是非煤产业基础薄弱制约了某集团可持续发展。多年来，龙口矿务局多种经营一直是靠煤吃煤，对煤炭主业的依赖过大，产品没有市场竞争力，没有实现真正的独立经营。三是综合实力比较弱小制约了某集团规模扩张的力度和速度。目前，全国年产量500万吨以上煤炭企业有40家，1000万吨以上的煤炭企业有23家。从今年的发展规划来看，一些省区正在积极酝酿组建大型企业集团，省内各兄弟单位都将进一步加大投资、发展的力度，在客观上进一步拉大了某集团与兄弟单位的距离，预示着市场竞争将更加激烈。四是人才短缺制约了某集团产业结构调整政策的实施。集团公司现有员工队伍的结构性矛盾比较突出，企业高级管理人才、专业技术人员和熟练技术工人严重短缺。全公司具有专业职称的共计2905人；
如果不包括文教卫生系统的1203人，真正属于煤炭生产系统专业技术人员只有1702人，只占公司全体员工总数的13.1%。其中，采矿、机电、测量、地质、通风等纯粹煤矿生产专业的技术人员更是严重不足。随着产业结构的调整、经营领域的不断扩大，企业急需的金融资本、营销策划、法律咨询、电力生产、计算机和电子商务等新型技术人才严重短缺。五是力度更大范围更广的企业改革工作可能带来新的不稳定因素。根据全省煤炭工业改革与发展大会的要求，我们必须于今年年底前完成主辅分离、辅业改制和政策性破产工作，涉及员工8000多人，占全公司在册员工总数的60%以上,抓好稳定的任务十分艰巨。
差距就是目标,压力就是动力。有差距就要去奋斗，就要千方百计去消除差距。一个企业如果不了解行业发展的状况，不明白自己的差距所在，根本就不可能取得成功。2006年是提前实现“1551”发展规划、做强做大的关键一年。山东省经济工作会议确定今年经济增长速度为10%，要求烟台市要比全省高出2～3个百分点，要求龙口市要比烟台市高出2～3个百分点。我们作为龙口地区唯一的省管大型企业，理应做出更大的贡献，重新树立某集团在地域经济中龙头地位。
2006年，某集团总的目标就是抓住机遇，发愤图强，再接再厉，乘势而上，全面做强企业。主要任务是：围绕全面做强目标，推行三大发展战略，实施四合一工程，为完成“两年做强”工作任务提供坚强保证。
一、完成四大做强目标，实现企业发展的历史性跨越
2006年，实现全面做强主要体现在四个方面:
1、整体经济实力明显增强。集团公司年销售收入确保20亿元，力争23亿元，提前一年完成翻一番的奋斗目标；
要抓住机遇，在全矿区掀起提前翻两番的新高潮，力争提前1~2年完成“1551规划”，即确保产值收入突破50亿元，利税确保1.4亿元、力争1.6亿元，企业整体经济实力争取进入烟台市前5强，真正形成具有较强实力的大型企业集团。
2、经济结构得到优化完善。继续深化专业化管理模式，推进主辅分离，逐步形成煤业、电业、油（母页岩）业、工程建设、汽车运输五大产业群。
某集团新一届领导班子组建以来，坚持以党的十六大精神为指导，按照“一年做实，两年做强，三年做大”的发展思路，解放思想，提速发展，全年煤炭产量550.6万吨，比2006年超产180万吨，同比增长48.6%；
煤炭销量551.3万吨，同比增长49.8%；
企业经济总量达到13亿元，同比增长85.7%；
经济效益显著提高，员工人均收入18836元，同比增长18.08%；
实现了龙口矿区历史上第一个安全年，均创出龙口矿区历史最好水平，先后荣获“信用AAA级企业”、“纳税信誉A级企业”、“中国守合同、重质量、讲诚信典范企业”等荣誉称号，顺利实现第一步“一年做实”的奋斗目标，为2006年进一步做强奠定了坚实的基础。
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、立足于打造一支创新发展的干部队伍，不断加强领导班子和干部队伍建设
一年来，我们坚持从严治党，全面推行党员干部的“形象工程”。一是坚持集体领导原则，以身作则，带头树立国企领导干部的崭新形象。我们一班人带头执行党的民主集中制原则，凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项，包括《企业改制方案》、干部人事调整、重大投资计划等，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的整体战斗力。二是坚持党风廉政建设，严于律己，自觉接受员工群众的监督。新班子组建到位以后，把树形象、干事业作为班子成员的重要任务，大力加强制度建设。到任之初就研究下发了《公司领导班子廉洁自律八项承诺》和《关于实行廉政谈话、诫勉谈话的暂行规定》、《副处级以上领导人员廉洁自律若干规定》等7项规章制度，严格约束各级管理干部的行为，力争从源头上清除产生腐败的根源。一年来，共进行廉政谈话210人次，诫免谈话28人次，建立完善领导干部廉政档案565份，对全公司调整提拔的副处级以上领导干部普遍进行了任前集体廉政谈话；
对8个主要领导离任的单位进行了干部离任审计，并对审计中发现的问题进行公开处理，强化了离任审计的约束力。三是转变工作作风，推动公司各项工作全面提速。我们新班子到任第二天，就分头深入基层，调查研究。从工程处、总机厂等最困难的单位开始，集中走访了8个基层单位，帮助基层单位分析管理工作中遇到的问题，理清工作思路，确定今后的发展方向，直接带动了干部作风的转变。四是突出日常管理与考核激励相结合，创建能干事和干成事的长效机制。我们研究制定了《关于对矿处级领导班子和领导人员绩效考核工作的意见》，坚持对矿处级管理人员和领导班子定期进行绩效考核；
按照“管少、管精、管好”的要求，改革机关工作方式，做到明确职责、健全制度、完善体系。通过开展“机关作风整治月”等活动，广泛开展了民主评议机关部门、工作人员活动，并将评议情况通过报纸、电视、公开栏等媒体进行公开，有效地加强了对各级管理人员的监督考核，促进了干部作风建设。五是本着“民主公开透明”的原则，创建各级管理人员的选拔任用机制。我们坚持正确把握用人导向，制定出台了《选拔任用管理人员暂行办法》和《关于后备人才队伍建设工作的意见》，确定了选拔后备人才工作的基本原则、数量结构、资格条件和选拔程序，严格按照干部“四化”标准和“德才兼备”的原则，在民主推荐、公开公示的基础上建立了集团公司后备人才库，坚持每年进行一次民主推荐，对后备人才库实行动态管理，优胜劣汰；
进一步明确了选拔使用干部必须从人才库中选人的基本原则，变少数人选人为多数人选人，保证新提拔的干部都具有比较扎实的群众基础和群众公认的工作业绩。2006年，集团公司累计调整300多名各级管理人员，绝大多数是从公司人才库中选拔聘用的；
9个基层单位领导班子职数平均下降30%以上；
公司总部机构设置和人员比原来分别减少了61%和71%。
