上党课讲话稿
同志们：
在中国共-产-党建党85周年即将到来之际，根据区委、区纪委的安排，今天由我给大家上一节党课，同时，也是对上半年全区人事和劳动保障工作进行总结，对下半年工作进行安排，上党课讲话稿。我和大家共同探讨三个问题：一是忠实实践“三个代表”重要思想，努力提高五种能力;二是牢固树立社会主义荣辱观;三是不断提高人事劳动服务水平，为构建和-谐社会做出应有的贡献。下面，我把个人学习的体会与大家交流一下，以达到互相学习、互相促进、互相提高的目的。我的党课题目是：学党章，知荣辱，努力提高人事劳动系统服务水平。
一、忠实实践“三个代表”重要思想，努力提高五种能力
今年是中国共-产-党建党85周年，我们党经过了85年的历程，党员队伍在不断壮大，党的思想在不断完善，党的十六大通过了新党章，把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。指出：实践“三个代表”重要思想，必须做到“三个坚持”，即：关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
新党章将学习“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论并列在一起，作为党员必须履行的重要义务写入党章。学习实践“三个代表”重要思想，是新形势下强化党员的意识，增强党的观念、履行党员职责，保持共-产-党员先进性的前提条件和根本保证。
新党章在“党的干部”一章中，对领导干部提出了新要求，虽然仅增添了六句话，却使党的领导干部必须具备的基本条件，更加符合时代的要求。新党章提出了认真实践：“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲正气、讲政治。经得起各种风浪的考验的政治要求，而且提出了具有共-产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新的时代要求，发言稿《上党课讲话稿》。
可见，认真学习和遵守党的章程，就是要忠实的实践“三个代表”重要思想。人事劳动保障战线上的同志们学习好贯彻好“三个代表”重要思想，我认为，必须不断提高五种能力，即：调查研究的能力、系统规划的能力、沟通协调的能力、突破难题的能力、把握细节的能力等。
调查研究既是一种思想方法，也是一种工作方法，“没有调查就没有发言权”，调查研究的过程是从感性到理性的过程，实践到认识的过程，也是走群众路线的过程。但我们系统某些同志还缺乏这方面的能力，典型的表现在：对每月的劳动保障统计报表，往往不经过调查统计，坐在屋里编数据，关起门来凑人数，这种现象应该说从社区到街办甚至就业处，或多或少的都存在。这就是对工作的一种不负责任，人事劳动工作政策性强，系统干部职工更应该注重增强调研的能力，决策事项、处理事情不能想当然，拍脑袋。我们回顾过去的一些工作，在推行中难度大，阻力大或者落实不下去，落实不到位，这与决策前没有认真开展深入的调查研究是分不开的。
凡事预则立，不预则废。系统规划是做好一项工作必须具备的。不系统，无规划，脚踩西瓜皮，滑到哪是哪，是做不好工作的。现在有些干部感觉做工作头绪比较多，有些又感觉没有头绪，我认为这都是系统规划能力弱的表现。比如：我们劳动保障系统进门调查的情况很多，这是为了使我们的工作有的放矢，但一碰到上面要数据或者某些专项调查时，我们就去上门，老百姓也感到比较烦，我们能不能想办法通过一次调查，系统的摸清情况，之后的事情就是不断更新，动态管理。随着信息化进程的加快，使我们人事劳动内部结构更加紧密，各环节扣的更紧，做工作往往是牵一发动全身，这就需要我们在谋划决策中有强烈的整体意识，系统意识。思考工作不再是一个点，而是一条线、一个面。在执行中也要有系统规划的意识，增强控制力，保证目标实现。
“团结就是力量”这是大家公认的，团结来自于一致的目标，共同的认识，相通的思想，协调的行动。随着信息化的推进，人事劳动系统干部沟通协调能力的重要性更加凸现，我们一直在强调“一站式”服务，这项服务实际上就是流水作业，一环扣一环，前后环节、上下环节的衔接是工作的关健，干部的沟通协调能力尤为重要。当前我们要在干部队伍中树立“互相服务”、“循环服务”的理念，培养乐于交流、善于沟通的习惯，不断提高沟通协调能力。各街道社区的情况不同，工作方式也不一样，创造的工作措施也不一样，我们能不能通过加强交流和协调，使各街办社区的工作经验能够在全区推广，取人之长，补己之短。今天这个形式，也是为了各社区的同志们有一个互相交流的机会。
工作越往前推进，改革越深入，越接近目标，出现的难题就越多，干部突破难题的能力就成为实现目标的关键。比如我们的再就业工作，刚开始进展比较顺利，机
一把手上党课讲话稿
学党章 知荣辱努力提高人事劳动系统服务水平
一把手上党课讲话稿
同志们：
在中国共产党建党85周年即将到来之际，根据区委、区纪委的安排，今天由我给大家上一节党课，同时，也是对上半年全区人事和劳动保障工作进行总结，对下半年工作进行安排。我和大家共同探讨三个问题：一是忠实实践“三个代表”重要思想，努力提高五种能力；
二是牢固树立社会主义荣辱观；
三是不断提高人事劳动服务水平，为构建和谐社会做出应有的贡献。下面，我把个人学习的体会与大家交流一下，以达到互相学习、互相促进、互相提高的目的。我的党课题目是：学党章，知荣辱，努
力提高人事劳动系统服务水平。
一、忠实实践“三个代表”重要思想，努力提高五种能力
今年是中国共产党建党85周年，我们党经过了85年的历程，党员队伍在不断壮大，党的思想在不断完善，党的十六大通过了新党章，把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。指出：实践“三个代表”重要思想，必须做到“三个坚持”，即：关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
