全市创建全国文明城市工作加压推进会上的讲话和在党务培训班上的讲话稿合编
全市创建全国文明城市工作加压推进会上的讲话
同志们：
今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会，也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会，主要任务是贯彻落实xxx关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求，动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动，有效解决突出问题，全面提升创建质量，确保夺取创建最后胜利。刚才，XX同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神，回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况，对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿，战营同志还要作讲话，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、保持清醒认识，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心
我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。xxx指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展，人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷，根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位，进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性，切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往，真正让人民分享到更多发展成果。另外，全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前，全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市，如果我们不能成功创建全国文明城市，就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价值观的现实需要。全国文明城市创建是用社会主义核心价值观塑造全社会中国特色社会主义意识形态的重要载体，是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。三是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明素养的现实需要。要通过“两城”联创，尤其是全国文明城市创建，进一步改变人民群众的生活条件，提升人民群众的生活质量，培养人民群众的健康生活方式，形成积极向上的精神风貌，培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养，形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围，凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。
我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看，我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。一是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作，尤其是在创建国家卫生城市过程中，全市上下的创建意识进一步提升，了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强，对创建工作的期望更高了，积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初，省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度，要求给我们两个月时间，再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入X多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效，整体创建水平得到了全面提升，基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。三是培养了一支善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍，是我们推进创建工作的最有利条件，必将影响带动全市上下奋战在创建一线，积极推动创建工作取得新的成效。因此，我们务必坚定创建信心，发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神，保持锐意进取、连续作战的工作状态，确保圆满完成全国文明城市创建任务。
同时，我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。一是在全省的排名不靠前。目前，尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标，但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作，今年我省X个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前X。我市尽管排在全国第X名，但在全省处于靠后位次，这对我们的创建工作十分不利。二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出，创建任务十分艰巨。从目前情况看，我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大，与我省其他地市相比，创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看，我市全国文明城市创建处于背水一战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看，前两年创建成绩分别占总成绩的X%、X%，今年的创建成绩占X%。在前两年的考核中，我市都有扣分项。因此，我们务必要下定决心，以背水一战、决战决胜的信心，扎实推动创建各项措施落地见效。
二、践行以人民为中心的发展思想，切实肩负起创建责任
