在创建全国民族团结进步示范X座谈会上讲话

同志们:

中华民族生生不息,靠的是各民族团结友爱。一个家庭不团结,可能亲人反目;

一个民族不团结,可能一盘散沙;

一个国家不团结,可能分崩离析。我国各民族在历经数千年的迁徙、贸易、婚嫁、交融中,形成了你中有我、我中有你,交错杂居、共生互补的格局,孕育了团结友爱的宝贵传统。近年来,我X在创建全国民族团结进步示范X工作中深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述,紧紧围绕“中华民族一家亲、同心共铸中国梦”的主旋律,准确把握新时代民族工作面临的新机遇,铸牢中华民族共同体意识,围绕一条主线、三张品牌、四个到位、九大工程的“1349”工作思路,举全X之力创建全国民族团结进步示范X。根据座谈会安排,我简要一下创建工作。

一、贯穿“一条主线”,以高度的政治自觉抓创建

始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,以一个实施意见统领全局、一个分解方案明确任务、七项具体措施全面谋划,以“六个一”搭建民族团结教育平台,认真实施“个十百千万”学习宣讲工程,制定“学思践悟”常态化学习制度,大力开展让民族团结的创新理论“飞入寻常百姓家”“十进”活动,着力打造“全面实现小康,少数民族一个都不能少”“心向中央·振兴边疆”等X条民族团结教育培训学习体验线路,深入推动习近平总书记考察XX重要讲话精神和对XX重要指示精神落地生根、开花结果。

二、打好“三张品牌”,突出特色抓创建

充分发挥自身优势,聚焦聚力抓特色树品牌。一是打好爱国主义教育基地品牌,充分激发奋斗精神。立足X、XXX等X个爱国主义教育基地,广泛开展“我和我的祖国”“传承红色基因”等多形式教育实践活动,全面打造“爱国主义教育示范学校”,将爱国主义纳入民族团结教育培训课程,大力弘扬爱国主义精神,激发全X干部群众干事创业“精气神”。二是打好侨乡品牌,广泛凝聚人心力量。围绕“凝侨心、聚侨力、汇侨智”的目标,采取“走出去请进来”、举办系列活动等方式,突出“一带一路”、道路交通、产业发展、经济贸易、文教卫生等工作重点,进一步加大与海外民族华人华侨的广泛交流联谊,增强海外民族华侨与祖籍国人民的乡情、亲情,引导他们为XX发展献计献策、贡献力量。三是打好民族团结旅游品牌,共建美丽幸福新家园。围绕“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”目标,始终将民族团结进步示范创建全面融入到全域旅游工作当中,打造了X、X、X等一批特色民族村、网红村,全X创建A级景区XX个,实现所有乡镇(街道)A级景区全覆盖。“十三五”时期,累计接待游客X万人次,实现旅游收入XX亿,评为“全国民族团结综合实力XXX”。

三、保障“四个到位”,高标准高质量抓创建

始终坚持“不谋民族工作就不足于谋全局”的指导思想,成立了由XX任组长、XX任常务副组长、X级有关领导任副组长、各XX(XX)、各部门“一把手”为成员的创建工作领导小组,将民族团结进步创建工作与全X重大工程、重大项目、重点工作同安排、同部署、同推进,先后制定出台创建民族团结进步示范X系列实施方案,X财政每年不少于XXX万元的专项资金保障创建工作正常开展。全面压紧压实各级各部门共同责任和全X各族干部群众共同责任,将创建工作纳入全X各级各部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,作为评先评优的重要指标,创建工作始终做到“组织领导、资金保障、宣传动员、责任压实”四个到位。

