财政局扶贫帮扶干部工作汇报

扶贫帮扶工作汇报

【篇1:扶贫帮困工作总结】

*******2010年扶贫帮困工作总结

2010年,*******认真贯彻市关于扶贫帮困工作会议精神,落实市《关于进一步加强全市扶贫帮困工作的实施意见》,按照“保障民生,促进发展,维护稳定”的总体要求,突出“政策保障一户不漏,专项救助一个不少,社会帮扶一刻不松”三条主线,狠抓“帮扶体系完善,帮扶资源整合,帮扶资金到位,帮扶标准提升”四大关键,逐步构建了全方位、广覆盖、制度化、常态化的扶贫帮困工作机制,使农村低保户、五保户、特困户、城镇低保户、特困职工等所有困难对象都得到有效的帮扶救助,使他们的困难状况得到一定改观。省市下达的三年脱贫攻坚任务圆满完成。

1、政策保障,应保尽保,稳定人心。

我们在全面调查、摸清困难群众底数的基础上,分门别类,建立档案,对新致贫的困难群众符合标准的纳入低保、五保或专项救助,做到应保尽保,一户不漏。全区低保对象671户833人,其中2010年新增126户131人。同时,按照低保标准自然增长机制,低保标准从110元/人提高到130-150元/人,新增的低保对象开始向低保边缘户延伸,逐步扩大了低保受益范围。重度残疾人救助全区321户338人,其中今年新增28人,救助标准人均增至210元/月,全区无固定收入的重残人员全部列入了救助范围。全区五保老人75人,其中集中供养56人,占五保老人总

数74.7%;
优抚对象按照抚恤补助自然增长机制,完善了保障制度,普遍提高了优抚群体的生活水平。

2、专项救助,济贫救急,凝聚人心。

我们以城乡低保户、五保户、重点优抚对象、低保边缘户以及重残人员、患重大疾病无自救能力的困难户为主要对象,实施临时生活救助,帮助他们渡过难关。今年临时社会救助106人次,救助资金3.64万元。大病医疗专项救助10户,救助额6万多元。同时对新区特困家庭危重病情况进行了调查,对83为贫困患者根据不同情况,采取了救助、帮扶、介绍家人就业、做工等方法,帮助他们克服困难。

3、社会帮扶,“雪中送炭”,温暖人心。 “万人帮万户”、“千企联百村”活动开展以来,进一步扩大了参与面和受益面,在继续实施机关干部结对帮扶困难群众的基础上,我们动员村企干部、社会能人等各方力量参与到帮扶工作中来,对每一个困难群众落实至少一名帮扶人员,使所有困难群众都有人帮、有人助。2010年,全区需要结对帮扶的对象395人,是供销社、城管局、国土局等市直单位帮扶223人,新区机关工作人员和村干部、社会能人等“认亲”结对帮扶172人。为使结对帮扶工作扎实有效,深入开展,新区管委会专门成立了扶贫帮困领导小组、区扶贫办公室,落实了帮扶结对,建立了“结对帮扶情况”台帐,对全区扶贫帮困工作进行决策部署,指导协调和督察考核。病通过召开会议、专栏宣传等形式,营造人人参

与扶贫济困、个个争当爱心使者,定期深入走访的浓厚氛围,开展“送温暖、献爱心’活动。据不完全统计,2010年全年参与扶贫帮困400多人,定期走访、节日慰问累计600多人次,捐助资金(含实物)累计5万余元,帮扶对象人均受助140多元。在扶贫帮困中,除资金(实物)捐助外,还因人而异,分类施保,提供支付信息,指导劳动技能,发展高效农业,介绍就业岗位等,为困难群众减免农业水利工程水费、一事一议等筹资筹劳款;
为贫困农户代缴农业保险、医疗保险个人缴费部分;
为贫困农户子女资助学习费用等。

今年的扶贫帮困工作取得的成绩是显而易见的。但是,我们面对的任务、压力仍很艰巨。群众因病因残或因灾因祸致贫在所难免,加快城乡困难群众脱贫致富步伐,使经济社会发展的成果普惠于民,尤其是使困难群众增强自身造血功能,让他们自立自强,生产自救,提升全面小康的受益面和满意率,需要我们给予更多的关爱和帮助。扶贫帮困工作更要在构建全方位、广覆盖、制度化、常态化的工作体系,拓宽社会援助渠道,广泛筹措扶贫帮困资金,发展慈善事业,动员更多的力量参与扶贫帮困,我们还必须作更大的努力! *******扶贫帮困领导小组 2010年12月21日

【篇2:2014扶贫帮困工作总结】

扶贫帮困工作总结(一)

我校按照县教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,开展多种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下。

一、学校领导重视,全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作,学校成立了扶贫帮困工作领导小组。学校领导亲自挂帅各班主任具体落实,广大老师积极响应学校每名教师进十家,温暖送进每一户号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。

二、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定陈丽等9名同学为上一年度扶贫帮困对象,进行家访,他们的父母连声感谢。同学们自己也表示一定会振奋精神,刻苦学习,报答学校、社会和父母关爱。

三、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。众人拾柴火焰高,经过各方努力,为患白血病的同学捐款,另外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。

扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖 ,社会的关爱。

扶贫帮困工作总结(二)

2010年,*******认真贯彻市关于扶贫帮困工作会议精神,落实市《关于进一步加强全市扶贫帮困工作的实施意见》,按照保障民生,促进发展,维护稳定的总体要求,突出政策保障一户不漏,专项救助一个不少,社会帮扶一刻不松三条主线,狠抓帮扶体系完善,帮扶资源整合,帮扶资金到位,帮扶标准提升四大关键,逐步构建了全方位、广覆盖、制度化、常态化的扶贫帮困工作机制,使农村低保户、五保户、特困户、城镇低保户、特困职工等所有困难对象都得到有效的帮扶救助,使他们的困难状况得到一定改观。省市下达的三年脱贫攻坚任务圆满完成。

1、政策保障,应保尽保,稳定人心。

我们在全面调查、摸清困难群众底数的基础上,分门别类,建立档案,对新致贫的困难群众符合标准的纳入低保、五保或专项救助,做到应保尽保,一户不漏。全区低保对象671户833人,其中2010年新增126户131人。同时,按照低保标准自然增长机制,低保标准从110元/人提高到130-150元/人,新增的低保对象开始向低保边缘户延伸,逐步扩大了低保受益范围。重度残疾人救助全区321户338人,其中今年新增28人,救助标准人均增至210元/月,全区无固定收入的重残人员全部列入了救助范围。全区五保老人75人,其中集中供养56人,占五保老人总

数74.7%;优抚对象按照抚恤补助自然增长机制,完善了保障制度,普遍提高了优抚群体的生活水平。

2、专项救助,济贫救急,凝聚人心。

我们以城乡低保户、五保户、重点优抚对象、低保边缘户以及重残人员、患重大疾病无自救能力的困难户为主要对象,实施临时生活救助,帮助他们渡过难关。今年临时社会救助106人次,救助资金3.64万元。大病医疗专项救助10户,救助额6万多元。同时对新区特困家庭危重病情况进行了调查,对83为贫困患者根据不同情况,采取了救助、帮扶、介绍家人就业、做工等方法,帮助他们克服困难。

3、社会帮扶,雪中送炭,温暖人心。

万人帮万户、千企联百村活动开展以来,进一步扩大了参与面和受益面,在继续实施机关干

部结对帮扶困难群众的基础上,我们动员村企干部、社会能人等各方力量参与到帮扶工作中来,对每一个困难群众落实至少一名帮扶人员,使所有困难群众都有人帮、有人助。2010年,全区需要结对帮扶的对象395人,是供销社、城管局、国土局等市直单位帮扶223人,新区机关工作人员和村干部、社会能人等认亲结对帮扶172人。为使结对帮扶工作扎实有效,深入开展,新区管委会专门成立了扶贫帮困领导小组、区扶贫办公室,落实了帮扶结对,建立了结对帮扶情况台帐,对全区扶贫帮困工作进行决策部署,指导协调和督察考核。病通过召开会议、专栏宣传等形式,营造人人参与扶贫济困、个个争当爱心使者,定期深入走访的浓厚氛围,开展送温暖、献爱心活动。据不完全统计,2010年全年参与扶贫帮困400多人,定期走访、节日慰问累计600多人次,捐助资金(含实物)累计5万余元,帮扶对象人均受助140多元。在扶贫帮困中,除资金(实物)捐助外,还因人而异,分类施保,提供支付信息,指导劳动技能,发展高效农业,介绍就业岗位等,为困难群众减免农业水利工程水费、一事一议等筹资筹劳款;为贫困农户代缴农业保险、医疗保险个人缴费部分;为贫困农户子女资助学习费用等。

今年的扶贫帮困工作取得的成绩是显而易见的。但是,我们面对的任务、压力仍很艰巨。群众因病因残或因灾因祸致贫在所难免,加快城乡困难群众脱贫致富步伐,使经济社会发展的成果普惠于民,尤其是使困难群众增强自身造血功能,让他们自立自强,生产自救,提升全面小康的受益面和满意率,需要我们给予更多的关爱和帮助。扶贫帮困工作更要在构建全方位、广覆盖、制度化、常态化的工作体系,拓宽社会援助渠道,广泛筹措扶贫帮困资金,发展慈善事业,动员更多的力量参与扶贫帮困,我们还必须作更大的努力!

扶贫帮困工作总结(三)

2011年,我乡根据年初工作安排及开展扶贫帮困活动,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困,开创了扶贫帮困工作的新局面。今年的扶贫帮困工作作如下总结:
一、帮扶方式

1、一对一包扶:一名党员包扶一名困难农民户。

2、困难帮扶:对家庭比较困难的农民户上门了解其实际的困难并帮其解决。

3、一次性救助:对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的给予扶贫帮困。

二、主要帮扶措施

1、制定了扶贫帮困工作日程。

2、深入调研、认真分析,理清思路。对困难户致困原因、困难程度、等的分析研究,分别制定出了不同的帮扶方案,因人制宜采取不同方式进行帮扶。

3.加大了扶贫帮困信息反馈工作,上报困难户的现状和存在的问题。

三、帮扶内容

1、帮思想。即真心与困难户交朋友,倾真情了解困难户的思想状况,帮助困难户更新观念,转变思想,提高认识、克服困难的坚定信念和决心。

2、帮创收。利用农村的有利条件搞产业开发,或者通过其它合法途

径增加自营收入,走勤劳致富之路。

主动地向困难户提供脱贫致富的信息和技术帮助,竭诚为他们排扰解难。

4、帮资金。当困难户在生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮助他们解决资金难题,使其渡过难关。

5、帮子女入学与就业。在困难户子女入学遇到困难时,要想法设法帮助其解决子女入学上的困难,保证能按时入学。同时要及时收集就业信息,多方寻找就业门路积极帮助困难职工解 决子女就业问题。

6、帮就医。即在困难户及其家庭成员就医遇到突出困难时,要尽最大努力给予帮助,以便使其病有所医。

四、帮扶成效

1、年初组织人员到帮扶户进行插秧除草活动解决困难户因人手少无法按期育秧的困难。

2、筹措资金为其解决因家境困难无力购买母羊而导致收入的难题,将母羊送到困难户家,解决了困难户实际问题。

虽然扶贫帮困工作取了一定的成绩,但仍存在一些问题与不足,扶贫帮困的力度还有待进一步提高,扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。

【篇3:工会扶贫帮困送温暖工作汇报材料】

工会扶贫帮困送温暖工作汇报材料

在市委、市政府和省总工会的正确领导下,我们高度重视、时刻关注困难职工的生活情况和再就业工作,始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。全市各级工会组织充分履行基本职能,切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人,满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事,不断创新帮扶形式,拓展帮扶内容,推动送温暖工作逐步迈向经常化、制度化、社会化的发

展轨道。

一、建立和完善特困职工动态管理制度,为开展扶贫帮

困工作提供可靠的依据

为了把送温暖工作做细、做深、做实,市总工会去年从7月份就开始对特困职工家庭情况进行深入细致的摸底调查,认真对照标准,严格把关,为市区1200多户特困职工发放了《特困职工证》。建立健全特困职工档案是对特困职工实行动态管理,有针对性地实施救助的一项基础性工作。为此我们精心设计并建立了全省首家特困职工信息数据库,对每户特困职工家庭切实做到“九知”:即知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知患病用药情况、知进低保情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况、知救助措施等,为全市各级党政及企事业单位进一步做好扶贫帮困工