2、立足于夯实创新发展的思想基础，不断加大解放思想的力度和广度
我们以学习贯彻党的十六大精神为主题，把解放思想转变观念放在首位，先后掀起了四次思想大解放高潮，引导矿区上下在“要不要发展”和“如何发展”的问题上统一了思想认识；
按照一年做实、两年做强、三年做大的“三步走”战略，明确了跨越发展的主题，确定了"135"奋斗目标和"1551"发展规划，使广大员工看到了某集团未来的发展前景，员工的思想观念实现了由担心怀疑到充满信心、由评头论足到干事创业、由落后保守到勇于改革的三大转变，直接推动了公司各项工作快速高效健康发展。如集团公司工程处2006年全年产值2500万元，亏损300万元；
2006年，工程处抓住集团公司跨越发展的良好机遇，积极开发市场，全年总产值突破1.4亿元，完成了工程处过去6年的工作量，实现利润400万元。
3、立足于构建企业大发展的框架，不断深化企业内部改革
一是全面推行规范的公司制改造。以某集团正式挂牌成立为标志，我们按照规范的公司制模式，建立健全了公司董事会、党委会和总经理层，初步形成了规范的法人治理结构；
构建起“一集团、三个专业化分公司、三个控股子公司”的专业化管理体制，形成了以资本为纽带、横向相对独立、纵向紧密联结的三个管理层次。
二是全面推行主辅分离，为辅业改制做好准备。我们先后对实业、物业、公安保卫、教育、医疗等五大专业实行“一条线”专业化管理，在煤业公司内部实行主辅分离，共有4000多人从煤炭主业中分离划转出来。成立职工持
煤矿集团班子述职报告(一) 徐矿集团新一届领导班子组建以来，坚持以党的十六大精神为指导，按照“一年做实，两年做强，三年做大”的发展思路，解放思想，提速发展，全年煤炭产量550.6万吨，比2002年超产180万吨，同比增长48.6%；
煤炭销量551.3万吨，同比增长49.8%；
企业经济总量达到13亿元，同比增长85.7%；
经济效益显著提高，员工人均收入18836元，同比增长18.08%；
实现了龙口矿区历史上第一个安全年，均创出龙口矿区历史最好水平，先后荣获“信用AAA级企业”、“纳税信誉A级企业”、“中国守合同、重质量、讲诚信典范企业”等荣誉称号，顺利实现第一步“一年做实”的奋斗目标，为2004年进一步做强奠定了坚实的基础。
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、立足于打造一支创新发展的干部队伍，不断加强领导班子和干部队伍建设
一年来，我们坚持从严治党，全面推行党员干部的“形象工程”。一是坚持集体领导原则，以身作则，带头树立国企领导干部的崭新形象。我们一班人带头执行党的民主集中制原则，凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项，包括《企业改制方案》、干部人事调整、重大投资计划等，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的整体战斗力。二是坚持党风廉政建设，严于律己，自觉接受员工群众的监督。新班子组建到位以后，把树形象、干事业作为班子成员的重要任务，大力加强制度建设。到任之初就研究下发了《公司领导班子廉洁自律八项承诺》和《关于实行廉政谈话、诫勉谈话的暂行规定》、《副处级以上领导人员廉洁自律若干规定》等7项规章制度，严格约束各级管理干部的行为，力争从源头上清除产生腐败的根源。一年来，共进行廉政谈话210人次，诫免谈话28人次，建立完善领导干部廉政档案565份，对全公司调整提拔的副处级以上领导干部普遍进行了任前集体廉政谈话；
对8个主要领导离任的单位进行了干部离任审计，并对审计中发现的问题进行公开处理，强化了离任审计的约束力。三是转变工作作风，推动公司各项工作全面提速。我们新班子到任第二天，就分头深入基层，调查研究。从工程处、总机厂等最困难的单位开始，集中走访了8个基层单位，帮助基层单位分析管理工作中遇到的问题，理清工作思路，确定今后的发展方向，直接带动了干部作风的转变。四是突出日常管理与考核激励相结合，创建能干事和干成事的长效机制。我们研究制定了《关于对矿处级领导班子和领导人员绩效考核工作的意见》，坚持对矿处级管理人员和领导班子定期进行绩效考核；
按照“管少、管精、管好”的要求，改革机关工作方式，做到明确职责、健全制度、完善体系。通过开展“机关作风整治月”等活动，广泛开展了民主评议机关部门、工作人员活动，并将评议情况通过报纸、电视、公开栏等媒体进行公开，有效地加强了对各级管理人员的监督考核，促进了干部作风建设。五是本着“民主公开透明”的原则，创建各级管理人员的选拔任用机制。我们坚持正确把握用人导向，制定出台了《选拔任用管理人员暂行办法》和《关于后备人才队伍建设工作的意见》，确定了选拔后备人才工作的基本原则、数量结构、资格条件和选拔程序，严格按照干部“四化”标准和“德才兼备”的原则，在民主推荐、公开公示的基础上建立了集团公司后备人才库，坚持每年进行一次民主推荐，对后备人才库实行动态管理，优胜劣汰；
进一步明确了选拔使用干部必须从人才库中选人的基本原则，变少数人选人为多数人选人，保证新提拔的干部都具有比较扎实的群众基础和群众公认的工作业绩。2004年，集团公司累计调整300多名各级管理人员，绝大多数是从公司人才库中选拔聘用的；
9个基层单位领导班子职数平均下降30%以上；
公司总部机构设置和人员比原来分别减少了61%和71%。
后勤处长个人述职报告
“兵马未动，粮草先行”，后勤供给是部队良好战斗力的重要保障。从一名战士走上后勤处长，我深知后勤对一支精良部队意味着什么，做好后勤工作，保障部队的供给就是我工作的全部。回顾过去，现将工作总结如下：
一、思想方面
1、坚持勤奋学习、勤于思考，不断提高自身理论素养。认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、十八大精神等重要思想，努力提高自身的政治觉悟，贯彻落实好上级的方针指示，用科学的头脑武装自己，不断提升自身的综合素质。
2、有计划地学习了《江泽民国防和军队建设思想》的相关内容，着重结合自身实际，重点学习了《军队后勤综合保障与现代化、信息化管理全书》和上级领导的讲话精神。学习中，自觉做到学以至用、学用结合，结合思想和工作实际，坚持写读书笔记和心得体会。通过学习，自己的政治观念得到了加强，开阔了视野、理清了思路，提高了理性思维层次和政策理论水平。同时，针对工作需要全面学习了有关法规制度和上级指示精神，为了全面把握工作全局的能力，还系统学习了相关营房、车辆、给养等方面的专业知识以及上级对后勤业务工作的相关规定和指示精神。结合处理实际，注重在统筹工作、解决问题上下功夫，进一步增强了组织指导和协调工作的能力。
