网络失泄密事件及其防范措施刍议
摘 要：随着计算机技术的发展和网络的普及，国内外反华势力通过网络窃取我国家、军事、科技、商业等秘密的活动日渐猖獗。本文对网络失泄密事件进行了分类分析，从管理和技术两方面就防范网络失泄密问题提出了针对性的建议。
关键词：网络失泄密；
防范措施
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）10-230-02
计算机网络是一个开放、自由、互连、共享的平台，是现代社会信息存储、传播和使用过程中最重要的载体，它增强了信息流通的灵活性和便利性，同时也给涉密信息的安全带来了巨大挑战。网络窃密和反窃密的斗争愈演愈烈，如何更有效地保护涉密信息和防止网络失泄密事件的发生，已经成为关系国家安全的重大问题。
一、网络失泄密事件分类
网络失泄密是指以网络为载体，使不对外公开的信息被非授权主体知悉的行为。敌特分子网络窃密的手段多种多样，造成网络失泄密事件的原因也各有不同，归结起来可以分为以下两大类。
1、知密人员网络活动不慎失泄密
知密人员网络活动失泄密是指知密人员在网络上发表了涉密言论或参与了不适宜的活动，从而造成了涉密信息的外泄。根据知密人员个人行为意志的不同，这一行为又可分为知密人员通过网络有意泄密和无意泄密。
知密人员通过网络有意泄密。知密人员主动通过网络泄密的原因有很多，总体可以归结为两种原因：一是欲望驱使，包括金钱欲、出国欲和报复欲等；
二是情感冲动，包括争强好胜式的冲动、哥们义气式的冲动、讨好式的冲动等。
知密人员通过网络无意泄密。知密人员本身无泄密意向，但是在网络活动中造成了泄密的事实。究其原因，可以分为以下四类：一是知密人员无保密意识泄密；
二是知密人员保密意识不强，上网疏忽泄密；
三是涉密人员网络活动时被人设置了圈套和陷阱进泄密；
四是知密人员喜欢网络展示自我、网络参政议政、发帖留言等泄密。
2、计算机网络遭受攻击失泄密
计算机网络具有开放、自由、互连、共享等特征，从而为计算机病毒、木马的滋生传播大开方便之门。每年全国因计算机网络遭受攻击而失泄密的事件层出不穷，严重影响信息的安全。因此，探究计算机网络可能遭受攻击的方式进而加以防范，便成为重中之重。计算机遭受网络攻击失泄密的形式主要有以下六种：
遭受网络内部人员攻击泄密。内部人员对数据的存储位置、信息重要性非常了解，网络管理人员被掌控或管理松懈、用户级别权限划分不明确，就容易导致计算机网络被攻击泄密。据统计，70%的网络攻击来自内部。
网络硬件设施电磁泄密。网络硬件设施存在的泄密隐患主要有三种：一是计算机和网络所包含的电磁信息被截收还原泄密，二是通信线路传输的信息被窃取，三是机操作系统与硬件不稳定泄密。
3、遭受黑客攻击泄密
“黑客”是英文“hack”的汉译，是一种在网络中具有破坏性、隐蔽性和非授权性的特性，通过网络非法植入对方计算机系统，一旦进入计算机中，用户的主机就被黑客完全利用，成为黑客的超级用户，黑客程序可以被用来窃取帐号、密码、口令，盗取涉密信息甚至可以对其进行肆意的更改。
4、遭受病毒、木马攻击泄密
计算机病毒是一条条被编写的计算机代码程序，它具有隐蔽性、传染性、潜伏性、破坏性、可触发性。计算机中毒后，轻者降低系统工作效率，重者导致系统崩溃、数据丢失，造成无可挽回的损失，是网络间谍分子进行网络攻击和窃密的重要手段。
5、遭受TCP/IP 协议漏洞攻击泄密
目前广泛使用TCP/IP协议存在大量安全漏洞如通过伪造数据包进行，指定源路由（源点可以指定信息包传送到目的节点的中间路由）等方式，进行APR欺骗和IP欺骗攻击。
6、破坏网络可用性泄密
破坏网络系统的可用性，使合法用户不能访问网络资源，拒绝服务甚至摧毁系统，破坏系统信息的完整性，非法占用系统资源，从而进行网络窃密。
二、网络失泄密事件特点
1、泄密传播效率高
计算机网络技术的高速发展，为网络泄密的快速扩散提供了现实基础。2006年7月，超过10万名的美国海军官兵及陆战队飞行员的社保号码及个人信息在互联网上遭泄露，在被海军有关部门发现之前的6个月之内被浏览和下载过万次。可见网络泄密传播效率之高。
2、泄密渠道隐蔽
自计算机网络诞生以来，计算机网络安全防御技术有了长足的进步，然而令人遗憾的是，网络防御技术大都比较被动于网络攻击技术的发展。这就大大增强了网络泄密渠道的隐蔽性，不利于事前预防、事中防控和事后追查。
3、泄密频率高
由于网络窃密可以无视现实中的地理差距，具有成本低、风险低、投入少、易脱身的特点，近年来逐渐成为敌特分子窃密的主要手段。据全国人大内务司法委员会的一项调研报告显示，目前计算机网络泄密事件已占泄密总数的70%以上，并呈逐渐增长趋势。
三、防范网络失泄密事件的对策
1、加强网络安全教育和管理
对网络人员结合机房、硬件、软件、数据和网络等各个方面安全问题，进行安全教育，提高网络人员的安全观念和责任心；
教育网络人员严格遵守操作规程和各项保密规定，防止人为事故的发生。
