围绕业务抓党建，抓好党建促业务
景宁县信用联社党组在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进，服务大局，扎实工作，从严治党，以高度的责任感和强烈的进取心，充分发挥党组织的核心作用和党员干部的先锋模范作用，为我县信用社实现又好又快发展,构建和谐、坚强的思想政治保障。紧紧围绕农村信用社改革和各项业务经营开展党建工作，积极探索出“增强干部素质、规范经营管理、提升企业形象、促进业务发展” 的特色党建之路，较好地推动了各项业务健康发展。
一、把握内涵，让“增强素质”落到实处
联社党组高度重视并积极采取措施，多渠道、全方位提升党员干部及广大职工的政治和业务素质。组织开展了以 “三破除、三培育”和“解放思想、创业创新、出力献策”为主题的大讨论活动，树立了“强化管理、服务三农、建设和谐信合、服务地方经济”的经营理念。
在政治学习上，先后组织党员干部学习《党员读本》；
系统性开展学习《科学发展观重要论述摘编》及毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观等资料；
组织党员干部学习了党的十七届四中、五中全会精神和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、国有企业领导人员廉洁从业若干规定。通过系统学习、主题活动，党员干部进一步明确了目前面临的经济发展形势、任务和工作方针，进一步树立了正确的世界观、人生
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观和价值观，激发了党员干部的工作热情，规范了履职行为，增强了爱岗敬业意识。
在业务培训上，一是建立周一公共学习日制度，各职能科室轮流主讲，学习上级来文、各项新规章制度，成立领导小组，发放专用学习笔记本，采取一把手批假、培训考试、缺习补课等措施，确保了参学率；
授课形式由主讲人自主选择，拓展和延伸了学习的内容和形式，有效破解党员干部锻炼展示平台少的问题，整个学习实践活动取得了了良好实效，获得全县深入学习实践科学发展观活动先进单位的荣誉称号，成为景宁县金融系统在这一活动中唯一一家获此殊荣的金融机构。
在干部培养上，我们积极并慎重做好发展党员工作，努力打造党建工作人才支撑点。严格按照“素质保证、结构合理、程度规范、手续完备”的要求，加大在基层一线的青年业务骨干中发展党员，摸底调查并建立了“发展对象人才库”和“积极分子人才库”。
二、推进改革，让“科学管理”更加到位
完善体制机制是学习实践科学发展观活动整改落实阶段的重要一环，也是农村信用社实现又好又快发展的重要保障。我县信联社党委坚持从全系统的改革发展的实际情况出发，坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，不断推进体制改革，不断完善管理体系，确保我县农村信用社实现又好又快发展。
1、制订科学合理的考核办法。将工作指标分解落实到社、责任到岗、任务到人，量化考核，奖罚分明，充分调动了广大干部职工的
积极性和创造性。
2、完善信用体系建设，建立农户信息档案。不断加大信用创建力度，通过走访活动，建立健全农户信息档案，营造和谐诚信环境。有计划、有步骤、有重点的推进“信用户、信用村、信用乡（镇）、”“林农信用村、信用乡（镇）”的评定工作。
3、改善办公环境，提升软实力。为改善办公环境，新建了办公大楼；
为各营业网点硬件设施建设，增设了自动存取款柜员机，为客户区配置了便民设施，使业务环境得到了进一步改善。
4、改造业务系统，提高电子化水平。全面整改防雷防盗设施，不断强化科技建设；
梳理中心机房内控管理制度，规范各项制度和操作流程，积极完善管理；
全面推广OCR系统，建立事后监督中心，加强系统风险控制和运行监控管理。
三、强化服务，让“企业形象”立杆立标
一是要求广大党员干部起模范作用。要求党员干部注重人格魅力的修养，注重充分发挥战斗堡垒和模范带头作用，无论是拓展业务，或是处理各种紧急事务，班子成员及党员干部总是率先垂范，显示了较强的政治素质和人格力量，在社会公众中形成了农发行干部队伍正直、廉洁、高效、公正的良好形象。
二是狠抓作风建设。在学习实践科学发展观活动中，我们农信社服务作风得到进一步加强，具体可以概括为“四个转变、四大提高”,四大转变首先是思想观念大转变，变被动服务为主动服务；
其次是工作要求大转变，以服务社会和群众为根本要求，致力求发展，着力办
实事，倾力谋特色；
其三是学习作风大转变，变“要我学”为“我要学”，从应付学习转变到认真学习；
其四是工作作风大转变，工作热情更加高涨，服务意识更加强烈，工作效率更加提高。实现了四大提升，即理论水平大提升、业务素质大提升、遵纪守纪大提升、廉政意识大提升。
三是树立服务意识。为了提升信合系统文化内涵，提高管理能力、创新能力和服务水平，以及增强干部职工的理论素养和文化素养，我县信用联社组织开展了“服务三农拓市场，科学发展强管理”调研文章评选活动暨演讲比赛，此次活动内容紧扣“学习实践科学发展观，建设和谐信合”的主题，提升了干部职工的服务意识，增强了自身综合素质。
四、勇于开拓，让“业务发展”提速增效