二、工作方面
（一）完善制度强化管理，着力提高后勤建设质量。
工作中，我始终围绕“抓学习，强素质；
抓管理，正秩序”的工作思路，坚持以制度为纲，狠抓后勤业务建设。一是完善各项制度。“没有规矩，不成方圆”。针对工作中出现的新情况、新问题，及时组织修订《处财务管理规定》、《基层财务管理规定》、《工作施工财务管理规定》、《营产
营具管理规定》、《车辆维修管理规定》、《卫生用药管理规定》等各项管理规定，进一步促进了后勤管理制度化。二是积极培养人才。针对后勤保障任务重，人员缺乏的实际，采取强化训练、外送培训的办法，选拔了新任司务长并组织其业务强化训练，对基层财务人员进行业务培训。组织炊事人员外送培训、新学驾驶员复训等短、实、快的形式，及时补齐岗位，有力地满足了保障工作的迫切需要，较好地提高了后勤保障能力。三是加强基础设施建设，促进环境美化。坚持以人为本，服务官兵的思想。为解决目前所有在职干部的住房以及士官家属来队的住宿问题，投入300多万元新建了一栋36套干部公寓住房和9套士官招待所；
为解决高温酷暑天气炎热情况下，部队能够有一个舒适的休息环境，投资20多万元为两个营区的连队宿舍安装了空调；
落实上级菜地田园化整治要求，投资1万多元进行了菜地田园化部分改造。加强了对环境的美化工作，投资30多万元进行营区北大门改造；
为做好节能减排工作，投资5000多元进行了士官招待所及单身干部宿舍电网改造；
为了保证工程建设质量严把材料质检、工程监理、工程验收等关口，四是搞好卫生防疫。上半年组织全处150多名干部战士及战士考学人员进行了健康体检，同时有针对性的做好季节性卫生宣传，对营区定期组织消毒，有效地保证了官兵的身体健康。
（二）加强财经管理，车辆管控。
1、严格落实党委理财，执行经费源头控。从经费预算、工程立项、财务审核、物资采购、经费报销等环节把好关，切实落实大项经会研究，军政主管联审会签制度。在经费管理中，能够精打细算，站在花最少钱，办最好最急的事，特别是在部队工程建设材料采购中，能够多跑市场，了解行情，货比三家，把价格压到最低，就这几次工程就累计节省约7万多元。加强财经跟踪保障。任职以来，部队大部分在外施工，我能够随部队一道前指挥做好经费保障。加强跟踪检查指导，有力地促进了工程施工的经费有效保障，保证了资金安全运转。20**年直工部对我处财经保障至一线的做法也给予了充分肯定并进行了报导。我处财务多次在上级财务检查 中受到表扬和肯定。二营财务还被十八分部评为“会计达标单位”和“生活费管理先进单位”。
2、加强车辆管控。部队常年处在“动，散，重”的运转中，对车辆的使用非常频繁，平均日出车25台次，全年行驶100多万公里。特别是今年十八在召开之年，是一个政治年，要确保军区首长提出的一点小事都不出的目标，积极加强全处驾驶人员的教育管理，严格按照规定要求，做到“安全行车，平安行车”，树立大安全观，使教育常态化，今年还被军区评为“安全行车管理“先进单位。
（三）注重改进工作作风，不断增进工作成效。
坚持以“老老实实做人，踏踏实实做事”勉励自己，认真贯上级指示精神，切实抓好工作落实。任职以来，自觉弘扬求真务实作风，“心系基层，情系官兵“，多次带着后勤助理员与基层官兵招开座谈会面对面交流，经常带着问题下基层搞调研，广泛听取官兵意见，真正掌握官兵及基层建设真实情况。与此同时，还努力在真抓实干，求真务实，着力加强干部建设上下功夫，结合后勤工作实际，积极倡导良好的学习风气，着力提高大家的“六种思维”能力，使后勤人员在办公秩序规范、制度落实等方面的工作都有很大的起色。作为后勤支部书记，我平时注重营造良好的民主风气，每次有业务性强重大问题，首先征求各方面的意见，经过论证研究后再作决策。平是时经常与其他成员交流情况，沟通思想，经常组织招开民主生活会，开展批评与自我批评，进一步增强了民主和团结。
（四）坚持按章办事，树立良好的个人形象。
作为后勤处长，我始终把手中的权力当作责任，把管好钱，用好物作为对自己最基本的要求，任职以来，处里在营区工程建设方面投入1000多万元新建了公寓楼、信息训练中心、士官招待所、北大门修饰、连队宿舍楼出新以及营区道路、绿化整治等等项目。期间我能够严格要求自己，按制度原则办事，自觉做到不吃请、不收施工单位一份好处，处处以廉洁奉公作为开展工作的最高标准，平时能够自觉学习条令条例等规章制度， 学习党风廉政建设有关规定，不断增强遵纪守法、依法办事的意识。针对后勤工作的特点，坚持以“自重、自省、自警”的要求约束自己，自觉做到守规矩、听招呼，公道对人，公道处事，对于基层官兵反映的一些实际困难，能解决的想办法解决，不能解决的及时向处党委反映并做好解释工作，较好地维护了广大官兵的切身利益。
三、生活方面
（一）开展多样活动，促进互动交流。
为了提高全体后勤人员的整体竞争力，定期组织党员过组织生活，对党的创新理论及先进性建设的学习，进一步提高后勤人员的思想政治素质，坚守大家的理想信念。通过开展民主生活会，分析查找存在的问题，进行相互提醒帮助，努力改变大家的工作作风，不断提高大家的整体筹划工作及协调工作的能力，从而使全体后勤人员的整体竞争力得到明显提高。
（二）认真做好士兵家属安顿工作。
咱们当兵的为国家为人民牺牲自我保家卫国的精神固然值得发扬，但这与军属们的支持是分不来的，切实落实好探亲军属的安顿工作，是我们后勤的职责更是我们的义务。让他们真正感受到部队的热情和党对他们的关怀。
过去已然，我们的战斗还在继续。过去的工作离不开上级的领导和同志门的支持。我将在上级的领导和同志们的支持下，不予余力，努力奋战，细化管理，完善措施，积极配合工部门的工作，确保部队各项任务的顺利实施。认真落实贯彻党的十八大“学习型、服务型、创新型”的方针政策，做好模范带头作用，为建设社会主义事业而努力奋斗，争取取得更好的成绩，给党和人民交上一份满意的答卷。
后勤集团个人述职报告
按照校后勤集团及公司安排，本年度我主持马区宿舍管理中心工作。一年来，在后勤集团以及公司的正确领导下，在各相关部门、院系以及兄弟单位的大力支持和配合下，团结带领中心全体干部职工，以“服从领导、团结同事、扎实工作”为准则，以优质高效服务学生为努力方向，不断增强安全意识、服务意识，提高工作效率和服务质量，圆满完成年度各项工作任务。现从德、能、勤、绩、廉五个方面将一年来的履职情况汇报如下：
一、思想道德方面——强化学习，提高认识，政治素质和品德修养进一步提高
我始终坚持把终身学习作为立身之本、成事之基，积极参加各类理论学习，激发自己的政治责任感和奋发进取的精神，并坚持理论联系实际，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，切实提高管理工作的能力和水平，推动了中心各项工作的有效开展。