新党章将学习“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论并列在一起，作为党员必须履行的重要义务写入党章。学习实践“三个代表”重要思想，是新形势下强化党员的意识，增强党的观念、履行党员职责，保持共产党员先进性的前提条件和根本保证。
新党章在“党的干部”一章中，对领导干部提出了新要求，虽然仅增添了六
句话，却使党的领导干部必须具备的基本条件，更加符合时代的要求。新党章提出了认真实践：“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲正气、讲政治。经得起各种风浪的考验的政治要求，而且提出了具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新的时代要求。
可见，认真学习和遵守党的章程，就是要忠实的实践“三个代表”重要思想。人事劳动保障战线上的同志们学习好贯彻好“三个代表”重要思想，我认为，必须不断提高五种能力，即：调查研究的能力、系统规划的能力、沟通协调的能力、突破难题的能力、把握细节的能力等。
调查研究既是一种思想方法，也是一种工作方法，“没有调查就没有发言权”，调查研究的过程是从感性到理性的过程，实践到认识的过程，也是走群众路线的过程。但我们系统某些同志还缺乏这方面的能力，典型的表现在：对每
月的劳动保障统计报表，往往不经过调查统计，坐在屋里编数据，关起门来凑人数，这种现象应该说从社区到街办甚至就业处，或多或少的都存在。这就是对工作的一种不负责任，人事劳动工作政策性强，系统干部职工更应该注重增强调研的能力，决策事项、处理事情不能想当然，拍脑袋。我们回顾过去的一些工作，在推行中难度大，阻力大或者落实不下去，落实不到位，这与决策前没有认真开展深入的调查研究是分不开的。
凡事预则立，不预则废。系统规划是做好一项工作必须具备的。不系统，无规划，脚踩西瓜皮，滑到哪是哪，是做不好工作的。现在有些干部感觉做工作头绪比较多，有些又感觉没有头绪，我认为这都是系统规划能力弱的表现。比如：我们劳动保障系统进门调查的情况很多，这是为了使我们的工作有的放矢，但一碰到上面要数据或者某些专项调查时，我们就去上门，老百姓也感到
比较烦，我们能不能想办法通过一次调查，系统的摸清情况，之后的事情就是不断更新，动态管理。随着信息化进程的加快，使我们人事劳动内部结构更加紧密，各环节扣的更紧，做工作往往是牵一发动全身，这就需要我们在谋划决策中有强烈的整体意识，系统意识。思考工作不再是一个点，而是一条线、一个面。在执行中也要有系统规划的意识，增强控制力，保证目标实现。
“团结就是力量”这是大家公认的，团结来自于一致的目标，共同的认识，相通的思想，协调的行动。随着信息化的推进，人事劳动系统干部沟通协调能力的重要性更加凸现，我们一直在强调“一站式”服务，这项服务实际上就是流水作业，一环扣一环，前后环节、上下环节的衔接是工作的关健，干部的沟通协调能力尤为重要。当前我们要在干部队伍中树立“互相服务”、“循环服务”的理念，培养乐于交流、善于沟通的习惯，不断提高沟通协调能力。各街道社区的
情况不同，工作方式也不一样，创造的工作措施也不一样，我们能不能通过加强交流和协调，使各街办社区的工作经验能够在全区推广，取人之长，补己之短。今天这个形式，也是为了各社区的同志们有一个互相交流的机会。
工作越往前推进，改革越深入，越接近目标，出现的难题就越多，干部突破难题的能力就成为实现目标的关键。比如我们的再就业工作，刚开始进展比较顺利，机构人员到位，工作格局顺利拉开，进展很快。随着再就业工作的推进，一些未具体、细化或未能涉及的问题，以及不完善的问题逐一反映出来。如：“失业—再就业—再失业”的问题，下岗失业人员就业观念难以转变的问题，困难群体的再就业问题，失地农民的生活保障问题，如何处理好这些新问题，这就是对我们干部突破难题的能力的考验，我们要突破思维定势，在总结经验的基础上，大胆创新工作思路，找出解决问题的突破口。
“细节决定成败”，劳动保障服务需要干部把工作做细、做到位。然而我们的干部或多或少存在浮而不实的作风，事业心、责任感弱化，心浮气躁，静不下心，沉不下身。把握细节的能力，取决我们的办事态度、办事方法、办事作风，要养成大处着想，细处着手，亲力亲为的习惯。养成任劳任怨的习惯，办事要办细办实办到位，就得出力流汗，甚至要牺牲个人利益。
这里要强调的是，我们基层工作人员，虽然只是执行上级的精神，完成交办的任务，看似简单，但要把工作做好，必须在学习中升华，在实践中锻练，在总结中提高。
在学习中升华。没有理论武装的头脑是空洞模糊的头脑，没有理论指导的行为是人的本能行为，没有理论指导的实践是盲目的实践。学习使人清心明目，使人思维敏捷，使人思路清晰，使人方向明确，学习是提高能力的基本途径和手段。因此一要牢固树立继续学习、终
身学习的理念，特别是人事劳动保障工作是一项复杂的系统工程，前进道路上还存在着不少困难和问题。比如就业压力增大，下岗职工增加，社会保障基础薄弱以及工资分配制度亟待改革等，需要我们认真研究解决。我们要向书本学习，向社会学习，向先进学习，要善于学习借鉴省内外、国内外人事、劳动保障制度建设中的一切好的做法，进行观念更新和制度创新。二要坚持理论联系实际，如果不联系工作实际和思想实际，理论也是空洞的，当理论与实际相结合就会产生火花，就赋于理论极强的生命力和巨大的指导作用。三要改进学习方法，增强学习力。当今社会知识日新月异，我们仅仅重视自己所占有的知识是不够的，更要注重增强自己的学习能力，不断学习，不断更新。
在实践中锻练。加强实践锻炼是提升能力的基本方法，通过实践锻炼，加速知识向能力的转化，进而提升能力。一要有科学的实践态度，在实践中不断
