乡镇扶贫工作开展情况汇报
篇一：
2014年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫J : 作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农 村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫” ￡项重点，制定发 展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责 任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶 贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：
一、 扶贫村基本情况
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均 分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口 2354 人，占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差， 人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多 以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生 活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。2014年，县委决定实施荆 溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等 17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、 扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导，有Y完整的领导组织机构， 才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对 扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究 部署扶贫［作。成立扶贫工作领导小组，进?-步明确主要领导作为帮 扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目 标，完善工作机制。同吋，同吋，各扶贫村也成立了由支部书记任组 长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化 的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资 金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委 班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面 发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制 度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管 理与民主理财角度山发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议， 民主产生Y村理财小组，成立Y村监督委员会，产生了纪检委员与村 报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表 大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使 用公开、公正、透明。
2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项冃建设。
年初，在确定扶贫项目时，经过Y深入调研和周密考虑，广泛征 求广人农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身 实际出发提出致富増收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真 实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等 工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设， 改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了 贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建 成了排竹、信立等村11.3km通畅工程，解决了 16个组群众出行难问 题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定 村高标准渠道1.01km,解决了 3个组近100亩水田的灌溉难题。二 是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群 观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。
三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工 程项口，解决了 11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造 项目。投入140.2万，实施荆溪、文定等村改造线路15.5km，其中高 压1.2km,新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造, 进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。
-是积极调整产业结构，发展特色产业。2014年，荆溪等6个扶 贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了 金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上， 为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输岀，转移富余 劳动力。首先组织富余劳动力前往县:I:业园、广州等地进厂务工增加 收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10% 的劳动力是雇佣本铂农民，通过参加工程建设，增加收入。2014年 我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。三是加强对口帮 扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。2014年我镇17个帮 扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面 积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部 分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶 贫柯各项事业的发展，
4、以人为本，协调推进，突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服 务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的 全面发展。?是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房 改造十余座，解决了 40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示 等程序评议245人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金400元/人?年。
新型农村合作医疗参合率均达95%以上，新农保参保率达85%以上， 截止目前，已有485人享受了养老保险待遇，年内236人享受低保补 助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检 率达100%，上访户为零，安全事故为零。
三、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努 力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固 扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施 整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大， 各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初 部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、 人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位， 欠任务较多。二是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整 村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫 开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过， 缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、 靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施 存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项H不能得到很好的实 施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助 贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成 果，带领村民脱贫致富奔小康。-是继续加大扶贫开发宣传力度，切 实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过 自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生 产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫闲户脱贫的中心任务，建 立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
扁一:
XX乡位于XX县东南部，与XX、XX县交界。全乡面积XX平方公 里，人口 XX户，XX入，辖X个村、U个村民小组。近年来该乡在县 扶贫局的大力支持下，扶贫攻坚工作取得了显著成效。自XX年以来 全乡共启动实施了 XX、XX等7个重点村建设，共争取扶贫资金398 多万元，重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容 村貌等为fe的民生工程项目，为该乡经济发展、增加农民收入起到了 举足轻重的作用。人均收入由XX年的3364元增加到XX年的5688 元，如今农业生产初显产业化格局，农民逐年致富，农村面貌发生了 大的变化。
一、 领导重视抓扶贫
扶贫:1:作开展的关键在于领导重视，建立?个完善的领导机构和 组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇 到村组到贫困户各个环节的顺利开展，为此，该乡专门成立了全乡扶 贫工作领导小组，由乡长任组长，亲自抓扶贫工作，同吋由一名副乡 长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点柯也相应成立了扶贫领导小 组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由?-名副 科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有 威望的老党员、知明人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公 益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使 用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理 严格，加快了我乡扶贫:1:作的进度。
二、 方法多样抓扶贫
1、培育主导产业，进行产业扶贫。-是发展农业产业。立足当 地海拔低气候温和的优势，大力发展特色产业，不段提高产量和质量 以及知明度。近几年全乡烤烟发展到XX多亩，年收入280余万元； 西瓜种植1500多亩，年收入350万元，地膜洋芋达300亩，蔬菜小 杂粮种植达1000亩，使XX的绿色无公害农产品畅销县内外。二是发 展畜牧产业，去年山羊存栏2800只，鸡存栏8000只，猪出栏3000 头，使XX的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业，继续巩固退耕还林 成果，在发展传统核桃、板栗的基础上，大力发展木瓜，使全乡的木 瓜种植已达1500亩，全乡的林业年收入达280万无。叫是发展传统 产业，继续做大做强了烧酒生产，使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。
通过对各村主导产业的培育，各大产业已形成规模，4^ ?品、乡 一业的产业格局逐步形成。
2、 实施移民扶贫，采取工赈移民与扶贫移民相结合，实施下山 扶贫。在乡政府所在地的H村边贸市场内实施集中安置，积极动员 和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁196户788人， 集屮安置176户307人，在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上 挣钱山下享受的局面。
3、 加强农民培训，实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程， 对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训，提高农业生产效益; 对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训，增强劳动 技能，提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次，培训农民 4000多人次，有150多人参加劳动技能等培训，有效地转变农民的 思想观念，切实增强了自主脱贫的能力。
4、 引导、鼓励农民外出创业，实现异地脱贫。根据本乡可用资 源有限的现实，大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领 导小组，提供劳务用工信息，建立外出劳务人员档案，加强外出人员 的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人，他们主要在两安、 山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工 等行业。并适吋组织劳动力技培训，四年来共组织培训158人次，
进一步提高了全乡群众的创业本领，使大批农民外出创业，大大缓解 了本地扶贫压力，是一条见效快的扶贫捷径。
5、 加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕 边贸市场建设加大了新农村建设，着重以交通、教育、通讯、四改等 为主的基础设施建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格 局初步形成，交通方面共投入500多万元，完成xx大桥建设和18 座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的 改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建屮心校教学楼， 改善师生学习办公条件，得到了“普九”和“两基”的达标验收。通讯方 面建立通信基站三处，安装了闭路电视，开通了电信和广电网。新农 村建设己完成了五个村的重点村的建设项目，逐步改善农民的生产生 活条件。
三、措施到位抓扶贫
-是做到责任到人，组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责 任状，明细考核标准，毎一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓 落实，在项0实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责
任，重则处于行政处罚、轻则批评教育，并将工作完成情况与年底考 核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立颌导小组和工作小组， 确定:1:作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离。
二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。该乡积极转变 扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育， 激发广大贫闲户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工 作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳 动取得扶贫效果，让群众亲自选准自己的扶贫项自，政府统-引导服 务，不断壮大各村的特色产业，实现增收。
三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人 群的生产技能，该乡还专门组织群众到XX、XX、XX等地考查学习， 学习别人的种植养殖技术，解决我乡群众“想致富、没技术”状况，为 扶贫项目的实施，提供了技术保障。
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项g建设规划先进，在取得成绩的同时，谋划好后期的工作，在 乡级各套班子成员深入调研后，制定出了后期扶贫工作计划，要紧紧 抓住历史发展机遇，努力协调好各方关系，争取各部门的大力支持， 着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平：
1、继续加大科技扶贫，加大培训力度，按“五学”要求培育新型知
识化农民，从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。
2、 按照新农村建设要求，继续抓好重点村建设，突出山水林田 路综合治理，不断改善人居环境，使各村逐步达到新农村建设二十字 方针的要求。
3、 继续抓好项目建设力度，按照农村城镇化的建设要求，以边 贸市场建设为主，实施好一批重点项口，逐步把该乡各村建设成布局 合理、功能齐全、设施完备的新村庄，使XX真正成为在XX有影响、 在XX有位次的XX名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。
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