经营业绩好是党建工作成效的直接体现，因此，我们始终坚持“立足发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，并在以下几个方面取得“突破性进展”。
1、在防范信贷风险上取得了突破性进展。
在落实上级行工作重点的基础上，我行高度重视贷款管理，为了进一步加大了贷款风险防范力度，多次组织信贷人员对贷款进行逐户逐笔分析，摸清底细，了解贷款现状，采取一户一策、动态管理、按月监测的办法组织攻关清查，最大程度控制、化解贷款风险。
2、在业务创新上取得突破性进展。
为了帮助农户致富奔小康，为了促进乡镇企业再发展，我县信用
联社不断简化贷款手续，优化服务，积极推广林权抵押贷款、农村青年创业小额贷款、党员创业贷款、巾帼创业贷款、已建成发电站抵押流动资金贷款等贷款新产品，满足不同客户群的贷款需求。
通过努力，推动了全县农村信用社各项业务的快速发展，经营业绩名列全县金融机构前列。截止目前，全县农村信用社各项存款余额83267万无，比年初增加14303万元，增长20.74%；
各项贷款余额55545万元，比年初增加12058万元，增长27.73%；
各项贷款投放42217万元，其中小农业贷款累计发放32272万元，占比76，44%；
取得了存贷规模不断扩大、资产质量不断提高、经营效益不断提升的优异成绩，并在支持我县地方经济、社会发展中，充分发挥了农村金融主力军的积极作用。
五、认真做好下基层、送温暖、献爱心工作
今年以来，我县信用社系统组织开展“走千家、访万户、共成长”活动。多次组队前往偏远乡镇逐户走访调查农户生产经营情况，前往我县农业企业、来料加工企业了解信贷资金需求情况，并通过召开银企座谈会、社农座谈会、现场宣传会等多种形式与企业单位、农户农民开展面对面的交流与沟通。
同时，结合县委开展“创先争优推动月”活动，深入到退休党员和困难党员家中进行走访慰问，表达党组织对他们的关怀。
在我国五省市区遭遇了百年大旱、青海玉树县发生地震等自然灾害时，联社赏委积极响应县委号召，党员干部带着捐款献爱心，为夺取抗旱抗震救灾的胜利贡献一份力。
景宁农村信用社立足发展抓党建，找到了党建工作与企业发展的结合点，并取得了一定的成绩，但我们不会就此满足，我们将以此为新的起点，励精图治、拼搏进取、扎实工作，充分突出企业特色抓党建，以此将业务发展推向一个新的高度，努力谱写党建工作新篇章。
围绕代理业务抓党建
税务师事务所是专业从事税务代理新兴产业的中介机构，公司凭借强大的专业力量，丰富的服务经验，崇高的职业道德，良好的社会形象饮誉宁波税务代理市场，赢得了中外客户的广泛信赖。1999年公司被市国税局评为市局级文明单位，成为同行业中获得这一殊荣的唯一一家税务代理机构。2000年，事务所全面脱钩改制后，面对日
趋激烈的竞争环境，面对不成熟的税务代理市场，面对脱钩改制后的种种思想负担和情绪波动，党支部从人的思想观念的转变着手，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持把党建工作融合到税务代理的日常工作当中，在实际工作中充分发挥党组织的核心作用和党员模范带头作用，在公司发展的关键时刻，带领大家克服困难，积极开拓，在市场竞争日益激烈的环境下，抵御了脱钩改制带来的巨大冲击，实现了代理业务的平稳着落，并主动调整业务结构，讲规范、求质量、树形象、扩影响，为代理行业的健康发展开创了新的良好的局面。具体表现为：
一、直面困难，发扬再次创业精神税务代理刚刚起步不久，社会对这一行业的认识还不十分充分，法律地位尚未确立，代理意识尚待提高，社会环境尚未改观。在此背景下，税务代理匆忙脱钩，很多同志对此很不适应，对税务代理的发展前景也产生了种种怀疑，出现了人心浮动的局面，为此，党组织和党员积极配合所领导紧急行动，统一思想，理清思路，及时制定相应对策，指明税务代理的发展方向，提出了“发扬再次创业精神”的号召，同时逐一找所内员工谈心，了解思想动态，解开思想疙瘩，帮助员工放下包袱，轻装上阵，党支部工作重点是以发展税务代理业务为中心，及时调整思路，主动出击找米下锅，根据市场需要，调整业务结构，大力发展高层次咨询筹划、审核业务，抵消因政策原因导致的大规模低档次核实代理业务减收的影响。实现了代理业务与内部人员的平稳过渡，为了便于结合工作实际开展党建工作，党组领导根据党员现有情况，划分了6个党员工作责任区，明确责任区的工作职责和任务，定期向组织汇报责任区的情况。党员同志分别担任各部门的负责人或主要业务骨干身先士率，针对税务代理工作季节性强，时效要求高的特点，发扬连续作战精神，放弃休息时间，加班加点，全力以赴，不计个人得失。在广大党员的带领下，全所员工为二次创业兢兢业业，任劳任怨，形成了爱岗敬业，乐于奉献的良好工作风气，从而为税务代理走出困境，迎来第二次腾飞打下了基础。
二、加强培养，提高人员素质事务所以人为本，人的因素是企业生存和发展的决定因素，因此党建工作也始终围绕“提高员工素质”为中心而开展，为了提高员工素质，党支部从提高党员自身素质着手，组织党员学习江泽民同志“5.31”重要讲话及“七一”讲话精神，对照税务代理改革发展的实际情况，开展了政治形势教育、职业道德教育、事业奉献教育、廉政建设教育。为了更快的适应市场经济的要求，党支部积极配合行政领导，在拓宽思路、积极探索、大胆引进了市场竞争、激励机制，尝试了上岗、待岗、竞岗制度，同时大胆起用年轻干部，鼓足劲、压担子，为人才创造一个施展才华的良好环境，所里还专门制订了业务学习计划和业务学习制度，组织了新的税收政策、新会计制度、新征管法的培训。各部自行组织人员轮流讲课，许多年青同志充分利用业余时间开展各种学历、职称及资格考试，所内形成了学风浓厚，相互探讨、共同上进的良好氛围。