四、实施“九大示范工程”,激发全民活力抓创建

始终坚持以人民为中心的发展思想,认真践行新发展理念,以“九大示范工程”为抓手,高质量推进创建工作。一是抓好经济跨越发展示范工程。抓住全X推进“十百千万”“兴边富民”“边境小康村”等机遇,建成民族团结进步示范乡镇3个、示范村和少数民族特色村寨XX个、边境小康示范村X个。坚持项目带动发展,投资XX亿建设民族团结项目建设。二是抓好民生持续改善示范工程。“十三五”期间全X累计投入民生资金XX亿元。制定少数民族、直过民族脱贫攻坚工作2个专项方案,补齐短板弱项,全X各族贫困群众按期高质量脱贫,实现了脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接。三是抓好民族教育促进示范工程。不断加大投入改善民族地区办学条件,制定高中阶段世居少数民族学生录取照顾办法。加强对少数民族贫困学生的救助,开展“双语教学”、民族文化进校园等活动。四是抓好民族文化繁荣示范工程。建成民族文化广场X个、民族文化展览馆X个。定期举办少数民族传统体育运动会。重视民族文化保护传承,纳入少数民族非遗保护项目XX项、有非遗文化传承人XX人,XX族、X族武术竞赛和傈僳族“上刀山、下火海”等本土节目得到各级认可。五是抓好乡村振兴建设示范工程。对标乡村振兴“五句话”要求,打造了X、X等少数民族美丽村。将围绕“突出特色、示范引领、共建共享”的目标,努力打造一批全国民族团结进步和乡村振兴“双示范”“双引领”的民族村。六是抓好民族事务治理示范工程。以“四双工作法”和“1+1+N”农村末梢治理模式为抓手,强化民族事务治理,积极开展法治宣传教育,引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。七是抓好民族团结示范工程。深入实施红色引领聚心、红色文化育民、红色产业富民、红色治理美丽、红色共建固边、红色典型示范“六项工程”,增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。八是抓好民心相通示范工程。从就业就学就医和文化娱乐等环节入手,促进各民族“交往交流交融”,形成密不可分的共同体。积极开展“军地携手、军民同心”各类联谊交流活动,持续巩固和发展同呼吸、共命运、心连心军政军民关系。九是抓好典型示范带动工程。以民族团结进步进机关、进乡镇、进社区、进企业、进学校、进宗教活动场所、进军(警)营、进医院、进景区、进边寨“十进”活动为抓手,打造了X家民族团结进步示范教育基地和示范单位,形成了以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。

同志们:

今天,县委、政府召开第12次民族团结进步表彰大会,意义十分重大,主要任务是全面总结近年来我县民族团结进步事业的成果和经验,安排部署当前和今后一个时期的民族团结工作,对多年来为全县民族团结进步事业做出突出贡献并取得显著成绩的模范单位和模范个人进行表彰,进一步团结和动员各方面力量,推动我县经济社会发展再上一个新的台阶。在此,我代表县委、政府,向受到表彰的民族团结进步模范单位和模范个人,表示热烈的祝贺!向所有关心和支持民族团结进步事业的各界人士,表示衷心的感谢!

下面,我讲几点意见。

一、民族团结进步工作的简要回顾

多年来,县委、政府把加强民族团结教育作为加快县域经济发展、维护社会稳定的基础性工作,常抓不懈,全县呈现出社会稳定、经济发展、兵地融合、边防巩固、各族人民安居乐业的大好局面,有力地推进了我县经济建设和社会各项事业的发展。

(一)组织领导到位,宣传教育有力,民族团结事业快速推进

多年来,县委、政府和各级党政部门坚持把民族团结工作列入重要议事日程,当作第一位的大事来抓。党政军民、各部门、各行业都积极参与民族团结工作,把民族团结教育渗透到政治、经济、文化和社会生活的各个领域,形成了级级负责,层层抓落实的工作机制。通过广泛开展民族团结教育,认真学习党中央关于加强民族团结、维护新疆稳定的一系列重要指示精神,认真总结正反两方面的经验,各族干部群众不断提高了对加强民族团结重要性的认识,进一步增强了维护祖国统一和民族团结,反对民族分裂主义的自觉性和坚定性,各民族之间,军民之间、兵地之间形成了患难与共、互帮互助、共同进步的良好局面。通过对赛尔江、阿布旦、努尔波力等一批先进模范典型的宣传,广大干部群众实实在在地看到民族团结的巨大力量,在全社会形成学习先进、争当先进的良好风气。全县各族干部群众同心同德、群策群力,努力维护安定团结的政治局面,显示出了强大的凝聚力和向心力。

(二)各民族相互交融,社会稳定呈现新局面

全面贯彻党的民族宗教政策,“三个离不开”思想深入人心,各族人民同呼吸、共命运、心连心,平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系进一步巩固和发展。坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针,牢牢把握对敌斗争的主动权,严密防范和严厉打击“三股势力”、敌对势力的分裂破坏活动,有力地维护了全县社会政治大局的稳定。坚持“打防结合、预防为主”的方针,全面落实社会治安综合治理措施,依法打击各种犯罪活动,加强信访和矛盾纠纷排查调处工作,认真处理人民内部矛盾,涉及群众切身利益的社会热点、难点问题得到有效解决,社会稳定局面进一步巩固。团结稳定的局面,为我们实现经济社会的超常规、高速度、跨越式发展打下了稳固的社会基础。