二、工作能力方面——刻苦钻研，求真务实，业务工作能力进一步增强
新时期的宿舍管理工作面临着新的形势、新的变化，需要不断提升自身业务工作能力和管理水平，才能适应形势发展的需要。为此，我认真钻研工作业务，不断拓宽视野，挤时间学习与自身工作密切相关的各项规章制度和业务知识，增强适应新变化的能力。同时，作为一名管理者，加强了员工激励约束、协调沟通艺术等管理知识的学习，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面均有了很大的提高，促进了各项目标任务的圆满完成。
三、考勤纪律方面——爱岗敬业，勤奋工作，带头遵守各项工作纪律制度
我一直把勤勉敬业作为对自己从业的起码要求和实现人生价值的基本方法，总是以饱满的激情对待各项工作任务，始终任劳任怨，尽职尽责，力求不辱使命、不负公司和同志们的重托。工作中，始终认真遵守公司制 定的考勤、请休假等各项规章制度，坚持早上班、晚下班，坚守工作岗位，努力提高工作效率和工作质量，保证了宿舍管理工作的正常开展，没有无故迟到、早退、缺席、旷工的现象。
四、工作业绩方面——尽职尽责，开拓创新，中心工作取得良好业绩 一年来，团结中心全体同仁，按照工作目标，坚持求真务实的工作态度，加强协调配合，积极主动工作，保质、保量完成了各项工作，达到了预期的效果。一是强化规章制度建设，规范职工管理。修订了各项管理制度，落实岗位职责，强化内部管理和激励约束机制，推进管理工作管理创新，提高质量意识，促使工作效率显著提高。二是加强防火防盗，确保宿舍安全。加强了楼栋巡查，规范了人员进出登记管理，组织开展了宿舍违章用电清查，杜绝了安全漏洞。主动与学工部、马房山派出所联系，积极与学生、辅导员沟通，畅通信息，确保了各类突发事件迅速有效处置。组织中心工作人员学习消防知识，加强了宿舍防疫管理，宿舍管理安全有序。三是加强信息库建设，规范学生住宿管理。加强了毕业生离校、学生宿舍调整搬迁期间值班巡查，并全面开展宿舍住宿人员清查，按集团要求按时建立了学生公寓信息库，宿舍住宿管理规范有序。四是开展多样活动，促进互动交流。开展了“学生之家”服务活动，安装了楼顶钢制晒衣架，张贴了安全图示牌，对宿舍楼栋进行星级文明宿舍评比，中心职工中开展安全服务质量“岗位比拼”等一系列活动，提升了安全服务质量。五是严格财务管理，规范收支经费。严格经费收支管理，按规定将学生住宿收入如实回笼上缴集团财务，并厉行节约，确保了财务管理规范有序。
五、廉洁自律方面——严于律己，无私奉献，严格遵守廉洁自律各项规定
不断增强廉洁自律意识，以身作则，严格遵守廉洁自律各项规定。一方面，带头遵守廉洁自律各项规定。处处事事严格要求自己，不搞以权谋私，生活勤俭节约，不参加任何不健康和庸俗的娱乐活动，较好地维护了廉洁形象。另一方面，加强了对中心全体人员遵纪守法、廉洁自律情况的 督促检查，中心全体人员没有违法违纪现象发生，真正做到了工作上不浮、管理上不松、服务上不差，在公司及广大学生中树立了良好形象。
一年了，在管理工作做到了制度严谨、操作规范、检查有力、考核到位，但也存在一些不足。如忙于事务而疏忽了系统的政治理论和业务知识精深研究，有时工作督促检查力度不够，个别工作还不是做的很完善，有待今后进一步改进。在新的一年里，我将扬长避短，百尺竿头，更进一步，一方面加强学习，进一步提高政治素养，提升驾驭工作的能力；
另一方面，进一步加强管理力度，强化执行力，提升管理水平，为推进中心各项工作再上新台阶做出更多的成绩，不辜负组织和公司的信任和期望。
尊敬的各位领导、同志们：一年来，在上级公司和服务部经理的领导下，在全体职工同志的帮助、支持下，各方面工作取得了一定的成效。现就一年来本人的思想政治、学习、工作情况简要汇报如下：
一、在思想政治上能够按照两级公司开展深入学习实践科学发展观活动的有关要求，结合对《科学发展观重要论述摘编》及《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等理论的学习，能自觉和坚决地贯彻执行党的路线、方针、政策，把组织和群众的利益放在第一位，思想上相信群众，感情上贴近群众，工作中依靠群众。能按时认真地参加服务部党支部的学习和讨论，从而提高了自己理论水平和业务水平。
二、工作情况我负责分管公寓、环卫工作。一年来，本人比较圆满地完成了分管范围内的各项工作及各级领导布置的临时任务。今年，为了加强公寓管理的规范性矿方与服务部对五栋公寓进行了全面调整，我积极配合矿方做好前期的公寓普查及住宿人员摸底，为公寓住宿调整工作打好了基础，经过近半个月的调整，公寓住宿情况秩序井然，较未调整前有了很大改观，同时三号公寓被评为样板公寓。
三、工作中存在的问题一是协调平衡工作不太理想。主要表现在有些事情协调不全面，协调不到位，平衡得不尽合理，影响了工作效率；
二是管理工作粗放，不够精细，深入班组场所调研较少，对各场所班组情况还掌握的不十分全面、不十分透彻。致使和职工群众联系的不够紧密。落实不到位，缺乏监督检查的力度。三是工作安排的多，亲自检查的较少。四是自己领导艺术和驾驭全局的能力还有待于进一步提高。由于自己职务的转换，应该从全局的角度思考问题，思想认识还没有完全到位，工作安排上还有一定的片面性。对政治理论学习的重要性和必须要认识不足。强调日常工作多，放松了理论的学习，缺乏主动性。五是求真务实的工作作风还有待于进一步加强。在工作中抓实、抓细、抓具体的实干精神还不够，抓落实的力度不大。同时，在工作中还缺乏开拓创新精神，坚持科学发展的意识淡薄，对在工作中产生的新问题缺乏有效的解决办法，致使有些问题处理的还是不很圆满。针对以上存在的问题，我进行了认真的分析，认为有以下几个方面的原因：一是坚持经常性学习的理念不强。即使学习，也只是学习重点的东西，没有全面系统地对有关方针政策进行深入的学习，只是现学现用。二是服务宗旨意识不强。没有深入到职工群众中进行调查研究，造成工作没有深入现场，对情况了解的不清，掌握的不细。三是开拓创新的意识不强。总认为一些老的工作方法还比较实用。因此，一直沿用老的工作方法去处理问题，造成工作方法简单，不能适应新形势、新情况的需要。根据自身在各方面存在的问题和不足，我决心在今后的工作中从以下几个方面做起。一是加强自身学习，提高政治理论水平和工作能力。不断提升自己的政治理论水平和工作能力。二是转变工作作风，狠抓工作落实。自己要沉下身子，深入现场调查研究，坚持以人为本，制定出符合服务部的工作思路。三是改进工作方法，要身体力行的组织、协调好和发挥职工群众的团队作用，真正使上级各项方针政策能够得到不折不扣地贯彻落实。