三、注重质量，倡导诚信服务税务代理作为一项以提供税收专业知识为主要特征的服务行业，服务的水平和质量是企业稳定和发展的基础。今年，全国各地在税法宣传中普遍提出了“诚信纳税”这一主题，据此，我们的党建工作适时地根据税务代理行业的特点提出了“诚信服务”的口号，由于税收法律法规的复杂性、多变性、抽象性，对于不同的企业，不同的涉税事务，纳税人很难根据现有的笼统抽象的法律法规条文正确把握具体涉税事务所纳税正确性，因此很多企业即使有诚信纳税的愿望，也很难做到不多交或少交税款。因此，我们的诚信服务不仅局限于帮助纳税人诚信纳税，避免纳税风险这一层含义。还体现了我们对纳税人真诚服务，将服务对象事作为自己的事来处理，让其体会到享受这一服务能减少企业风险，增加企业效益的服务理念。也包含了我们对服务质量及服务态度上的一种承诺，对自身服务素质的信心，也包括了我们自身遵守行业制度、法律法规的一种承诺。这一活动的开展，既迎合了形势的需要，也对我们的代理工作提出了更高的要求。为此，我们在代理质量上下功夫，不定期会聚组织业务人员进行实际工作业务问题的探讨，对服务工作中暴露出来的服务观念、服务态度、服务方式、方法等问题进行仔细的剖析、广泛的探讨达成共识，提出相应的建议和改正措施，对业务的政策问题进行专题研究，并主动与税务机关有关同志交换意见，争取政策理解上的统一。诚信服务取得企业的信任，也取
得了税务机关的信任，同时也为公司自身的生存和发展打好了基础。
四、高瞻远瞩，实现自我规范好范文版权所有税务代理行业作为一个新兴的行业，一直来处理于一直自生自灭的状态中，既没能一个专门的行业来管理，也没有一个很好的规范来制约，尽管近年来，各地注册税务师管理中心相继成立了，但仍然缺乏实质的、可操作的管理模
式。因此，税务代理的表面看起来不受条条框框的限制，很自由，程序也很简单。但事实上，因为税务代理没有一套规避风险的操作、控制及监督系统，因而它的风险更大，毛病更多。我们所不停留等待、观望，而是主动针对市场状况，寻找税务代理的行业特有规律，所领导一开始就已经认识到了这一问题，历年来也一直在抓执业的规范问题。与其他税务师事务所相比，我所的内部管理及执业的规范性一直处于行业的领先地位，并一度成为全国税务代理行业学习的典范，脱钩改制以后，我们更加深刻地认识到规范运作的重要性。《中国税务报》、《中国税务通讯》等全国性报刊杂志分别多次对我所的内部管理及规范执业进行了专题报导，但同时也发现，执业人员由于满足于已取得的成绩，而对执业规范有所松懈，精益求精的工作态度有所减退，针对这种情况，党支部召开党员大会，分析代理工作现状和存在的不足，进行人人自我剖析，探讨解决问题良策，事务所的规范化工作，形象工程工作已经到了需要急起直追的程度。在2002年度专门召开专题会议，研究、探讨深化服务、规范执业的研讨会，并组织、实施了重塑事务所形象，规范工作底稿，建立工作档案，参照律师事务所的做法，以户立卷，详细记录工作情况，规范文书、协议格式，规范工作程序及政策引用程序，根据业务情况分别建立涉税报告的一至三级审批制度。针对执业人员在执行中的畏难情绪，多次通过现场了解、谈心，阐述规范工作的重要性，对某些不尽合理的部分加以改进、提高，并指派专人加以监督、落实。执业人员也逐渐从排斥到接受慢慢尝到了规范执业的甜头。“重品位、上档次、专业、务实”；
“树企业品牌、创一流服务”，这是党支部的追求，也是事务所发展的目标。在创品牌，争一流的道路上，党建工作不停地配合全所的内部管理，人员培养，业务发展，服务工作发挥着党组织特有的指导、带头作用，同时也带动了工、团、妇组织一起为事务所的发展尽心尽责，积极提供组织保证和思想保证。
税务师事务所是专业从事税务代理新兴产业的中介机构，公司凭借强大的专业力量，丰富的服务经验，崇高的职业道德，良好的社会形象饮誉宁波税务代理市场，赢得了中外客户的广泛信赖。1999年公司被市国税局评为市局级文明单位，成为同行业中获得这一殊荣的唯一一家税务代理机构。2000年，事务所全面脱钩改制后，面对日趋激烈的竞争环境，面对不成熟的税
务代理市场，面对脱钩改制后的种种思想负担和情绪波动，党支部从人的思想观念的转变着手，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持把党建工作融合到税务代理的日常工作当中，在实际工作中充分发挥党组织的核心作用和党员模范带头作用，在公司发展的关键时刻，带领大家克服困难，积极开拓，在市场竞争日益激烈的环境下，抵御了脱钩改制带来的巨大冲击，实现了代理业务的平稳着落，并主动调整业务结构，讲规范、求质量、树形象、扩影响，为代理行业的健康发展开创了新的良好的局面。具体表现为：
