县税务局全国文明单位创建汇报材料
各位领导：
首先，对各位领导莅临我局指导文明创建工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我将近年来 xx 县局文明创建工作开展情况汇报如下，主要包括县情、局情和文明创建开展情况。
一、xx 县基本概况
xx 是长三角城市群的北大门，东临黄海，北枕灌河，因灌河潮起潮落、跌水轰鸣而得名。xx 土地总面积 1461 平方公里，大陆海岸线长 43 公里，拥有 240 万亩滩涂。204 国道、沿海高速公路、青盐铁路、通榆大运河贯穿县境，县城距连云港机场仅 70 多公里、距淮安涟水机场 80 多公里、距盐城机场 100 公里。素有“苏北黄浦江”之称的灌河流经县境直入黄海，国家一类开放试点口岸陈家港位于灌河入海口处，是我国东部天然良港，距连云港仅 23 海里。xx 现辖 8 个镇，1 个经济开发区，1 个沿海工业经济区，总人口 62 万。xx 是开放的沿海城市，是国务院批准的首批沿海对外开放县，国家级生态示范区，全国绿化模范县，一类口岸临时开放，正加快建设亿吨大港。xx 是新兴的工业城市，是江苏东部沿海重要的新能源、新材料产业基地，电子信息、智能终端产业已形成集聚发展态势。xx 是发展潜力巨大的城市，拥有临海临河临港和大量腹地的独特优势，吸引长江三峡、中国一重、上海电气等一大批国企、央企投资 xx，今年被评为全国投资潜力百强县。
二、xx 税务局基本情况
1、人员状况
xx 县局“三定”方案落实后，现有在职干部 190 人，党员 165 人；退休干部 87 人，党员 74 人。在职干部 35 周岁以下 59 人，35-50 周岁（含 35 周岁）有 71 人，50 周岁以上（含 50 周岁）有 60 人。
2、机构设置
市局批复我局的“三定”方案，共设立 13 个正股级内设机构，2 个事业单位，6 个副科级派出机构。
内设机构是：办公室、法制股、税政一股、税政二股、社会保险费和非税收入股、收入核算股、纳税服务股、征收管理股、税收风险管理股、财务管理股、人事教育股、机关党委（党建工作股）、纪检组。
事业单位是：信息中心、耕地占用税和契税管理所。
副科级派出机构是 2+N 模式，2 是指县城的第一、第二税务分局，Ｎ是属地命名的４个乡镇税务分局，即小尖、大有、陈家港、双港税务分局。
三、文明创建工作开展情况
近年来，xx 县税务局在省市县委宣传部和省市税务局的正确领导下，紧密结合 xx 地域特色，把弘扬老子“上善若水”、孔子“水有五德”的国学文化精华、打造以“水”为特色的“灌河税韵”文化品牌，作为推进全国文明单位创建工作的重要载体和主要抓手，有力推动了文明创建和税收各项工作协调发展，营造勇于担当、奋力拼搏、敢为人先的干事创业氛围。
（一）创建规划早安排，三年攻坚尽赤城
创建工作成效如何，不仅看干部职工参与程度，更要看领导重视程度及创建全过程规划部署和组织实施。xx 税务自2003 年创建成省文明单位后，前进的步伐就开始向更高的目标迈进！特别是近三年来在上一轮冲刺创建全国文明单位的基础上，进一步定规矩、强保障、建机制、造氛围，持续开展创建全国文明单位。
思想发动求共识。通过税务成果展示、专题会议、开展“为文明创建献计策、为 xx 税务添光彩”大讨论、文明创建知识测试等系列活动，统一思想，凝聚合力，形成了创建全国文明单位的共识。成立了以局党委书记、局长为组长的创建领导小组，其他领导为副组长、相关部门负责人为成员的坚实创建班子。提出了文明税务、文化税务、一流税务“两个税务创一流”的创建工作思路，抓创建意识、创新发展、文明服务、人才建设、文化引领、民生责任“六大”实现路径，在创建实践中要求做到“坚定信心不动摇、夯实基础抓扎实、丰富成果促发展、创新做法年年有提升”，创建活动在全系统内持续展开。