全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践，是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部，尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想，敢于迎难而上，敢于破解难题，敢于较真碰硬，确保创建工作取得实效。第一，全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动，影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围，让人一进入XX就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围，从而实现我市的创建目标。第二，各创建工作组，特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志，以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感，抢抓有利时机，利用有限时间，紧盯突出问题，坚持创建标准，狠抓工作落实。全市X个创建工作组，尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想，以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效，筑牢创建理念，履行好创建职责，完成好各项创建任务。第三，市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为，切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风，克难攻坚，对照标准，确保干一件成一件。今天，我们在会上印发了关于创建的指导手册，省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》，为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调，做到下情上达、及时指导;城市管理部门要切实履行创建的重大责任，因为其担负着城市建设和城市管理的重任，任务异常繁重，工作异常艰巨，更需要奋发有为，以只争朝夕的工作精神，紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间，确保完成各项创建任务;公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题，要制定切实可行的有效措施，以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点，扭转当前的被动局面;教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干，把创建工作当作提升工作水平的重要载体，在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实，形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。
三、坚持落实落细，奋力夺取创建目标胜利
第一，要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前，面对艰巨繁重的创建任务，抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育，影响人民群众的文明行为，改变人民群众的行为习惯，教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门，尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫，把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作，使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯，自觉参与文明创建各项工作，自觉维护创建成果，不断增强支持XX经济社会发展、建设区域中心城市的责任感，展示新时代XX人的文明形象。
第二，要引导群众积极参与创建。突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位，在广泛宣传发动的前提下，通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围，巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动，通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智，通过微创建扮靓社区，扮靓身边环境。
第三，要解决好交通秩序难题。所有市直单位和X个工作组要不等不靠，积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先，干在实处，干在一线，谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育，培养广大居民文明出行意识，杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。
第四，要在具体工作中把握几项原则和目标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任，亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任，全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准，减少失分、力争满分。
会后，全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标，进一步明确任务和要求，鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中，以实际行动完成市委市政府的工作部署，确保向全市人民交上一份满意的答卷。
在党务培训班上的讲话
同志们：
在这热情似火的七月时节，今天，我们踏着红色革命的印记，齐聚X干部学院，分期分批由市委教育工委和市纪委派驻市教育局纪检组联合办班进行党务培训，让教育阵地红丹丹花开红艳艳。参加培训的各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部，都是党的教育事业建设大厦中的“钢筋”和“梁柱”，希望大家严肃对待、严谨治学、严格要求，学有所获，确保这根“钢筋”能承重担、“永不生锈”。下面，我讲三个方面的意见。
一、严肃对待，充分认识这次培训的重要意义
近年来，按照全面从严治党的总要求，中组部和国家教育部、省委、市委相继出台了关于加强中小学党建工作的实施意见，全市教育系统党的建设工程如雨后春笋般从机关向学校高楼崛起。进入新时代，xxx在十九届中纪委四次全会上，对坚定不移全面从严治党作出了新的战略部署，提出了新的更高的要求。面对新时代赋予教育系统党建工作的新使命，迫切需要各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部，学习党务工作理论，掌握党建工作方法，熟练运用党建工作技能，为做好基层党建工作奠定基础。
