枳校【2011】6号
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关于加强我镇中小学校党的建设工作的意见
为贯彻落实十七大精神和“三个代表”重要思想，进一步加强我镇中小学校党建工作，保证党的教育方针全面落实，促进我镇教育事业健康发展，根据《中国共产党章程》及《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神，结合我镇中小学校实际，现就加强我镇中小学校党的建设工作提出如下意见：
一、充分认识加强中小学校党建工作的重要性
学校党组织是保证党的各项方针政策在学校全面贯彻落实的组织者、实施者；是加快应试教育向素质教育转轨的推动者；是宣传、组织、带动和影响广大党员教师发挥先锋模范作用，提升学校党建和教学工作整体水平的有力保障。近年来，我校党组织围绕学校的改革和发展，切实加强学校党的建设，注重加强思想政治教育和德育工作，有力地促进了教育事业的发展。
从教育工作面临的新形势、新任务和新要求来看，我校党建工作还存在一些薄弱环节，主要表现为：部分学校党组织政治领导核心作用发挥不够，领导工作不够协调；党建活动内容方式单一，针对性不强，收效不明显；个别党员教师先进性发挥不好。这些问题影响了学校党组织的战斗力、凝聚力，影响到党的执政基础的巩固。党员必须充分认识加强中小学校党建工作的重要性，切实解决存在的突出问题，推动我镇中小学校党建工作再上新台阶。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，按照诸城市教育局党工委的工作部署，紧紧围绕全面实施素质教育，不断深化教育教学改革的目标，坚持党要管党、从严治党，全面贯彻党的教育方针。以健全党的组织，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员队伍素质，保持共产党员先进性为重点；以促进教育教学为中心，坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓；以创建“五个好”基层党组织为龙头，以党建与教学“双目标”管理为抓手，切实加强学校党的建设，强化党组织的领导核心地位，发挥党员先锋模范作用，为构建和谐校园，推动我镇基础教育的改革和发展提供坚强的保障。
三、目标任务
1、进一步加强中小学校党组织建设。
2、进一步加强学校党政班子的团结，形成合力。
“一把手”身体力行地促进班子团结，充分发挥“班长”作用。优化班子结构，完善和规范工作机制，促使中小学校领导班子执政能力和领导水平进一步提高。
3、进一步加强党员教师队伍建设，充分发挥党员教师的先进性作用，积极发展、大力培养教师党员。
4、以党建带团建、妇建、工建，加强学校精神文明建设，创建学校、家庭、社会共同培养社会主义建设者和接班人的良好育人环境。
5、以科学发展观为指导，紧紧围绕教育的中心工作抓党建工作，为加快教育改革发展提供支持和组织保障。
四、具体措施
（一）健全组织，进—步加强领导班子建设
一是要发挥书记第一责任人的标杆作用，努力建设一个好的领导班子。党支部书记是支部建设的第一责任人，要以身作则、率先垂范，要重视党的基本理论和基本知识的学习，不断提高党务工作水平。在工作中做到有部署、有检查、有落实。在加强领导班子的自身建设中，要做到政治坚定、团结协调、开拓进取，充分发挥领导班子的整体作用。
二是要加强制度建设，创造良好的工作机制，从制度上保证党组织各项工作的落实。要进一步建立健全《党委（总支、支部）建设工作制度》、《民主评议制度》、《党风廉政建设制度》、《集体领导和分工负责制度》、《领导班子议事制度》、《中心组学习制度》、《党建教学“双目标”责任制度》等规章制度，使学校党建工作更加规范化、制度化，提高领导班子的科学民主决策的能力，进一步促进学校管理向科学化、民主化发展，切实发挥党组织的政治核心作用。
三是要认真做好中小学校党支部书记的选配工作。学校党支部班子的配备，要坚持德才兼备、党管干部的原则，按照“四化”方针，注重优化文化结构、年龄结构和特点互补，把那些坚持党的基本路线、坚决贯彻党的教育方针，政治上强、懂党务、精通教学管理、公道正派、廉洁自律、领导能力强的优秀党员教师选到支部班子，特别要把书记配强，班子配好。要加强后备干部队伍建设。
四是要健全中心组学习制度。要结合实际，制定和完善学校党支部中心组学习制度，及时贯彻党和国家的大政方针，进一步创新学习形式，要根据需要，适时设定学校中心组学习专题，及时督导，确保中心组学习扎实有效；进一步深入学习“三个代表”重要思想和十七大精神，抓好先进性教育活动中整改方案及整改措施的落实，巩固先进性教育活动成果，推动学校党的建设和党员管理工作不断取得新成效。