“三纳、两统”立规矩。确立了创建全国文明单位在整体工作中的突出地位，创建工作“纳入单位发展规划、纳入年度工作目标、纳入领导决策议题，统一规划部署、统一组织实施”。坚持把文明创建工作任务作为部门考核、职工考核的重要内容，每年将文明单位建设资金需求纳入单位预算，落实了文明阵地、文明宣传、职工文化建设等资金保障。制定了《xx 县税务局精神文明建设工作实施方案》，统一组织，统一实施，做到了年初有规划、半年有小结、年终有总结。
五位一体聚能量。积极探索创建长效机制建设。制定了一年打基础，两年巩固见效益的总体发展战略目标。积极争取县委宣传部、县文明办、党政部门等支持，借八方之力、众人之智，助力文明单位创建。强调党、政、工、青、妇“五位一体”，发挥党支部的核心作用和文明创建部门的协调聚集功能。强调局层面、股室（部门）、分局细胞“三级联创”，逐级建立文明创建联络员，确保“责任到人、落实到点”，形成“横向到边、纵向到底”创建网络，建立起党委统一领导、党建部门统一协调、党群组织齐抓共创、干部职工人人参与的工作机制。
（二）文明之魂融主业，纲举目张事业新
组织税收收入是税务部门的主业。xx 税务始终以创建全国文明单位作为载体推进工作、促进发展的精神动力。
坚决贯彻落实组织收入原则，加强收入分析和监控，坚决防止违规行为，确保组织收入质量。全面启动金三并库优化版上线工作，推进“1+5”新税收征管体系和五个标准化建设，有序划转城乡居民医疗保险、养老保险。联合财政部门制定《xx 县税费社会共治实施方案》，协助召开全县税费社会共治工作动员会，出台县局组织收入工作管理办法，下好组织收入“一盘棋”。依法组织税费收入，及时落实上级局四批次核查任务，对全局收入情况开展“拉网式”排查，持续加强税收票证和税款资金监督，发现问题立即整改到位。认真实施《税收检查任务管理办法》、《纳税评估法律指引》和《风险应对工作模板》，做到无风险不检查、无需求不打扰。健全税收执法与司法衔接制度，修订涉税犯罪案件移送办法，规范涉税犯罪案件的移送。全面推行税收执法责任制，构建了规范执法问题发现和纠错整改长效机制。广泛开展税收专项检查和行业专项整治活动，严厉打击偷税、骗税和虚开增值税专用发票等违法行为。强化数据分析利用，通过各类资产转让、建筑项目、情报数据分析，形成风险应对任务，入库税款近 6600 万元。
近三年来，累计完成工商税收 83.34 亿元，完成公共预算收入 48.71 亿元，非税收入 27.73 亿元，充分发挥了税务部门“为国聚财、为民收税”的神圣天职，为地方经济发展作出了应有的贡献，连续三年荣获全市税务系统绩效管理工作先进集体。
（三）天道酬勤璞成玉，文明花开内外香
一直以来，xx 税务人都用高标准严格要求，按照《全国文明单位测评体系》的项目和内容要求，积极开展文明创建活动，把文明创建作为推动税务事业科学发展的重要抓手，以文明创建促进税收工作，以税收工作检验文明创建，充分展现税务敬业、善治、守正、和合的良好形象。
1. 学习雷锋好榜样，志愿服务播文明。成立并依托“蒲公英志愿者服务站”积极开展学雷锋志愿者行动，多次组织志愿者在县城繁华街道，担当“义务交通员”，开展文明交通劝导、关爱环卫工人等公益性活动 35 次，实现微心愿 218个，帮助慰问各类群体 80 人次，获得了社会各界的一致好评。自 2002 年以来连续 18 年与县博爱小学和小尖中心小学春蕾班开展结对帮扶，先后帮助 241 名特困学生以优异成绩从春蕾班毕业。在县小尖中心小学建立“税收普法基地”，开展普法教育。利用“六一”儿童节和税法宣传月开展慰问活动，连续多年组织千名少儿百米长卷税收书法大赛，让税法深入人心。2018 年以来，累计帮扶金额达 50 余万元。开展警民共建、军民共建活动，在八一建军节、春节等重大节日向县武警中队、边防派出所、县人武部等单位送去慰问金、电脑金额达 6 万余元。