一、直面困难，发扬再次创业精神税务代理刚刚起步不久，社会对这一行业的认识还不十分充分，法律地位尚未确立，代理意识尚待提高，社会环境尚未改观。在此背景下，税务代理匆忙脱钩，很多同志对此很不适应，对税务代理的发展前景也产生了种种怀疑，出现了人心浮动的局面，为此，党组织和党员积极配合所领导紧急行动，统一思想，理清思路，及时制定相应对策，指明税务代理的发展方向，提出了“发扬再次创业精神”的号召，同时逐一找所内员工谈心，了解思想动态，解开思想疙瘩，帮助员工放下包袱，轻装上阵，党支部工作重点是以发展税务代理业务为中心，及时调整思路，主动出击找米下锅，根据市场需要，调整业务结构，大力发展高层次咨询筹划、审核业务，抵消因政策原因导致的大规模低档次核实代理业务减收的影响。实现了代理业务与内部人员的平稳过渡，为了便于结合工作实际开展党建工作，党组领导根据党员现有情况，划分了6个党员工作责任区，明确责任区的工作职责和任务，定期向组织汇报责任区的情况。党员同志分别担任各部门的负责人或主要业务骨干身先士率，针对税务代理工作季节性强，时效要求高的特点，发扬连续作战精神，放弃休息时间，加班加点，全力以赴，不计个人得失。在广大党员的带领下，全所员工为二次创业兢兢业业，任劳任怨，形成了爱岗敬业，乐于奉献的良好工作风气，从而为税务代理走出困境，迎来第二次腾飞打下了基础。
二、加强培养，提高人员素质事务所以人为本，人的因素是企业生存和发展的决定因素，因此党建工作也始终围绕“提高员工素质”为中心而开展，为了提高员工素质，党支部从提高党员自身素质着手，组织党员学习江泽民同志“5.31”重要讲话及“七一”讲话精神，对照税务代理改革发展的实际情况，开展了政治形势教育、职业道德教育、事业奉献教育、廉政建设教育。为了更快的适应市场经济的要求，党支部积极配合行政领导，在拓宽思路、积极探索、大胆引进了市场竞争、激励机制，尝试了上岗、待岗、竞岗制度，同时大胆起用年轻干部，鼓足劲、压担子，为人才创造一个施展才华的良好环境，所里还专门制订了业务学习计划和业务学习制度，组织了新的税收政策、新会计制度、新征管法的培训。各部自行组织人员轮流讲课，许多年青同志充分利用业余时间开展各种学历、职称及资格考试，所内形成了学风浓厚，相互探讨、共同上进的良好氛围。
三、注重质量，倡导诚信服务税务代理作为一项以提供税收专业知识为主要特征的服务行业，服务的水平和质量是企业稳定和发展的基础。今年，全国各地在税法宣传中普遍提出了“诚信纳税”这一主题，据此，我们的党建工作适时地根据税务代理行业的特点提出了“诚信服务”的口号，由于税收法律法规的复杂性、多变性、抽象性，对于不同的企业，不同的涉税事务，纳税人很难根据现有的笼统抽象的法律法规条文正确把握具体涉税事务所纳税正确性，因此很多企业即使有诚信纳税的愿望，也很难做到不多交或少交税款。因此，我们的诚信服务不仅局限于帮助纳税人诚信纳税，避免纳税风险这一层含义。还体现了我们对纳税人真诚服务，将服务对象事作为自己的事来处理，让其体会到享受这一服务能减少企业风险，增加企业效益的服务理念。也包含了我们对服务质量及服务态度上的一种承诺，对自身服务素质的信心，也包括了我们自身遵守行业制度、法律法规的一种承诺。这一活动的开展，既迎合了形势的需要，也对我们的代理工作提出了更高的要求。为此，我们在代理质量上下功夫，不定期会聚组织业务人员进行实际工作业务问题的探讨，对服务工作中暴露出来的服务观念、服务态度、服务方式、方法等问题进行仔细的剖析、广泛的探讨达成共识，提出相应的建议和改正措施，对业务的政策问题进行专题研究，并主动与税务机关有关同志交换意见，争取政策理解上的统一。诚信服务取得企业的信任，也取得了税务机关的信任，同时也为公司自身的生存和发展打好了基础。
四、高瞻远瞩，实现自我规范税务代理行业作为一个新兴的行业
，一直来处理于一直自生自灭的状态中，既没能一个专门的行业来管理，也没有一个很好的规范来制约，尽管近年来，各地注册税务师管理中心相继成立了，但仍然缺乏实质的、可操作的管理模式。因此，税务代理的表面看起来不受条条框框的限制，很自由，程序也很简单。但事实上，因为税务代理没有一套规避风险的操作、控制及监督系统，因而它的风险更大，毛病更多。
我们所不停留等待、观望，而是主动针对市场状况，寻找税务代理的行业特有规律，所领导一开始就已经认识到了这一问题，历年来也一直在抓执业的规范问题。与其他税务师事务所相比，我所的内部管理及执业的规范性一直处于行业的领先地位，并一度成为全国税务代理行业学习的典范，脱钩改制以后，我们更加深刻地认识到规范运作的重要性。《中国税务报》、《中国税务通讯》等全国性报刊杂志分别多次对我所的内部管理及规范执业进行了专题报导，但同时也发现，执业人员由于满足于已取得的成绩，而对执业规范有所松懈，精益求精的工作态度有所减退，针对这种情况，党支部召开党员大会，分析代理工作现状和存在的不足，进行人人自我剖析，探讨解决问题良策，事务所的规范化工作，形象工程工作已经到了需要急起直追的程度。在2002年度专门召开专题会议，研究、探讨深化服务、规范执业的研讨会，并组织、实施了重塑事务所形象，规范工作底稿，建立工作档案，参照律师事务所的做法，以户立卷，详细记录工作情况，规范文书、协议格式，规范工作程序及政策引用程序，根据业务情况分别建立涉税报告的一至三级审批制度。针对执业人员在执行中的畏难情绪，多次通过现场了解、谈心，阐述规范工作的重要性，对某些不尽合理的部分加以改进、提高，并指派专人加以监督、落实。执业人员也逐渐从排斥到接受慢慢尝到了规范执业的甜头。“重品位、上档次、专业、务实”；