(三)各民族团结协作,经济和社会事业加快发展

经济发展是保证民族团结的第一位因素,只有人民生活水平得到提高,才会有社会秩序的根本稳定和社会家庭成员的和睦团结,才能有力地促进民族团结,保持社会稳定。XX年,全县gdp完成15.4亿元,同比增长13.5%;
全口径财政收入完成2.3亿元,同比增长44.2%,地方财政收入完成1.0066亿元,同比增长35.4%;
乡及乡以上工业增加值完成7.2亿元,同比增长44.5%;
地方固定资产投资完成6.1亿元,同比增长19.8%;
实现招商引资到位额6.1亿元,同比增长21%;
农牧民人均增收282元,达到4299元。正是我们多年来在经济发展上不断取得丰硕成果,才使得各民族之间团结、拼搏的精神成为社会的主旋律。

我县民族成份较多,具有比较明显的大分散、小聚居特点,少数民族人口占总人口的76%,从我县的多民族实际出发,充分考虑各民族在社会发展水平、文化传统、风俗习惯等方面存在的多样性和差异性,统筹兼顾,充分尊重少数民族的风俗习惯,充分照顾少数民族的特殊需要和实际利益,维护和发展好社会主义民族关系,为构建和谐社会创造良好的条件,坚定不移地维护各民族的大团结、维护祖国统

一、维护社会政治大局的稳定,努力推动全县经济社会超常规、跨越式发展。

(二)牢固树立和全面落实科学发展观,加快全县经济社会发展

经济社会的全面发展,是各族群众的迫切要求,也是现阶段解决民族问题的根本途径。各乡(镇)、各部门要以科学发展观统领经济社会发展全局,科学确定发展思路和发展目标,充分发挥自身优势,集中各族干部群众的智慧和力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,着力解决当前全县发展遇到的困难和问题,把发挥社会主义制度和民族区域自治制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现各族人民的根本利益上来。随着我县财政收入的逐年提高,我们将继续加强对“三农”工作的投入,既要把经济建设搞上去,又要把文

化、教育、卫生等各项社会事业搞上去,实现全面协调发展,促进人的全面发展。既要投入更多的资金和物力,又要在产业化发展、新农村建设、基础设施建设等方面实行更多切实可行的优惠政策。各乡(镇)、各部门要贯彻“五个统筹”的要求,坚持因地制宜,从本地实际出发,围绕“三千、三百”工程和“千元田、万元田”建设,引导农牧民按照突出特色、发挥优势的原则,加快产业结构的调整,构筑具有比较优势的产业发展体系,重点解决好农业科技含量低、比较效益不高问题,促进农副产品的精深加工和转换增值,实现增产增收。要坚持以市场为导向,加快推进新型工业化进程,有效配置资源和各种生产要素,推进经济结构调整和经济增长方式转变,发展特色经济和优势产业,进一步把资源优势转化为经济优势。要大力发展农村基础设施建设,结合社会主义新农村建设,优先解决好农村水、电、路、通讯等基础设施建设项目,改善生产生活条件。要坚持不懈地加强农田水利基础设施建设,特别是节水灌溉工程和人畜饮水工程。要大力发展农村教育、科技、卫生事业,支持发展文化事业和文化产业,支持少数民族优秀文化的传承、发展、创新,丰富各族群众的文化生活,进一步建立完善农村卫生服务体系、新型农村合作医疗制度和农村低保制度,不断提高各族群众的思想道德素质和卫生医疗保障水平。

(三)巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,切实做好民族团结工作

民族团结工作是党的一项十分重要的工作。历史经验告诉我们,经济工作搞不好要出大问题,民族团结工作搞不好也要出大问题。在集中力量进行经济建设的同时,一刻也不能放松民族团结工作。我们要认真贯彻中央、自治区关于加强民族团结工作的决策部署,始终保持清醒的政治头脑,进一步增强自觉性、主动性,扎实做好民族团结工作。

一要准确把握工作大局,牢牢掌握民族团结工作的领导权、主动权。我们要增强忧患意识,居安思危,一刻也不能放松民族团结工作。各级党委和领导干部特别是民族团结工作战线上的领导同志,一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度来谋划民族团结工作,加强和改进对民族团结工作的领导,提高做好新形势下民族团结工作的能力。二要准确把握科学理论武装的核心内容,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育群众,深刻领会党的理论创新成果包含的新思想、新观点、新论断,掌握贯穿其中的马克思主义的立场、观点、方法,提高理论素养和理论思维能力,做到在实践中自觉坚持和运用。要自觉运用“xxxx”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,努力开创民族团结工作的新局面,实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益。三要强化阵地意识和责任意识。宣传部门要切实担负起把关责任,管好所辖的思想文化阵地、传播渠道和从业人员。要健全各项制度,切实加强对学校课堂、学术论坛、学术讲座、社团活动和各种宣传媒体的管理和监督,决不让危害祖国统一和民族团结的思想言论流传。坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争,特别是加大对政治类、宗教类非法出版物的清缴,净化文化市场,为构建和谐__创造良好的社会环境。