运用已掌握的知识，又不断获得新的知识，提高对社会的认识水平和各种能力。二要解放思想，实事求是，开拓创新。要在尊重客观规律的基础上，不断开拓创新，只有创新才能发展，守旧必然停滞，任何事业发展和进步，都离不开创新。但创新不是想当然，不是标新立异，而是来源于实践，来源于艰苦细致的具体工作。创造性地开展工作，务必求真务实，切忌心浮气躁，更忌弄虚作假。三要尊重广大群众的实践和选择，增强实践效果。要牢固树立群众观点，坚持群众路线，要深入调查研究，倾听群众意见，集中群众智慧，充分考虑群众的承受能力，切实解决好涉及群众切身利益的问题。
在总结中提高。善于总结自己的工作和思想，这也是提升能力的重要方法。许多社区在工作中创造了好的经验，取得了突出的成绩，是不容易的，但没有及时的总结、提炼，造成领导不知道，群众不知道，更重要的是对工作没有进
行系统的梳理，这就使大家经常在感到工作很杂、很乱。只要不断的总结工作，提炼经验，对完成工作的信心才不断增强，方向才始终明确。需要强调的是，总结要事实求是，不能闭门造车，不能将工作总结与写文章划等号。总结之后还要善于宣传，把自己的经验推出去，进而推动自己的工作。
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二、牢固树立社会主义荣辱观
胡锦涛总书记强调的“八荣八耻” 是对中华民族千年传承下来的优秀价值观的高度概括，是构建和谐社会的内在要求，体现了科学发展观的真谛，代表了人民的意愿，反映了百姓的呼声。“八荣八耻”，高屋建瓴，在真善美与假恶丑之间划出了分明的界线。在我们社会主义社会中，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。
“八荣八耻”，是对江泽民“以德治国”方针、中共中央颁布的《公民道德建
设实施纲要》的进一步具体化，是新时期社会道德建设的最基本要求，普通老百姓要从我做起，我们人事劳动保障系统的党员干部特别是领导干部更应该从我做起。可时下，一些人不敢从我做起，不想从我做起，或不肯从我做起。
不敢从我做起。在我们身边“笑荣不笑耻”、“笑廉不笑贪”的现象很普遍：如果你坚持原则，照章办事，就有人笑你“死脑筋”；
如果你廉洁自律、洁身自好，就有人笑你是“大傻瓜”；
如果你为民办点实事，就有人笑你“想往上爬”。
不想从我做起。时下，上级安排的新工作或推行新的改革，很多人抱等待观望的态度，先看看人家是怎么搞的，不想当“出头鸟”，更怕触及自身利益。就拿公车改革和接待改革来说吧，我国公车消费和公款吃喝一年6000亿占财政收入的20% ，已成为行政成本居高不下和国有资产流失的“黑洞”，都认为要进行改革；
有的地方在这方面进行了一些改革，但力度不大，改革的措施“换汤不
换药”，收效甚微。
不肯从我做起。知荣却不去行，知耻却偏去行。这类人言行不一，说的是一套，做的是一套。原三峡大学党委书记陈少岚，具有较强学术功底，口才极佳，曾是学生的偶像，但大家都没有想到，在职期间，他利用职务便利，在学生公寓家具采购、学生学籍管理、学生公寓和教学楼等工程建设招投标过程中，为他人谋取利益，先后23次收受他人贿赂共计人民币36万元，最终受到了法律的制裁。
在中国的文化传统中，廉耻一直被作为立身的精神尺度和标志，作为从政的行为准则。我认为，落实“八荣八耻”，必须从我做起。
从我做起，必须理解“八荣八耻”的深刻内涵。“八荣八耻”，具有鲜明的导向性。每个“荣耻”，一褒一贬，一取一舍，语言工整，是非分明。每个“荣耻”，都是一种尺度，一个标杆，一面旗帜，旗帜鲜明地表达了当代中国共产党和中
国人民的价值取向。
从正面来说，热爱祖国，服务人民，崇尚科学，辛勤劳动，团结互助，诚实守信，遵纪守法，艰苦奋斗，都是我们所大力提倡的。对所有符合这些要求的思想、精神、言论、行动、活动等等，党和国家、政府、社会，都要坚决支持，热情鼓励。每个人都要自觉奉行，认真实践。
从反面来说，危害祖国，背离人民，愚昧无知，好逸恶劳，损人利己，见利忘义，违法乱纪，骄奢淫逸，都是我们所坚决反对的。党和国家、政府、社会，都要加以制止，或给予批评，或加以防范。每个人都要自觉摒弃，严格自律。
“荣”与“耻”，是对立的两极。荣，光荣，是社会对某种思想、精神、行为、事物的高度积极的评价。肯定其为“荣”，就意味着社会对其给予鼓励、提倡。与荣相联系，便有了荣誉、荣获、荣任、荣幸、荣耀等等。耻，耻辱，是社会对某种思想、精神、行为、事物的高度消
极的评价。肯定其为“耻”，就意味着社会对其给予批评、谴责。与耻相联系，便有了羞耻、可耻、无耻、耻笑等等。荣与耻，结合起来，便成为一定社会非常明确的价值评价标准。这种标准，广泛作用于社会生活的各个方面，衡量着每个社会成员的思想和行为，通过鼓励和限制两方面的作用，引导社会向着一定的方向发展。
从我做起，必须时时刻刻心系人民群众。天下再大的事，也不如人民群众的事大，任何时候都要把人民群众的利益放在第一位。时刻牢记党的重托、人民的重托，时刻牢记维护人民利益的职责，是党员干部和领导干部最起码的要求和最基本的素质。不为党和人民的利益负好责，就是失职，就是对党和人民的一种背叛。当前，我们人事劳动系统为人民群众服务，就是要想方设法的解决辖区困难群众的就业问题，就是要设身处地的维护劳动者尤其是农民工的合法权益，就是要用创新的工作方式做好
企业的人事人才服务。
从我做起，贵在坚持。从我做起，谈起来比较容易，真正做到并不那么简单；
在一两件事情上做到比较容易，在许多工作中做到就比较困难；
坚持一阵子容易，长期不懈、善始善终则比较困难。在我们队伍中，大多数同志能身体力行全心全意为人民群众服务的宗旨，处处、时时、事事从我做起，一以贯之地严格要求自己，在群众中享有很高的威信。然而，也有少数同志，放松了对自己的要求，缺乏从我做起的意识，习惯于当“指挥长”，疏于弯腰干实事；
要求别人做到的，自己不能带头做到；
要求别人不做的，自己又有意无意地越轨，甚至放纵自己，既影响了自己的威信和声誉，也损害了党的利益和形象。