五是要认真贯彻民主集中制原则。进一步规范党支部议事规则、决策程序，凡涉及学校发展规划、重大决策、干部任免、重点建设项目和大额资金的使用等重大问题都要按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，经集体讨论决定。实行集体领导，监督、保证和支持校长在职权范围内正确行使权力。克服党建、教学“两张皮”现象。
六是要加强党支部对学校工会、共青团、学生会、少先队的领导。将其主要工作量化细化，纳入党建与教学“双目标”管理，充分发挥党支部在学校思想政治、联系师生群众、职业道德建设、民主管理、精神文明建设等工作中的政治核心作用，不断推进创建“五个好”学校党支部活动，进一步巩固提高创建成果。
七是要加强中小学校党政领导班子党风廉政建设。要认真贯彻落实教育局党工委《关于当前我市教育系统加强党风廉政建设责任制的若干规定》，建立健全党风廉政建设责任制。学校领导要自觉接受党员和群众的监督。每学期开展一次征求党内外群众对学校领导班子意见活动，年底召开民主生活会，对照“八个坚持，八个反对”查找和解决领导班子在思想作风、工作作风方面的问题，及时进行整改。
八是建立领导干部挂钩学校党建工作联系点制度，定期对所属学校的党建工作进行督查，做到责任到人。要坚持把党支部建设作为工作重点，党委委员、总支委员要挂钩联系基层党支部，层层建立责任制，努力形成齐抓共管的局面。
（二）提高素质，进—步加强党员教师队伍建设
一是要加强党员教师的思想政治教育和业务培训。逐级建立教师队伍建设目标规划及相关制度，并形成有效的教师培养教育工作机制。坚持党员教师政治学习制度和业务学习制度，要突出重点，强化教师党的理论教育、师德教育和以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育，建立教师政治学习档案和业务学习档案，使学习有记录、有心得，提高学习的效果。
二是学校党支部要坚持“以人为本”，树立人才兴教理念，重视人才的培养，要在学校培养一批学科带头人和骨干教师。要在党员教师队伍中采取“一帮一”、“结对子”等各种传帮带学习形式，不断提高教师队伍的教学科研水平。深化学校人事制度改革，通过全员竞聘等方式优化教师队伍结构。要积极培养党员教师的五种能力：即运用教育理论指导教育实践的能力；处理教材和传授知识的能力；增强学生主动学习的能力；组织管理和教育学生的能力；运用计算机能力。不断提高党员队伍和教职工队伍的整体素质。通过开展“创先争优做先锋”等活动，使广大教师做到政治坚定、爱岗敬业、忠于职守、以德育人、积极探索、廉政从教、为人师表，通过党员教师带动，促进广大教师积极完成教学科研任务。
三是要加大在教师队伍中培养和发展党员的力度。要结合实际制定党员发展规划，要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划地在教学第一线、中青年骨干教师、学科带头人中发展党员。要实行发展党员公示制、预审制和票决制，规范共青团推优工作，要严格发展党员程序，做好发展党员每一个环节的工作，保证新党员质量。要把培养和发展教师党员作为考核学校党组织党建目标管理责任制的重要内容。
四是要加强离退休教职工党员的管理工作。充分发挥离退休教职工党员的作用，使其为学校的发展积极建言献策；结合当地实际，制定切实可行的措施，进一步加强对离退休教职工党员的教育和管理。
（三）切实加强对中小学校党建工作的领导
一是要高度重视，把中小学校党建工作摆上重要议事日程，负责指导、督促、检查学校党建工作。要立足本地实际，研究决策，亲自抓规划、抓部署。要按照考核标准，履行好职责。重点抓好目标、指导、实施、督查、考核五大环节，促进“双目标”管理各项具体工作运行到位。
二是学校党支部要充分利用有效的形式和手段在广大教职员工中大力宣传党中央、省、市教育局党工委关于加强学校党建工作的有关要求和规定。学校党支部书记是学校党建工作的第一责任人，校长要协助支部书记抓好党建工作，形成党支部书记与校长分工协作、相互配合的工作格局。
三 是要通过典型示范，总结经验，充分发挥党的政治优势、组织优势，运用已有的成功经验进行改革和创新，切实改进学校党支部的活动内容和工作方式，促使广大党员教师更加了解、关心、支持和参与党的建设，不断提高党支部在学校工作中的影响力、凝聚力。
中共枳沟镇中心学校党支部
二○一一年二月
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