“树企业品牌、创一流服务”，这是党支部的追求，也是事务所发展的目标。在创品牌，争一流的道路上，党建工作不停地配合全所的内部管理，人员培养，业务发展，服务工作发挥着党组织特有的指导、带头作用，同时也带动了工、团、妇组织一起为事务所的发展尽心尽责，积极提供组织保证和思想保证。
文章标题：围绕业务抓党建抓好党建促发展
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州司法局肩负着为经济建设保驾护航和维护社会稳定第
一道防线的重任，多年来坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，激发“创先进，搏一流”的奋斗精神，结合实际，狠抓党组织好队伍、好作风、好制度、好路子、好措施建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和——名党员的先锋模范作用，力促党建工作和司法行政职能的有机结合，取得了良好的成绩。其具体作法是：
一、从组织领导上抓强化，形成重视机关党建的良好局面
一是摆上位子。近年来，我局一直把机关党建工作作为全局党建工作的重要内容来抓，摆上重要议事日程，把它和业务中心工作一起研究、一起部署、一起检查落实。局里成立了专门的党建工作领导小组，由局党组书记、局长亲自担任组长。每年年初，局党组都要研究拿出机关党建工作要点，下发到各科室。局党组还专题召开会议，定期听取机关党建工作汇报，帮助解决机关党建工作中存在的困难和问题。党组为机关党委撑腰，机关党委为党组分忧，二者相得益彰，形成坚强有力的领导核心。
二是配强班子。党建工作领导小组办公室设在机关党委，为增强机关党委的战斗力，由局党组成员、纪检组长兼任机关党委书记，并配齐配强党委委员，健全机关党委领导班子。同时，在党支部的干部配备上，局党组始终坚持安排正、副科级干部担任支部书记或副书记，把党性强、业务精、有奉献精神的党员吸收到班子当中，并按特长进行科学的分工，各负其责，各尽其职，使班子的带头作用得到充分体现，也为建设高效务实战斗群体奠定了坚实的基础。三是安排票子。受单位社会职能的制约，局机关经费十分困难，以保工资、保运转为主，但局党组对机关党建经费给予重点保障，每年都拿出一定的专项活动经费，较好地解决了机关党建经费难落实的问题，确保了机关党建工作的顺利开展。如：2003年7月，全州举行“防非典、庆七.一”全民健身运动会，局党组一次就挤出8000元的经费用于活动。
二、从工作制度上抓完善，推进机关党建工作规范化
一是建立机关党建工作“一岗双责”制度。局党组明确要求，机关党委书记、支部书记和党小组组长在机关党建中，做到行政业务、党建工作两促进，确保各自在抓机关党建时能围绕中心思考问题，围绕中心开展活动，围绕中心发挥作用，避免党建与业务“两张皮”现象。力求形成“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的良好格局。
二是建立机关党委定期汇报党建工作制度。局党组要求机关党委，定期就机关党建工作向党组汇报。机关党委对局党组负责，局党组随时掌握党建工作的开展情况。从而增强了机关党委班子抓党建工作的责任感和紧迫感，有效地促进了机关党建工作与行政业务工作相互协调、相互促进。三是建立政治理论学习制度。局党组中心组学习已形成制度，机关党员干部的集中学习则严格按照“三会一课”制度定期举行。每年，机关党委都要聘请州委党校、州讲师团以及州直相关部门的教授专家来局讲课。内容上，政治理论与司法业务知识并举。方式上，集中面授与讨论不拘一格。要求每位党员干部做好读书笔记，撰写学习心得4篇以上、调研论文至少2篇。3月份，机关党委及时组织全局党员干部认真学习讨论了两个《条例》，切实从思想上筑牢拒腐防变的堤防，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。四是建立思想政治工作谈心制度。通过采取与党员干部谈心的方式，了解干部的思想动态、工作和生活情况，既充分肯定其取得的成绩，又中肯地指出其在工作中存在的不足，鼓励其迎头赶上；
对生活中有困难的党员干部，想方设法予以帮助，为其排忧解难，免除后顾之忧，使之安心司法行政工作；
对政治上积极要求进步的干部，帮助他们努力向党组织靠拢。五是建立建言献策制度。为增强党员干部参与党建工作的积极性和主动性，机关党委还把广泛征求党员干部的建议、意见作为局党组各项科学决策和制定制度的重要参考。通过分发意见表，发动党员干部为党建工作建言献策，对其中合理、积极的建议和意见大胆吸收，并给予精神表彰，充分调动了广大党员干部参与党建的积极性和主动性，为党建工作的制度化、规范化夯实了基础。实践证明：通过广纳贤言制定出的各项制度，更能够得到普遍的支持和执行。六是建立党风廉政建设责任制度。局党组成立由局党组书记、局长任组长的党风廉政建设工作领导小组，抓好对党员干部的党性教育、思想道德教育、公正执法教育和党纪政纪教育，预防和查处执法中的各种腐败行为。制度将责任制落实情况列入年度考核，与年终评优、评先挂钩。对落实责任制较
为党旗增辉
