贯彻实施档案法情况调查报告
按照县人大常委会**年监督计划安排，3月18日，县
人大常委会主任**、副主任**和部分常委会委员对全县
《档案法》贯彻实施情况进行专题调查。调查组一行实地 查看了县综合档案馆建设工地施工情况，详细了解了县工 商局机关省特级档案室和县国土局机关省一级档案室运行 状况，查看了县档案馆库房、目录数据中心、阅览室及特 藏室等现场。随后，调查组在县档案局召开座谈会，分别 听取了县档案局和县工商局、国土局、财政局、文体局、 司法局等单位负责人关于《档案法》贯彻实施情况的汇报。
调查组充分肯定了全县贯彻实施《档案法》所取得的显著 成效，并对改进和加强有关工作提出了建议。
一、基本评价
近几年来，县人民政府及档案行政管理部门坚持“对 历史负责，为现实服务，替未来着想”的宗旨，认真履行 “为党管档、为国守史、为民服务”职责，做了大量艰苦 细致的工作，有效推动了全县档案事业的持续健康发展。
依法管档的责任意识不断强化。县政府高度重视档案 工作，切实加强对档案工作的领导，落实依法治档工作主 体责任，把加快档案事业发展列入地方经济社会发展规划 统筹谋划，写入《**县国民经济和社会发展第十二个五年 规划纲要》；把档案工作纳入重要议事日程，制定下发《关 于加强和改进新形势下全县档案工作的实施意见》；把档案 事业发展经费列入财政预算，本级财政预算安排的档案经 费逐年递增；把“档案达标先进单位奖”继续纳入规范津 补贴奖励政策范畴；把档案馆建设纳入对上争取重要项目, 争取中央财政对县国家综合档案馆建设补偿资金1 1 12万 元，县级财政安排配套资金388万元，新馆建设主体工程 将于今年10月封顶。
依法管档的环境不断优化。以档案目标管理为抓手，
促进档案工作规范化、标准化。目前，全县机关目标管理 单位达125家，其中省特级13家、省一级7 1家、省二级 41家；企事业档案规范管理单位达7家，其中a a级6家、 a级1家；全县15个社区档案管理通过省级合格社区验 收；全县102个行政村全部建立档案室。按照防火、防盗、 防高温、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染等“九 防”要求，普遍建立健全了档案管理相关制度，配备了必 要的消防安防设施设备。
依法管档的氛围不断浓厚。坚持将《档案法》作为
“六五”普法的重要内容，采取定时定点宣传与常态化宣 传相结合、面对大众的普及教育与专业培训相结合、县内 纵向层层宣传与县外横向交流沟通相结合的方法，开展全 方位、多形式、大规模、多层次的《档案法》宣传活动， 营造了依法治档良好氛围。五年来，发放《**党史》300余 册、《中共**简史》50 0余册、《**年鉴》300余册、《**县 志》及光碟20 0余套等。
依法管档的措施不断完善。在认真履行档案管理行政
职责、实施档案目标管理、强化执法检查、依法查处违规 行为、奖励依法管档成效明显单位等方面做了大量富有成 效的工作。五年来，对档案执法检查中发现的违法违纪现 象共下发限期整改通知书15份，查处率达到100%o县档案 馆共录入馆藏档案目录40万条,档案全文扫描达2万幅， 档案目录录入总数突破65万条，档案全文数字化加工突破
3万余幅，实现了部分馆藏档案数字化、信息化管理。
依法管档的成效不断彰显。围绕县委、县政府中心工
作、突出“三个**”建设和弘扬社会主义核心价值观等重 大主题，编写了《利用效果实例》、《中国共产党**历史》、
《**年鉴》、《**抗战史料选编》等各种专题资料近2000万 字。充分发挥县档案馆的爱国主义教育基地作用，接待参 观人员20 0余人，接待查阅档案资料589 7人次、5 1342
卷，档案资政育人作用得到较好发挥。
调查组认为，县政府及相关职能部门在贯彻实施《档
案法》过程中做了大量工作，取得了明显成效，但也还存 在一些不足：一是档案法律宣传贯彻还不够广泛深入;
是档案工作现代化管理水平需要进一步加强；三是档案干
部队伍的综合素质需要进一步提高等。
二、工作建议
以新档案馆建设为契机，确保创建国家二级馆，力争 创建国家一级馆。一是严格按照县综合档案馆项目批准的 投资规模，在确保质量的前提下，加快主体工程的建设进 度，争取早日发挥效益。二是按照县级一类综合性国家档 案馆的相关要求，高标准规划好配套设施建设方案，确保 一次规划、逐步建设、长期受益。三是县档案、财政、发 改等部门要积极对上争取项目，切实解决配套设施建设资 金缺口。四是县政府应将由地方负责的配套设施建设投 入，纳入地方财政预算，切实解决项目后期经费问题。
认真践行档案工作宗旨，不断提高存凭留史、资政育 人的水平和效益。始终坚持“对历史负责，为现实服务， 替未来着想”的档案工作宗旨，切实加大对现有档案的整 理、甄别、鉴定、归集力度，特别是对改制企业档案要形 成专项处理工作方案，加快系统规范整理进度，确保达到 整理标准化、保管规范化、利用便捷化；要围绕县委、县 政府的中心工作，结合档案管理的职责，在档案资料的收 集广度、挖掘深度、研究力度上下足功夫，特别是对**的 楚文化、**文化、民风民俗和矿产、地质、水文等重要自 然资源等研究方面，要力争早出成果、出好成果；要切实 加快科技兴档步伐，推进数字化、现代化管理，提高档案 的管理水平和利用效益；要充分发挥好档案服务县委县政 府的资政作用和爱国主义教育基地作用。
进一步加大对全县档案工作的指导力度，不断提升全 县档案水平。一是不断调整优化档案管理目标，促使更多 有条件的单位档案管理工作提档升级。二是进一步细化档 案工作目标管理的内涵，强化档案局的行政执法主体地位, 科学做好档案达标先进单位考评工作。三是在重视档案管 理工作基本要求的同时，不断提高档案管理的档次与水平, 特别是对重要的历史、重要的资源、重要的活动和重大的 成果要强化管理。
进一步强化保障，推进档案事业健康发展。一是建议 县政府每年要专题研究档案事业发展中的重大问题，解决 发展中的突出问题，明确当年的目标任务和要求，加强档 案工作的责任意识。二是要认真落实鄂办发（**） 55号文 件精神要求，设立档案保护费财政专款，并达到全省规定 的“每年每卷不低于3元”的基本要求。同时，加快推进 档案数字化建设进程，大力推进科技兴档，为争创国家一 级档案馆奠定基础。三是建议将档案人才队伍建设纳入全 县人才队伍建设统筹考虑，有计划地引进专业对口的大学 生，确保档案事业可持续发展。
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