(四)创新民族团结教育形式和载体,营造浓厚的舆论氛围

今年,我们将迎来党的xx大的胜利召开,这是党和国家政治生活中的头等大事。宣传部门要积极做好迎接党的xx大的宣传工作,通过座谈会、报告会、巡回宣讲、文艺演出等各种形式大力宣传中国共产党的丰功伟绩,宣传各族人民团结奋斗、万众一心,为建设和谐__所作出的巨大努力和贡献。一要充分展示xx大以来__经济、政治、文化、社会建设以及党的建设取得的成就,充分展示全县各族人民以实际行动迎接xx大胜利召开的精神风貌,努力营造团结和谐、开拓创新的良好舆论氛围。二要深入实际、深入基层、深入群众,发现、挖掘和宣传一批各条战线、各行各业涌现出的“爱党、爱祖国、爱社会主义”民族团结先进集体和先进个人,增强民族团结教育的感染力、影响力和说服力,在全社会形成学先进、赶先进、促团结、谋发展的浓厚氛围,使立党为公、执政为民的思想、民族团结的思想真正成为各级党员干部的自觉行动。三要组织好中国人民解放军建军80周年等重大活动的宣传工作,大力宣传人民解放军为各族人民建立的丰功伟绩,大力宣传拥军优属、拥政爱民的光荣传统和双拥先进典型。通过扎实地开展民族团结宣传教育活动,不断增强各族干部群众对党对祖国对社会主义的凝聚力和向心力,为迎接党的xx大胜利召开奠定坚实的思想基础,营造良好的社会环境。

(五)加强领导,相互配合,进一步提高民族团结工作水平

做好民族团结工作,群众是基础,领导是关键。各乡(镇)、各部门要把民族团结工作列入重要议事日程,放在更加重要的位置,切实加强领导,不断提高我县民族团结工作的水平。

一要加强学习研究,努力提高做好民族团结工作的能力。各级领导干部都要从政治和全局的高度,充分认识做好民族团结工作重大的政治意义和深远的战略意义。要认真学习马克思主义的民族理论和有关法律法规,加大民族政策学习宣传的力度,使各级干部和广大群众了解民族政策,熟悉民族政策,自觉执行民族政策。要认真研究民族团结工作的历史经验和面临的新情况、新问题,及时了解民族团结问题的发展趋势和动向,努力掌握在改革开放和社会主义市场经济条件下做好民族团结工作的特点和规律,不断提高正确处理民族问题的能力和水平。

二要加强组织协调,形成促进民族团结工作的合力。民族团结工作涉及到社会的各个方面,各乡(镇)、县直部门要切实加强领导,按照自治区党委和地委的要求,立足当前、着眼长远,统筹协调、抓好落实,为全县改革发展稳定奠定坚实的思想基础。统战、民族宗教、教育、工会、共青团、妇联等有关部门要结合自己的工作特点,密切配合,各展所长,各尽其能,形成合力,推动民族团结和全县各项工作的深入开展。基层党组织要切实加强自身建设,充分发挥战斗堡垒作用,各族党员干部要密切联系群众,努力实践“xxxx”重要思想,真正在发展生产、脱贫致富、增强民族团结和创建文明新风中起到先锋模范作用。要通过全社会的共同参与,把民族团结工作融入到政治、经济、文化和社会生活的各个领域,凝聚方方面面的力量,同呼吸、共命运、心连心,共同推进全面建设小康社会的历史进程。

三要加强民族工作机构建设,提高民族团结工作干部队伍的整体素质。创造必要的工作条件,加强民族工作部门建设,帮助他们解决工作中遇到的实际困难。重视对民族团结工作干部的培训教育,不断提高他们的政治素质、政治水平和业务能力,使之更好地适应新时期民族工作发展的需要。要建立健全民族团结工作领导体制和工作机制,切实把县委、政府对民族团结工作的各项措施落到实处,见到实效,形成县委、政府统一领导,民宗部门牵头,有关部门密切配合、各司其职、基层组织健全、上下整体联动、通力协作的民族团结工作格局。

同志们,做好新时期民族团结工作责任重大,意义深远。让我们齐心协力,按照自治区、地区关于民族团结工作的安排部署,扎实工作,常抓不懈,不断把民族团结工作引向深入,为实现全县经济社会又好又快发展,促进各民族共同繁荣而努力奋斗。

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