——XXXXX围绕业务抓党建抓好党建促工作
XXXXX在机关党建工作中，始终坚持围练业务抓党建，抓好党建促工作的指导思想，注重在业务工作中贯彻落实党建工作的要求，使党健工作和业务工作两促进、两提高，有效地推进了机关党建工作和各项工作的全面发展。
一、围绕业务抓党建，注重工作有效性
他们坚持把服务中心工作作为党建工作的针对性和有效性上下功夫，努力使党建工作的每一项要求、每一项活动都渗透体现在业务工作中，努力做到三个结合：一是把党建工作与工作职责相结合。针对局内不同时期工作任务的开展情况，定期或不定期的发动广大党员干部结合工作职责，深入基层、深入实际、调查研究、集思广益、献计献策，为各项工作的科学决策和正确决策提供依据，确保各项工作顺利进展。二是把开展思想政治工作与实施业务工作相结合。针对涉及群众的切身利益、涉及社会稳定的实际，要求在工作中积极开展思想政治工作，加大思想政治工作的力度，发挥思想政治工作的优势，提高工作的前瞻性、针对性和实效性，积
极为工作的顺利发展和社会稳定提供保障。三是把党建目标任务与目标任务相结合，在制定目标任务时，始终把党建工作作为一项重要的基础管理工作列入全年目标任务，与各项业务工作一起安排，一起检查、一起考核、一起奖惩，增强了各业务股和广大党员干部搞好党建工作的积极性和主动性，自力地促进了各项业务工作的全面发展。
二、围绕教育抓党建，保持队伍纯洁性
他们以思想政治建设为根本，在保持党员队伍的纯洁性上下功夫，围绕党员干部的信仰、思想、作风和纪律等进行了四个方面的教育活动，一是进行了“立党为公、执政为民”教育，以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为重点，组织广大党员干部认真学习政治理论，学习业务政策及法律法规，学习《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员行为规范》，通过学习、教育广大党员干部牢纪党的宗旨，努力做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是进行了“警示”提醒教育。在“三讲”教育的基础上，组织党员干部观看警示教育专题片，开展讨论，引以为戒，三是进行依法行政教育，在配合全市公务员进行的学法用法和依法行政活动，尤其是在今年的行政许可法学习贯彻
中，组织广党员干部认真学习法律法规，通过法制讲座、观看法制录像片，提高广大党员干部依法行政的自觉性。四是进行革命传统教育。以形式多样、丰富多彩的活动为载体改进创新教育的方式，以唱响“共产党好、社会主义好”为主题的庆“七一”歌咏比寒及党建知识竞赛等活动，同时，在局机关中开展了扶贫献爱心捐款捐物活动以及各种文体比赛活动。
三、突出重点抓党建，体现党员先进性
他们把组织建设作为工作重点，在发挥党组织的凝聚力和战斗力上下功夫，为了加强局机关党组织建设，于2002年经县直机关工委批准，建立机关党总支，下设4个基层支部，民主选举产生了党的总支委员和支部委员，在日常管理上注重为入党积极分子的培养，2002年以来，局机关共有4名干部加入党组织。同时，为了有效解决党员过组织生活的问题，结合党员活动室创建工作，投资四万元建立了党员活动室，严格按照规范化活动室标准，配置硬件设 施，完善了相关规章制度，高标准、规范化地建立了党员活动室，消除了局党建工作薄弱环节，受到了广大党员干部的欢迎。同时，为了解决离退休党员过组织生活问题，准备专门成立离退休党支部，目前正在积极向县直机关工委申报。在各项工
作和各项改革中，党总支主动配合局党组织开展。特别在机构改革、职务晋升调整、评先树模等涉及个人利益关系调整中，针对思想易乱、人心易散等情况，党总支成员和各党支部书记都按照分工，同普通党员干部进行谈心，加强思想交流与沟通，及时掌握党员干部的思想动态，针对性地做好思想政治工作，为局党组的正确决策提供了依据，为局机关各项工作的顺利进行提供了组织保证。
四、健全制度促党建，保障工作整体性
他们以制度建设为保障，在推进党建工作目标任务落实上下功夫，重点抓了四个方面的制度建设。一是健全了学习制度，局党组织建立了学习制度，明确规定每周五下午为支部学习时间，同时，把学习情况纳入党建目标管理考核体系，作为评选优秀党支部、优秀党员的重要依据。二是改进了党员管理制度。在党员管理中实行逐级负责制，个人向支部负责、支部向总支负责，总支向党组负责，一级抓一级，一级向一级负责，以此保证党员的带头示范作用和党组织战斗力的有效发挥。三是健全了组织生活制度。认真落实以“三会一课”为主要形式的组织生活制度，各党支部坚持把党员过组织生活，作为党员的民主权利，局党总支坚持每月活动不少
于两次，每季度进行一次小结，半年总结，年终结合民主评议进地全面考评。局机关党员领导干部坚持过双重组织生活，定期开好民主生活会制度。四是完善了廉政约束制度。局机关制度完善了15个内部管理制度，严格规范党员干部的从政行为，每个党员都要向组织递交《廉政保证书》，对社会关注的“难点”、“热点”工作坚持政务公开，自觉接受社会监督。各项制度的建立、完善与实施，不仅促进了党建工作的整体发展，而且也促进了全局各项工作任务的正常开展和顺利完成，同时也使党员队伍的整体素质有了明显提高。