四、下步工作设想
1、巩固成果，吸取教训，进一步明确分管场所工作的指导思想，细化职责分工，牢固树立服务思想，为矿方做好服务。
2、掌握特点，总结规律，提高工作水平。
3、增强创新意识，不断提高服务水平。一是继续保证各项工作的有序运转；
二是充分发挥沟通、协调作用，积极协调内外、沟通上下；
三是进一步做好督促检查工作，深入场所了解落实情况，并及时做好信息反馈；
五是做好领导临时交办的各项工作。因时间所限，只做以上汇报，在汇报中可能有许多不当之处，请批评指正。谢谢大家！
述职报告
尊敬的各位领导、同志们：
一年来，在股份公司和分公司领导的大力关怀下，在全体员工同志的帮助、支持下，各方面工作取得了一定的成效。现就一年来本人的思想政治、学习、工作情况简要汇报如下：
一、在思想政治上能够按照两级公司开展深入学习实践科学发展观活动的有关要求，结合对《科学发展观重要论述摘编》及《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等理论的学习，能自觉和坚决地贯彻执行党的路线、方针、政策，把组织和群众的利益放在第一位，思想上相信群众，感情上贴近群众，工作中依靠群众。能按时认真地参加服务部党支部的学习和讨论，从而提高了自己理论水平和业务水平。
二、工作情况
我负责分管分公司经理部工作。一年来，本人比较圆满地完成了分管范围内的各项工作及各级领导布置的临时任务。今年，为了加强分公司后勤管理的规范性，经理部对后勤工作进行了全面调整，积极做好后勤管理及车辆管理工作，为分公司生产经营有序良好的发展打好了基础。在这一年里，分公司后勤管理及车辆管理秩序井然，较之前从员工精神面貌、工作态度、工作作风都有了很大改观，。
三、工作中存在的问题
一是协调平衡工作不太理想。主要表现在有些事情协调不全面，协调不到位，平衡得不尽合理，影响了工作效率；
二是管理工作粗放，不够精细，深入班组场所调研较少，对各场所班组情况还掌握的不十分全面、不十分透彻。致使和职工群众联系的不够紧密。落实不到位，缺乏监督检查本文来源：公务员在线的力度。三是自己领导艺术和驾驭全局的能力还有待于进一步提高。由于自己职务的转换，应该从全局的角度思考问题，思想认识还没有完全到位，工作安排上还有一定的片面性。对政治理论学习的重要性和必须要认识不足。强调日常工作多，放松了理论的学习，缺乏主动性。四是求真务实的工作作风还有待于进一步加强。在工作中抓实、抓细、抓具体的实干精神还不够，抓落实的力度不大。同时，在工作中还缺乏开拓创新精神，坚持科学发展的意识淡薄，对在工作中产生的新问题缺乏有效的解决办法，致使有些问题处理的还是不很圆满。
针对以上存在的问题，我进行了认真的分析，认为有以下几个方面的原因：
一是坚持经常性学习的理念不强。即使学习，也只是学习重点的东西，没有全面系统地对有关方针政策进行深入的学习，只是现学现用。二是服务宗旨意识不强。没有深入到职工群众中进行调查研究，造成工作没有深入现场，对情况了解的不清，掌握的不细。三是开拓创新的意识不强。总认为一些老的工作方法还比较实用。因此，一直沿用老的工作方法去处理问题，造成工作方法简单，不能适应新形势、新情况的需要。
根据自身在各方面存在的问题和不足，我决心在今后的工作中从以下几个方面做起。一是加强自身学习，提高政治理论水平和工作能力。不断提升自己的政治理论水平和工作能力。二是转变工作作风，狠抓工作落实。自己要沉下身子，深入现场调查研究，坚持以人为本，制定出符合服务部的工作思路。三是改进工作方法，要身体力行的组织、协调好和发挥职工群众的团队作用，真正使上级各项方针政策能够得到不折不扣地贯彻落实。
四、下步工作设想
1、巩固成果，吸取教训，进一步明确分管场所工作的指导思想，细化职责分工，牢固树立服务思想，为矿方做好服务。
2、掌握特点，总结规律，提高工作水平。
3、增强创新意识，不断提高服务水平。一是继续保证各项工作的有序运转；
二是充分发挥沟通、协调作用，积极协调内外、沟通上下；
三是进一步做好督促检查工作，深入场所
了解落实情况，并及时做好信息反馈；
四是做好领导临时交办的各项工作。
因时间所限，只做以上汇报，在汇报中可能有许多不当之处，请批评指正。谢谢大家！
后勤服务经理述职报告
述职报告
尊敬的各位领导、同志们：
一年来，在上级公司和服务部经理的领导下，在全体职工同志的帮助、支持下，各方面工作取得了一定的成效。现就一年来本人的思想政治、学习、工作情况简要汇报如下：
一、在思想政治上能够按照两级公司开展深入学习实践科学发展观活动的有关要求，结合对《科学发
展观重要论述摘编》及《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等理论的学习，能自觉和坚决地贯彻执行党的路线、方针、政策，把组织和群众的利益放在第一位，思想上相信群众，感情上贴近群
众，工作中依靠群众。能按时认真地参加服务部党支部的学习和讨论，从而提高了自己理论水平和业务水平。
二、工作情况
我负责分管公寓、环卫工作。一年来，本人比较圆满地完成了分管范围内的各项工作及各级领导布置的临时任务。今年，为了加强公寓管理的规范性矿方与服务部对五栋公寓进行了全面调整，我积极配合矿方做好前期的公寓普查及住宿人员摸底，为公寓住宿调整工作打好了基础，经过近半个月的调整，公寓住宿情况秩序井然，较未调整前有了很大改观，同时三号公寓被评为样板公寓。
三、工作中存在的问题
一是协调平衡工作不太理想。主要表现在有些事情协调不全面，协调不到位，平衡得不尽合理，影响了工作效率；
二是管理工作粗放，不够精细，深入班组场所调研较少，对各场所班组情况还掌握的不十分全面、不十分透彻。致使
和职工群众联系的不够紧密。落实不到位，缺乏监督检查的力度。三是工作安排的多，亲自检查的较少。四是自己领导艺术和驾驭全局的能力还有待于进一步提高。由于自己职务的转换，应该从全局的角度思考问题，思想认识还没有完全到位，工作安排上还有一定的片面性。对政治理论学习的重要性和必须要认识不足。强调日常工作多，放松了理论的学习，缺乏主动性。五是求真务实的工作作风还有待于进一步加强。在工作中抓实、抓细、抓具体的实干精神还不够，抓落实的力度不大。同时，在工作中还缺乏开拓创新精神，坚持科学发展的意识淡薄，对在工作中产生的新问题缺乏有效的解决办法，致使有些问题处理的还是不很圆满。
针对以上存在的问题，我进行了认真的分析，认为有以下几个方面的原因：
一是坚持经常性学习的理念不强。即使学习，也只是学习重点的东西，没有全面系统地对有关方针政策进行深入