回顾近年来的工作，全系统干部职工在条件比较艰苦、任务比较繁重的情况下，不断创新工作措施，为全区人事人才工作和劳动保障事业的发展做出了积极贡献。我区劳动保障工作连续三年
被市委、市政府评为先进单位，劳动监察大队已经两次被省厅评为三优文明窗口，局机关被评为市级精神文明单位，同时，副省长蒋大国同志亲临我区指导社区劳动保障工作，这表明了省市区各级领导对我们工作的肯定。几年来，我们还收到基层单位和人民群众送来的各种锦旗和感谢信，这也充分表明我们的工作得到人民群众的认可。所有这一切，说明我们系统的干部是有战斗力的，思想是进步的，政治是坚定的，工作是卓有成效的。面对成绩，我们不能松懈，大家要思考几个问题：我们的工作是不是在不断创新？我们的工作热情是不是一贯坚持高涨？人民群众对我们的服务是不是始终满意？
当前，我们的队伍中还存在一些与人事劳动保障事业发展要求“不适应”的问题。主要有：一是思想上不适应。有的思想僵化、胆识不够，怕担风险、怕出问题、怕负责任，缺乏大胆试、大胆闯、大胆干的进取精神和创新精神。二
是政治上不适应。突出表现在有的干部对事关群众切身利益的问题、对事关社会稳定的全局性问题，引不起足够的警觉，认识不足，处理不当。据报道，外地一下岗职工到当地劳动部门办理《再就业优惠证》一连跑了6次，还没有办好，大家看我们身边有没有这样的事情发生。三是能力和素质不适应。表现在学习上，有的干部不去专研新知识，不善思考新问题，不愿接受新事物；
表现在工作谋划上，有的干部对自己所担负的职能和任务缺乏辨证分析和科学认识；
表现在工作落实上，有的干部在重大工作的推进中，力度不大，招数不多，效率不高，进度不快，致使工作落实不到位。去年年底国家发布了三个重要文件，大家看现在都把文件的主要精神掌握了没有，往往导致群众意见大的原因，并不是工作人员不想为人民群众服好务，而是他本人对政策理解不深，给群众的解释模糊，不能够一次性告知，才使群众老跑路，办事情越办越糊涂。四
是精神状态和工作作风不适应。有的干部对事业发展的信心不足，对如何创造性的做好本职工作，不愿想、不去干，萎靡不振。有的干部心浮气躁，作风漂浮，上级主管部门跑的不勤，下级部门指导不够。上述这些问题，是影响本系统发展的“症结”，也是我们在今后的工作中应该引起高度重视的。
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三、不断提高人事劳动服务水平，为构建和谐社会做出应有的贡献
按照党的十六届四中全会的决定，构建和谐社会既要充分激发活力，又要强化利益协调，加强执政党的社会整合能力。劳动保障工作应该说与人民群众的切身利益密切相关，特别是随着社会经济的发展，劳动保障工作在维护社会稳定，在构建和谐社会当中的作用应该是越来越重要。在十六届四中全会上，胡锦涛总书记在讲到构建和谐社会的时候指出，建立和谐社会，要从法制上、政治上、制度上努力营造公平的社会环
境。他指出，公平的社会环境包括五个方面，一是要有平等的接受教育的权力，二是要有平等的劳动创造的权力，三是要有平等的参与市场竞争的权力，四是要有平等的参与社会生活的权力，五是要有平等的维护自己合法权益的权力。我觉得这五个平等都跟劳动保障工作有联系，作为劳动保障工作至少有五个方面的问题需要进一步做好：
第一，要围绕着维护和实现社会公平，研究如何使全区有劳动能力的人都能够平等地参与劳动的权力，使他们的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发展，创造成果得到肯定。尤其要研究我们现在的就业政策如何有效地克服当前存在的难点和盲点，更有效地使积极的就业政策能够惠及到所有的阶层和群体，形成统筹城乡就业的局面。
第二，要围绕着维护和实现社会公平，研究如何使全区有劳动能力的人都能够提升自身的创造能力，提高劳动者
的就业能力和职业转化能力。坚持以人为本，不仅需要营造一个机会平等、资源开放、公平竞争的就业和创业环境，而且要尽可能使每个人都能平等地享受提升自己参与竞争能力的机会，也就是我们提倡的学习型的社会、学习型单位的一个方面。
第三，要围绕着维护和实现社会公平，研究如何进一步改革社会保障体制，使它真正成为“低水平、广覆盖、惠及全体人民”。目前，还有很多人参加不了社会保险，不在社会保障网的范围之内。怎么进一步地改进这方面的工作，使更多的人能够享受到改革开放和现代化建设的成果，使那些在市场竞争当中处于弱势地位的人能够共享社会发展的成果，这就需要通过我们劳动保障部门去努力工作。
第四，要围绕着维护和实现社会公平，研究如何做好社会管理工作，推动社会管理的机制创新。目前，最大的问题是退休人员没人管理，下岗职工没人
管理，企业不管了，社会不管了，必然会爆发出很多问题。这几年来，我们不断充实基层劳动保障平台，完善社区就业工作机制，也都是为了健全劳动保障的社会化服务体系。
第五，要围绕着维护和实现社会公平，研究如何加强、改进劳动保障监察和争议仲裁工作机制，使所有的劳动者都能通过制度来维护自身的合法权益。
因此，应该说劳动保障工作与整个构建和谐社会是密切相关的，劳动保障工作做好了，就可以为构建和谐社会作出贡献。
结合今年工作的重点，下半年工作主要抓好三个方面，实现三个突破。
（一）抓基础性工作
要进一步完善服务功能。继续加强劳动力市场、公共就业服务机构建设，加快建设伍家岗区劳动保障服务中心，使之在硬件建设上与我区社会经济发展和劳动者的需求相适应。同时，要加强文明窗口建设，扩大服务范围，提高服
务能力，提倡文明服务，使广大群众在劳动保障部门享受到方便、快捷、细致、周到的服务。
要进一步健全服务体系。把就业、社会保障、工资分配、劳动关系等各项工作纳入规范化、法制化轨道。要不断规范劳动保障工作程序，坚持依法行政，完善行政执法监督体系，推进办事公开。要加强劳动保障规划和统计工作，使各项数据准确，为正确决策提供数据保障。