如何围绕安全生产做好党支部工作 河南煤化焦煤公司演马庄矿运输区党支部不断针对新形势、新问题及时确定工作目标，积极抓好党建工作为企业安全生产“保驾护航”。今年以来,我区党支部面对集团公司赋予的新任务,积极围绕矿井安全生产这一中心,及时确定了开展党建工作的重点目标。并要求全区所有党员要在日常工作中充分发挥党员的先锋模范作用,做矿井安全生产、工作培训学习、职工职业道德建设等各方面工作的带头人。
用民心工程稳定职工队伍。长期以来,我区党支部班子成员团结一致，始终坚持把民心工程作为稳定职工队伍的重要法宝,在认真开展“一人一事”思想政治工作的同时,要求每个党员都必须时刻把为职工服务、为职工办实事作为己任。他们利用节假日深入宿舍、附近农村慰问困难职工,开展了五必访、五必谈，（五必访：职工家中有天灾人祸者必访；
有经济困难者必访；
职工出了工伤必访；
职工有得病者必访；
有家庭纠纷者必访），（五必谈：职工缺勤者必谈；
职工生产效率不高者必谈；
出现工程质量者必谈；
职工出现矛盾者必谈；
职工出现三违现象者必谈），从而密切了干群关系，使职工增加了凝聚力和团队精神。
我区党支部用三化管理体系教育职工，从安全工作入手，利用周一技术课、周二活动日对职工进行培训，用活生生的事故案例和安全生产零理念教育职工，塑造本质安全人，使职工自觉的遵章守纪，规范自己的行为，遵守操作规程，形成良好的安全生产秩序，为运输安
全奠定了基础。其次，我区党支部开展了个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋为载体的安全活动，特别是党员干部不作秀，不空谈，不添乱，不耍滑，我区党支部还要求我区党员干部要多深入井下现场，同工人同上同下，严格执行干部下井跟班带班制度，进行排查隐患，解决现场存在的问题，把双基工作落实到实处。
我区党支部根据工作实际的特点，及时发现疏导和解决职工中存在的热点、难点问题，做好思想疏导和矛盾化解工作，调动职工的安全生产积极性和主动性。在融入大集团以后，我矿随之开展了双基工作，并把双基考核列入到安全日程中来抓，我矿成立了双基机构后，根据上级指示精神，先后建立了16项双基考核制度，实行了班班考核，日清月结，一天一上牌版公布，使职工清楚的明白了双基考核的重要性，从而调动了职工的安全积极性和主动性。
我区党支部深入开展党建载体创新活动，叫响党员称号，干标准活，干放心活，体现了党员的“奉献”精神。通过开展“党员三带头” (带头落实安全生产责任，带头完成岗位工作任务和带头表现河南煤化文化精神)、“党员安全哨”等竞赛活动，形成党员示范，党员带头，职工跟上的良好氛围。为党员更好地发挥先锋模范作用搭建平台，把党员需要承担和完成的各种生产经营指标、安全责任以及其它临时任务有机地结合在一起，以一定数量的职工为对象，以一定的工作区域为活动范围的党员责任区，要求党员以自身模范行为，教育影响团员青年，带动和帮助责任范围内的职工完成各自岗位的工作，把个别党
员的责任和积极性变成一大批职工的责任和积极性。以开展“河南煤化”重要思想学习教育活动为契机,开创了党建工作的新局面。通过学习河南煤化的企业文化手册，增强了职工对企业的事业心、责任感，使职工的价值观、信仰表现出集体行为，为完成矿下达的各项经营指标打下了良好基础。
总之，煤矿安全生产与煤矿党建工作都是十分艰巨复杂的系统工程，二者都必须坚持“以人为本”原则，只有把人的工作做好了，二者才能体现出最佳效果。所以，只有坚持创新思维，不断总结和创新工作理念，与时俱进，扎实工作，转变作风，才能使党建工作在煤矿安全生产中发挥重大作用。
演马庄矿运输区党支部书记：王配招
2010年12月3日
关于党建工作与业务工作整合
在新形势下，党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐中心，促进生产发展，是当前中心工作过程中遇到的重大课题。
随着‚两学一做‛活动的不断深入，我们中心组织了一次‚如何将党建工作与业务工作整合‛的调研，现将有关心得与大家分享：
一，要把党建与业务工作整合，要把握业务工作中的难点 影响业务发展的因素很多，如当地经济环境，政策受众等，但归根结底还是人的因素。同样一个政策，有的单位做的好，有的就相差很多，其决定因素还是人。要以党建促进业务工作，就要认准党建工作的意义，找准业务工作中的难点，将二者有机结合，促进业务发展。
党建工作的本质是‚政治思想工作‛。做好政治思想工作，就是要突出‚以人为本‛。要始终把关心人、帮助人放在首位，充分发挥思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展的作用。
在业务工作中，要调动员工的积极性，做好‚人‛的工作，我中心在‚人‛的工作中的难点有哪些呢？
目前中心有一个很大的问题，就是队伍不稳。主要体现在这样几个方面：
一是基层党组织弱化。随着价值取向多元化、两极分化、社会结构矛盾凸显，一些党员干部丧失理想信念、法纪意识淡化、腐化堕落，一些党的基层组织存在队伍老化、能力弱化；
一些党的基层组织和党员干部错误的认为‚党建就是务‘虚’、不产生绩效、不易出政绩‛，从而忽视抓党建、放弃抓党建等，党员在员工中不能发挥带头作用，党的先进性也体现不出来。