作提供了详实的基础资料

二、坚持不懈地做好重大节日的送温暖活动,机制效应

初步显现 据统计,今年元旦、春节期间全市各级共筹集了送温暖慰问金742.55万元,慰问困难企业682个,慰问困难职工

2.3万多户,帮扶462名特困职工实现了脱困。省委省政府、省总工会、市委市政府、市总工会在两节期间分别走访慰问了近40户特困职工、特困劳模、困难企业工会主席家庭,把党和政府的温暖、关怀送到了他们的心坎上。据了解,全市共有2105名各级党政领导干部和1007名工会干部走访慰问了困难职工、困难劳模家庭,在社会上引起了强烈的反响,为推动全市送温暖工作的开展起到了较好的示范促进作用。两节期间,我们在全市大力开展了“奉献一片情、温暖职工心”为主题的送温暖活动,重点抓好了以下几项工作:一是继续落实完善机关党员干部结对帮扶制度。市总工会积极协助配合市委组织部、市级机关工委进一步发动机关党员干部继续对700户特困职工实施结对帮扶。同时,积极争取了市财政的支持,拨专款30万元对市区其余500多户特困职工实施救助,保证了市区特困职工的救助金额每户不低于1000元。二是各级工会组织积极主动向党委和政府(行政)全面汇报困难职工情况,争取了本系统、本单位党政领导的大力支持,加大送温暖的工作力度,多渠道、多形式的筹措送温暖资金,于1月20日前对本单位的困难职工家庭进行 一次全面地走访慰问,为困难职工救急、救难、送温暖,确保他们不因生活困难发生意外。由于全市各级工会组织精心安排,措施扎实,真正保证了所有特困职工家庭达到“三有一确保”,即有饭吃、有衣穿、有房住,确保他们度过一个温馨、祥和、喜庆的春节。市委组织部、市级机关工委和市总工会对今年春节期间送温暖活动的开展情况进行了跟踪了解,促进了各项帮扶措施全部落实到位。三是开通了市、县“送温暖帮扶热线”电话。节日期间市、县保证了热线电话的畅通,随时接受困难职工来电来访,及时帮助协调、解决有关困难,针对性地开展工作。四是加大了对困难职工扶贫帮困送温暖活动的宣传报道力度。各级工会充分运用工会宣传阵地,宣传党和政府及工会组织对生活困难职工的关心,宣传再就业的优惠政策,宣传困难职工立业创业的先进典型以及送温暖活动中涌现的好人好事。市总工会配合节日送温暖活动,通过工会简报及时刊发了三期送温暖活动,大力宣传送温暖典型事例及特色活动,掀起送温暖活动的宣传

高潮,营造了良好的舆论氛围。

三、构筑综合帮扶和长效管理工作平台,保障特困职工 基本生活

构筑综合帮扶和长效管理工作平台,努力将送温暖活动引向经常化、制度化、社会化,是让特困职工得到普遍救助的积极方式,也是送温暖活动取得实效的前提,我市总工会

始终把构筑综合帮扶和长效管理工作平台作为一项紧迫而又十分重要的任务来抓。去年我们主动争取劳动、教育、房管、卫生、工商、税务等相关部门的大力支持,分别出台了《关于切实做好城市低保家庭和农村特困家庭子女助学工作的通知》、《关于对特困职工实施医疗救助的通知》,对全市所有特困职工家庭给予了相关的政策减免,并配合房管部门帮助了50户特困职工住进了廉租房,使特困职工在多方面得到了救助。市心连心基金会开展了第九次扶贫帮困助学活动,与康缘药业、鹰游公司联合扶持了53名特困职工子女,帮助他们顺利跨入大学校门,完成学业,缓解了特困职工家庭的实际困难。积极争取民政部门支持,将174户特困职工纳入“城市低保”范围,促进了送温暖工程与社会保障制度的有机结合。去年,市政府在财力十分紧张的情况下,仍拨付专款对特困职工实施救助。所有这些都有效地缓解了困难职工的生活困难,保证了扶贫帮困工作的顺利开展。

四、加强帮扶助困机构建设,积极发挥困难职工援助中

心作用

困难职工援助中心是总工会对困难职工实施集中帮扶的专门机构。为全面构筑扶贫济困网络,扩大帮扶的覆盖面,市总工会积极联系协调各县分别成立了困难职工援助中心。援助中心的成立,为困难职工群体提供了更为方便、更为快捷的“一站式”服务,更好地发挥了工会组织的自身优势,

履行维护职能,急职工之所急,帮职工之所需,解职工之所难,落实好对困难职工的帮扶责任,让职工满意,让政府放心。从此,我市困难职工遇上烦心事,有了解决的地方。

五、围绕改革发展大局,积极协助政府做好再就业工作我市各级工会始终把帮助下岗失业职工再就业工作摆到全会工作的突出位置来抓。先后举办了5次大型职工再就业洽谈会,多次举办再就业座谈会、报告会,举办多种职业技能培训班,为下岗失业职工再就业提供服务。表彰了一批二次创业示范基地和先进个人,帮扶带动了一大批下岗失业职工重新走上工作岗位。培育建立了17个再就业基地,共吸纳安置6208名下岗失业职工。组建成立市总工会家政服务中心,长年负责组织下岗失业职工开展有偿家政服务。成立红马夹、擦皮鞋一条街,组织和帮助50名职工大胆走上街头,实现自谋职业。提供职工自主创业小额贷款30多万元,帮扶320多人实现再就业。去年,市总共举办了4期下岗职工再就业技能培训班,培训了280多名下岗职工,使他们初步掌握了家政服务的有关技能,提升了他们的综合素

质,增强了再就业竞争力。

为了进一步推进我市送温暖工程深入、健康、持久开展,元月2日,市委、市政府专门全市送温暖工程总结表彰大会,大会充分肯定了市总工会十年来开展送温暖工作取得的经验和做法,表彰一批在送温暖工作中表现突出的先进集体和

为深入贯彻落实党的xx大和县委扶贫工作会议精神,加快社会主义新农村建设进程,落实科学发展观、构建和谐社会,我局在县委、政府的正确领导,在县下乡办的直接领导安排部署下,局领导高度重视,充分认识到下乡扶贫工作是推进社会主义新农村建设的重要组成部分,是减少贫困实现共同富裕,建设和谐社会落实科学发展的重要举措。根据中共县委下乡办的安排,我局帮扶石白头乡xx村是第一个年头。

一、基本情况

xx村是我局局长xxx的的包村点,也是我局的帮扶村。在秦局长的高度重视下,进一步了解xx局村的基本情况,及党委、政府的指导思想和发展计划,结合实际制定完善详细定点下乡扶贫工作计划。

xx村:地处临县县城西30公里、土地脊薄,自然资源源缺乏,属丘陵山区,十年九旱靠天吃饭,全村人口580,耕地面积1614亩,支部村委领导班子健全,xx局村共有党员17人,XX年农民人均纯收入1600元。XX年冬季进行了支部村委换届,产生了新的领导班子,村内和谐稳定,但新的领导班子缺乏思路,缺乏资金,畏首畏尾,尚未有大的动作。村内留守人员的思想存在等、靠、要,盼人喂奶。

二、工作思路及下乡扶贫计划

根据xx局村的实际情况,结合乡党委、政府的主导意见,经过与支部、村委和部分老党员群众代表商定,首先是先解决人们的基本生活,其次考虑发展、增加新的经济增长点、结合创三优,搞好环境卫生整治。在定点下乡扶贫期间努力完成下列五项计划。一是修好户户通道路,做硬化路边沟;
二是计划发展苹果、葡萄、仁用杏、核桃等经济林。达到全村人均果树1亩以上。三是村内主干道修建垃圾池,向硬化、绿化、香化、美化环境迈进;
四是充分发挥农业科技培门的优势,针对果树、农业生产的各个不同生长发育时期,每月开展一次科技培训,咨询工作,培养一批懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。

三、目前进展情况与努力方向

围绕上述制定的定点下乡扶贫计划,我们立足实际,先易后难、量力而行开展了一系列工作,首先把迫在眉捷的人畜吃水,摆在工作的重要议事日程,种植仁用杏100亩,树势看好,生长旺盛。积极发展中药材,要先引进后示范,在看好市场的基础上种植,不让农民花冤枉钱。围绕新农村建设,积极开展创三优工作是我县今年农村工作的主旋律,也是大禹乡党委政府积极实施和努力实现的目标任务,良好的村容村貌是新农村外在形象的集中体现,建设好文明街这项工作要先从治理脏乱差开始,要组建一支卫生队,建好五个垃圾池。充分发挥农业科技部门优势,加强新型农民培训工作,紧紧围绕粮、果、菜,教会农民科学种田,输血为造血,扶贫先扶志,发挥科技生产力。针对果树、粮食、蔬菜的各个生长发育阶段,我们对农民已进行培训三次,均受到良好效果,预计亩收入1500—XX元,为农民增收打了坚实的基础。

总之,中小企业局驻石白头乡xx局工作组,做了一点微不足道的工作,由于xx局村的村情复杂,还有诸多的困难需要克服,对完成好今年的下乡扶贫计划并不乐观,要办的事很多很多,可需的资金太少太少,这就要求我们带着感情做工作,不畏艰辛攻难点,进一步提高认识,克服畏难情绪与党委、政府一道理顺村内领导班子,调动广大村民积极性,创造科学文明向上的良好氛围,绞尽脑汁谋思路、千方百计找出路,当好参谋助手,拓宽致富门路,尽职尽责向县委政府交一份满意的答卷,为建设社会主义新农村做出应有的贡献。

滁州市帮扶干部工作指南

脱贫攻坚工作已进入“啃硬骨头”、攻城拔寨、奋力冲刺的关键阶段,为使我市脱贫攻坚措施、成效更加精准,确保实现市委市政府确定的工作目标,市扶贫办依据有关政策和程序的规定,结合工作实际,编写了《滁州市帮扶干部工作指南》,仅供各地在开展脱贫攻坚工作时参考。

一、帮扶干部怎样做好帮扶工作

(一)掌握基本情况。帮扶干部在初次入户时,需携带《贫困户信息登记表》,详细询问贫困户家庭人员结构、劳动力状况等人口信息(含共同生活人员);
查看户口簿等相关证件;
了解住房、子女上学、务工、生产经营、患病或残疾人口等现状;
核实养老、医疗、低保、五保、大病保险、计划生育等社会保障情况;
了解贫困户家庭困难和需求,并走访四邻,对《贫困户信息登记表》进行核实。在初次入户以后,每月按照要求需要上门一次,除开展帮扶工作以外,对上述信息发生变化的要及时变更。同时,按照扶贫部门的要求每年完成一次信息采集工作。

(二)宣传扶贫政策。一是负责张贴明白纸、宣传画,并发放宣传资料。二是用群众熟悉的、能够听懂的“白话”,结合其家庭情况有针对性的宣传教育、健康、金融、危房改造等扶贫政策。每上门一次宣传一次,通过反复宣传交流,确保贫困户能够说出“351”、“190”、危房改造等政策。

(三)制定四项清单。重点围绕解决“两不愁、三保障”,结合实际,与帮扶小组共同研究制定 “四项清单”,做到对象清单、需求清单和措施清单相对应。具体是:家中有子女上学,要有教育扶贫措施;
有病人,要有健康扶贫措施;
有危房(危房需要经过住建部门鉴定后才能为确定为危房和填写危房),要有危房改造措施;
有劳动能力又有就业需求,要有培训、就业扶贫措施;
有种养殖业需求,要有特殊产业扶贫措施;
发展产业缺资金,要有小额信贷扶贫措施等等。

(四)落实帮扶措施。帮扶干部要按月上门,对照“四项清单”中的措施清单,围绕“两不愁、三保障”开展帮扶,解决贫困户实际需求。一要关注有时限要求的帮扶政策,如:教育扶贫按学期开展(宣传帮助申请助学金、奖学金、学生贷款等);
特色产业扶贫有季节要求(帮助搞好产前产中产后服务和补助资金申请发放等)。二要关注补助类(或奖补类)政策的落实,如:低保、五保、老年人、残疾人补助等是否按月发放。三要关注慢性病和医疗费用的报销,要宣传不是所有长期吃药的患者都可以鉴定为慢性病和享受“190”政策;
帮扶干部要与签约医生共同帮助长期吃药的患者进行慢性病鉴定,对符合规定的患者要帮助办理“慢性病证”;
对不属于规

2 定种类的慢性病患者和不能报销的医疗费,帮扶干部要做好解释,并务必在扶贫手册中标注清楚。

(五)改善人居环境。帮助贫困户改厨、改厕、改圈,开展室内外卫生大扫除,保持室内外整洁,逐步改变不良环境,养成良好生活习惯,让贫困人口少生病,从而赢得贫困户和人民群众的满意。

(六)填写扶贫手册。将每次开展的工作,如实填写在扶贫手册上,留下帮扶痕迹。

帮扶干部只要用心、用情地关心他们,努力地增加收入,降低支出,让他们有获得感、尊重感、认同感,贫困户一定能够脱贫和满意!

