金川乡严肃换届工作网络舆情应急预案
为规范我乡应急处置乡、村党委换届中舆情突发事件与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与信息发布同时布置、同时落实，采取积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各级各部门密切配合信息发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
3、严格制度、明确职责。完善党委换届工作信息发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。乡纪委、乡政府办、乡派出所等单位为联席会议成员单位，乡纪委为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室，设在乡政府办。
（一）联席会议职责
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定信息发布的口径、原则和内容，确定负责信息发布、审定信息发布稿和接受采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
（二）相关成员单位职责
1、组织组职责：
指定专人负责突发舆情控制与信息发布事项的工作，积极配合信息宣传工作，及时提供事件有关信息。如发生舆情突发事件，迅速拟定信息发布内容的初稿，并审核提供的信息。
2、宣传组职责：
加强对网络等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监管，及时对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时
上报，同时组织协调网上宣传和引导。如发生舆情突发事件，迅速拟定信息发布方案，根据初稿拟定发布内容。同时，会同有关部门处置和封堵网上有害信息，对别有用心散布谣言的，通过专业技术手段锁定信息发布人。
3、派出所职责：
对发布涉及乡、村党委换届的虚假信息并具有煽动、组织、串联、恶意炒作制造事端等存在违法违纪犯罪嫌疑的依法从快进行落地查处，及时实施有效打击。
三、严格奖惩
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；
构成犯罪的，依法追究其刑事责任。对新闻媒体擅自发布有关事态发展及处置信息或报道虚假情况的，视情节轻重和造成的后果，依纪依法对其负责人、直接责任人给予行政和经济处罚，触犯刑律的移交司法机关惩处。
换届网络舆情应急处置预案
为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导网络舆情的主动权，及时、有效的处理网民的意见和建议，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位，区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室，设在区委组织部。
联席会议职责
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、应急程序
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注意发挥联席会议的应对作用，具体程序为：
1、各单位密接注意网络舆情动态，发现问题及时向区委组织部报告，由区委组织部对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开联席会议。
2、联席会议接到区委组织部汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织媒体报道，必要时可设立新闻发布中心。
3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委，及时向区委上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、严格奖惩
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；
构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
关于市、县、乡党委换届中
舆情突发事件与信息发布应急处置预案
2011年3月4日
为规范我市应急处置市、县、乡党委换届中舆情突发事件与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于市委工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
3、严格制度、明确职责。完善党委换届工作新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市公安局、劳动日报社、广播电视台等单位为联席会议成员单位，市委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室，设在市委组织部。
（一）联席会议职责
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
（二）相关成员单位职责
1、组织部职责：①指定专人负责突发舆情控制与信息发布事项的工作。②协同公安局、外宣局对网站、论坛以及境内外媒体
的相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报。③主动配合新闻宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。④如发生舆情突发事件，迅速拟定新闻发布内容的初稿，并审核向新闻媒体提供的新闻稿。⑤参与信息发布并回答记者提问。⑥接受新闻媒体的采访。
2、宣传部、外宣局职责：①加强对网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监管，及时对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报，同时组织协调网上宣传和引导。②如发生舆情突发事件，迅速拟定新闻发布方案，根据组织部初稿拟定发布内容。同时，会同有关部门处置和封堵网上有害信息，对别有用心散布谣言的，通过专业技术手段锁定信息发布人。③争取上级新闻主管部门和中央、省、市级主流媒体的支持，开展对市外媒体的解疑释惑、澄清事实、批驳谣言等工作。④及时受理市外记者的采访申请，向记者提供事件有关信息，为记者的采访报道提供方便。⑤加强对记者采访组织、现场管理以及引导工作，严防别有用心之人假冒记者之名，混淆是非，误导舆论。
