XX镇适龄辍学学生行政督促复学工作方案
为切实完成脱贫攻坚“义务教育保障”目标任务，镇政府决定开展适龄辍学学生行政督促复学工作，结合五种特殊情形失学辍学儿童认定工作职责，特制定本方案。
一、实施对象
全镇6－15岁适龄辍学学生。
二、工作任务
对已多次动员仍不愿返校学习的适龄辍学学生，通过行政督促复学机制督促其尽快复学。
三、成立工作领导小组
为切实加强行政督促复学工作的组织领导，特成立XX镇行政督促复学工作领导小组，其成员名单如下：
组长：XX（党委副书记、镇长）
副组长：XX（党委委员、分管负责人）
成员：XX
领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任。
四、实施步骤
（一）行政督促复学阶段
对学校已进行多次劝返仍未返校的辍学学生，由镇人民政府组织行政所、派出所、驻（包）村工作队、帮扶干部、村屯干等人员组成的工作组入户动员劝返，下达《XX镇适龄辍学学生劝返通知书》，填写《XX镇适龄辍学学生劝返工作记录表》（附件2）和《XX镇适龄辍学学生劝返工作笔录》（附件3）及《XX镇适龄辍学学生劝返工作情况说明书》（附件4）。劝返记录和笔录要求达3次以上，各种材料须有家长（监护人）和劝返人员签字。
（二）行政督促复学阶段
由镇政府起诉本辖区适龄辍学学生家长，制作起诉状提交县人民法院，按照证据目录清单收集整理相关材料，向县人民法院提起诉讼。
五、工作任务和时间
各村（社区）、各中小学校、镇直各单位要加大劝返工作力度，对劝返达3次以上仍未返校的适龄辍学学生家长（监护人），列为起诉对象，并向县人民法院提交起诉状，向县人民法院提起诉讼。
六、部门职责分工
镇政府：以镇人民政府为主体，将本辖区适龄辍学学生家长（监护人）向县人民法院提起诉讼，制作起诉状提交县人民法院，并按《证据目录清单》（附件5）要求收集整理相关证据材料，向县人民法院提起诉讼。
镇综治办：根据镇人民政府依法控辍保学工作需要，配合各村（社区）、各中小学校、镇直各单位通过行政督促复学机制督促适龄辍学学生尽快返校复学。
镇司法所：督促指导行政所配合镇人民政府做好向县人民法院起诉辍学学生家长的前期工作。抓好典型，以案说法和《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传。
镇派出所：配合镇人民政府做好向县人民法院起诉辍学学生家长的前期工作。抓好依法控辍安全稳定工作。
镇卫生院：根据残联部门提供的疑似残疾或患严重心理、精神等疾病的适龄儿童名单，安排医疗机构为其进行医学鉴定，并及时将鉴定结果反馈给残联部门。
镇残联：对疑似残疾或患严重心理、精神等疾病的适龄儿童进行排查，动员、组织到医疗机构进行医疗鉴定，并根据卫生部门提供的医学鉴定为残疾儿童办理残疾证，依法维护残疾儿童合法权益。
镇中心学校：配合司法所做好诉讼前期的相关工作；组织学校继续抓好辍学学生的劝返、安置工作，定期向镇人民政府报告全镇行政督促复学工作进展情况。
七、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各村（社区）、各中小学校、镇直各单位要高度重视行政督促复学工作，强化工作措施，按照职责分工，精心组织，确保行政督促复学工作落到实处。
（二）加强宣传，营造氛围。各村（社区）、各中小学校、镇直各单位要加强《义务教育法》和《未成年人保护法》的宣传，对适龄辍学学生的辍学原因进行详细调查确认。对行政控辍工作进行大力宣传，让“不送适龄儿童少年入学是违法行为”深入人心，形成良好的社会舆论氛围。
（三）密切配合，形成合力。各村（社区）、各中小学校、镇直各单位要加强沟通、密切配合，共同实施对适龄辍学学生行政督促复学的工作，完善全镇行政督促复学工作机制并形成常态机制。在劝返动员过程中要加强证据的收集，认真制作工作记录和笔录，整理形成完整的劝返过程证据材料，做好存档备案。
（四）加强督查，严格追究。镇人民政府将组织督导组对各村（社区）、各中小学校、镇直各单位实施行政督促复学工作进行督导检查，对依法控辍不到位，工作推动不力、劝返效果不佳，造成严重影响的单位和个人，进行全镇通报批评，并严格追究相关责任人的责任。
附件1
XX镇适龄辍学学生劝返通知书
(监护人):
你们的被监护人?，于年月日辍学，按照《中华人民共和国义务教育法》第五条、十一条“适龄儿童、少年的父母或者其他的法定监护人应当依法保证其按时入学完成义务教育”和“父母或者其他法定监护人应当送其入学并完成义务教育”的规定。请你们在接到劝学通知书5日内，送被监护人复学。
(此通知书一式二份，乡镇学校监护人各一份)。
发送单位(盖章): ?监护人签名:
年?月?日年?月?日
附件2
XX镇适龄辍学学生劝返工作记录表
学生基本信息
学生姓名
出生年月
班级
家庭住址
监护人姓名
联系方式
现在去向
辍学原因
劝返基本情况
学生态度
家长态度
家庭情况
劝返工作记录
劝返参加人员
日期
监护人签字
附件3
XX镇适龄辍学学生劝返工作笔录
学生基本信息
学生姓名
出生年月
班级
家庭住址
监护人姓名
联系方式
现在去向
辍学原因
劝返基本情况
学生态度
家长态度
家庭情况
劝返工作笔录
劝返参加人员
日期
监护人签字
附件4
XX镇适龄辍学学生劝返工作情况说明书
学生基本信息
学生姓名
出生年月
班级
家庭住址
监护人姓名
联系方式
现在去向
辍学原因
劝返基本情况
劝返教师
劝返次数
劝返效果
学生态度
家长态度
家庭情况
劝返方法
劝返工作情况说明（劝返人员填写）
劝返参加人员
日期
监护人签字
附件5
证据目录清单
序号
证据清单
单位意见
备注
1
《XX镇适龄辍学学生劝返通知书》
2
《XX镇适龄辍学学生劝返工作记录表》
3
《XX镇适龄辍学学生劝返工作笔录》
4
《XX镇适龄辍学学生劝返工作情况说明书》
5