二、怎么样抓好动态调整工作

(一)动态调整不搞规模控制。不符合条件的必须清退,符合条件的应进必进,不能遗漏;
到2020年贫困人口规模一定大于签订责任状的人数(因为每年脱贫的人口不脱政策、不清退,符合条件的人口不断进入,所以规模在不断扩大)。

(二)动态调整必须履行程序。无论是识别进来,还是清退出去,都要履行程序,而且进出程序相同,不能个别干部开个小会就代替评议;
省确定程序是“两评议、两公示、一比对、一公告”,市增加“组评议、组公示”,即“三评议、三公示、一比对、一公告”。

3 1.对已申请的贫困户和建档立卡贫困户,要通过工商、公安、财政、车管、房管、人社等部门,对是否有房、有车、有公职人员和做买卖的等信息进行全面比对,为精准识别提供准确信息。

2.对有房、有车、有公职人员和做买卖的,不能“一刀切”,一退了之。要组织乡村干部、驻村工作队员、村扶贫专干等力量,以村民小组或自然村为单位进行核查、排查,充分掌握疑似“漏评户”(含申请户、未申请户)、“错评户”、“错退户”等3类工作对象的真实情况。

3.在掌握真实信息的基础上,无论是进或是退,必须履行 “三评议、三公示、一比对、一公告”程序,尤其是“组评议、组公示”程序不可少,确保应进必进“零漏评”,应退尽退“零错评”,应扶尽扶“零错退”。

(三)对2014年至2016年认定的脱贫户进行核查核实,凡是尚未完全解决“两不愁、三保障”的,对其进行脱贫回退,或标注为返贫人口,对其要确定帮扶责任人,因户施策,实现稳定脱贫。

(四)在国家信息系统关闭期间,对返贫、回退和新识别的贫困人口,要先制作纸质档案,并确定帮扶责任人,制定帮扶方案,落实帮扶措施;
待信息系统开放,及时录入。

(五)档案资料要“全记录”,动态调整工作全过程都要有痕迹资料和规范台账,形成有记录、有照片、有表册、有签字、有依

4 据,相互支撑、互为因果、科学规范的档案体系。

三、在精准识别工作中为什么增加“组评议、组公示”环节和设立村民组宣传公示牌

(一)为什么增加“组评议、组公示”环节。因为在一个村民组中,村民相互之间情况最清楚,在精准识别过程中增加“组评议、组公示”环节,就是让本组知情的村民参加,让他们把关、认可、减少矛盾、提高精准识别率和满意率。

(二)为什么设立村民组宣传公示牌。因为公示牌的内容包括贫困户基本信息、村评议等情况,尤其是村民组评议会议和公示情况,安装宣传公示牌目的就是增加群众知晓率,倒逼基层严格履行识别程序,防止暗箱操作,做到扶贫工作公开、公平、公正,从而提高精准识别率。这项措施是我市精准识别工作中的亮点,得到了省领导的充分肯定。

四、怎样做好信息采集工作

信息采集工作原则上每年一次,开展信息采集工作时,由帮扶干部携带信息采集表,核对表中信息,扶贫专干、驻村工作队逐户初审,乡镇扶贫工作站人员逐户审定;
帮扶干部在日常入户中,若发现信息变化,要及时变更。

信息采集表中 “填表人、户主签字”栏需要本人签字;
在采集表中除“易地搬迁户需求”不用填写外(我市无易地搬迁),其余项目均

5 需要据实填写,字符型项无内容的应填“0”。信息采集中要注意存在的逻辑关系:

(一)基础信息。1.贫困户属性“低保贫困户”和“五保贫困户”只能选择一项;
2.“独生子女户”、“双女户”的填写与表中家庭成员填写应该一致(户口不在本家庭的除外),是独生子女或者是双女户的,应该有计划生育金。

(二)家庭成员信息。1.健康状况为残疾,应该准确填写残疾证件号,号码为20位;
2.注意在校生与年龄之间容易产生的逻辑错误,比如,14岁及以下在校生填写为高中及以上、20岁及以上在校生填写小学及以下、年龄在7-14岁之间填写为非在校生、年龄超过30岁填写为在校生,如属实应在采集表中进行标注;
3.因病致贫的,在家庭成员中应该有患病成员,需参加大病保险;
4.健康状况、劳动技能要与务工实际情况一致,比如,家庭成员中填写无劳动能力,但又填写外出务工,如属实应该标注。

(三)致贫原因。1.“主要致贫原因”只能选择一项;
“其他致贫原因”选择的指标不得与“主要致贫原因”重复,最多选两项。2.主要致贫原因填写“因病”,家庭成员中至少应有患病人员;
填写“因残”,家庭成员中应有残疾人,且有残疾证;
填写“因学”,家庭成员中应有在校生。

(四)收入方面。1.务工情况、务工时间、工资性收入需一一

6 对应,工资收入要据实填写,一般不低于务工城市的最低工资水平;
2.生产经营性收入要与从事的生产经营相当,要与生产经营性支出对应,比如,15亩耕地,年收入1000元,经营性支出1500元,或者有生产经营性收入,而无生产经营性支出,如属实要标注;
3.低保、五保、老年人、计划生育等家庭,必须要有低保金、五保金、高龄补贴、计划生育金等相应的收入,如不对应要标注。

(五)生产生活条件。1.耕地、林地面积、与村主干路距离、住房面积等指标,要据实填写,没有的要填写“0”,对于明显偏大的疑似数据,要进行备案,比如耕地面积大于50亩、与村主干路距离大于50公里等;
2.贫困户饮水是否安全、住房是否是危房,需由主管部门认定,不能自行确认,如果认定饮水不安全或者住危房的,必须解决。

(六)帮扶责任人 “隶属关系”。必须需由国家公职人员或者国有企业中层以上干部包保,一名干部包保贫困户不超过5户。

对于以上核对有误差的数据,纸质版修改后交专职人员录入扶贫信息系统,最后由市、县两级扶贫办对信息采集表和扶贫信息系统进行抽查。

(详细填写说明见皖扶办〔2016〕85号文)

五、《扶贫手册》规范管理、填写和注意事项

7 《扶贫手册》是对贫困户开展帮扶工作实行痕迹化管理和各级检查、督查、考核、评估的重要依据;
再加上大部分暗访、督查、考核、评估等对发现的问题不现场反馈,贫困人口多数是老弱病残,对帮扶情况记不清、说不明,如果《扶贫手册》不规范、不准确、不细致,直接影响考评结果。因此,《扶贫手册》规范、准确、细致填写十分重要。

(一)《扶贫手册》如何规范管理

1.《扶贫手册》应一式两份,村和贫困户各保管一份,贫困户保管的一份要放在扶贫专袋中,并悬挂在贫困户家醒目处。

2.《扶贫手册》每年换一本(省没有统一规定),使用时间全市统一从上年的10月份到次年的12月底,其中时间交叉10月、11月、12月三个月时间;
对贫困户家中上年度的《扶贫手册》,暂定仍由贫困户保存留查。

3.要结合扶贫对象动态调整工作,进一步核实建档立卡贫困人口基本信息,并在《扶贫手册》中相应更改。新增贫困户要及时发放《扶贫手册》。

4.要加强业务培训和指导,进一步规范基层基础工作。要采取各种方式,将有关要求传达给辖区内贫困户的所有帮扶联系人,确保《扶贫手册》规范填写。

5.《扶贫手册》不得另行设计,考虑到帮扶措施和成效较多,

8 可增加页数。

(二)《扶贫手册》注意事项

1.《帮扶手册》必须由帮扶干部入户时,在贫困户家中据实填写,不得集中填写、代为填写,更不得用打字机打印。驻村工作队队长复核,乡镇扶贫站人员审核,市、县扶贫办组织人员抽查,确保填写准确。

2.要确保《扶贫手册》所登记的贫困户基本信息与信息采集表、国办系统及实际情况一致(包括贫困户口述),不漏填、错填;
对工作中有的信息发生变化的,在变更《扶贫手册》时要做好备注,并通知扶贫专干,便于同步更改国办系统、信息采集等资料。

3.扶贫手册填写要注意逻辑关系。填写帮扶措施,要依据“四项清单”,将如何帮扶记录下来;
填写帮扶成效要把通过帮扶,取得的效果记录下来,前面是因,后者是果,帮扶措施和成效前后一致。

(三)《扶贫手册》如何规范填写 1.家庭情况

(1)户主姓名、性别、家庭人口、民族、出生时间等要依据户口簿信息或居民身份证填写。其中,家庭人口需填写实际共同生活、共享收支的家庭人口数(可以不与户籍人口数相同),但不包括外籍人口、现役军人、服刑人员、出嫁和分户子女、不再供养的在外学生、挂靠人员、帮工和寄宿人员等。联系电话一般为户主手

9 机号码或者电话号码,户主无联系电话的,填写该户的家庭成员号码,无家庭其他成员或者成员也无电话的,填写村干部或帮扶联系人电话号码,并备注说明。相关信息变更的,要及时同步到手册中。

(2)户主照片,粘贴户主近期2寸免冠照片。

(3)识别标准统一填写“国家标准”,可加括号注明该户识别纳入扶贫对象的年月。如:国家标准(2014年9月识别)。

(4)家庭住址,填写现住址,即县、乡、村、组(或者街道、门牌等)。

(5)贫困户属性,分为一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。按贫困户实际分类填写。低保贫困户应注明当年低保的类型(A类、B类或者C类)。属性以动态调整时期属性为准,过程中有变更的需要进行备注说明。

(6)主要致贫原因:从“因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足、其它”12项中选择对该户致贫影响最大的1项填写,并写明具体情况。

因病致贫,注明户主或家庭成员中何人何时患何种疾病,年均医疗费用。

因残致贫,需注明残疾人姓名、残疾类型、等级以及对家庭的影响,并持有残疾证;
如还未办理,驻村工作队、帮扶责任人应及

10 时帮助协调鉴定,符合标准的帮助办理残疾证,不符合的要做好解释,并在帮扶措施中注明。

因学致贫,主要是指大中专、本科及研究生。注明家庭成员何时何地就学以及年支出费用情况。

因灾致贫,需注明何时受何种灾害及家庭损失情况。

缺劳力,应详细叙述缺劳动力的具体情况、注明原因。

缺资金,注明缺少哪方面的资金(如遇缺乏进行产业发展启动资金且符合授信标准的贫困户,应为其协调办理扶贫小额信贷)。

缺技术,缺何种技术以及对家庭生产的影响。(帮扶措施中应对其进行相关技术培训或联系相关部门进行上门技术指导等)。

自身发展动力不足,指家庭主要劳动力好吃懒做。其他,主要指因婚、因毒、因赌、子女未尽赡养义务等。

(7)耕地、林地、牧草地、住房面积据实填写。其中住房为危房的在住房面积后注明危房等级(危房需由住建部门认定,没有认定的要帮助贫困户进行申请,协调住建部门认定,通过认定是危房的要纳入危房改造计划,并及时完成改造)。