的学习，只是现学现用。二是服务宗旨意识不强。没有深入到职工群众中进行调查研究，造成工作没有深入现场，对情况了解的不清，掌握的不细。三是开拓创新的意识不强。总认为一些老的工作方法还比较实用。因此，一直沿用老的工作方法去处理问题，造成工作方法简单，不能适应新形势、新情况的需要。
根据自身在各方面存在的问题和不足，我决心在今后的工作中从以下几个方面做起。
一是加强自身学习，提高政治理论水平和工作能力。不断提升自己的政治理论水平和工作能力。二是转变工作作风，狠抓工作落实。自己要沉下身子，深入现场调查研究，坚持以人为本，制定出符合服务部的工作思路。三是改进工作方法，要身体力行的组织、协调好和发挥职工群众的团队作用，真正使上级各项方针政策能够得到不折不扣地贯彻落实。
四、下步工作设想
1、巩固成果，吸取教训，进一步明确分管场所工作的指导思想，细化职责分工，牢固树立服务思想，为矿方做好服务。
2、掌握特点，总结规律，提高工作水平。
3、增强创新意识，不断提高服务水平。一是继续保证各项工作的有序运转；
二是充分发挥沟通、协调作用，积极协调内外、沟通上下；
三是进一步做好督促检查工作，深入场所了解落实情况，并及时做好信息反馈；
五是做好领导临时交办的各项工作。
因时间所限，只做以上汇报，在汇报中可能有许多不当之处，请批评指正。谢谢大家！
后勤服务经理述职报告
XX集团新一届领导班子组建以来，坚持以党的十六大精神为指导，按照“一年做实，两年做强，三年做大”的发展思路，解放思想，提速发展，全年煤炭产量550.6万吨，比2002年超产180万吨，同比增长48.6%；
煤炭销量551.3万吨，同比增长49.8%；
企业经济总量达到13亿元，同比增长85.7%；
经济效益显著提高，员工人均收入18836元，同比增长18.08%；
实现了龙口矿区历史上第一个安全年，均创出龙口矿区历史最好水平，先后荣获“信用AAA级企业”、“纳税信誉A级企业”、“中国守合同、重质量、讲诚信典范企业”等荣誉称号，顺利实现第一步“一年做实”的奋斗目标，为2005年进一步做强奠定了坚实的基础。
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、立足于打造一支创新发展的干部队伍，不断加强领导班子和干部队伍建设
一年来，我们坚持从严治党，全面推行党员干部的“形象工程”。一是坚持集体领导原则，以身作则，带头树立国企领导干部的崭新形象。我们一班人带头执行党的民主集中制原则，凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项，包括《企业改制方案》、干部人事调整、重大投资计划等，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的整体战斗力。二是坚持党风廉政建设，严于律己，自觉接受员工群众的监督。新班子组建到位以后，把树形象、干事业作为班子成员的重要任务，大力加强制度建设。到任之初就研究下发了《公司领导班子廉洁自律八项承诺》和《关于实行廉政谈话、诫勉谈话的暂行规定》、《副处级以上领导人员廉洁自律若干规定》等7项规章制度，严格约束各级管理干部的行为，力争从源头上清除产生腐败的根源。一年来，共进行廉政谈话210人次，诫免谈话28人次，建立完善领导干部廉政档案565份，对全公司调整提拔的副处级以上领导干部普遍进行了任前集体廉政谈话；
对8个主要 领导离任的单位进行了干部离任审计，并对审计中发现的问题进行公开处理，强化了离任审计的约束力。三是转变工作作风，推动公司各项工作全面提速。我们新班子到任第二天，就分头深入基层，调查研究。从工程处、总机厂等最困难的单位开始，集中走访了8个基层单位，帮助基层单位分析管理工作中遇到的问题，理清工作思路，确定今后的发展方向，直接带动了干部作风的转变。四是突出日常管理与考核激励相结合，创建能干事和干成事的长效机制。我们研究制定了《关于对矿处级领导班子和领导人员绩效考核工作的意见》，坚持对矿处级管理人员和领导班子定期进行绩效考核；
按照“管少、管精、管好”的要求，改革机关工作方式，做到明确职责、健全制度、完善体系。通过开展“机关作风整治月”等活动，广泛开展了民主评议机关部门、工作人员活动，并将评议情况通过报纸、电视、公开栏等媒体进行公开，有效地加强了对各级管理人员的监督考核，促进了干部作风建设。五是本着“民主公开透明”的原则，创建各级管理人员的选拔任用机制。我们坚持正确把握用人导向，制定出台了《选拔任用管理人员暂行办法》和《关于后备人才队伍建设工作的意见》，确定了选拔后备人才工作的基本原则、数量结构、资格条件和选拔程序，严格按照干部“四化”标准和“德才兼备”的原则，在民主推荐、公开公示的基础上建立了集团公司后备人才库，坚持每年进行一次民主推荐，对后备人才库实行动态管理，优胜劣汰；
进一步明确了选拔使用干部必须从人才库中选人的基本原则，变少数人选人为多数人选人，保证新提拔的干部都具有比较扎实的群众基础和群众公认的工作业绩。2005年，集团公司累计调整300多名各级管理人员，绝大多数是从公司人才库中选拔聘用的；
9个基层单位领导班子职数平均下降30%以上；
公司总部机构设置和人员比原来分别减少了61%和71%。
2、立足于夯实创新发展的思想基础，不断加大解放思想的力度和广度
我们以学习贯彻党的十六大精神为主题，把解放思想转变观念放在首位，先后掀起了四次思想大解放高潮，引导矿区上下在“要不要发展”和“如何发展”的问题上统一了思想认识；
按照一年做实、两年做强、三年做大的“三步走”战略，明确了跨越发展的主题，确定了"135" 奋斗目标和"1551"发展规划，使广大员工看到了XX集团未来的发展前景，员工的思想观念实现了由担心怀疑到充满信心、由评头论足到干事创业、由落后保守到勇于改革的三大转变，直接推动了公司各项工作快速高效健康发展。如集团公司工程处2002年全年产值2500万元，亏损300万元；
2004年，工程处抓住集团公司跨越发展的良好机遇，积极开发市场，全年总产值突破1.4亿元，完成了工程处过去6年的工作量，实现利润400万元。
3、立足于构建企业大发展的框架，不断深化企业内部改革
一是全面推行规范的公司制改造。以XX集团正式挂牌成立为标志，我们按照规范的公司制模式，建立健全了公司董事会、党委会和总经理层，初步形成了规范的法人治理结构；
构建起“一集团、三个专业化分公司、三个控股子公司”的专业化管理体制，形成了以资本为纽带、横向相对独立、纵向紧密联结的三个管理层次。
二是全面推行主辅分离，为辅业改制做好准备。我们先后对实业、物业、公安保卫、教育、医疗等五大专业实行“一条线”专业化管理，在煤业公司内部实行主辅分离，共有4000多人从煤炭主业中分离划转出来。成立职工持股会，全面推行股份制改造，为实施辅业改制创造了条件。