2 2 、道德讲堂正能量，道德经典润 心田。近年来组织道德讲堂 10 多期，“唱一首歌曲、诵一段经典、看一个短片、讲一个故事、做一番评议、送一份吉祥”形式开设的道德讲堂，每一期都精心筹备，内容朴实动人，真正起到了“身边人讲身边事，身边事教身边人”的效果。邀请中国好人、江苏省道德模范、全国模范退役军人周仁甫、省内外专家学者、系统内外先进典型先后来我局作讲座。围绕“道德经典诵读”活动目标，结合 xx 税务的工作实际，不间断地开展道德经典诵读的活动，集体诵读道德经典 30 多篇，选读经典或经典章节 100 多部，800 余人次参与，写出读后感 100 多篇。诵读内容以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“四德”为诵读范畴，并融入历史上以及身边涌现的体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等优秀品德的事迹。我局的道德经典诵读活动以其亲和力、感召力和影响力，让全体干部职工在耳濡目染和潜移默化之中，汲取了道德智慧、强化了道德修养，涌现出省市县劳动模范、xx 好人等一大批先进典型，据统计荣获国家、省市县各类表彰高达 80 余人次，成为推动税收事业发展的新风宣传窗、文明播种机、道德展示台。
3 3 、文化品牌为引领，以文化人细无声。xx 税务以“灌河税韵”文化品牌为引领，精心打造以“水”文化为主题的特色税苑，创建“一廊一地三园五课堂”，以文化人、润物无声，不断丰富文明创建内涵。
打造“一个长廊”。根据“水”的灵性，设计为“文化培育”和“文化践行”两个部分，共 11 个版块。每个版块均以经典名句和现代诗词作为开篇。重点展示 xx 税务履行“为国聚财、为民收税” 的神圣使命、践行“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神。
创建一个基地。创建 xx 县税企大学堂,连续 8 年荣获江苏省社会科学普及示范基地。大学堂由 xx 县税务局与县委宣传部联合创办，采取集中培训、送教上门、成果展示、互动交流等形式开展活动，内容涉及时事政治、社会经济、人文风情、税法知识、财务知识、法律知识等，自开办以来，已举办各类活动 2000 余场次，广大税务干部、企业人员和社会各界人士近万人接受了学习教育，成为普及科学理论、宣传税法知识的大讲台，对构建和谐税企关系发挥了重要作用。xx 县税企大学堂先后荣获 xx 县和盐城市“十佳文明新事”、盐城市优秀学堂、盐城市社科普及基地、江苏省社科普及基地、盐城市税务系统“五好和谐基层建设”特色项目一等奖、江苏省税务系统五好和谐基层建设“十佳特色项目”等荣誉称号。
建设“三个园区”。建设“法园”、“润园”、“沁园”，分别对应着法治、服务和廉政。每个园区内设置 6-8 个板块，以古今故事、漫画、格言等形式，倡导文明法治、提供优质服务、时时清廉做人。
创办“五个课堂”。我局坚持党建统领、文化引领，重点以“红船课堂、爱莲课堂、思源课堂、灌河课堂、水墨课堂”五个课堂为载体，充分运用声、光、电各种媒体，集中展示 xx 税务党建工作和文化氛围，让人赏心悦目，学有所获，已然成为广大干部职工党性修养和思想品德上的“加油站”、“充电桩”。被省委组织部授予党员实景教育基地的光荣称号，为全省税务系统唯一获此殊荣的单位。
4. 打造学习型机关，育爱岗敬业人才。我局充分认识到，加强税务干部能力建设，造就一支高素质的干部队伍，是提升税务工作水平的必然要求，为此，结合税务工作实际，积极营造学习型机关创建氛围，采取多种方式对干部能力培训进行宣传教育，引导干部在学中干、在干中学，不断提升自己适应工作、适应形势、适应发展的能力和素质。局党委认真落实中心组学习制度，根据中心组学习计划，定期举行党委中心组理论学习。突出抓习近平新时代特色社会主义思想、社会主义核心价值体系等重大战略思想的学习武装，抓好中央和省、市委宣传部和市税务系统的重大决策部署的学习贯彻，抓好法律法规的学习，不断提高班子成员的政治理论水平，不断增强班子执政能力。为提升干部职工学习兴趣，多次举办“书香税务”交流活动，广征职工感兴趣的书目统一采购充盈图书室，县局图书室被中华全国总工会命名表彰为国家级职工书屋。积极组织演讲比赛、业务培训、知识竞赛等，让大家在学习中快乐，在乐趣中成长。全局掀起了学业务、考“三师”、强技能的热潮，共有 90 多人次参加了税务师、律师和注册会计师执业资格的考试，有 28 人次取得了三师资格。通过学习，干部职工在基础会计知识、税收业务知识方面的能力得到极大提升，增强了应对复杂变化的税收工作环境的能力。