2.家庭成员

填写该户的所有家庭成员(包括户主,且必须填在首行)。

身份证号码必须填写准确,有残疾证的必须填写与身份证相匹配的残疾证号。与身份证不匹配的残疾证号,暂以身份证号为准。

11 劳动能力分为“普通劳动力、技能劳动力、丧失劳动力、无劳动力”四种类型。普通劳动力是指16-65周岁正常的身体健康的成人,具有劳动能力,但没有取得执业资格证书的人员。技能劳动力指16-65周岁成人经过技术等级考试合格后,获得人社部门统一颁发的相应等级的执业资格证书的具有劳动能力的人。丧失劳动力是指16-65周岁成人因疾病、残疾等造成劳动能力丧失。无劳动力是指16岁以下未成年人和65周岁以上人员。

家庭成员与《户口簿》不一致的,需备注说明。

3.帮扶责任人

姓名、单位名称、联系电话据实填写,单位隶属关系从“中央、省级、市级、县级、乡(镇)级、村级”选择一项填写。帮扶人发生变化时,应在下一行继续填写,并注明调整时间。要注意帮扶责任人必须为国家公职人员(或国有企业中层及以上干部),且包保贫困户不得超过5户。若手册中已填写村干部的,应注明为协助帮扶人,同时,在更换手册时,村干部不再填写,但仍可作为协助帮扶人。

4.帮扶措施

帮扶措施主要围绕促进贫困户增收及“两不愁三保障”的脱贫标准,制定相应的帮扶措施。原则上每个月记录不少于1条,每条记录应详实表述帮扶的内容、具体情况等,申请到户扶贫项目、计划

12 安排但未落实的帮扶措施以及走访慰问、宣传政策、提供一般性就业或销售信息等内容不得填写。

(1)时间:填写实施到户扶贫项目和帮扶措施的年月日。

(2)项目内容:逐项填写到户扶贫项目和帮扶措施的具体内容,应包括项目和措施的名称、规模、资金量及预期效果等。如“2016年2月落实扶贫小额贷款3万元,用于养殖黄牛6头,预计今年底可收入5万元。”具体是:

产业方面:帮助贫困户发展种植业的,要具体到种植什么品种,面积多少;
发展养殖业的,要具体到养殖什么,养殖多少;
开展劳动技能培训的,要具体到什么单位在什么地点开展哪方面技能培训;
开展技术帮扶的,要具体到什么单位,哪位技术人员,帮扶什么内容;
帮助销售的,要具体到销售什么产品,怎么销售,价格是多少;
帮助申请补贴的,要注明什么时候申请,什么品种,多大规模等等。

帮助贫困户发展户用光伏项目,要具体到四个阶段,即申报(何时在什么地点建,拟建多少千瓦,总投资多少,农户承担资金,申请补助资金等)、审批(审批的具体内容,比照申报内容)、动工、验收。

发展乡村旅游帮扶措施,要具体到贫困户是不是直接参与乡村旅游经营,如开办什么农家店或经营什么乡村旅馆;
是不是在乡村

13 旅游经营户中参与接待服务,具体的工作岗位;
是不是通过流转多少土地给乡村旅游合作社获取租金;
是不是通过资金、人力、土地参与乡村旅游经营获取入股分红等,资金入股要明确入股资金金额,土地入股要明确土地亩数等。

电子商务帮扶措施,具体到何时何地为贫困户开展电商培训,帮助贫困户开电子商务网站,为贫困户提供电商就业岗位,为哪些贫困户销售了多少农产品等。

就业方面措施,具体到何时何人到什么地方,在什么企业,包括介绍就业岗位、组织劳务输出等。

资产收益措施,比如,多少土地入股、托管、流转,带资多少入股、村级资产收益分红等。

教育扶贫措施,从学龄前到大学阶段,具体到哪个人在哪个阶段享受何种教育资助,包括学前教育、义务教育阶段贫困家庭补助,高中贫困生助学金,雨露计划,职业教育助学金,贫困大学生助学贷款。

健康扶贫措施,具体到代缴新农合保险多少钱、帮助申请办理慢性病证、家庭医生签约,协助报销,核对费用,宣传“351”和“190”政策。因残致贫的,要具体到残疾证办理,残疾人救助等。

危房改造措施,具体到四个阶段,即危房改造的申报、审批、实施、验收等过程中的各项帮扶措施,明确申报危房改造的类型,

14 是重建还是修缮,面积多少,总费用多少,贫困户承担费用,申请补助金额等。

金融扶贫措施,包括扶贫小额信贷和特色农产品保险补贴等。小额信贷评级授信、借贷、资金使用、还贷、财政贴息等措施,应注明借贷时间、贷款金额、贷款用途(户贷户用要求具体到用于发展种植业、养殖业及规模;
如果是户贷企用,应注明哪个企业使用,分红如何确定等)等。

基础设施措施,包括饮水安全申报、实施、验收等阶段具体措施,农村电网改造具体措施、通信网络建设等具体涉及到户的帮扶措施。

生态保护措施,包括贫困人口转为护林员(具体在哪个林场,工资待遇等),为贫困户开展以脏乱差、人畜分离、改水改厕改圈等具体措施。

社会扶贫措施,具体到干部包户、百企帮百村活动、社会捐赠等具体措施。

社会保障措施,包括低保户、五保户的申报、补助,特殊群体(重症精神病和重度残疾人)、农村留守老人儿童妇女的各项优惠政策等具体措施。

其他措施:上述未涵盖的帮扶措施。

(3)帮扶单位

15 该扶贫项目或帮扶措施的投资及实施单位,可以是多个不同的单位。

5.帮扶成效

(1)时间:填写具体实现成效的年月日。

(2)成效内容:依据帮扶措施所取得的效果,逐项填写贫困户增收、减少支出、“三保障”以及生活环境、生产生活条件改善情况。如“2016年10月,出售黄牛2头,收入2万元,扣除成本1万元,加上财政补贴资金6000元,净增收入1.6万元。”如果成效为收入类的,具体见第十项“贫困户家庭人均纯收入如何计算”。

(3)签字:每次记录后贫困户要签字,贫困户不能签字的可有他人代签,并注明代签人姓名,同时由户主加按手印确认。

注意:帮扶成效要与帮扶措施一致和对应,帮扶措施原则上月月有,成效不一定月月有,成效每月也不局限一个,应该实事求是。

六、健康扶贫如何落实

(一)贫困患者如何看普通门诊

1.在村卫生室或乡镇卫生院门诊。贫困患者携带本人身份证和医疗救助服务证(以下简称二证)可在村卫生室或乡镇卫生院直接看普通门诊,医疗费用直接报销,报销比例为70%,门诊额300元/人。

2.在县级医院门诊。目前,县医院由于执行公立医院改革政策

16 暂时没有开通普通门诊统筹报销业务,若在县医院(包括县以外医院)看门诊,需将发票、一卡通存折和“二证”提交到新农合窗口办理报销手续,报销比例按医院类别适当调整。

(二)贫困患者如何住院治疗

1.在乡镇卫生院或县级医院住院治疗。患者需携带“二证”到乡镇卫生院或县级医院贫困人口一站式服务窗口办理入院手续,经身份核实后,签订先诊疗后付费协议书,无需交纳住院押金,即可办理入院手续;
患者出院时,医疗费用通过“一站式”结算,只需交纳个人自付费用。

2.在省内市级或省级定点医疗机构治疗。患者确需转往省内市级或省级定点医疗机构治疗的,要在县医保办办理转诊手续(开具备案转诊材料),患者需携带“二证”和备案转诊材料到转诊医疗机构,按照上述程序直接办理入院手续,无需交纳住院押金;
没有办理转诊手续的费用自理;
在紧急情况下,无法办理转诊手续的,需向医保办电话报告,并在5日内补办转诊手续,否则费用自理。

3.在县域外非基本医保联网结报定点医疗机构治疗。转诊至县域外非基本医保联网结报定点医疗机构的,患者个人先交纳全部费用,出院后回参保(合)地的基本医保经办机构进行医药费用结算,个人只需承担自付费用。

(三)贫困慢性病患者如何治疗

17 1.办理“慢性病证”。帮扶干部可以和签约医生一道帮助长期吃药患者办理鉴定手续。办证需提供:患者近期住院病历(如果患者长期进行门诊治疗没有住院病历,也可提供门诊病历作为评审依据)、2张一寸免冠照片、“二证”复印件;
对于行动不便的患者,评审组可安排专人上门评审。慢性病材料原则上每半个月集中受理一次。

2.持常见慢性病证患者治疗。患者在新农合定点慢性病医疗机构(一般药店不报销)购药,可直接报销;
在县外非慢性病直报医院(一般药店不报销)购药,可凭购药发票、患者身份证、慢性病证、一卡通存折到新农合窗口办理报销手续。常见慢性病贫困患者的医药费用通过“351”住院政策进行补偿和“190”慢性病补充医保进行全额报销。

3.持特殊慢性病证患者治疗。患者将购药发票和患者身份证、慢性病证、一卡通存折提交到新农合窗口办理。特殊慢性病补偿首先参照“351”住院政策进行补偿,再通过“190”慢性病补充医保进行报销,患者一年最多只要自付300元。

(四)贫困残疾人如何办理补助救助

1.常年服用精神病治疗药物的贫困精神残疾人申请1000元医药补助。贫困患者可向户籍所在地乡镇(街道)提出申请,填写《贫困精神残疾人药费补助审批表》,并提供残疾人证(精神残疾类别)或者精神病门诊或住院治疗病历等证明材料。

18 2.贫困残疾儿童抢救性康复救助。按照每人每年1.2万元的标准为脑瘫、聋儿、智障、孤独症四类残疾儿童(10周岁以内)补助康复训练费;
按照每人0.5万元的标准为肢体残疾儿童免费装配假肢矫形器;
按照每人0.15万元的标准为残疾儿童适配儿童轮椅等辅助器具。申请的程序是:患者家属可携带身份证、户口本、贫困户和儿童诊断证明材料向所在地县(市)残联提出申请,由县(市)残联安置转介至残疾儿童定点康复机构进行康复。

3.贫困残疾人康复补助。持二代精神残疾人证的贫困残疾人,于本年度在精神病院(精神科)住院,提供经医保报销后自费部分住院医疗补助,按照实际自费额度,县内就诊补助不超过3000元/人/年,市级不超过4000元/人/年,省级不超过5000元/人/年;
参加康复训练的贫困残疾儿童享受1000元/人/年的康复训练生活补助;
持二代肢体残疾人证的免费装配大腿假肢5000元/例,小腿假肢3000元/例;
持二代听力残疾人证的免费适配助听器一台(5000元/台);
持二代残疾人证的免费适配轮椅一台(500元/台);
持二代视力残疾人证的免费适配盲杖一支(100元/支)。申请的程序是:帮扶干部指导贫困残疾人填写《申请表》,由村级审核、公示后报乡镇扶贫工作站,乡镇审核后,报县(市)残联复核、公示,再由财政部门兑现补助、县(市)残联负责组织实施适配、安装、调试、训练、回访等。

19 4.残疾人生活和护理补贴。持有二代残疾证,残疾等级在四级以上的(含四级)、一户多残家庭中无个人收入来源残疾人,每人每月可领取补贴70元,其中老年残疾人(女年满50周岁、男年满55周岁以上)按每人每月100元标准救助;
残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人可享受重度残疾人护理补贴,每人每月可领取补助60元。申请程序:患者可携带相关身份证件复印件,向户籍所在地的乡镇政府(街道办事处)提出申请,乡镇政府(街道办事处)残联受理申请并对身份、残疾等级、困难证明等进行初审后报县级残联审核。县级残联对不符合条件的,书面通知申请人和乡镇政府(街道办事处),并告知原因。

七、教育扶贫如何落实

(一)学前教育资助。在普惠性幼儿园的家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童,根据各县、市具体文件规定,每年每人不低于800元。

(二)义务教育资助。直接免除学杂费;
免费提供国家规定课程教科书、免费为小学一年级新生提供正版新华字典;
为小学每生每年发放补助1000元、初中生每生每年发放补助1250元。

(三)普通高中资助。国家助学金每生每年1000元、2000元、3000元三档;
免除学杂费,在籍在校贫困家庭经济困难学生,直接免除其学杂费;
普通高中在校品学兼优的家庭经济困难学生,每人