3、公安局职责：对发布涉及市、县、乡党委换届的虚假信息并具有煽动、组织、串联、恶意炒作制造事端等存在违法违纪犯罪嫌疑的依法从快进行落地查处，及时实施有效打击。
4、报社、广播电视台等新闻媒体职责：①组织记者采访突发事件处置的各个环节，掌握第一手资料，形成新闻素材。②汇总编辑事件的基本情况、采取的处置措施、存在困难以及下步工作
打算等信息，形成刊播稿并由一把手把关后，送市委组织部审定，按照统一的口径和合适的时机刊播；
明令暂不刊播的，及时将各路记者所掌握的情况汇总报市委组织部。③加强与上级媒体的沟通交流协作，为其提供必要的便利条件，引导其进行客观全面的报道。
三、严格奖惩
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；
构成犯罪的，依法追究其刑事责任。对新闻媒体擅自发布有关事态发展及处置信息或报道虚假情况的，视情节轻重和造成的后果，依纪依法对其负责人、直接责任人给予行政和经济处罚，触犯刑律的移交司法机关惩处。
建民办事处区级人大换届纪律舆情应急处置预案
为切实加强我办区级人大代表换届选举纪律舆情突发事件处理，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理选民的意见和建议，营造和谐、顺畅、风清气正的换届舆论环境，特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于换届工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善区人大换届工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
为做到早发现、早报告、早应对、早处置换届工作舆情，经
1 办党委研究决定，成立建民办事处区级人大代表换届选举纪律舆情应急处置领导小组，组长由办党委书记、办事处主任担任，副组长由办纪委书记担任，党政办、信访办、综治办、派出所、司法所等相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在党政办，负责舆情的评估、预警、分析和报告。
工作职责：
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定信息发布的口径、原则和内容，审定信息发布稿。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、应急程序
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注意发挥联席会议的应对作用，具体程序为：
1、各村各部门要密切注意舆情动态，发现问题及时向办主要领导报告，由换届选举指导小组对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。
2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，
2 有针对性地布置处置工作，形成信息稿并组织宣传报道。
3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报办党委，及时向办党委上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、健全制度
1、建立信息反馈常态机制。在区人大换届选举过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。
2、建立舆情监控体系。积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处置。
3、健全信息公开制度。在换届选举工作中要全力做好信息公开透明，尤其是在处置突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。
4、完善信息摸排机制。针对群众对此次人大换届选举工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向群众作出解释说明，让人民群众全面了解和正确认识此次区人大换届选举工作的法制性、民主性和公平性。
5、建立举报制度。群众对此次区人大代表换届选举工作中，涉及党员干部违规违纪和应急舆情的，可以向办党委举报。举报
3 电话：3511028，举报电话由徐长征、余天文、王玉兰三位干部轮流值守，并做好文字记录。
五、严格奖惩
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究负责人的责任；
构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
城关镇村、社区“两委”换届选举工作
应急处置预案
为推进全镇村、社区“两委”换届选举工作顺利进行，确保在换届选举过程中发生重大突发事件时能够及时、高效、有序地处理化解问题，维护稳定大局，现结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
1.选举中发生的群斗群殴事件，以各种借口阻止选民投票、左右选民选举意愿的；
2.以各种手段和形式阻止开箱计票的；
3.抢走、撕毁选民花名册、撕毁选举公告、故意哄抢、砸毁投票箱及其它故意损坏选举设施的；
4.雇请人员或社会黑恶势力干扰、阻挠破坏选举的；
5.故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的；
6.其他破坏、扰乱选举秩序的。 二、工作原则
（一）依法办事、妥善处置的原则。要维护法律法规的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和政策妥善解决群众反映的问题，妥善处置换届选举期间的各类事件。
- 1 杜志强 镇政府副镇长
马 岱 镇人武部部长
师海杰 镇纪委书记
云 霞 镇政府副镇长
金晓武 镇政府副镇长
成 员：
郭 江 镇党委办主任
侯海青 镇政府办主任
张 皓 镇团委书记
王玉梅 镇妇联主席
吕占军 城关司法所所长
崔俊宽 城关派出所所长
张福亮 曹家沟包片领导 庄建军 贺家山包片领导 梁秀青 桦树沟包片领导 庞守军 石湾子包片领导 高宏权 大湾子包片领导 吕占军 小庙子包片领导 李 明 神池窑包片领导
领导小组在突发事件发生时，一是第一时间指挥有关人员迅速到达指定地点，并根据事件性质，依法采取紧急措施，并及时上报相关领导及部门。二是根据需要对事件现场采取控制措施，维护选举秩序、维护社会稳定，指导
- 3过，及时找出问题的症结，并对事件提出处理意见。
中共清水河县城关镇委员会
清水河县城关镇人民政府
2018年5月8日
应急预案网
灾应急预案
施应急预案
应急预案红
应急预案是