2、物理隔离涉密计算机信息系统
涉密计算机信息系统的物理隔离是指含有涉及秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其他公共信息网络相连接。从技术层面上讲，没有一项网络技术可以百分百地保证涉密信息的安全。因此，为保证秘密信息最大程度上的安全，涉密信息系统必须和互联网实施物理隔离。
3、严格管控知密人员的个人网络行为
为了防止知密人员在从事个人网络行为时有意或无意的泄密，应该对于知密人员在涉密期尤其是涉密工作时间段内的个人网络行为进行严格的管控，包括特定时期的禁网等。
4、运用网络安全技术
网络安全技术是针对目前已发现的网络安全漏洞所开发的各种保护网络安全运行的技术。目前已经成熟运用的有网络加密技术、防火墙技术、网络防病毒技术、身份验证技术、智能卡技术、安全脆弱性扫描技术、网络数据存储备份及恢复技术、IP地址安全技术、BBS的安全监测技术等。
5、建立最新网络安全技术跟踪机制
随时跟踪最新网络安全技术，采用国内外先进的网络安全技术、工具。手段和产品。只有把安全管理制度与安全管理技术手段结合起来，整个网络系统的安全性才有保证，网络泄密的隐患才能够被阻挡于门户之外。
四、结束语
部队网络失泄密是一个综合性的课题，涉及部队人员的管理教育、网络安全技术的使用、普通网民言行的监控等诸多方面，涉及面广，解决难度大。对于部队网络失泄密问题，只有综合采取多种防范措施，制定严格的保密政策和明晰的安全策略，防微杜渐，才能更好地杜绝部队网络失泄密事件的发生，避免涉密信息的外泄，从而更好地维护国家军事秘密的安全，维护部队的利益。
乌恰县人民法院机关效能建设整改措施 通过乌恰县绩效考评工作领导小组办公室通报的第三期文件《县直机关干部在岗在位暗访督察通报》我院意识到在机关效能建设上面还存在的疏忽漏洞，为进一步加强我院机关效能建设，改进工作作风，提高工作效率，提升人民法院服务大局、服务群众的能力，我院提出以下五项整改措施促进机关效能建设，力争为乌恰发展提供最优发展环境。
一、严格组织纪律作风观念，不迟到、不早退，不违法违纪，上班工作时间不串岗闲聊、办私事，不准做上网聊天、玩游戏、看电影、炒股，对当事人热情接待，文明礼貌，克服“门难进、脸难看、事难办”的现象，强化司法为民意识,切实转变工作作风。
二、规范司法行为，杜绝违法办案、徇私枉法、审判不公。坚持“公正司法，一心为民”的工作方针，进一步促进司法公正，落实司法为民的各项要求。
三、加强司法能力建设，注重提高庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、解决纠纷能力等法官自身能力建设，以促进机关效能的提高。
四、严格遵守司法礼仪。立案、接访、法庭等一线窗口岗位人员要严格遵守法官、法警和其他工作人员的管理规范，严格警风警纪。上班期间要按规定统一着法官服或法警服，做到庄重、整洁、举止文明，动作规范，言语得体。
五、提高审判执行工作效率，严格审判流程管理，严格审限，杜绝超审限现象发生，工作不推诿，办事不拖拉，确保及时、高效、公正审判执行机制。
乌恰县人民法院2012年6月20日
机关党支部整改措施
第一、加强思想教育，着力提高党员队伍素质。坚持经常性的学习交流制度和党支部生活会制度，积极开展政治理论、扶贫政策以及法律、财会、行政管理知识的学习活动，干部和党员带头自学、做笔记，勤交流、谈体会，提高处级班子和党员队伍是非判别力和工作能力，在大是大非面前始终保持清醒头脑。
第二、加强党员队伍建设，发挥好党员先锋模范作用。以强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标，健全、规范支部日常教育管理机制，使党员同志在思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显好转，纪律上有明显增强。经常性地进行谈心活动，相互关心，增强团结，认真听取党员意见，把每一名党员的积极性、主动性、创造性保护好、发挥好，树立团结进取的党员队伍形象。认真落实各项规章制度，勇于开展批评与自我批评，树正气、讲清廉、谋发展。
第三、牢固树立服务意识，提升服务保障水平。结合全办实际，不断开拓创新，坚持开源节流，积极争取资金，提高机关公务运行保障能力；
主动做好协调、沟通，按制度和程序管好用好业务经费；
积极出主意、想办法，当好党组的
参谋助手，妥善解决好干部职工关心、敏感和涉及切身利益的问题。
第四、建立健全规章制度，规范工作行为。坚持和完善财务管理、接待管理、车辆管理、老干部管理等工作制度，严格工作程序、完善运行机制、强化监督制约，用制度管人、管事，逐步把机关行政管理纳入制度化运行轨道。
第五、加强增收节支工作，努力创建节约型机关。实施网络改造升级，明确专人管理复印机，建设和完善网络文件传输和办公系统，减少办公耗材消耗量；