20 2000元;
每生每年扶贫补助3600元(市、县补)。

(四)中等职业资助。国家免学费;
全日制在籍在校

一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,每人每年2000元;
每人每年扶贫补助2600元(市、县补);
中职学生在我市就业并签订一年以上劳动合同的,每人一次性3000元(市、县补)。

(五)高等教育资助。全日制普通高校新生,省内院校每人500元,省外院校每人1000元;
助学贷款,全日制本专科学生每人每年不超过8000元;
研究生每人每年不超过12000元(读书期间国家贴息);
全日制高校及以上的学生,每人每年给予一定扶贫补助。

具体是,春季在4月、秋季9月,由各县市区学校及市有关学校对贫困家庭学生进行数据采集,并下载信息完成发放工作。帮扶干部春季入学要于4月,秋季入学要于9月(具体时间另行通知)入户了解补助情况,对资助情况进行反馈,并记录在扶贫手册中。

八、如何开展就业扶贫工作

(一)入户了解贫困人口就业需求。全面了解贫困劳动者的技能水平、就业愿望、培训需求、岗位需求、就业服务、创业服务等情况,及时将了解的信息反馈至村,由村汇总形成《村级贫困户就业需求统计表》,上报至乡镇扶贫工作站,由乡镇扶贫工作站集中上报县人社局。

(二)帮助贫困户联系培训和安排就业。帮扶干部要及时将培

21 训会及就业信息情况告知有就业意愿的贫困户,并主动做好相关服务。

(三)帮助贫困户实现稳定就业。对贫困户就业出现的困难、需求,予以关心。切实维护贫困户就业合法利益。

九、产业扶贫如何落实

产业扶贫包括特色种养业、光伏、旅游、电商、资产收益等多方面,是解决扶贫“造血功能”最根本的途径。落实产业扶贫全覆盖,主要是通过“四带一自”(园区带动、企业带动、合作社带动、能人带动和自我发展) 实现。

(一)帮助贫困户以“四带”方式发展产业。驻村工作队和帮扶干部要加强与园区、企业、合作社、能人交流沟通,全面宣传《关于农业产业化企业(工商资本)带动脱贫攻坚实施方案》,充分发挥其带动发展产业的作用,解决贫困户发展资金、技术、生产资料和市场等问题,实现贫困户稳定脱贫。

(二)帮助贫困户自主发展特色种养业。根据贫困户家庭实际情况,通过宣传发动,在贫困户自愿的情况下,帮扶贫困户发展特色种养业。帮扶的程序:一是解决种苗问题。种养规模要量力而行,按照要求贫困户可先买种苗、后补助,也可边买种苗边补助,也可按照规定的程序集体采购。二是解决技术帮扶问题。有培训需求的把名单逐级上报到县级农委,由农委负责进行产业培训,在生

22 产过程中由农技干部负责技术服务;
三是解决产业申报问题。帮助或指导贫困户填写《产业项目申请表》,并按照要求提供必要的证明材料。对小麦、水稻、玉米、花生等常规农作物不予补助;
四是解决生产过程中资金缺口问题。在生产过程中,对缺少资金的贫困户,可以帮助办理3年期、5万元、免担保、免抵押、免利息的“小额信贷”和信贷保险;
五是帮助解决生产过程和市场风险。可以帮助购买一份《产业保险》,把产业风险降到最低程度;
六是协助解决产后销售问题。利用帮扶干部的人脉资源,帮助贫困户销售产品,避免丰产不丰收。

十、贫困户家庭人均纯收入如何计算

人均纯收入是指贫困户当年工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入等,扣除家庭生产经营性支出,再除以家庭人口数。

(一)贫困户家庭总收入

1.工资性收入:指该户所有人员务工取得的工资收入。 2.生产经营性收入:主要指该户在农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业上开展生产经营取得的收入。

3.财产性收入:也称资产性收入,包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;
财产营运获得的红利收入、财产增值收益等。

23 4.转移性收入:是指计划生育补贴、低保金、生态补偿金等;
赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及本住户非常住成员寄回带回的收入等。

(二)贫困户家庭生产经营性支出

主要指家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等。

(三)人均纯收入计算注意事项或特定要求

1.家庭人员外出务工时间达6个月以上的,其工资收入至少要达到务工所在地的最低工资标准。

2.不稳定的收入不记入贫困户家庭纯收入。具体包括:(1)养老保险;
(2)临时性接受的捐款、慰问金或慰问品;
(3)政府临时性或一次性发放的产业补助资金;
(4)政府或帮扶单位一次性发放或给予的畜禽、生产工具或设备等;
(5)政府或帮扶单位提供的种子(种苗)、化肥等农资,可以在生产性支出中减掉该部分。(6)子女上学获得的各类助学补贴(营养餐补贴)等,可以在教育支出中减掉该部分。(7)危房改造的补助资金;
(8)获得健康扶贫的代缴资金(新农合、家庭医生签约)、救助资金、兜底资金和医疗保险及报销部分。(9)一次性征地补偿款;
(10)因意外伤亡、伤残获得保险赔偿款;
(11)见义勇为等一次性的奖金;
(12)革命烈士、伤残军人的一次性抚恤金;
(13)转业军人的一次性安置费;
(14)当年的彩票中奖收入(如人均高于5万元,建议该户纳入当年脱贫);

24 (15)未到账但应纳入家庭收入的补助或补贴。

注:贫困户获得的大额资金在下一年度要关注其财产性增收(如存款利息、入股分工、投资理财所得等)。

家庭人员是指全年经常在家或在家居住达6个月以上,且经济和生活与本户连成一体的人口,包括家庭成员外的探亲、看病、投靠等人员;
外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上,但收入主要带回家中,经济与本户连为一体,仍视为家庭常住人口;
中专及以上的在外学生,因其生活供养来源来自家中,视为家庭常住人口;
在家居住,生活和本户连成一体的国家职工、退休人员也为家庭常住人口(需要标注说明)。现役军人、服刑人员不纳入家庭常驻人口(需要标注说明)。

25

2019年扶贫挂钩帮扶村工作汇报

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述特别是习近平总书记4月16日在**主持召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈

会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实市“133”工作思路,坚持“双统领”,

强化“双保障”,实现“双推进”,着力解决好驻村工作队选派不够精准、帮扶工作不扎实、群众满意度较低、落实整改不彻底等问题,确保驻村工作队选派精准、帮扶扎实、成效明显、群众满意,助力打好打赢脱贫摘帽歼灭战。

二、结对帮扶基本情况

**村现有419户贫困户1655人,已脱贫275户1048人,未脱贫144户607人,由XX**规划编制服务中心、**消防大队、大山包镇三家单位共51个干部职工负责结对帮扶挂钩**村,其中XX**规划编制服务中心干部职工34人帮扶273户贫困户,1034人,未脱贫91户,392人,已脱贫182户,642人。

三、驻村队员选派情况

2019年是我**决战决胜脱贫摘帽的攻坚之年、冲刺之年、收官之年,根据《关于进一步加强驻村工作队员调整选派的通知》文件要求,为确保如期完成

“人脱贫、村出列、**摘帽”的目标任务,结合我单位实际,于2018年11月15日派遣张仁富到大山包镇**村作为工作队长,驻村工作队员周传奇于2018年12月15日派驻大山包镇**村,并及时对我单位派驻3名驻村队员每人购买100万意外伤害险,根据文件要求,结合驻村工作队员考勤表,按时发放驻村补贴。所派队员自到村至今能很好完镇、村两级交办的扶贫工作任务。

四、对挂包村资金、项目支持情况

2018年为支持我单位挂钩村大山包镇**村开展精准扶贫工作,拨付工作经费2万元,2019年是脱贫攻坚关键年,为支持易地搬迁、危房清零、劳动力转移、挂钩村党支部规范化建设等工作,拨付工作经费7万。

为顺利完成易地搬迁工作,我单位积极配合相关部门,完成永丰安置点,靖安安置点,红路安置点项目前期规划设计对接、方案审查等工作。

五、工作情况

1、工作队入户遍访。我单位驻村工作队2019年对全村419户建档立卡户开展了全覆盖走访入户行动二轮,第三轮正在进行,通过遍访行动发现问题如下问题:(1)家庭成员中存在多名年龄已超出劳动力的年龄范围,并且没有外出务工,经济收入可能达不到脱贫要求;(2)部分家庭虽然有劳动力,但因生病或者身有残疾,或者为带孩子、照顾老人或者病人无法外出务工;(3)因今年气候干燥,

**村有16个村民小组饮水无保障。针对以上问题通过村三委、驻村工作队、挂钩单位挂包帮人共同召开研讨会,对以上问题提出解决方案,对于“一有两无”家庭帮助其申请公益性岗位,确保家庭有经济收入来源,对于无劳动力家庭已上报镇政府,通过民政兜底政策解决其收入来源,对于有劳动力在家的,组织其参与劳动技能培训,并且有针对性的送岗上门,解决就业问题。以遍访促脱贫攻坚,真正做到扶真贫、真扶贫,确保坚决打赢脱贫攻坚战。

2、挂包帮人集中入户情况。根据《中共XX**委关于开展脱贫攻坚集中入户的通知(昭**委通〔2019〕13号)》文件要求,我单制定XX市XX**规划编制服务中心关于开展脱贫攻坚集中入户的工作方案,成立专项工作领导组,已组织单位包保人完成两轮集中入户,到所挂包的群众家里进行同吃同住同劳动,通过与群众同学政策、同商家事、同理家务、同做家宴,与群众沟通感情,达到情感认同,提高帮扶工作满意度,同时开展易地搬迁,苹果产业扶持贷款、劳动力转移、危房清零等相关扶贫政策宣传。

六、存在问题

易地搬迁建档立卡户对政策理解存在偏差,内生动力不足,等靠要思想严重,很多不愿不愿意搬迁群众想着,是政府让我搬的,搬下去就得养着自己。

劳动力转移就业方面。很多不愿意被组织出去务工的建档立卡户对自己能力认识不足,只是想着政府组织就业的岗位工资达不到自己的要求,没有确实想想自己能干什么,做不做的好本职岗位工作。

控辍保学方面。虽然经过多次入户劝返,但由于监护人的教育意识不弱,至今任有辍学学生。

危房清零方面。**村情况复杂,部分群众享受了危房改造补助,但由于地处国家重要湿地保护**禁止建房,所以至今任未建房。

人就居环境整治方面。根据当地群众多年生活生产习惯,至今存在“三堆”粪堆任然堆在家门口影响环境的情况。

七、下一步工作打算

对易地搬迁方面存在的问题。加强对易地搬迁政策的宣传,对搬迁群众引导教育,使其对搬迁正确认识,主动完成搬迁。

劳动力转移就业方面存在的问题。对务工群众进行引导教育,使其正确认识自己选择适合自己的岗位,同时加强对专业技术强的岗位作更深更细的培训,使其能胜任自己想就业的岗位。

控辍保学方面存在的问题。加大对监护人及辍学学生的引导教育力度,使其早日返校就学。

危房清零方面存在的问题:**村情况复杂,部分群众享受了危房改造补助,但由于地处国家重要湿地保护

**禁止建房,所以至今任未建房,对该情况已经上报大山包镇政府请求解决。

人就居环境整治方面存在的问题:对群众加强宣传教育引导,定期组织群众大扫除,让居住环境明显提升,使群众形成爱卫生的习惯自觉保持环境整洁。

精准扶贫帮扶工作汇报

【篇1:精准扶贫工作进展情况汇报】

安塞县就业服务中心

精准扶贫半年工作总结

根据省、市、县有关精准扶贫工作的安排,我中心严格按照县委、县政府要求,以县扶贫办和砖窑湾镇政府制定的精准扶贫工作措施为准则,结合街砭村的实际情况和我中心的工作性质,通过多形式、多渠道开展多种扶贫方法。通过半年的努力,我中心精准扶贫工作取的了良好的成绩,现就具体工作汇报如下:

一、精准扶贫的具体措施和成效

根据砖窑湾镇政府出台的各项精准扶贫政策要求和县人大制定的各项精准扶贫工作的具体实施办法,上半年来,中心领导多次进村召开精准扶贫专门会议,并多次带领单位包扶干部入户走访,将整村困难和各贫困户实际致贫原因收集汇总,全体领导干部对所有汇总信息进行梳理和分析,集体商讨研究,制定出包扶村和每户的帮扶措施:

1、根据本村产业发展的具体要求,结合贫困户产业发展中遇到的实际困难,我中心购买6吨果树专用肥,总价为14000元,给予本村51户贫困户每户发放苹果专用肥3袋。解决了他们在苹果产业发展中肥料短缺问题。同时也激励他们自觉、自愿投身于产业发 展的信心。

2、街砭村的产业主要集中在苹果种植业的方面,本村几乎每户村民都有4—30亩不等面积的苹果园,在我们走访过程中了解到,该村虽然是一个苹果产业发展集中典型村,但真正懂的苹果树种植和管理的人员很少,为了能让广大农户进一步提高苹果园种植和管理水平,我中心专门诚邀县果业局多名技术人员为该村苹果种植户举行了一期苹果种植和管理方面的培训班,解决了大部分村民的苹果种植

技术和管理不到位的实际困难。

3、通过苹果种植技术培训的深入,我中心专门为本村贫困户每户购买苹果树修剪专用剪刀一把。

4、在对关路峁村组走访中,村领导和村民反映苹果园缺水问题,中心领导高度重视,多次带领包扶干部实地考察和外围调研,发现制约关路峁村民脱贫的一个很重要原因就是苹果园灌溉问题,为了打通这一瓶颈,我中心高主任从本已紧张的工作经费中拿出5万元,用于实施关路峁村组的苹果园灌溉工程,该项工程于今年4月底开始建设,现已完成工程量的50%。

5、协调中国石油长庆油田工程队,拓宽街砭村所有苹果园生产道路。 6、积极协调县水利部门,修建王台村组跨河桥, 解决该村组生产道路不畅问题。

7、根据贫困户王生满的要求,给予其成年母猪一头。予以解决该贫困户的实际困难。

二、存在的困难和问题:

因我中心工作职能范围小,性质单一,在帮扶过程中一是因该村地处偏远,发展一直缓慢,整村存在的困难比较多,一时无法全部解决;
二是村民的思想观念陈旧,更有一部分村民故意刁难,挑事闹事,使我们的帮扶工作难以开展;
三是协调能力不足,资金缺口较大,一些重大困难无法解决,如该村村委会办公驻地因多雨失修,于2013年塌陷,因重新修建费用过大,现一直处于搁置状态。

三、下半年打算

1、积极与商场用工企业联系,解决需要外出务工人员的务工需求,增加他们的收入。

2、积极引导贫困户创业,并给予创业贷款的扶持,解决脱贫致富的长效办法。

安塞县就业服务中心 2015年7月10日

【篇2:精准扶贫工作汇报】

********开展精准扶贫工作情况汇报 2015年9月6日

各位领导,同志们:

根据会议安排,我就****在****村开展精准扶贫工作做一简要汇报。

今年以来,****紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委****提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。

一、联系村基本情况

赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;
全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。

何闫家村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户**户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;
全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主, 二、所做的工作

一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县***班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了**名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。

二是严格工作程序,做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。

三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了**亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班**期、**多人次,发放良种羊**只,修建暖棚**个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力**多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年

又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近**亩,进一步增加了劳务创收。

四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。

在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,

一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。

二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。

三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。

发言完毕。

【篇3:6.19重新镇精准扶贫工作汇报材料】

重新镇“精准扶贫“工作汇报材料

重新镇精准扶贫工作在县委、县政府的正确领导下,在县精准扶贫办的指导下,认真落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫的要求,按照省、市、县农村工作会议暨扶贫开发工作会议部署,把省委、省政府提出的“六个到村到户”作为深化毕节试验区“三大主题”的重要载体,作为实施精准扶贫的主要抓手,作为推动同步小康的紧要任务,改“漫灌式”扶贫为“滴灌式”扶贫,切实做好“六个到村到户”精准帮扶工作,通过几个月的不懈努力,我镇的精准扶贫开发工作取得的成绩及存在的问题汇报如下:

一、基本情况

全镇总面积积139.8平方公里,辖17个行政村、1个农村社区委员会、207个村民小组,总户数10148户、总人口41040人,少数民族11249人,主要有满、苗、彝、白等,占总人口的35%。全镇有完中一所,代帽初中二所,完小16所,中心幼儿园一所。初中入学率98.82%,小学入学率99.85%。“两基”工作已经省人民政府验收达标。

全镇共有耕地面积40104.9亩,其中旱地33450.9亩,水田6654亩,林地面积54690.69亩,森林覆盖率达26.18%,牧草地面积1854亩。

二、组织机构健全,领导高度重视

精准扶贫工作,我镇成立了以党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设办公室,具体负责精准扶贫建档立卡工作、“1+7”工作方案、精准扶贫计划的制定、精准扶贫措施的落实。在具体工作中,充分认识精准扶贫工作的重要意义,上下协调,认真组织实施精准扶贫 项目。

三、精准扶贫建档立卡工作完成情况

做好2014年精准扶贫建档立卡工作的方法与步骤,就要做到“四个方法”(即识别标准、识别规模、主要做法、登记内容);
“九个步骤”(即规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新),形成“4+9”工作格局,“六个到村到户”精准帮扶落实。我镇完成情况如下:

1.规模分解。按照县扶贫开发领导小组要求,结合我镇实际,将贫困人口规模分解到各村(社区)进行识别。

2.初选对象。在县扶贫办指导和镇人民政府领导下,按照分解到村(社区)的贫困人口规模,农户自愿申请,各行政村(社区)召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,由村委会(社区)和同步小康驻村工作队入户调查核实后进行第一次公示,公示地点应在村民活动相对集中、知晓率较高的地方,公示时间不少于7天,经公示无异议后报镇人民政府审核。

3.公示公告。镇人民政府对各村(社区)上报的初选名单进行审核,确定镇贫困户名单,在各村(社区)进行第二次公示,同时镇也进行公示,公示时间不少于7天,经公示无异议后报县扶贫办复审,复审结束后在县级政府门户网站公告。

4.结对帮扶。在县委组织部、县扶贫办等有关部门指导下,我镇按照县办发统﹝2014﹞24号文件《关于印发黔西县2014年“六个到村到户”精准帮扶工作方案》的通知中的《黔西县2014年结对帮扶到村到户实施方案》的要求,积极与帮扶单位联系,统筹安排有关帮扶资源,

研究提出对贫困户结对帮扶方案,明确结对帮扶关系和帮扶责任人,确保实现帮扶责任人。

5.按照扶贫开发政策与农村最低生活保障制度有效衔接(简称“两项制度有效衔接”)工作原则、《贵州省农村居民最低生活保障工作规程》,我镇对各村上报的低保户、五保户进行了审核,确定我镇低保户835户1579人、五保户111户125人纳入贫困人口登记,计入贫困人口统计监测,由民政部门依据《贵州省农村最低生活保障工作规程》落实保障措施。

总之,我镇已完成了规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶等精准扶贫工作任务,最终确定我镇总贫困户2155户6787人,低保户835户1579人,五保户111户125人,扶贫低保户69户273人,省定标准235户984人,国家标准1920户5803人,2014年脱贫户365户1560人,并取得了一定的成绩,但是,这些成绩的取得离全面建设小康社会目标还存在一定的差距,需要加倍做出努力。

四、“六个到村到户”精准帮扶落实情况

1.精准扶贫“四法”工作宣传落实情况;
发放资料到各村 2.结对帮扶驻村干部工作开展情况;
完成

3.“1+7”工作方案落实情况。完成

五、扶贫项目建设情况

1.2013年项目落实情况:无

2.2014年项目启动情况:林下养鸡(朱家寨村、碗厂沟村)

六、贫困的原因及存在的问题

我镇贫困户2155户6787人,今年脱贫365户1560人。脱贫任务是十分艰巨。贫困的原因、精准扶贫脱贫的难点在于人口素质底下,贫

困人们缺乏进取心,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,依赖性、惰性严重,缺乏科学技术、职业技能等等,素质的高低是直接决定了产业创新、劳动生产率和收入水平的提高。自然资源短缺,产业结构单一,人均占有的土地资源稀缺,产业结构以种玉米和烤烟为主。资金形成能力不够,镇企业落后,财政收入不敷出,集体积累空虚,政府精准扶贫投资不足,精准扶贫资金人均占有量低,精准扶贫资金没有形成现实生产力。基础设施落后,公共社会服务不足。

七、今后的脱贫措施、想法

今后我们以改善基础设施建设,创办农产品加工龙头企业,积极调整产业结构,引进高产高效高质量优良品种,多举办各类培训活动,提高贫困人们的科技意识、市场意识,加大劳务输出力度为着力点,进一步推进精准扶贫脱贫致富工作。

扶贫站:黄泽发 2015年6月2日

精准扶贫帮扶干部职责

【篇1:xx县总工会精准扶贫结对帮扶工作方案】

xx县总工会

精准扶贫结对帮扶长岭村工作方案

为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精

神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进 “百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。

二、成立长岭村结对帮扶工作小组

组长:xxx 县总工会常务副主席

副组长:xxx 县总工会副主席

成员:xxx 县总工会办公室主任 xxx 县总工会保障部负责人

工作组下设办公室,由李倩同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,

三、工作任务和帮扶内容 (一)工作任务

对长岭村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到2016年实现长岭村减贫摘帽。

(二)工作内容

(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。

1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。

2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。

3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。

4.其它。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到2016年,人均收入达到3200元以。

(三)工作职责

各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功,你追我赶发展风”的发展氛围,树立“遵纪守法讲诚信、打铁还靠本身硬”的发展理念,强化“不等不靠不乱要,自力更生搞创造”的扶贫攻坚氛围和“脱贫致富感党恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。

1.帮助贫困户理清发展思路,拟定发展规划,帮助协调扶持项目并全程参与服务和管理。贫困户不脱贫干部不脱勾。

2.结对帮扶干部负责整合社会各种帮扶资源,帮助贫困户解决实际困难,督促其脱贫后履行偿还义务。

3.结对帮扶实行一次覆盖,逐步推进,1-2年完成,动态管理、适时更新。

4.结对帮扶对象优先选择想发展、盼发展、讲诚信且具有发展能力的的贫困户。每年以不低于该村贫困户的1/3作为发展对象依次推进。

通过结对帮扶,为每个帮扶对象在“产业发展,教育培训,村危房改造,基础设施建设”等方面解决一些实际问题,帮助改善生产生活状况,增强其致富能力和生活信心。

四、工作要求

1.提高思想认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴

心人活动,是促进贫困群众增收致富实现同步小康的重要举措,有助于社会矛盾缓和,改善党群干群关系,促进社会和谐。同时也是改进干部做风,掌握社情民意,提升干部职工服务能力和服务水平的需要,要高度重视结对帮扶工作的重要性,切实抓紧抓好,真正做到思想认识到位,组织发动到位,帮扶对象落实到位,工作措施到位。

2.大力营造氛围。通过帮扶活动的开展,实现社会矛盾明显减少,群众致富能力明显提高,党组织的凝聚力,战斗力明显加强,党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与,用实际行动赢得群众的信任和赞誉。

3.注重实际效果。开展帮扶活动时,要主动与村协调,听取村支部,村委会意见和建议,做到有放失,帮助一些真正困难的群众;
在做好结对帮扶工作的过程中,要注意抓好典型,及时总结好做法,并加以推广;
对帮扶成效突出的,要进行宣传表彰。

4.做好建档工作。在开展帮扶过程中要及时收集相关帮扶资料、撰写好民情日记、做好建档和民情资料收集工作。

附:xx县总工会精准扶贫结对帮扶长岭村花名册 xx县总工会 2015

年4月13日

【篇2:国务院精准扶贫工作实施方案】

附件:

建立精准扶贫工作机制实施方案

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》(中办发?2013?25号,以下简称25号文件)关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。

一、目标任务

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,

建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。

二、重点工作

(一)建档立卡与信息化建设

(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;
各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;
县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。2014年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。

(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合

办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成,以后逐步升级完善。

(二)建立干部驻村帮扶工作制度

(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责,2014年6月底前派驻到位。

(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;
协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;
积极参与各项扶贫开发工作。

(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

(三)培育扶贫开发品牌项目

各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助“换穷业”。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。

