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〔2009.6〕全县科学技术大会交流材料之一
依托科技兴牧业 提升产业大发展
县畜牧兽医局局长 李应明
各位领导，各位科技工作者：
为大力培植我县畜牧支柱产业，加快畜牧业发展步伐，2004年8月，县委、县人民政府批准成立了县畜牧局。2008年9月，顺应兽医管理体制改革，畜牧局更名为畜牧兽医局。从此，“年轻”的畜牧兽医局作为一个直接为全县农业科技提供服务的畜牧科技机构，义不容辞地承担起培植全县畜牧支柱产业的重任。
一、以人为本，不断提升畜牧科技工作者素质
工欲善其事，必先利其器。畜牧兽医是一项专业性较强的科学技术，县畜牧兽医部门历来重视科技队伍的建设，不断加强畜牧兽医工作者素质的提升。进入新世纪，我们采取多种方式对全县畜牧兽医工作者进行素质提升。一是放宽专业技术人员深造政策，创造条件培养畜牧科技人才；二是请省内专家到县内进行专业技术培训；三是请县外同仁到现场进行技术交流；四是选派专业人员到发达地区学习取经；五是每年对全县138名村级兽医人员进行轮换培训，提高他们第一线畜牧科技应用能力。畜牧兽医科技队伍素质的提升，为全县畜牧业的健康发展提供了科技保障。
二、依靠科技，大力培植畜牧支柱产业
畜牧业是一项传统产业，就我县而言，改革开放前全县畜牧业产值一直徘徊在100万元至490万元之间，从未突破500万元。改革开放后，尤其是“十五”以来，历届县委、政府高度重视畜牧业的发展，制定政策，加大投入，把畜牧业纳入全县五大支柱产业之一大力培植。畜牧部门不断加大科技推广力度，积极争取项目支持，全面培训农民科学养殖技术，使全县畜牧业高速发展，到2004年，畜牧业产值首次突破亿元大关，达1.0409亿元。特别是2005年后，通过深化改革，畜牧业更是飞速发展，畜牧业产值一年上一个新台阶，到2008年达2.58亿元，创历史新高。
(一)切实加强畜牧科技推广，大力培植畜牧支柱产业。
一是加强畜牧科技基础培训，提高广大养殖户饲养技术。几年来我局全方位多形式地进行畜牧科技培训，编写教材及畜禽养殖科普手册10万余份，在全县范围内共培训农民10.52万人次，使广大畜禽养殖户观念得到更新，技术得到提高，收入得到增加。
二是品种改良成效显著。猪品种改良：近年来我们先后引进长白、约克夏、杜洛克等优良种公猪，对我县的猪品种进行杂交改良，年平均配种3.6万窝，生产杂交仔猪30多万头，改良面达90%以上。与此同时我们还引进“二元”良种母猪近3千头进行示范和推广。通过猪品种改良，使我县的猪品种质量得到较大提高，居于全市领先水平。牛品种改良：至2008年，全县已开展牛冷冻精液改良13082头，生产杂交犊牛6649头，较好地解决了牛品种退化问题。
三是配（混）合饲料技术推广。
2003年至2008年，年均推广使用配（混）合饲料2000多吨，生产青贮氨化饲料3000多吨，喂猪近30万头，喂家禽40余万羽，喂牛1600余头。同时，结合项目实施，积极推广种草养畜技术，几年来引进和种植“聚星一号”、黑麦草、皇竹草等优良牧草1万多亩。
四是改变传统饲养管理方式，推进畜牧业向标准化、规模化发展。进入新世纪，畜牧部门在全县范围内全面实施以改圈、改种、改喂为主的畜牧科技综合示范工作，使全县3万多户农户近70万平方米的猪厩得到改造，90%的饲养户改变了传统饲养方式，接受和应用了科学饲养技术。规模养殖也呈现较快的发展趋势，目前，全县共有规模养殖户108户（其中：养猪59户、养牛17户、养羊4户、养禽28户），养殖效益得到较大提升。
(二) 转变传统养殖观念，积极引导发展专业养殖协会。
按照“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励培育发展生猪专业协会，把一家一户分散养殖的农民组织起来形成利益共享、风险共担的紧密型经济联合体，统一对协会进行养殖技术培训及指导，提高生猪生产水平，增强市场竞争能力。至今全县已培植发展生猪专业养殖协会4个，运转正常，效益良好。
(三)畜牧“双百工程”。为进一步加快我县畜牧业发展步伐，县委、县人民政府决定于2005年至2008年在全县实施畜牧“双百工程”。作为项目工程技术支撑部门，我局承担了工程的全部养殖技术方案编制、实施和管理，至2009年2月工程顺利完成。通过三年的项目实施，实现项目增值8800万元，为全县畜牧业的持速发展打下了坚实的基础。
三、强化科技手段，为全县畜牧业健康发展保驾护航
动物疫病防治是一项社会公益事业，事关经济发展、人民健康和社会稳定，搞好动物疫病防治工作是保障畜牧业生产健康持续发展的重要手段，也是确保人畜健康安全的重要措施之一。
(一)认真落实动物防疫责任制。按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，我县对动物疫病防控工作实行行政、业务双线管理，即县人民政府与各乡（镇）人民政府、各乡（镇）人民政府与各村民委员会、畜牧局与各乡（镇）畜牧兽医站、各乡（镇）畜牧兽医站与职工、村兽医员分别签订《重大动物疫病防控责任书》。明确各乡（镇）政府主要领导为动物防疫工作第一责任人，分管领导为直接负责人，实行属地管理，分级负责，各司其职，各负其责、密切配合，共同做好重大动物疫病防治工作。
(二)认真开展免疫注射。认真组织实施高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病的强制免疫，努力提高畜禽免疫注射密度和质量，做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”，有效控制了动物疫病的流行和蔓延，确保了全县畜牧业健康稳定发展。
(三)认真开展动物及其产品的检疫（验）工作。严格按照《中华人民共和国动物防疫法》的要求，建立健全全县动物及其产品的报检制度和市场监管制度，加大科技检疫设备投入，提高检疫人员检疫素质，强化动物及其产品的屠宰检疫、市场检疫和监管工作，从而有效保障了我县动物及其产品的健康和安全。
(四)强化重大动物疫情监测。认真组织开展疫情监测和流行病学调查、诊断工作，及时掌握疫情动态。重点加强畜禽养殖大户、交易市场、屠宰加工场的疫情监测，对有可能引起重大食品安全事件的动物疫情和人畜共患病疫情，立即报告，及时处置，不留隐患，切实做到早发现、早诊断、早处置。
(五)强化应急管理，提高应急处置能力。县人民政府制定了《镇沅县重大动物疫情应急预案》，我们畜牧兽医部门坚决按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防疫方针，真正做到“有疫不流行、发病不成灾”，保障了全县畜牧业的健康快速发展。
成绩代表过去，未来还需努力。作为畜牧科技推广部门，虽然为全县畜牧业的发展作出了一定成绩，但距全县经济发展目标要求还有相当差距，在今后的畜牧科技推广工作中，我们将加倍努力，力争为全县经济发展作出更大贡献。