(一)此次培训，是深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想的需要。近年来，市委教育工委把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，多次组织全市教育系统各基层党组织书记、党务干部集中培训，并成立“新时代讲习所”集中宣讲，占领思想文化、政治文化、红色文化的制高点，努力将xxx新时代中国特色社会主义思想植入课堂，种子播撒进校园。我们的传达学习是及时的，政治敏锐性是高的，政治意识是强的，但与学懂弄通做实的总要求看齐意识相比，尚有很大差距，全面学、系统学、深入学、反复学，仍是进行时。派驻纪检组长要认真履职，监督各级教育组织。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部要以身作则，率先垂范，持续把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，作为当前及今后更长时期重要的政治任务，深入理解和掌握思想内涵和精神要义，把握新时代教育的新方略、新目标、新任务，悟思践行写好教育系统的奋进之笔、得意之作。
(二)此次培训，是提高党务干部自身素质的需要。在座各位都是党务工作者，是党建暨党风廉政建设工作的组织者、推动者、实践者。教育系统党建暨党风廉政建设的具体工作主要靠大家来开展，具体任务主要靠大家来落实。你们的素质如何，直接关系到本部门、本单位工作的实际成效。总的来说，全市教育系统党务干部的整体素质是好的，但也存在与新形势、新任务不相适应的地方，主要表现在：党的理论水平不高、党务知识掌握不透、党建业务不精，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，等等。党组织书记和党办主任，是一个党内职务，代表的是一份责任。从举起右手向党旗宣誓的那一刻起，我们就要时刻牢记第一身份是党员，第一职责是为党工作。要有对党的教育事业高度负责、对本单位本部门工作和对本人高度负责的政治自觉，积极参加此次学习培训，使自己的政治立场进一步坚定、宗旨意识进一步强化、服务水平进一步提高、拒腐防变能力进一步增强，从而更好地履行工作职责、更好地完成党交给的各项任务。
(三)此次培训，是党建工作“一竿子插到底”落实落地的需要。近年来，在大家的共同努力和推动下，全市教育系统党建暨党风廉政建设工作迈开大步、驶入正轨，取得了明显成效，各基层党组织书记抓党建主责主业的工作格局蔚然形成，市县(区)教育工委成功成立，市县纪委对应派驻纪检组，从市局到乡(镇)学校的党组织隶属关系完全理顺，乡镇学校党组织已划归县(区)教育工委管理，党的建设工作从荒野变成沃土，党建之树日趋枝繁叶茂。但与全面从严治党的总要求相比，与上级要求相比，与群众期望相比，与工作任务相比，还存在许多短板和亟待解决的问题，全市X%的学校没有党组织，X%的学校没有党员，党建工作“上热下冷”的现象尤为突出。一分部署，九分落实。X月X日，我们已召开全市教育系统最大规模的党建和党风廉政建设工作会议，对新时期教育系统党的建设工作作了全面的安排和部署，党建工作能否“一竿子插到底”落实落地，覆盖到乡村，学习培训是提高党务工作者基本素质和工作能力最直接、最有效的途径。因此，大家一定要把这次培训作为系统学习党务工作知识，了解党务工作特点，掌握党务工作方法，学习他人经验的难得机遇，用心学习，提高抓党建暨党风廉政建设工作本领，谋划工作发展新的思路，推动党建暨党风廉政建设工作再上新台阶。
(四)此次培训，是省委巡视X整改工作的需要。X月X日，省委第X巡视组在对X市委的巡视反馈意见中指出，党建工作抓的不实不牢，履职尽责有差距，组织生活制度落实不到位，党建工作基础薄弱，全面从严治党主体责任落实仍不到位，等等。对表上属问题，教育系统均不同程度存在，尤其是边远乡村学校更为突出。究其原因，主要是各基层党的建设弱化，抓党建工作的主体责任意识淡薄。巡视利剑在鞘，整改工作势在必行。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部责无旁贷、心无旁骛，要以高度的政治自觉把思想和行动统一到市委对省委巡视反馈意见的整改要求上来，不驰于空想，不骛于虚声，在学习中增智，在培训中补脑，对标对本把这次集中培训转化为教育系统整改工作的自觉行动，耕好“自留地”，种好“责任田”，以实际行动向组织和人民交上一份合格的答卷。
二、严谨治学，努力争做学习的楷模
我经常跟同志们交流，政治学习是个好东西。一则通过学习提高认识、统一思想;二则明识方向、不迷路;三则守规矩、不犯错。孔子一生都在快乐地学习，他有句很有名的话，就是“学而时习之，不亦乐乎”。孔子之所以能取得这么大的成就，就是不断追求学习。我们党之所以卓有成效地完成了新民主主义革命的任务，就是在延安整风时期重点抓了学习，解决了党内的本领恐慌问题。以己之昏昏，焉能使人昭昭。本领来自于学习，本领来自于获得知识的多少。学到的东西越多，所能够掌握的本领就会越多。习总书记曾经指出，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。各级党组织书记，无论职务大小、职位高低，都是一个单位或学校的“导航手”，党建工作的组织者和领导者。一名党组织书记就是一面旗帜。集中培训结束后，各县区、市直各学校还要借助“新时代讲习所”平台，自上而下组织党务干部全员培训。大家要率先垂范，发挥好带头作用，做学习的楷模，为广大党员做出表率。要切实把学习作为一种责任、一种任务、一种追求、一种境界，树立终身学习的观念。通过系统的学习理论知识、业务知识、法律知识，有效解决本领不足的问题，增强“家中有米心不慌、腹中有料心不急”的自信，游刃有余推动工作。当然，学习是一个终身的过程，集中培训是一时的，是抛砖引玉的。我们今天参加培训的各位同志，尤其是基层党政“一肩挑”的党组织书记，身上的责任重大，但权力也不小，稍有不慎，将身败名隳。希望大家心存戒律，敬畏权力，认真研读新《宪法》《监察法》和《党员必须牢记的100条禁令》，严守道德底线，严遵法规戒尺，以党性加人性的思维履行好自己的职责，努力争做政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。
三、严格要求，圆满完成这次培训任务
这次集中培训，市委教育工委进行了专题研究，制定了详细的培训方案，做了大量卓有成效的准备工作。我们有幸邀请X干部学院的老师为大家授课，X期培训学员近X名，其中乡镇级学校党组织书记就有X多名，这在X教育系统史无前例，对大家是莫大的荣幸。培训的内容紧扣时代脉搏和主题，涉及党的组织工作、纪检工作等方面，主要包括党的十九届系列全会精神、xxx新时代中国特色社会主义思想、全国“两会”精神、新《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》“三会一课”等五项制度和师德师风建设。培训结束，将组织大家闭卷考试。考试不合格者，除进行通报外，还将由各县区委教育工委自行组织再次培训，直至赶考过关。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部要切忌“潇洒威信”走一遍，珍惜机会，严格要求，虚心学习，以求真务实的学风参加培训。一要增强学习的主动性。同志们平时都很忙，把大家组织起来进行集中学习，很不容易，机会难得。参加培训的所有同志都要集中精力，认真学习，保证有所收获，有所启迪。二要勤于思考，做到学以致用。这次培训相对集中，大家要勤记录、多思考，知晓党的十九届系列全会精神，懂得如何做一名党组织书记，学会怎样抓党建。三要严格要求，遵守纪律。这次培训安排时间短，内容多，任务重，大家一定要遵守作息时间，遵守学习纪律，不迟到，不早退，不旷课，不请假，统筹好学习与工作的关系，集中精力搞好学习，顺利交上一份满意考试答卷。
我的讲话完了。谢谢大家。