(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题,使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

(四)提高扶贫工作的精准性和有效性

(11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。

(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹

【篇3:精准扶贫工作责任追究暂行办法】

精准扶贫工作责任追究暂行办法

第一章总则

第一条为进一步强化精准扶贫工作的监督检查,切实把精准扶贫各项工作落到实处,确保同步小康战略的稳步推进,根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《财政专项扶贫资金管理办法》、((-四川省农村扶贫开发条例》等法律、法规、规章,结合我县实际,制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所指的精准扶贫工作,是指各级党多政府通过政策、资金、物资、智力、服务等方式,帮助扶贫殊石象改善生产生活条件、增强发展能力,实现脱贫致富的活动。

本暂行办法所指的责任追究,是指在精准扶贫工作中,各级党组织、部门(单位)及其党员、工作人员违反工作纪律,不履行或者不正确履行职责的,应当依照本暂行办法追究责任。

第三条本暂行办法适用于下列单位和人员:

(一)各级党组织和党员;

(二)各级行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人 员;

(三)法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员;

(四)行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员(含村居两委成员);

(五)事业单位、国有企业及其工作人员参照本办法执行。

第四条精准扶贫工作责任追究坚持依法依规、实事求是、有错必究、权责一致、惩教结合的原则。

第二章责任追究的情形

第五条在建档立卡工作中有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)未及时召开会议或下发文件落实国家、省、市、县关于精准扶贫工作会议和文件精神的;

(二)建档立卡统计数据信息不准确或不详实的;

(三)识别的贫困户不符合标准或掌握信息不全面的;

(四)识别贫困户程序不规范,申请(推荐)、评议、审查公示、审核公示、审定程序不到位,或未进行公示、公告,造成不该纳入建档立卡对象而纳入或该纳入建档立卡对象而未纳入的;
(五)对群众举报不复核,造成情况失实,或弄虚作假,隐瞒事实真相,上报虚假材料的;

(六)滥用职权,优亲厚友的;
为精准扶贫擅自拆户、分户,造成不良后果的;

(七)未建立健全扶贫对象动态管理机制,完善贫困村、

贫困户档案信息的;

(八)其他违纪违规行为的。

第六条在规划、措施制定和实施过程中有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)天制定本行政区域精准扶贫规划的,或规划脱离区域实际情况的,或与全县的整体规划和产业发展严重背离的;

(二)未晴准对接贫困群众现实需求,准确对应到扶持生产和就业一批、移民搬迁一批、医疗救助一批、低保政策兜底一批、灾后重建一批“五个一批”中,或天对具有多项致贫原因的贫困对象,实行“五个一批”政策叠加扶持的;

(三)未逐村逐户量身定制扶贫规划,或扶贫规划简单粗糙、不切合实际,不能使贫困户真正脱贫的;

(四)易地扶贫搬迁项目选址不科学,搬迁规模不合理,不 符合群众意愿的;

(五)基础设施、医疗卫生、教育、科技服务等基本公共服务和社会保障建设不力的;

(六)其他违纪违规行为的。

第七条在项目管理过程口有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)在项目曰报方面,不依据农村精准扶贫规划和扶贫对象急需解决的问题和困难编制项目;
项目申报程序不规范,天经过充分论证;
虚构或伪造项目的。

(二)在勘察设计方面,没有勘察设计资质而从事应进行

专业勘察设计的;
勘察设计不能满足施工需要,致使边施工边设计的;
勘察设计成果资料不向项目业主提交的。

(三)在招投标方面,依法依规应当实行招标等竞争方式确定勘察、设计、施工、监理以及重要设备和材料采购而不招标、不比选、不履行政府采购的;
不依法依规核准招标和采购范围、方式、组织形式的;
发现或者应当发现施工单位采取违规变更项目经理、主要技术人员等方式转包、分包、挂靠而不予制止或有效纠正的;
项目业主、招标代理机构和投标人相互串通的;
不按招标、一比选、政府采购确定的内容签订合同的;
未经批准擅自提高建设标准、扩大投资规模、改变建设内容的;
设计和施工变更不按规定程序报批的。

(四)在施工组织管理方面,弄虚作假骗取增加投入的;
未按规定严格审查施工设计而批准施工许可的;
未按设计施工二而造成工程质量重大偏差的;
发现安全生产隐患不采取有效措-施,造成安全生产责任事故的。

(五)在项目验收方面,未按规定及时交付验收、工程决算、竣工结算的;
验收责任人不履职或不正确履职的;
未妥善保管项目档案资料而造成缺失、损毁的。

(六)其他违纪违规行为的。

第八条在资金管理过程中有下列情形之一的,应当追究 责任

(一)滞留、截留、挪用、挤占和套取精准扶贫资金的;

(二)未建立财政专项扶贫资金专户,确保专款专用、封

闭运行的;

(三)对扶贫资金使用范围合规、报账手续完备,天及时拨付资金的;
对报账要素不全、手续不完备的扶贫项目予以报账或拨付资金的;

(四)提供不完整、虚假和无效的报账凭证的;

(五)扶贫资金管理不到位、天有效落实绩效评价制度的;

(六)其他违纪违规行为的。

第九条在驻村帮扶工作中有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)应选派而天选派驻村工作队和“第一书记”的;

(二)驻村工作队和结对帮扶人存在挂名等形式主义,工- 作履职不到位的;
丫节(三)驻村“第一书记”有下列情形的:_二 1.违反政治纪律、工作纪律,履行“第一书记”职责不到

位,造成不良影响的;

2.任职期间与选派单位工作天完全脱钩,挂名不出征,每 月在村时间低于15天的;

3.不服从驻村所在乡镇党委日常管理的;

4.到村任职期间,天将党组织关系转入任职村的;

5.工作不在状态,效率低下或执行不力,贻误工作的;

6.执行上级决策搞变通,欺上瞒下,影响当地经济社会发 展和群众生活的;

7.任职期间,天按规定完成扶贫工作目标任务,对扶贫攻

坚谋划不力,履职不到位的;

8.指导和协助村“两委”开展工作不力,推诱扯皮,拉帮结 派,影响村“两委”班子团结和谐的;

9.利用职务或工作之便,贪赃枉法,谋取私利,损害群众利益,违反廉洁自律规定的;

10.在工作中滥用职权,强令或授意实施违纪违法行为,引发群体性事件或其他重大事件的;

11.对群众信访、突发事件等处置失当,导致事态恶化,造成不良影响的;

二12.发扬民主不充分,搞“一言堂”,随意表态,擅自决策,导致群众利益受到损害,影响恶劣的;

森13.民主测评满意度低,年度考核确定为“不称职”等次的;

14.其他需要问责情形的。

(四)挂联单位不重视挂联工作,单位主要负责人未达到一月到贫困村一次研究工作的;

(五)乡镇党委、政府重视不够,乡镇党委书记、乡镇长未挂联贫困村的,驻村干部工作不力的;

(六)乡镇、村主要负责人未按规定的时间实现脱贫“销号”的;

(七)其他违纪违规行为的。

第三章责任追究的处理

第十条追究党组织和单位责任的,由该单位的上级党组织、上级行政机关、主管部门或者上级纪检监察机关按照管理权限依法调查和处理;
追究个人责任的,由同级党组织、任免机关或者纪检监察机关按照各自职责和干部管理权限依法调查和处理。

第十一条本暂行办法所称责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任:

(一)直接责任,指在职责范围内不履行或不正确履行职点责,对造成的损失或后果起决定性作用而应负的责任;

丁(二)主要领导责任,指在职责范围内对直接主管的工作

精准扶贫干部帮扶责任书

为贯彻落实中省要求,稳定增加巩固户收入,改善巩固户生活条件,帮助巩固户实现巩固增收目标,特签订帮扶责任书。

一、结对帮扶对象情况

市 县(区、市) 镇(乡) 村

贫困户 。去年其家庭年人均纯收入 元。家庭住房(是/否)危房、(是/否)通生活用电、(是/否)通自来水、(是/否)参加大病保险、(是/否)有上学子女。

二、我的帮扶计划

等,帮助其家庭巩固增收。

我承诺:巩固户未稳定增收,帮扶不脱钩。

帮扶责任人:
巩 固 户:
第一书记或村支书:

年 月 日

2018年扶贫帮扶工作计划

推动当前农村产业结构调整,加快农村经济发展,提高农牧民的收入,扎实推进社会主义新农村建设步伐,为此制定扶贫帮困工作计划。下面是2018年扶贫帮扶工作计划,欢迎阅读!

2018年扶贫帮扶工作计划(一) 为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求,按照上级有关文件和会议精神,为扎实抓好西渡高新区2018年精准扶贫工作,特制定本方案。

根据对石山村精准扶贫三年规划要求,在三年内实现全村所有贫困户脱贫,全面实现“两不愁、三保障”,村内生产生活设施进一步得到改善,基层组织建设进一步得到加强。为此,2018年计划完成脱贫12户,脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫,进一步改善该村生产、生活基础设施条件。

1、完成2018年脱贫户认定工作,与2018年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。

2、2018年计划完成脱贫12户以上,脱贫率达60%。

3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望,且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户,进行产业扶植。

4、对村急需解决的基础设施项目,在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则,对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题,分门别类作好规划,在自力更生的基础上,适当争取外援,全力改善村内各项基础设施,增强发展后劲。2018年度石山村计划硬化组道2公里。

5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。

1、完成2018年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户,2018年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”,并在村内予以公示。

2、明确2018年计划脱贫任务。现有贫困户23户,纯低保户9户。今年计划脱贫12户,脱贫率达60%。

3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情况,积极与相关部门联系,争取政策和项目,予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力,自身有脱贫愿望的贫困户,鼓励其发展各类养殖产业,比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户,采用公司加贫困户的形式,由公司提供猪崽、饲料、技术,由贫困户进行饲养,出栏后由公司保底价全部收购,贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯,鼓励贫困户种植生姜、药材等,我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜,种植面积3至5亩左右,由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售,预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力,又愿意外出务工的,我委可根据其自身情况和技术能力,推荐到园区内企业进行务工。

4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡),分别是:

①松树组至下月塘组800米,约需资金24万元,目前已自筹资金15万余元。

②里云组至长青组190米,约需资金6万元,目前已自筹资金1万余元;

③老湾组280米,约需资金8万元,目前已自筹资金2万余元;

④子塘组350米,约需资金10万元;

⑤上月塘组至下月塘组约550米,约需资金16万元;

⑥庙山组200米,约需资金6万元;

这6条组路合计硬化里程约公里左右,共需资金约70万元,目前已自筹资金约18万余元,还需52万余元。

另该村还计划动用机械,扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米,其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。

按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则,在自力更生的基础上,对该村基础设施建设给予适当支持,条件成熟一条、启动一条、完成一条,具体采用“以奖代补”的形式适当予以资助。

5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力,组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动,与贫困户开展结对帮扶,争取区内民营企业对村内基础设施建设提供一定的资助。

2018年扶贫帮扶工作计划(二) 做好扶贫帮困工作是践行和巩固党的群众路线教育活动成果的重要内容和有效途径,也是加快推进我市“率先实现小康升级,率先融入苏南发展”的重要组成部分。为强力实施省脱贫奔小康工程,深入研究新常态下让更高水平小康建设成果惠及更多的城乡困难群众,我市教育局特制订2018年扶贫帮困工作计划。

以党的十八大、十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神为指导,将扶贫帮困工程列为2018年度全市十大民生实事之首,认真践行党的群众路线,突出提高城乡困难群众生产能力和生活保障水平,多措并举、综合施策,不断提升我市扶贫帮困工作整体水平,统一城乡低保标准,确保到2018年底全市所有省建档立卡农户顺利脱贫,累计脱贫率达100%,并积极巩固“十二五”以来脱贫奔小康成果,防止出现返贫现象。

为加强对扶贫工作的领导,根据市扶贫帮困工作实施意见精神,切实把扶贫帮困工作落到实处,强化领导,我市教育局成立扶贫帮困工作领导小组,由党组书记、局长许新海任组长,副局长倪强任常务副组长,相关科室负责人为组员的扶贫帮困工作领导小组。