三是稳步推进三项制度改革。从去年7月1日开始，我们改革人事制度，全面推行管理人员聘任制，新提拔的管理人员一律签订“聘任合同”，易岗易薪，打破“干部身份终身制”；
改革劳动用工制度，不再招收全民所有制员工，包括大中专毕业生，一律与公司签订劳务协议，双向选择，自由流动，从源头上关闭全民所有制员工增长的大门，解决了国有企业人员负担重的问题；
改革分配制度，拉开分配档次，体现岗位责任，调动了各层次员工的积极性。
4、立足于企业的可持续发展，不断加大产业结构调整的力度
集团公司着眼于长远发展，积极培育接续产业，基本形成煤、电、油、工程建设、汽车运输五大产业群的发展框架。2004年年固定资产投资2.6亿元，是2002年的34.7倍；
先后上马了热电厂二期工程等10个年销售收入超过1000万元的发展项目。比如，汽运公司实现当年建厂、当年扩建、当年盈利，实现销售收入5000万元、利润109万元，成为集团公司具有长
5、立足于充分调动员工群众的积极性，不断深化厂务公开工作
公司新班子上任后下发的第一个正式文件，就是《关于进一步深化厂务公开的实施意见》，将公司的重大管理
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凡是公司重大问题，一律坚持由职代会审议通过；
企业改革的有关措施，均通过各种形式进行公开。2004年4月，XX集团被中纪委、中组部、国资委、全国总工会等部委联合授予“全国厂务公开工作先进单位”荣誉称号。
6、立足于维护员工群众的切身利益，大力营造“安居乐业”的良好环境
新班子到任以来，坚持把实现员工“安居乐业”作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。年初筹集232万元资金为部分员工补发了欠发多年的工资；
大力开展扶贫解困工作，建立了员工互助保险金制度，并追加投入资金100万元充实扶贫基金，加大了对特困职工和弱势群体的帮扶力度；
大力实施安居工程，新建住房17万平方米，一次性使1500多户无房户有了新居，在山东省煤炭系统率先解决了员工住房问题；
通过加快发展，搭建新的发展平台，为原有的972名待岗人员和242名大中专、技校毕业生安排了工作岗位，为改革发展创造了稳定的环境。
回顾一年来的工作，存在的问题主要体现在以下几个方面：一是面对新形势，与时俱进、开拓创新力度还不够；
二是干部队伍素质与现代企业制度要求有差距，个别管理人员政治思想素质、政策理论水平不高，应对市场变化、参与市场竞争的能力不足，失去了一些跨越发展的机会；
三是干部作风建设还存在一定问题，主要表现为作风飘浮，无所作为，惰性、依赖性比较突出，工作主动性不足；
特别是上半年，由于部分人员对集团公司的发展规划缺乏信心，热衷于当评论员，对员工思想造成了不良的影响；
四是工作创新不够，有些思维方式、工作方式还沿袭传统的模式；
五是人才匮乏问题日益突出，这将严重制约XX集团今后的发展。以上问题，我们将在今后的工作中认真加以解决，认真履行好自己的责任，不辜负公司广大员工、家属的期望，为把龙口矿区建设成"实强富美"的现代化海滨矿区而努力奋斗！
各位代表、同志们，当前，煤炭企业正面临重要的战略机遇期。我们要抓住机遇，实现由小到大、由弱到强的历史性跨越,关键是要认清形势，明确任务，进一步增强加快发展的危机感和紧迫感
一方面，要看到集团公司改革发展的历史性机遇和有利条件，树立强烈的机遇意识，增强加快发展的责任感。
一是国内宏观经济形势呈现出加快发展的趋势，为煤炭企业改革发展创造了良好的社会环境。从全国形势看，当前我国经济正处于新一轮经济周期的上升阶段。2004年国内生产总值突破11.5万亿元，同比增长9.1%，人均国内生产总值首次突破1000美元。
二是产业结构调整升级的力度显著增强，为煤炭企业改革发展创造了良好的市场环境。改革开放的头20年，国民消费主要集中在温饱领域，对能源的依赖程度比较低；
随着生活水平的提高，经济周期的性质正在发生根本性的变化，国民消费正在逐步向汽车、住房领域转移，必然带动钢铁、化工、水泥等高能耗产业的快速增长，对能源的需求强度将越来越大，能源问题将再次成为制约国民经济发展的“瓶颈”。2004年，全国煤炭产量超过16亿吨，同比增长21%以上。根据国家发改委的预测，2005年，全社会煤炭需求将继续保持一定的增幅；
其中，仅山东省的电力、钢铁、水泥、化工等主要煤炭消费行业将增加用煤2000万吨，全国、全省煤炭供应总体平衡、局部偏紧的状况将有可能持续下去。
三是国家经济体制改革正在向更深的领域迈进，为煤炭企业改革发展创造了良好的政策环境。党的十六届三中全会决定继续深化经济体制改革，提出实行产权制度改革等12条具体要求，为国有企业的改革发展指明了方向，必将促进生产力的快速发展。特别是经过一年的努力，我们已经形成了专业化管理模式，为顺利实施主辅分离辅业改制、提高煤炭主业的核心竞争力创造了条件。
另一方面，更要看到集团公司所面临的严峻形势，树立强烈的危机意识，增强加快发展的紧迫感。
XX集团所面临着严峻的形势，主要集中在以下五个方面：一是煤炭资源枯竭制约了XX集团大发展。主要原因是地面建设压占速度加快。龙口矿区地处市区，地面城镇建设速度迅猛，再加上大规模圈地建设，大量压占煤炭资源，使得矿区煤炭可采储量大幅度下降，矿井服务年限大幅度缩短。随着时间的推移，这种矛盾只会越来越突出，协调解决的困难只会越来越大。截止到2004年底，全公司有效可采储量只有5800万吨，按照年产600万吨的生产能力计算，只有8－9年的生产时间。如果不加快井下开采进度，与地面建设抢时间、争速度，势必给本来有限的煤炭资源和国家投资造成巨大的浪费。二是非煤产业基础薄弱制约了XX集团可持续发展。多年来，龙口矿务局多种经营一直是靠煤吃煤，对煤炭主业的依赖过大，产品没有市场竞争力，没有实现真正的独立经营。三是综合实力比较弱小制约了XX集团规模扩张的力度和速度。目前，全国年产量500万吨以上煤炭企业有40家，1
000万吨以上的煤炭企业有23家。从今年的发展规划来看，一些省区正在积极酝酿组建大型企业集团，省内各兄弟单位都将进一步加大投资、发展的力度，在客观上进一步拉大了XX集团与兄弟单位的距离，预示着市场竞争将更加激烈。四是人才短缺制约了XX集团产业结构调整政策的实施。集团公司现有员工队伍的结构性矛盾比较突出，企业高级管理人才、专业技术人员和熟练技术工人严重短缺。全公司具有专业职称的共计2905人；如果不包括文教卫生系统的1203人，真正属于煤炭生产系统专业技术人员只有1702人，只占公司全体员工总数的13.1%。其中，采矿、机电、测量、地质、通风等纯粹煤矿生产专业的技术人员更是严重不足。随着产业结构的调整、经营领域的不断扩大，企业急需的金融资本、营销策划、法律咨询、电力生产、计算机