5 5 、文明有礼讲素质，勤俭节约承传统。xx 税务每一位税务干部深知，自己的一言一行，不仅是代表自己，更是代表国家税务机关的形象。xx 税务积极开展公共文明礼仪宣传教育，引导全局干部职工“说文明话、做文明事、当文明人、为税务增光添彩”，倡议禁烟戒烟，培训文明礼仪，把办税服务厅作为培训文明有礼的主战场，每名新来的干部都要大厅工作两年，在纳税服务的第一线锤炼自己，不断提高干部职工的文明素质，激励全体干部职工参与全国文明建设的积极性，在为纳税人提供优质服务的同时，努力打造“为民、务实、清廉”的税务形象。
勤俭节约是我们中华民族的传统美德，需要从小事做起，从自己做起，xx 税务通过开展“节能机关”建设活动，提出科技加管理的节能降耗新方法，创新节能手段，鼓励每位干部职工开动脑筋，从工作中的小细节去查漏补缺，人人争当“节能专家”；加强公车管理，对驾驶员进行降耗开车技巧培训，统一安装车辆 GPS 系统，实施电子化派车管理，进一步规范公车使用；强化经费支出管理，严格执行公务用餐规定，严禁公款大吃大喝，控制公务接待标准，禁止超标准、超范围。整合办公室资源，实时监测办公区用电用水情况，及早发现问题解决问题，降低总能耗；发起“文明餐桌行动”，拒绝使用一次性餐具，树立少油少盐的科学饮食理念，多“光盘”，少浪费。认真落实垃圾分类投放制度，在县城城东社区卫生包干区增设垃圾车，方便市民投放。通过潜移默化的影响，干部职工们养成了勤俭节约的习惯，在大家的齐心努力下，机关运行费用连年下降 30 万元左右，优化了资源配置，同时促进了全员的素养提升，一举多得。
6 6 、纳税服务我最优，营商环境我最好。我局时刻秉持“为民情怀”，努力营造“人人都是头等大事，事事都是税务形象”的良好氛围。仅 2020 年上半年税企微信群和 QQ 群答疑解惑 1600 余条，制作税收宣传展架 30 个，举办专题税收政策培训会 17 场次。疫情期间，全面推广“非接触式”办税，共处理涉税业务近 2100 项、电话办税及业务咨询 2643户次，“非接触式”服务占比超 94%；认真落实营商环境正负面清单，严格执行“两个规范”，新办企业套餐审批时间从 0.5 个工作日压缩到 30 分钟；2020 年 1-6 月份共组织各项税费入库 20.1 亿元，实现减税降费达 1.57 亿元，完成 23户次 714.3 万税款延期缴纳、826 户延期申报材料审核及流程推送。我局与 9 家银行合作推出“银税贷”产品，发送“银税互动”短信近 9000 条，促成银税贷款协议 90 户。帮助企业纾困解难，按下复产复工“快进键”。我局网上申报率和电子税务局上线比例也都位居全市前列；在办税服务厅新扩建了 24 小时自助办税区，配置了共 18 台自助办税终端设备，24 小时提供申报、认证、发票发售等 10 大类 21 项自助办税服务。进一步拓展网上办税缴费事项范围，实现纳税人 90%以上主要涉税服务事项网上办理；将发票领用非接触式领用比例提升至 70%，纳税人领购发票实现“网上批、快递送、不见面”，纳税人足不出户即可领到发票。
7. 文体活动齐开展，文化税务展新姿。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。我局高举文化兴税的旗帜，推进税务精神文化、行为文化、物态文化、文体活动开展，并不断总结提炼 xx 税务文化价值理念，建立了一支业余文化体育队伍，培养出了一批在太极、篮球、书法、象棋、摄影等圈内小有名气的文艺爱好者。以机关党委统揽，工会、共青团、妇委会等组织为抓手，实行“活动项目化、项目社会化”，形成年初制定活动规划，项目组牵头实施，干部职工参与的文化体育活动机制，积极开展各项文体兴趣活动，培养职工高雅的兴趣爱好，保持健康强健的体魄。建立了篮球、羽毛球、太极拳、体操、徒步、书法、象棋、摄影等 10 项兴趣活动组，适时组织开展集中训练、竞赛活动。