要进一步提高服务水平。紧密结合劳动保障工作实际，加强劳动保障部门领导班子和干部队伍建设，不断提高把握大局谋划长远的能力、联系群众解决实际的能力、综合协调形成合力的能力、依法行政秉公执法的能力和廉洁自律抵御腐蚀的能力。
（二）抓薄弱性环节
加大农村劳动力转移工作力度。针对农村就业工作的薄弱环节，进一步完善“培训—就业—维权”三位一体工作模式，提高引导性培训、技能性培训的针
对性和实用性。在适当的时候，组织开展“失地农民专场招聘会”活动，把就地就近就业和异地转移就业结合起来，使劳动保障政策惠及广大农民工，确保广大农民出得去、有事干、得实惠、能发展。
加大社会保险扩面征缴工作力度。今年，社会保险扩面征缴工作首次纳入了市委对区委的考核，同时也是区委对我们双文明考核的一个重要项目。所以我们要高度重视，要充分发挥基层劳动保障机构的作用，突出抓好个体私营企业、民营企业和灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险，困难企业职工参加城镇基本医疗保险等工作，把工作做细、做实、做出成效。
加大劳动保障维权工作力度。通过大力推行劳动合同制度、集体合同制度，从源头上规范用工行为，避免劳动纠纷。加大劳动保障监察执法力度，加强对非公有制企业、个体私营企业建立劳动关系和维护劳动者合法权益的监督管理，
严厉打击非法使用童工、恶意拖欠工资等行为，净化用工环境。
（三）抓难点性工作
对新的就业再就业政策要进行再学习。省政府有关进一步加强就业再就业工作的实施意见已经出台，如何结合实施意见，熟练掌握国务院3个文件精神，如何用好用足新的优惠政策，如何把各项工作做牢做实，落实到位，同志们要进行重新学习，认真研究每一个细节，区分不同情况，不懂的要互相交流。
对“两类家庭”的帮扶要进行自查。时间已经过半了，各单位要看看自己辖区的“零就业家庭”或者“零转移农户”已经安置了多少，还剩下多少，为什么没有安置，自己工作上还存在哪些问题。据我了解，我区年初“零就业家庭”有1200多户，现在的数据，仍然是1200多户，尽管这个数据是动态的，但还是说明我们的工作没有做好，年底使80%以上的“零就业家庭”实现再就业，这个目标如何完成？帮扶两类家庭是当前人
民群众迫切需要解决，且期望值较高的一项举措，全区上下一定要不讲条件、不讲困难、不打折扣、不搞变通，该扶持的对象要全部纳入扶持范围，该减免的税费一定要减免，该投入的资金一定要到位，真正使所扶持的对象全部享受到政策实惠。年底这项工作的落实，将作为评选先进和推荐充分就业社区的重要指标，请大家务必注意。
对公务员的登记和各项后期工作进行认真准备。公务员法的实施，给我们人事部门增加了不少工作，每一项工作都涉及到我们干部职工的切身利益，政策性强，领导们关心。所以，无论是调查摸底，还是工资改革，从事这项工作的人员一定要突出公平、细心。在完成上级工作任务的基础上，我们还要研究分析实施《公务员法》的工作重点和难点，争取在实施过程中我区能有所创新。
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结合目前工作进展，下半年工作一
定要实现三个突破：
一是就业培训工作要有突破。要强化全方位、多层次培训，整合各类培训资源，加快企业培训基地建设。要构建创业指导服务平台，全面开展创业指导服务工作，实现“以培训促就业，以创业带就业”的良好效应。从我区完成各种职业技能培训1358人的数据来看，尽管任务过了半，但下半年还要进一步加强培训力度，就业处要尽快组织一次大规模的技能培训，同时，培训后如何提高就业率，创业后如何对创业带头人进行宣传，也是我们下半年工作中要突破的地方。
二是两类人员帮扶要有突破。尤其是农村“零转移农户”工作进度要加快，建设社会主义新农村，我们劳动保障部门的主要任务就是培育新型农民，转移失地农民。因此，每季度组织的送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动要坚持下去，形成制度；
推广“外出致富创业人、组织输
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出引路人、回乡办厂带头人、贡献突出技能人”经验，要出实效，宣传要广泛，最好要让这些人成为新闻人物，切实发挥他们的典型带动作用。总之，对两类人员的帮扶工作，年底要结硬仗。
三是社区就业工作要有突破。社区就业具有形式多、范围广、潜力大、可持续的特点，也是我区的一个工作特色，如何使这项工作新中求新，我有以下几个建议：
不断提高社区服务业的含金量，使其就业岗位更有竞争力，一方面要深化就业岗位，不断向高层次发展；
另一方面也要不断挖掘新的就业领域和形式，使社区服务业成为一个全新的富有创造性的朝阳产业。
推动就业岗位进入市场，促进社区服务组织优胜劣汰、市场竞争。社区服务需要通过市场竞争和产业化发展，才能改变“小、散、低”的格局，进一步极大地提高解决就业的能力，并促进经济结构的转型和经济发展。
~ 27 ~
大力培育四种服务载体。一是原附属于单位内的服务性组织，直接分离出来，面向社区提供相应的服务；
二是劳动服务企业直接进入社区服务领域；
三是街道办事处或社区居委会创办服务实体；
四是下岗职工、失业人员和其他人员可合资、合伙联办服务企业。争取把这些社区服务企业变成孕育中小企业的“孵化器”，成为下岗失业人员二次创业的“起跑线”。
谢谢！讲得不对的地方，请大家指正。
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--- 论提高党性修养的重要性，认识到学习理论提高掌握工作本领的紧迫性，认识到学习理论才能保持甘于奉献争优创先的先进性，认识到学习理论提高自觉遵守党纪的自觉性，同时，要将学习内容与自身相融合。要认认真真学习党章，实实在在实践党章，集中精力贯彻党章，严格自律维护党章，切实做到真学，真懂，真会，真看，真听，真用，把学与用，说与做，知与行有机的结合起来，力求学于致用，力戒学用脱节，力争学用相长。同时要进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步严明纪律。把学习党的章程严格要求自己，坚持党的标准严厉约束自己，遵守党的纪律时刻警示自己纳入到日常工作中去时时刻刻接受党组织的考验。领导演讲稿