二是个别员工心理波动大，积极性不高。由于各种原因很多同志手头事情多但收入却比其他员工要低得多，造成员工心理波动，积极性受到影响。
三是职务晋升途经较窄。一些刚参加工作不久的优秀大学生由于看不到上升空间，不能安心本职，于是通过考试等方法，已经或正想办法离开中心。
为此，通过强化党建工作，维护队伍稳定，才能有效的促进业务发展。
二、要把党建与业务工作整合，要找到党建与业务工作的结合点
如何激发人的活力，我认为，要找准党建与业务工作的结合点，主要从下面三个方面进行强化：
一是发挥支部作用。支部传达、学习党的路线方针政策和上级支部重要指示、文件、领导讲话和会议精神，并研究制定贯彻落实的具体措施；
领导本中心的发展、改革、稳定、经营管理等重大方针性事项。支部的作用是方向性的、决定性的，我们要注意真正发挥支部的作用，这也是我们以前忽略了的地方。以前经常以中心会议代替支部会，班子成员也认为，支部会成员都是中心会议成员，中心会议还有其他中层干部参加，讨论的又是业务方面的问题，面更广，针对性更强。因此，对支部会的重视不够，甚至班子成员中也有人认为，除了人事方面，其他支部会都是形式。很显然，这是有严重问题的，其中的问题主要体现在：中心会议成员各管一摊，分管领导基本上不会管不是自己条线的工作，因为这样即越了权，又对分管领导不尊重。但支部每个成员是平等的，一人一票，也不存在在支部会上管了其他成员分管的工作，这样，对中心里的重大问题，发表自己的意见，更容易集思广益，使中心里的决策与业务结合的更紧，从而在业务的发展中，少走弯路。
二是加强班子建设。任何没有共同信仰的团队，都是一盘散沙。业务发展的好坏，一个班子的战斗力，具有决定性的作用，在党建工作中，要着力加强班子建设，特别是班子成员的思想建设。中纪委通报的案例中，一名落马官员痛哭流涕地说了一句话：‚我如果早一点认真学习党章，绝对不会落到今天的地步‛。一个党的领导干部，几十年的老党员，说这句话，令人唏嘘。作为中心支部书记，下阶段要组织、安排领导班子成员开展各种形式的学习活动，严格要求领导班子成员和全体党员干部切实抓好自身日常学习，增强驾驭全局的能力。加强基层党支部建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，带领支部党员和全体员工积极完成各项任务。
三是稳定员工队伍。如何才能通过党建稳定队伍，我认为要抓好这样几个方面：一是通过‚三亮三比三评‛等活动，主动接受监督，激发内在动力，发挥党员的‚旗帜‛作用，二是认真落实‚三会一课‛，增强党员的参入意识；
三是加大对年轻干部的培养，让其明党性，懂党史，树立正确的人生观和世界观。总之，在队伍建设中，让党员起表率作用，面对困难，勇挑重担，带动全体员工心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神抓业务，一心一意谋发展的良好工作局面。
三、要把党建与业务工作整合，要有切实可行的工作措施
一是着力强化‚一把手‛抓党建责任制。落实‚一把手‛抓党建责任制是党建工作和业务工作有效结合的关键。要求各单位 ‚一把手‛必须履行本单位党建工作‚第一责任人‛的职责，切实加强对党建工作的领导，带头抓好党建工作，认真落实‚一岗双责‛，统筹安排部署本单位党建与业务工作，开展好民主生活会和专题组织生活会，着力查找、解决本单位党员干部在工作激情、工作作风、工作效率、服务意识和创新能力等方面的突出问题，认真整改，切实树立大局意识，提高执行力。
二是提高认识，着力处理好党建工作和业务工作的关系。坚持把党建工作纳入整体工作中通盘考虑，统筹安排，与业务工作运行融会贯通，一起部署、一起检查、一起总结，做到党建工作与业务工作‚三结合‛。即把党建工作与工作职责相结合，针对本单位不同时期工作任务，发动党员干部结合工作职责，确保各项业务工作顺利进行；
把开展思想政治工作与实施本单位业务工作相结合，充分发挥思想政治工作‚教育人‛、‚凝聚人‛和‚激励人‛的功能；
把党建目标任务与本单位目标任务相结合，始终把党建工作作为一项重要的基础管理工作列入全年目标任务，与各项业务工作一起安排、一起检查、一起考核、一起奖惩、一起总结，增强广大党员干部搞好党建工作的积极性和主动性。
三是着力提高党员干部的综合素质。广泛开辟学习培训和锻炼的渠道，采取集中培训、跟班学习等形式，加大对党员干部的培训力度，努力提高党员干部的政治和业务素质，提升党建工作创新能力和工作水平。
所以党建与业务工作要实现深入整合，首先要弄清从哪里入手，怎样整合，立足点找不准，实现整合就只是一种口号。因此，必须要找准党建工作与业务工作的切入点，把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；
围绕业务工作，落实保障措施；
把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；
二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；
三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
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