加强车辆节约管理，集中派车、集中用车、一车多用，油耗大的车辆减少市内使用量，积极争取更新车辆，进一步严格车辆管理，降低车辆消耗；
强化节约意识，杜绝各方面损失浪费，降低行政运行成本。
第六、规范工作流程，提高工作质量。建立健全首办责任制、工作考核制、限时办结制等工作制度，进一步强化责任意识，提高工作效率。
整 改 措 施
开展保持共产党员先进性教育活动，就是要使全体共产党员认真学习，全面掌握，坚持实践“三个代表”重要思想，不断提高自身素质，始终与共产党的先进性相适应，一言一行与先进性相合拍，真正把先进性的要求体现在行动上，落实到工作中。
通过前一阶段时间的学习，对照《中国共产党章程》《共产党员先进性的标准》结合自身的思想、工作和作风，自我剖析、深查细找、挖根寻源，我认为还不同程度的存在一些问题和不足，具体表现以下几个方面：
1、不注重政治学习，认识不足，学习积极性主动性不高。
2、宗旨观念淡薄，考虑个人利益多，自觉履行党员义务不够。
3、工作上还缺乏主观能动性，就事论事，责任心不强。
4、专业业务知识水平还有待提高，支持企业改革改制的力度不大。
5、纪律要求不严，大错不犯，不错不断。
6、与领导和干部交心谈心少，密切联系群众不够。
针对以上存在问题，特制定整改措施如下：
一、积极参加各项政治活动。坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”以及保持共产党员先进性教育坚定信念，不断提高自己的政治素质和理论水平，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析问题或解决问题。除参加各
级部门组织的政治学习外，自己将利用业余时间加强学习政治理论、法律知识，五月份将着重学习《财务管理法律制度》和《国有资产管理法律制度》并认真做好学习笔记。
二、牢固树立全心全意为人民服务的思想。树立为基层企业服务的思想，努力转变观念，共产党员就是人民的公仆，为了人民的利益应该吃苦在前，享乐在后，是我们每个共产党员必须履行的义务。坚决抵制拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶级的腐朽思想。作为一名共产党员时时刻刻都应该严格要求自己，提倡的是奉献大、索取小。今年在对农民进行直接补贴的工作中，要经常到乡镇进行宣传直补政策，到农户调查补贴文件，确保十月份将补贴奖金发到农户手中。
三、不断加强工作的责任心和责任感，努力克服就事论事的思想观念。这是按时保质完成各项工作，提高工作效率的根本保证，在工作中遇到了困难和问题，就会变压力为动力，变阻力为活力，在今后的工作中，特别是面向基层企业，要经常深入到基层企业为他们排忧解难，出谋划策，帮他们加强财务管理，最大力度地支持企业的改革改制，做到每月帮助一个企业解决在财务管理上存在的实质性问题，使基层财务管理工作再上新台阶。
四、努力提高专业技术水平。企业的财务管理，不同于其他方面的管理，有其自身的特点，它主要利用价值形式来组织财务活动，为实现企业的生产经营任务服务。随着市场经济的深入发展和当家理财、服务为先的工作要求，就现在所掌握的业务技能和理论水平与形势发展的客观要求还有一定差距，因
此在6-7月份将系统学习《小型企业会计制度》和外商投资企业财务管理办法等知识，不断提高自身的业务素质，增强为基层企业服好务的过硬本领。
五、以身作则，廉洁自律。党的十六大报告指出“领导干部特别是高级干部，必须以身作则，真正行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作斗争”，我们谈不上什么领导干部，更谈不上高级干部，但我们仍要坚持以身作则，廉洁自律，决不能利用自己手中的小权来向我们本应该服务的对象“吃、卡、拿、要”，要树立良好的财政干部形象，向一切腐败现象作坚决斗争。坚持讲学习、讲政治、讲政气，经得起各种风浪的考验，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，把党的方针、政策同本部门的实际结合起来，卓有成效地开展工作。
六、密切联系群众，虚心听取群众意见。为了保持党和广大人民群众的密切联系，防止党的领导干部和党员由人民的公仆变成骑在人民头上的老爷，必须与群众打成一片，经常与他们交心谈心，虚心听取他们的意见。作为一个党员或一个科室负责人，有权利和义务帮助非党员和一般干部要求进步，带动他们与之共同进步，要主动找入党积极分子交心谈心，对科室干部要严格要求，经常开展批评与自我批评。
以上是我定下的6条整改措施，我将以实际行动努力去实现它，从而真正做到言行一致，表里如一，使自己在共产党员先进性教育活动中，思想认识得到升华，各方面的素质得到提高，时时处处都要保持我们共产党员的先进性。
部队泄密整改措施
手机失泄密心得体会
机关内务整改措施
机关科室整改措施
机关作风整顿整改措施