通过培训大家要增强党性认识和党性观念。懂得党员发展程序，方法，步骤和入党不是一般意义上的入党，而是思想上的入党才是真正意义上的入党。澄清了入党不是为了体面，不是为了前途，
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解读新党章
一、党的十八大修改《党章》的必要性和基本考虑
现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。根据形势和任务发展变化，1987年11月，党的十三大对条文作了部分修改;1992年10月，党的十四大对总纲和条文作了部分修改;1997年9月，党的十五大对总纲作了个别修改;2002年11月，党的十六大对总纲和条文作了部分修改;2007年10月，党的十七大对总纲和条文作了部分修改。
党的十七大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全国各族人民，在推进中国特色社会主义事业的实践中，继续推进马克思主义中国化，提出了一系列新观点和重大战略思想，丰富和发展了科学发展观。科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，在党和国家事业发展各个领域得到全面贯彻，发挥了强有力的指导作用，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。科学发展观得到全党全国各族人民广泛认同和拥护，列入党的指导思想的时机和条件已经成熟。及时将科学发展观列入党的指导思想，有利于更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。
我们党确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的中国特色社会主义事业总体布局，完善了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，形成了贯彻落实科学发展观的一系列方针政策，努力推动我国经济社会又好又快发展。同时，我们坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，维护国家主权、安全、发展利益，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为我国改革开放和社会主义现代化建设争取了良好国际环境。
我们党紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，扎实推进党的建设新的伟大工程，深入学习实践科学发展观活动取得重大成果，创先争优活动和创建学习型党组织成效明显，发展党内民主、加强干部教育培训、深化干部人事制度改革、推进组织制度创新、加强党的基层组织建设、建立健全惩治和预防腐败体系等方面取得新的重要进展。
对党章进行适当修改，把科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想，把中国特色社会主义制度写入党章，把生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分写入党章，把改革开放和社会主义现代化建设新的重要思想和重大方针政策写入党章，把党的建设的理论创新和实践发展成果写入党章，是适应形势任务发展变化推进党的工作、加强党的建设的客观需要，是统一全党思想行动、凝聚全党智慧和力量、调动全党积极性的重要举措。这样做，有利于更好学习贯彻党章，有利于更好贯彻党的方针政策和重大部署，有利于更好按照党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求及重大方针政策推进党和国家各项工作，有利于全面提高党的建设科学化水平。
现行党章是在全面总结我们党的历史经验的基础上，根据改革开放和社会主义现代化建设以及党的组织和队伍的实际情况制定的，总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。因此，中央确定这次对党章只作适当修改，并确定了这次修改党章遵循的原则，那就是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章;坚持发扬党内民主，集中全党智慧;保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。确定和坚持这样的修改原则，既有利于实现党章与时俱进、体现党和国家事业发展新要求，又有利于维护党章的权威性、保持党章基本内容的稳定性和连续性，更好规范和指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。
同时考虑到，党的十八大根据国际形势变化和国内经济社会发展的新特点，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署，确立一系列重大理论观点、重大战略思想、重大举措。在党章中体现党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来，扎实推动党的十八大精神学习领会和贯彻落实。
二、这次党章修改工作的主要特点