8. 帮扶共建强民生，社会责任同舟济。在创建全国文明单位过程中，我局积极参与和组织各种社会公益活动，积极参加地方文明创建，使干部职工体会到了自身“关注社会、关爱民生”强烈的历史责任感和使命感，并用实际行动奉献了爱心，传递了正能量。我局深入企业、学校、社区和农村开展扶贫帮困献爱心活动。2018 年以来，我局组织人员深入xx 县大有镇淮河村、运河镇桃园村等开展结对共建，累计帮扶资金30余万元，并派驻第一书记进村，共送去慰问金35000余元，送去面粉、食用油 450 余斤、衣服 370 余件，帮助农民实现新就业 20 余人，购买技术书籍赠送农民 230 余本，有力地促进了城乡共建。被评为 2019 年度盐城市文明家庭的青年税干陈志远，2020 年 5 月收到了一份特殊的“礼物”——一面写着“大火无情人有情，扶危济困显真情”的锦旗，而送礼物的人正是陈志远的结对帮扶对象程主连。程主连为淮河村贫困户，家中不慎失火，这场大火导致他身体大面积灼伤，沉重的医药费让他本不富裕的生活又雪上加霜，陈志远得知这一情况后，随即驾车前往医院看望老程，为他送去1500 元慰问金和生活用品。
我局积极组织干部开展无偿献血活动。2018 年以来先后多次组织开展无偿献血活动，共组织献血 170 余人次，献血总量 53000 毫升。仅今年抗“疫”期间，系统内就有 55 人志愿参加无偿献血、献血量达 19700 毫升。税务干部、军转干戴树章曾荣获了国家卫生和计划生育委员会、中国红十字会总会、中央军委后勤部卫生局联合颁布的“全国无偿献血银奖”证书，与金奖之间，仅相差 400 毫升。这在全省税务系统尚属首例。“今年我一定能够完成这个目标！”戴树章满怀骄傲地说道。
9. 以人为本送关怀，绿色环保美环境。我每年都每年定期组织干部职工参加一次全面的健康检查，建立健全职工健康档案，发现疾病及时医治。认真排查单位困难职工，结合实际情况制定帮扶措施，尽力为干部职工解决工作和生活困难，每年建党节、春节都对困难职工、老党员、优秀代表进行慰问。积极想办法改善职工住房和办公条件，投入经费为干部职工建立了活动室、健身场地、食堂，为干部职工营造舒适的工作和生活环境。在创建中注入了人文关怀，在发展中共享改革成果。
10. 文明之路写风流，文明之花画卷中。在文明创建中，我局全体干部职工付出了艰辛的努力，做了大量实实在在的工作。每一项工作、每一次活动、每一个故事都是文明路上的风景，是个人成长的足迹。我局将这些资料汇集成书，或将精彩的部分单独集结成册。共形成了美篇电子书 10 多篇、画册 3 本、专题片 8 部，资料百余册，其中 2020 年 6 月份拍摄的《芳华税月》专题片被学习强国平台江苏频道采用，充分展示文明创建的成果与荣耀。砥砺奋进风雨文明路，洗净铅华大美税务人在画卷中展现出灿烂的文明画卷。
文明创建捷报频传，创建工作硕果累累。全县税务系统连续 17 年被省文明委授予“江苏省文明单位（行业）”称号。全系统先后被全国总工会授予“全国模范职工之家”“职工书屋示范点”“全国巾帼标兵岗”“江苏省廉政文化示范点”“江苏省党员实境课堂示范点”“江苏省书香机关建设示范点”“江苏省巾帼标兵岗”“江苏省工人先锋号”“江苏省五四红旗团支部”“江苏省老干部工作先进集体”“盐城市人民满意基层服务单位”“盐城市学习型组织建设示范点”“盐城市先进基层党组织”“盐城市廉政文化示范点”，连续 13 年被 xx 县委县政府表彰为“综合考核先进集体”等荣誉称号，2019 年所属陈家港分局被共青团中央授予“全国青年文明号”荣誉称号。相关特色做法连续三年被中央电视台《新闻联播》予以宣传报道，仅 2020 年以来被中央级媒体采用的就高达 12 篇。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”！xx 税务人将以创建全国文明单位作为统揽，按照精神文明建设工作的总体要求，不断巩固、提升创建水平，促进税务事业再登新台阶，为建设“产业、美丽、开放、幸福”新 xx 谱写新的华章。