(一)积极完善政策性保障体系。按照“政策保障一户不漏”、“专项救助一个不少”的要求,继续做好困难群众政策保障和专项救助等工作。

1、进驻园区入户开展调研。由局长带队,深入到园区进行调查研究,了解园区情况。全年争取开展三次以上的现场办公活动,通过调研办公,指导园区制定好发展思路和长短期发展规划。研究落实商定帮扶工作目标、任务和措施,落实好致富项目。

2、在多措扶贫上有新突破。大力实施“科教扶贫计划”,引导和鼓励成绩相对落后的贫困户的孩子接受免费职业教育,提高就业技能;支持职业学校对有就业愿望和能力的贫困户开展初级职业技能或专项职业能力培训。大力实施“转移就业计划”,引导和支持各类合作组织将有劳动能力的农村贫困户吸纳入合作社,并积极提供技术帮扶,提高他们的致富能力;引导和支持各类企业积极履行社会责任,主动吸纳有劳动能力的城乡低收入家庭成员打工就业,努力使他们有一份稳定收入来源。通过努力,力争使城乡低收入家庭中至少有1人接受中职以上学历教育,逐步消除“零就业”贫困家庭。确保2018年底实现省建档立卡贫困户“1户1人1技能”全覆盖。

(二)深入开展开发式扶贫工作。将开发式扶贫作为推进扶贫工作的重中之重来抓,举全市之力全速推进开发式扶贫工作。

1.明确扶贫开发工作任务。采取“输血”与“造血”相结合的方式,切实增强贫困户的自身发展能力。帮扶单位要千方百计为符合条件的农户开发项目,使有劳动能力的低收入农户至少有一个增收项目。原则上,各对口帮扶单位的开发式比例不得低于帮扶总户数的20%,同时投入每户的开发式项目资金不少于2500元。

2、组织党员干部开展结对帮扶工作。在调研的基础上,组织全局党员干部与园区贫困党员、贫困户开展一对一的结对帮扶活动,每名结对人员到园区活动2次以上,走访座谈,送温暖,力所能及地解决一些实际困难。

(三)精准扶贫,深入开展结对帮扶。继续深入开展“万人帮万户,共走幸福路”主题活动。

1.精准锁定扶贫帮困对象。继续做好扶贫基础工作,实行动态监测和管理,实行精准扶贫。各帮扶部门(单位)应逐户上门了解情况,通过查看扶贫清册、座谈交流等方式进行调查摸底,掌握每个家庭的基本情况、收入构成和帮扶意愿等,做到底数清、情况明,将已经死亡或已不再需要帮扶的农户情况及时反馈给当地乡镇扶贫办或行政村,要求原结对农户调出帮扶体系,并及时将新致贫的低收入农户重新纳入并结对,为下一步精准分类帮扶奠定基础。

2、多方争取协调帮扶资金。结合教育部门自身的工作实际,局机关多方筹措资金,为园区解决一定的帮扶资金。特别是通过市直部分项目单位,加大争取和协调力度,落实相应的扶持项目,为该园区的发展注入活力。

3、加强信息沟通和反馈。我市教育局注重加强与帮扶园区的信息沟通工作,除本部门到园区调研工作外,尽量邀请该园区干部到我局进行交流,为更好地开展工作奠定基础。同时我市教育局办公室注重加强各项资料的收集和报送工作,及时向市扶贫办报送相关情况,加强宣传。

2018年扶贫帮扶工作计划(三) 为全面推动李村村经济、社会文明双发展,着力于夯实基础建设,增加村集体收入,推进扶贫脱贫,改善居住环境,提高生活水平,加强和谐稳定的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如下帮扶计划:

李村村是扶贫村,位于十字镇东南面,东南与广德县誓节镇交界,西南与姚村乡相邻,西北与十字村相接,总面积约15平方公里,全村共有9个村民组,650户住户(李村组76户、下时里组96户、香山组128户、曾家小湾40户、朱冲组42户、汪家山组95户、杨家小湾组20户、将家岭组60户、邵冲组94户),2300人口,75名正式党员;人均年收入7580元,贫困人口人均年收入2300元(70户121人);本村有耕地3800多亩、旱地1000多亩、山场2万多亩。我村所辖范围的土壤是以沙土成份为重,近年来烟叶种植发展迅速,现已达到1000余亩;村民利用山场多的优势,在山中搞畜禽养殖,目前有6家规模养殖户。其中香山村民组还建了一座旅游休闲山庄,一期工程投资500万元,现已完工。目前已修了4条12公里的“村村通”工程水泥路面,改善了多年来出行难的旧况,也为我村今后的发展创造良好的条件。另外,由于我村有宣杭铁路及318高速公路横穿而过,特别商合杭高铁即将建设,李村村香山村民组建站,使李村村成为全镇乃至全县的交通枢纽,具有独特的地理优势和发展潜力。

(一)着力建设基层组织的“先进型村”

每年培养1—2名党员;健全党组织,加强管理,着力于制度建设和长效机制建设;强化学习,打造“学习型、先进型村党支部”。

(二)借力建设交通枢纽的“信息型村”

1、借力商合杭高铁建设的动力,提前谋划朱冲和曾家小湾两个村民组的拆迁和征地工作、集中安置点要与中心村规划紧密结合;

2、积极争取调整《十字镇土地利用总体规划》,突出李村村中心村规划布局;

3、积极争取扶贫项目和库区移民项目。努力把下时里水塘治理项目落实好,把它打造成李村村美好乡村建设的亮点;2018年争取曾家小湾水库扩容项目,项目实施后,可以解决5人贫困人口就业;

4、规划在高铁站附近建设一个一期工程占地30亩的科技物流园;在科技物流园内建设一个面积为1000平方米的农村科技信息和实用技术培训中心(申报农村科技项目)。运作方式一种从县政府配套项目的350亩土地中划出30亩建设;另一种运作方式是打算以村委会为主体,让被征地的农民以土地入股,参与股份分红,可以长久保障生活水平不降低,村集体又能持续增收。项目实施后,可以解决10人贫困人口就业;

5、打造旅游休闲一体化。规划2018年利用郎溪县向阳矿业的采矿区招商或合作建设一个天然大浴场(水来天子湖的自来水,供热采用新型秸秆综合利用发电取得,环境治理与矿山复垦覆绿行动相结合);将向阳矿业有限公司的办公室改造成一个乡村特色宾馆;提升香山山庄餐饮、垂钓、住宿的品味和档次服务;规划在高铁站附近建设一个100亩生态农业观光园(招商或以合作社方式实施),主要吸引浙江杭州方向的游客,主题为周末家庭一日游;规划在汪家山组林场建设东方山庄,这5个项目实施后,可以解决20—30人贫困人口就业;

6、规划在高铁站附近建一个500亩的光伏发电基地(利用太阳能发电),体现科技、环保、节能的理念;在光伏板的地面上,套种中药材,立体使用;项目实施后,可以解决10人贫困人口就业;

7、积极向上争取项目。要积极向十字镇政府汇报,取得全力支持,特别是发挥县国土资源局桥梁纽带作用,积极争取县发改委、扶贫办、国土局、财政局、科技局、水务局、旅游局、住建委、农委等部门的帮助和政策支持。

(三)倾力建设宜居环境的“生态型村”

1、大力发展旅游休闲农家乐建设,重点在曾家小湾、汪家山、香山、邵冲4个村民组。积极帮助香山山庄尽早开业运营,积极创造条件实施二期200万元的工程;积极打造曾家小湾水库旅游休闲胜地;规划在中心村再建一个农家乐。项目实施后,可以解决7人贫困人口就业;

2、大力开展村居环境综合整治;

2、研究清洁工作考核新制度,积极向镇政府汇报,争取支持;

3、开展消灭荒山荒地行动,鼓励多植有经济价值的风景树和果树,支持承包大户申报家庭农场,实施庭院经济增长工程;项目实施后,可以解决10人贫困人口就业;

4、积极引进50亩特色苗圃基地的建成,项目实施后,可以解决10人贫困人口就业;

5、建设一个婚纱摄影基地。

(四)给力建设基础设施的“惠民型村”

1、根据《关于建立“单位保村、干部包户”定点帮扶制度的通知》(郎扶〔XX〕7号)精神,由县国土资源局对李村村贫困户实行结对帮扶;十字镇政府还安排了宣城市政府、郎溪县政府、镇政府、十字开发区、十字财政分局、十字派出所、十字法庭、十字市场监督管理所、李村村委会部分领导和干部定人帮扶。规划到2018年完成扶贫基本任务;

2、加大土地流转的力度,促进了烟叶和水稻交替种植的规模化,积极创建烟草种植的示范村和科技示范村;

3、高度重视民生工程,特别是农村道路建设和小农水兴修,紧扣群众的期盼:

①2018年1月完成邵冲至香山,李村至下时里3条“村村通”道路的审计与验收工作;

②完成李村新村大道公里路面硬化工程和汪家山至香山油坊2公里的道路拓宽;李村至油坊公里“村村通”道路建设,实现村内“村村通”道路的大循环;

③2018年解决全村人饮工程顺利实施与运转,鼓励安装新型具有过滤功能的水龙头,达到环保健康饮用水。

4、做大做强家庭农场。稳定烟叶种植和水稻种植面积;鼓励山场承包大户建立名贵苗木、中草药材、黄茶种植示范基地;引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪、鱼为主);规划注册登记8—10个家庭农场,树立品牌意识;项目实施后,可以解决6人贫困人口就业;

5、XX年12月必须完成李村组大塘治理的扶贫项目验收工作,完成下时里组2个水塘和汪家山组1个水塘治理与验收工作;2018年1月积极申报下时里塘坝综合治理项目;2018年申报曾家小湾水库扩容项目,重建坝埂,扩大库容量,用地面积达50亩,把库区移民政策落到实处,真正达到利为民所谋;

6、积极协调张树岭石英砂探矿权转为采矿权的前期工作, 2018年申报邵冲组窑湾的建筑花岗岩采矿权。再利用郎溪县向阳矿业有限公司的尾矿,新办一个洗砂场,规划用5万元省财政项目资金、李村村委会再筹集5万元,以10万元作为入股基金,切实提高村集体经济收入(政策许允许是前提)。

(五)大力建设精神文明的“和谐型村”

1、搞好节日送温暖活动;

2、规划在中心村修建健康广场,一个农家书屋,一个新村卫生室,一个文化长廊;

3、每年至少举办一次送法、文化下乡活动,请国土、环保、科技、卫生、司法、民政、公安、安全等部门来村委会讲座或现场答问;

4、每年2次,全方位开展防溺水、校车安全大检查。每月矿山安全大检查1次。烤烟叶期间,每个星期1次安全大检查;

5、规划申报20户“文明家庭”;

6、实施“春芽工程”。凡李村村的村民考上全国重点大学的每位奖励1000元人民币,考上一本大学的每位奖励500元人民币;来李村村任职并创业的大学生每位奖励1000元人民币;高校把李村村作为实验实习基地的,村委会提供实验实习场地和必要的生活保障;

7、2018年起,编纂李村村村志工作。

1、进一步深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作,及时更新发展思路和帮扶计划。

2、进一步加强学习。通过集中学习和个人自学等方式,“走出去,迎进来”积极外出参观学习,欢迎专家、学者、企业家来村指导考察,不断增强和提高在基层环境下观察和分析问题的能力,增强把握发展机遇、适应基层、服务选派工作的本领。

3、进一步严格要求。自觉遵守选派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,多办好事,多办实事,率先垂范,带领工作队,努力使之成为“让领导放心、让组织满意、让群众受益”工作队,本人始终坚持“明明白白践行,认认真真工作,干干净净做人”的原则。

我们将根据形势的发展和政策的支持,积极努力,立足村情,尊重民意,用好用活政策,将以建设生态村和交通枢纽村为发展主题,以道路建设和水利兴修为基础,以高铁拆迁安置和中心村建设为平台,以烟草种植和矿产资源开发为动力,努力打造生态型、便捷型、信息型、宜居型的魅力李村。

县财政局扶贫帮扶工作汇报(共4篇)

扶贫帮扶干部事迹

帮扶干部脱贫攻坚工作汇报

扶贫帮扶结对工作汇报

帮扶单位对扶贫工作汇报

推荐访问:财政局 帮扶 扶贫 工作汇报 干部