这次修改党章工作的一个显著特点，就是充分发扬党内民主，集中全党智慧。今年1月，在中央对党的十八大报告议题向各地区各部门征求意见的过程中，许多地方和部门建议党的十八大根据党的实践发展和理论创新、根据形势的发展变化和推进党的事业、加强党的建设的需要，对党章作适当修改。中央政治局认真研究了这个建议，作出了党的十八大对党章进行适当修改的决定，并成立党章修改小组。党章修改工作启动后，中央发出通知，专门就党章修改工作向各地区各部门征求意见，同时还收集近年来一些党组织和党员向中央有关部门提出的关于修改党章的意见和建议。在认真研究各方面意见和建议的基础上，提出了党章修改方案。中央政治局常委会、中央政治局先后对党章修改方案进行了审议，形成新党章征求意见稿。之后，中央将新党章征求意见稿印发各地区各部门和党的十七大代表、十八大代表征求意见。胡锦涛同志多次主持召开座谈会，与党章修改小组负责同志一起听取各地区和军队各大单位主要负责同志关于党的十八大修改党章的意见和建议。根据各方面反馈的意见和建议，对新党章征求意见稿进行了认真修改，经中央政治局常委会、中央政治局再次审议后，提交党的十七届七中全会审议通过，形成了提交党的十八大审议的新党章。党的十八大期间，全体代表对新党章进行认真讨论，提出了一些修改意见。综合这些意见，形成了新党章大会表决稿。11月14日，大会全体会议一致通过新党章。可见，这次党章修改工作充分发扬了党内民主，集中了全党智慧，体现了全党意志。
三、怎样理解《党章》把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义
新党章规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。
党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。在这次党章修改征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想。新党章采纳了这项建议。把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大作出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。
新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。
这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
四、新党章对中国特色社会主义的内涵作了怎样的阐述
新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
五、新党章对中国特色社会主义事业总体布局作了哪些充实和完善
新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。大会认为，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。
新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善还体现在，根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。
新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容。全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。新党章总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。
新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，新党章总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。
新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容。党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。新党章总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。
新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容。落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。新党章总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
新党章总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段，表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
六、新党章为什么突出强调坚持改革开放的重大意义
改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
七、新党章对党的建设总体要求充实了什么新内容
加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动;进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。
新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
八、新党章对党员和党的干部提出了哪些新要求
总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。
九、新党章对党的基层组织提出了哪些新要求
一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。