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司法局服务大厅班子述职报告
一、关于法律援助工作述职报告
截至XX年11月18日，全区共办理法律援助案件500起，远超本年度328件分配任务。今年，被XX区区委授予党员文明示范岗；
被山东省妇联授予省级妇女维权服务示范站；
被山东省老龄工作委员会授予“敬老文明号”的光荣称号；
被省司法厅授予“标准化法律援助示范大厅”。
（一）健全工作机构，努力为法律援助工作提供支持与保障
在全区9个镇（街道）充实了法律援助工作站人员，在区妇联、老龄委、总工会、团区委、人武部、残联、民政等部门分别设立维护妇女权益、维护老年人权益、维护职工权益、维护青少年权益、维护军人军属权益、维护残疾人权益、维护贫困群体权益法律援助工作站。加大对法律援助工作的投入和保障，将法律援助经费和补贴经费纳入财政预算，按期足额拨付。加强了硬件建设，投资近2万元，对办公场所、办公用品按标准进行配备，配备了轮椅、拐杖、急救箱、老花镜、助听器、饮水机等设施。向上级争取援助资金20万元，增加对法律援助案件的补贴，保障了援助工作的进行。
（二）加大宣传力度，扩大法律援助的社会影响
一是实施了“法律援助便民公示牌进村居”工程。印制
法律援助公示牌120余套，在镇街道和部分基层村居的显眼处悬挂、张贴，公示牌按统一规格印制，列明了法律援助范围、申请程序、受理机构、地址、援助热线、监督电话等内容；
二是开展了“法律援助让社会更和谐”为主题的法律援助宣传月集中宣传活动。组织法律援助工作人员、律师、公证、基层法律服务人员，走上街头，走进大集，为群众进行法律咨询和服务，解答咨询200余人次，发放宣传资料6000余份；
三是组织了 “法律援助四进”活动，充分发挥基层法律援助工作站的作用，组织法律援助人员进校园、进社区、进企业、进工地，发放法律援助宣传资料8000余份。
（三）创新工作机制，不断规范法律援助工作
一是按照“高起点、规范化、稳步推进”的工作目标，为求援群众提供了暖心、贴心、便捷的援助服务。以“便民高效、廉洁规范、热情主动、公正透明”为服务宗旨，进一步健全受理、指派、承办、结案、质量跟踪监督、回访等制度，创新了补贴发放三联单制度，使补贴发放按时、准备，切实提高了服务效率和办案质量；
二是制定了“五个一样、十个一点”的《服务公约》，即：咨询、受理一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样对待；
面容笑一点，说话柔一点，行动快一点，做事勤一点，方法多一点，理由少一点，度量大一点，脾气小一点，效率高一点，效果好一点，以“宁可自
己麻烦百次、不让群众多跑一次”的服务理念，真正做到了残者必帮、弱者必助、贫者必援。
（四）拓展援助渠道，努力提供高效便捷的援助服务
实施农民工学法维权“双证”管理办法。针对农村外出务工人员日益增多的现状，在对农民工加强法制教育、培训考试合格的基础上，为其颁发遵纪守法合格证和依法维权受援证，并跟踪服务维权，打造绿色通道，降低求援门槛，简化援助程序，解决了农民工学习法律组织难、遵纪守法监督难、合法权益维护难的问题。今年以来，解答农民工法律咨询300余件次，承办涉及农民工法律援助案件260件，有力地维护了农民工的合法权益。
（五）加强办案监控，努力提高法律援助质量
一是落实庭审旁听制度。不定期地组织局领导和援助中心人员参加援助律师办案庭审旁听，形成庭审旁听意见并向承办人反馈，强化事中监督，截至目前共参与旁听案件40余起；
二是落实案件回访制度。通过电话回访、发放质量监督卡、面谈回访等方式征询受援人对承办人员办案情况意见，目前援助中心通过电话、面谈等回访方式对80多起案件的当事人进行了回访；
三是落实卷宗量化评分制度。法律援助中心对归档案卷实施质量计分制度，每一季度组织综评一次。对归档的案卷材料进行综合考评，并将考评结果及时反馈给承办人员和其所在单位，强化事后监督；
四是设立了
“受援群众意见箱”和工作人员服务“监督投诉电话”，对当事人的投诉举报及时进行处理，更好的为弱势群体提供了法律援助。
二、关于德信公证工作述职报告
截至XX年11月18日，公证处共办理公证案件7160件，其中，民事案件3845件，经济案件1870件，涉外案件1416件，涉台案件28件，涉澳案件1件。今年，公证处被XX市红十字会授予“红十字优秀团体会员”荣誉称号，被市妇联授予“巾帼文明岗”的荣誉称号，被省司法厅授予全省十佳优秀公证处。
（一）办公场所规范化建设,提升公证行业良好形象。
公证处现有公证员5名，工作人员13名，办公面积300多平方米，办公室、主任室、档案室、水印纸保管室、涉密办证室、活动室、办证接待服务大厅一应俱全，办证接待服务大厅整洁有序，并配备报刊、饮用水供当事人等候时阅读、饮用，公证内容、程序、收费标准上墙，方便当事人办理公证，并有专有公证接待人员，统一着装上岗，设有监督员和投诉举报电话，自觉接受社会监督。配齐公证工作必需的电脑、扫描仪、录音笔、录像机、摄像机、二代身份证识别仪等专用设备和车辆，自XX年起启用天正公证系统，实现了公证办理网络化, 并建立了XX市德信公证处网站（），将各类公证表格及公证信息发布到网站上，方便当事人预约查
询。
（二）加强公证队伍建设，提升公证队伍整体素质。
一是加强业务质量管理，确保公证信誉。按照《山东省公证文书质量标准》等不定期开展公证质量自查活动，对检查中发现的问题，及时整改。目前，没有发生一例因假证、错证引发的到省进京上访事件。二是加强业务素质培养，制定了业务学习制度，规定每周五为全处业务学习日，学习新的法律法规和公证动态。积极参加各级公证员协会组织的业务培训，高质量完成论文、案例、信息等任务。集中组织政务礼仪培训，要求公证人员做到用语文明、接待热情、举止端庄、耐心解答，当事人来电或来处咨询，一次解答清楚；
符合受理条件的公证申请，决不借故推诿，更不得有意刁难。
（三）积极参加社会公益活动，圆满完成公证法律援助工作任务，做好公证法律援助“应援尽援”工作，为弱势群体提供法律援助。
七旬以上老人、残疾人、危重病人、军人、烈军属、五保户、下岗职工及其他法律援助对象，给予优先服务，并可根据当事人的申请和国家规定，酌情减免公证费。今年向红十字会捐款5000元，被红十字会评为“红十字优秀团体会员”。
集团领导班子述职报告（共19篇）
后勤服务主管述职述廉报告（共20篇）
市政务服务中心班子述职报告（共18篇）
团委 班子述职报告（共9篇）
班子集体述职述德述廉报告（共5篇）