区政府对中央环保督察组反馈问题整改落 实情况报告
为切实做好中央环保督察组反馈问题整改工作， 官渡区区委、区政府高度重视，全面贯彻党的十八大 和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学 习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲 话精神，牢固树立贯彻创新、协调、绿色、开放、共 享的发展理念，增强环境保护和生态文明建设排头兵 的责任感和紧迫感，把中央环保督察反馈意见整改作 为一项重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题 来抓，现将整改落实情况报告如下： 一、整改落
实情况
加强组织领导，细化方案、明确分工
严格按照《云南省贯彻落实中央环境保护督察反 馈意见问题整改总体方案》、《昆明市贯彻落实中央 环境保护督察反馈意见问题整改方案》的通知要求， 拟制印发《官渡区贯彻落实中央环境保护督察反馈意 见问题整改方案》，细化分解任务，强化工作措施， 明确责任单位、责任人和整改完成时限。要求各部门 “一把手”负总责，亲自抓问题整改，整改一个，销 号一个，一抓到底，有效保障了整改工作的顺利推进。建立长效机制，彻底解决生态环境突出问题
XX年8月11日，我区召开中央第七环境保护督 察工作组在滇督察工作推进会，以此次中央环保督察 工作为契机，本着“发现问题、解决问题、改进工作” 的原则，重点研究解决中央环保督察期间的共性举报 事项“露天或占道经营烧烤油烟扰民、群众文化娱乐 活动噪声扰民、城中村小作坊存在安全隐患、居民楼 下餐饮娱乐场所油烟和噪声扰民、水环境差、防止关 停取缔工业企业反弹”等突出问题。8月17日，区委 区政府目督办针对中央环保督察组督察期间普遍反映 的环境问题，专门下发了《关于对中央环境督查期间 共性举报事项实施整改的交办通知》，督促指定相关 责任部门制定整改工作方案，探索形成生态环境保护 长效机制。通过各专项整治方案的出台与实施，进一 步规范了共性举报件的预防、查处、办理、回复等程 序，XX年以来，共性举报件数量大幅度下降。健全工作机制，全程跟踪问效，切实做到无缝衔 接
一是利用互联健全环保督察工作机制。区委、区 政府主要领导高度重视，本着“落实工作便于沟通协 调和信息共享”的目的，要求建立环保督察领导小组 工作微信群，督促各责任单位、责任人对中央督察组交办的案件第一时间在工作群内报告工作开展情况。
二是建立应急值班制度。全区各级各部门建立环保督 察应急值班制度，应急值班人员24小时全时在位、全 时值守，切实做到五个“第一”，确保投诉案件办理 过程无缝连接。三是建立联席会议制度。定期或不定 期召开工作推进会议，通报环境保护督察组转办件办 理进展情况，协调解决有关问题，确保举报环境问题 办理工作规范有序开展。区委、区政府多次召开中央 环保督察工作推进会，发现一批环境问题，解决一批 环境问题。四是建立跟踪问责机制。要求区委、区政 府目督办和区监察局全程跟踪督查举报件办理进展情 况，对案件办理不力、材料上报不及时的单位及个人， 按有关规定给予严肃处理。加大责任追究力度，对不 作为、乱作为和抓环保工作不严不实的行政责任人进 行严厉追责。区委、区政府多次召开环保督察专题会 议，分析彻查在前期开展环境保护督察工作中的不足 之处和薄弱环节，并将对行动迟缓、处置不力的单位 和个人进行追责。对每件举报件进行跟踪督查，并形 成督察专报。巩固整治成果，举一反三、以点带面、防止反弹 为避免出现同一环境违法行为重复投诉，有效巩 固前期整治成果，严防环境违法行为出现反弹，彻底 解决“查与不查两个样”的问题。区委区政府目督办、 区监察局、区环保局、区水务局、区城管局、各街道 办事处相关工作人员再次对前期举报不属实的投诉点 进行再核查，确保投诉查处内容真实有效、准确无误。
区级相关部门对重复投诉和较为敏感的举报件开展回 头看，先后检查了双凤社区皮鞋加工作坊、官南立交 桥下步行街、妩景园小区餐饮、曙光小区董家湾、海 河水体黑臭等投诉点的整治情况。要求各级各部门要 针对部分普遍性存在和群众反映较强烈的投诉内容， 做到举一反三、以点带面，对辖区其他区域、场所可 能出现的环境污染问题进行排查，真正做到环境违法 行为查处工作无死角、无漏洞。强化工作落实，实行格化、精细化、常态化环境 监管
在接到的举报件中，多数案件投诉内容涉及多个 部门职能职责，我区坚持以联动共管为基础，发挥督 察工作的整体性，针对督察举报件中一些跨区域、跨 流域、跨部门的重点、难点案件，指定牵头部门和配 合部门，并严格按照〈〈官渡区环境保护格化、精细化 监管方案》明确的任务分工开展各自工作，形成了环 保工作条块结合，各级各部门齐抓共管、整体联动的 工作格局，保持环保监察监管的高压态势。截止到 3 月18日，区环保局、区城管局、区市场监管局、市公 安局官渡分局及各街道办事处，共开展环境保护督察 联合专项整治行动80余次，真正做到了环境保护格 化、精细化、常态化监管。全面信息公开，及时向社会公开查处结果
在查处中央环境保护督察组转办件过程中，我区 坚持问题公开、办理过程公开、结果公开的原则，立 行立改、边查边改、查清一件、上报一件，及时向社 会公开查处结果。区委宣传部、区新闻中心、区环保 局等各级各部门，利用各种媒体介质和政府信息公开 门户站，定期将案件办理进展情况及已办结案件情况 进行公开，切实做到案件办理全程透明公开。官渡区 环保局已在昆明信息港环保板块中，公开〈〈昆明市官 渡区政府关于办理中央环境保护督察组交办群众举报 件的情况通报》第1-28期，对我区查处的71件举报 件的办理结果进行了信息公开。二、存在问题及下步打算
一是环境保护“党政同责”、“一岗双责”需进 一步完善。少数部门或领导干部在全面落实环境保护 "党政同责”、“一岗双责”责任制中，认识需进一 步提高。下一步，我区将以此次中央环境保护督察工 作为契机，全面落实环境保护"党政同责”、"一岗双责”，切实推动我区生态环境保护工作。
二是辖区水环境治理工作有待加强。群众反映的 河道水质差等问题比较突出。下一步，我区将加快推 进河道整治工程进度，加大辖区河道监测频次，加大 河道巡查力度，强化水务、环保、住建、城管、街道 等各部门开展联合执法，重点解决辖区水环境质量较 差问题。三是辖区七小行业监管有待加强。由于七小行业 点多面广，流动性、突发性较强，监管难度大，彳艮难 彻底根治。下一步，我区将依据相关职能建立联动执 法机制，进一步引导七小行业规范经营。