党组书记上党课讲话稿
各位党员、同志们：
按照县委统一部署和要求，要我来讲讲党课，与在座的党员同志一起探讨如何立足本职岗位，充分发挥党员先锋模范作用的话题，实在是有些难度，现在就我个人的一些看法和大家共同探讨。讲的不对的地方，请党员同志提出批评意见。
我觉得作为一名共产党员，在新的历史时期，在没有战火硝烟的社会主义经济建设大潮中，究竟如何发挥党员的先锋模范作用是一个永恒的话题。有的同志认为，党员要干出一番轰轰烈烈的大事业，或者做出一件不同反响的大事情来才叫发挥党员作用了？我觉得不是。应该说在新的历史时期绝大多数党员都工作在普通的岗位上，特别是农村的党员同志更是如此，特别是农村土地承包到户后显得更为突出，究竟发挥党员作用立足点在哪里咧？我觉得应该在平凡的工作中体现，立足本职岗位，尽职尽责、作出表率，争创一流的工作业绩，就是发挥出了党员的作用。
一、思想上与时俱进随着社会主义经济建设的不断推进，过去党员对党组织的依附关系被打破了，取而代之的是以利益为中心而形成的各种利害关系。在市场经济条件下，党员的政治、物质、精神利益有时候得不到有效保障，党员的自我价值、社会价值很难体现。长此以往，不加强学习，不坚持世界观的改造，就会导致党的意识弱化，影响党员先锋模范作用的发挥。因此，我们，必须要进一步坚定了理想信念。坚定了党能领导我们搞好现代化建设的信心，自觉地把党的纲领与现阶段的任务紧密结合起来，着眼当前、与时俱进，脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用。其次是要强化了竞争意识。岗位没有贵贱之分，再好的岗位也没有贴上任何人的名字，优胜劣汰已成为我们必须面对的现实。在不同的岗位上，唯有一样是相同的，那就是干出业绩来证明自己是好样的，无愧于共产党员的称号。再次是要进一步树立了服务意识，作为机关党员，农村普通党员，时刻要牢记为人民服务的宗旨，正确处理好管理与服务的关系，树立管理就是服务”的理念，尽心尽力、尽职尽责的为一方老百姓服务。让老百姓的幸福指数不断提升，生活更加幸福。
二、工作上率先垂范1．珍惜岗位，尽职尽责。不管你是村干部党员还是普通党员，无论何时何地，都必须珍惜自己的现在，热爱自己的事业，谋划自己的未来。要带领周围的老百姓尽快富裕起来，尽快实现脱贫奔小康的目标，我们党员的责任还很大，肩上的担子还很重。当然我们机关党员要通过岗位的调整、竞争，大家都找准了自己的岗位，明确了本职工作责任、确立工作目标、制定工作措施，在实际工作中狠抓工作落实。并能够针对自己工作的特点，采取各种办法，主动出击，出色地完成各自的本职工作。2．埋头苦干，默默奉献。做为一名党员，在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用，就要奉献的比别人多一点。我们讲奉献，是指为了党的事业，集体利益，不计报酬，不在乎金钱、地位和荣誉，发自内心地去为社会、单位和他人做一些事情。很多时候，大家总觉得对先锋模范作用有很高的要求，其实不然，谁能真正做到奉献比别人多一点，谁就能得到大家的承认和肯定，他的先锋模范作用就显现出来了。此时就要求我们世俗的观点少一点，理想的情怀多一点，有时想来，党员和一般群众的差别也许就是那么一点，你比别人多一份信仰、比一般人多一份付出和奉献，如果做到了这一点，那么就体现出了共产党员的先锋模范用。党员要在工作中能够严格要求自己，从本职工作做起，从一点一滴做起，发挥出了党员的作用。3．牢记宗旨，服务大局，为人民服务是我党的宗旨，每一名党员都应牢记宗旨，时刻不忘为人民服务，为党的事业服务。
三、生活上严于律己一是要提升道德境界。树立正确的人生观、世界观、价值观，客观的看待经济体制改革带来的各种腐败现象和社会问题，立足本职，为民、为社会、为集体多做贡献，充分体现共产党员的作用。二是磨炼正确的心态。极力克服眼高手低，说功强，做功差，对人严，对己松等各种不良风气，摆正自己的位置，端正心态，以满腔的热情投身于岗位工作中。三是淡泊名利，宁静致远。不要心浮气躁，不要讲排场比阔气。看淡权力、地位和利益，抵得住形形色色的诱惑，惟有“心静自然凉”才能成为一名真正的共产党。
四、立足本职工作，干一行，爱一行。爱岗敬业、甘于奉献是在平凡岗位上争创佳绩的最好诠释。无需太多豪言壮语，扎扎实实地做好本职工作。在这方面我觉得一是要加强学习。学习是我们的自身之本，是我们工作的前提和基础，只有通过勤奋的自我学习和向他人学习，才能使我们具备较强的工作能力，具有解决问题的能力。不能出现自满情绪，每个人身上都有自己的闪光点，要学会谦虚，这样才能使自己和他人的能力得到最大发挥，更好的作出自己的贡献。二是坚持爱岗敬业，努力有所作为。爱岗敬业我想是指一种责任，一种严肃、认真、负责的态度，工作中要求我们用这种态度对待，忠于职守，尽职尽责，鞠躬尽瘁;爱岗敬业我想还要精业，要成为本专业的行家里手，要带着问题用心的学习，边学边干，才能越来越好的胜任自己的岗位;爱岗敬业我想还是要讲奉献，一滴水只有融入大海才能不会干涸，一个人只有将个人利益与国家利益结合起来，才能够实现双赢，生命价值才能得到完美的体现，所以，爱岗敬业应该成为我们的基本追求。三是要立足本职工作，关注细节。天下大事必作细，细节决定成败，有时一个错别字一个简单的小数点就会造成无比严重的影响。人生紧要关头的一步就可能使你的人生发生改变，所以只有用心思考，精雕细琢，聚精会神把自己分内和身边的每一件小事做好、做细、做实，才能创造出卓越的工作业绩。
党员同志们，让我们大家都在不同的岗位上发挥好党员应有的作用，敢于创先争优，在平凡的工作岗位上创造出让老百姓满意的价值，为鞍山村脱贫奔小康和粮食局和谐机建设贡献自己的力量。
谢谢大家！
在支部党课上讲话稿
党章党课讲话稿
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